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Documento BOE-A-1999-12907

Ley Orgnica 14/1999, de 9 de junio, de modificacin del Cdigo Penal de 1995, en materia de proteccin a las vctimas de malos tratos y de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.

TEXTO

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley Orgnica.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

El Plan de accin contra la violencia domstica, aprobado por Acuerdo del Consejo de Ministros de 30 de abril de 1998, inclua entre sus medidas determinadas acciones legislativas encaminadas a la modificacin del Cdigo Penal y de la Ley de Enjuiciamiento Criminal para lograr la erradicacin de las conductas delictivas consistentes en malos tratos, a la par que otorgar una mayor y mejor proteccin a las vctimas de tan deplorables conductas.

La articulacin de tales medidas legislativas se concreta, en cuanto se refiere el Cdigo Penal, en la modificacin de los artculos 33, 39, 48, 57, 83, 105, 153, 617 y 620, modificacin que supone, entre otras innovaciones, la inclusin como pena accesoria de determinados delitos de la prohibicin de aproximacin a la vctima, la tipificacin como delito especfico de la violencia psquica ejercida con carcter habitual sobre las personas prximas y hacer posible el ejercicio de oficio de la accin penal en los supuestos de faltas, al mismo tiempo que se adeca la imposicin de la sancin penal a las posibles consecuencias sobre la propia vctima.

En cuanto a la Ley de Enjuiciamiento Criminal, la modificacin de sus artculos 13 y 109, junto con la introduccin de un nuevo artculo 544 bis, persiguen el objetivo de facilitar la inmediata proteccin de la vctima en los delitos de referencia, mediante la introduccin de una nueva medida cautelar que permita el distanciamiento fsico entre el agresor y la vctima, medida que podr acordarse entre las primeras diligencias. Por otro lado, se reforma el artculo 104 de dicha Ley para permitir la persecucin de oficio de las faltas de malos tratos, al tiempo que se elimina la obsoleta referencia que se contiene en dicho precepto a la desobediencia de las mujeres respecto de sus maridos o de los hijos respecto de sus padres. Tambin se revisa la redaccin del artculo 103 con el objeto de ponerla en consonancia con el vigente Cdigo Penal.

Por ltimo, tambin dentro de la reforma de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, se ha procurado introducir un aspecto altamente novedoso de carcter procesal que puede redundar en una considerable minoracin de las consecuencias que sobre la propia vctima o sobre los testigos menores de edad puede tener el desarrollo del proceso. En este sentido, se introduce la cobertura legal necesaria para que no se produzca confrontacin visual entre aqullos y el procesado; la forma de llevarse a cabo podr consistir en la utilizacin de medios audiovisuales. Por congruencia con este principio, la prctica de careos cuando los testigos sean menores de edad, pasa a tener carcter excepcional.

CAPTULO I

Modificaciones del Cdigo Penal

Artculo primero.

Los artculos que a continuacin se relacionan del Libro I del Cdigo Penal se modifican en los siguientes trminos:

1. La letra g) del apartado 2 del artculo 33 queda redactada de la forma siguiente:

g) La privacin del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos o la prohibicin de aproximarse a la vctima, o a aquellos de sus familiares u otras personas que determine el Juez o Tribunal, o de comunicarse con ellos, por tiempo superior a tres aos.

2. La letra f) del apartado 3 del artculo 33 queda redactada de la forma siguiente:

f) La privacin del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos, o la prohibicin de aproximarse a la vctima, o a aquellos de sus familiares u otras personas que determine el Juez o Tribunal, o de comunicarse con ellos, por tiempo de seis meses a tres aos.

3. Se aade una letra b) bis al apartado 4 del artculo 33, con la siguiente redaccin:

b) bis. La privacin del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos, o la prohibicin de aproximarse a la vctima, o a aquellos de sus familiares u otras personas que determine el Juez o Tribunal, o de comunicarse con ellos, por tiempo inferior a seis meses.

4. La letra f) del artculo 39 queda redactada de la forma siguiente:

f) La privacin del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos, o la prohibicin de aproximarse a la vctima, o a aquellos de sus familiares u otras personas que determine el Juez o Tribunal, o de comunicarse con ellos.

5. El artculo 48 queda redactado de la forma siguiente:

La privacin del derecho a residir en determinados lugares o acudir a ellos impide al penado volver al lugar en que haya cometido el delito, o a aqul en que resida la vctima o su familia, si fueren distintos.

La prohibicin de aproximarse a la vctima, o a aquellos de sus familiares u otras personas que determine el Juez o Tribunal, impide al penado acercarse a ellos en cualquier lugar donde se encuentren, as como acercarse al domicilio de dichas personas, a sus lugares de trabajo y a cualquier otro que sea frecuentado por ellas.

La prohibicin de comunicarse con la vctima, o con aquellos de sus familiares u otras personas que determine el Juez o Tribunal, impide al penado establecer con ellos, por cualquier medio de comunicacin o medio informtico o telemtico, contacto escrito, verbal o visual.

6. El artculo 57 queda redactado de la forma siguiente:

Los Jueces o Tribunales, en los delitos de homicidio, aborto, lesiones, contra la libertad, de torturas y contra la integridad moral, la libertad e indemnidad sexuales, la intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad del domicilio, el honor, el patrimonio y el orden socioeconmico, atendiendo a la gravedad de los hechos o al peligro que el delincuente represente, podrn acordar en sus sentencias, dentro del perodo de tiempo que los mismos sealen que, en ningn caso, exceder de cinco aos, la imposicin de una o varias de las siguientes prohibiciones:

a) La de aproximacin a la vctima, o a aquellos de sus familiares u otras personas que determine el Juez o Tribunal.

b) La de que se comunique con la vctima, o con aquellos de sus familiares u otras personas que determine el Juez o Tribunal.

c) La de volver al lugar en que se haya cometido el delito o de acudir a aqul en que resida la vctima o su familia, si fueren distintos.

Tambin podrn imponerse las prohibiciones establecidas en el presente artculo, por un perodo de tiempo que no exceder de seis meses, por la comisin de una infraccin calificada como falta contra las personas de los artculos 617 y 620 de este Cdigo.

7. Se aade un nuevo subapartado 1. bis al apartado 1 del artculo 83, con la siguiente redaccin:

1. bis. Prohibicin de aproximarse a la vctima, o a aquellos de sus familiares u otras personas que determine el Juez o Tribunal, o de comunicarse con ellos.

8. Se aade una nueva letra g) al apartado 1 del artculo 105, con la siguiente redaccin:

g) Prohibicin de aproximarse a la vctima, o a aquellos de sus familiares u otras personas que determine el Juez o Tribunal, o de comunicarse con ellos.

9. Se aade al apartado 1 del artculo 132, a continuacin de su texto vigente, el siguiente inciso:

En la tentativa de homicidio y en los delitos de aborto no consentido, lesiones, contra la libertad, de torturas y contra la integridad moral, la libertad e indemnidad sexuales, la intimidad, el derecho a la propia imagen y la inviolabilidad del domicilio, cuando la vctima fuere menor de edad, los trminos se computarn desde el da en que sta haya alcanzado la mayora de edad, y si falleciere antes de alcanzarla, a partir de la fecha del fallecimiento.

Artculo segundo.

Los artculos 153, 617 y 620 del Cdigo Penal se modifican en los siguientes trminos:

1. El artculo 153 queda redactado de la forma siguiente:

El que habitualmente ejerza violencia fsica o psquica sobre quien sea o haya sido su cnyuge o sobre persona que est o haya estado ligada a l de forma estable por anloga relacin de afectividad, o sobre los hijos propios o del cnyuge o conviviente, pupilos, ascendientes o incapaces que con l convivan o que se hallen sujetos a la potestad, tutela, curatela, acogimiento o guarda de hecho de uno u otro, ser castigado con la pena de prisin de seis meses a tres aos, sin perjuicio de las penas que pudieran corresponder a los delitos o faltas en que se hubieran concretado los actos de violencia fsica o psquica.

Para apreciar la habitualidad a que se refiere el prrafo anterior, se atender al nmero de actos de violencia que resulten acreditados, as como a la proximidad temporal de los mismos, con independencia de que dicha violencia se haya ejercido sobre la misma o diferentes vctimas de las comprendidas en este artculo, y de que los actos violentos hayan sido o no objeto de enjuiciamiento en procesos anteriores.

2. El apartado 2 del artculo 617 queda redactado como sigue:

El que golpeare o maltratare de obra a otro sin causarle lesin ser castigado con la pena de arresto de uno a tres fines de semana o multa de diez a treinta das.

Cuando el ofendido fuere alguna de las personas a las que se refiere el artculo 153, la pena ser la de arresto de tres a seis fines de semana o multa de uno a dos meses, teniendo en cuenta la posible repercusin econmica que la pena impuesta pudiera tener sobre la propia vctima o sobre el conjunto de los integrantes de la unidad familiar.

3. En el artculo 620 se modifica el hasta ahora prrafo final y se aade un nuevo prrafo, que pasa a ser el ltimo, quedando dichos prrafos con la siguiente redaccin:

Los hechos descritos en los dos nmeros anteriores slo sern perseguibles mediante denuncia de la persona agraviada o de su representante legal.

Cuando el ofendido fuere alguna de las personas a las que se refiere el artculo 153, la pena ser la de arresto de dos a cuatro fines de semana o la de multa de diez a veinte das, teniendo en cuenta la posible repercusin econmica que la pena impuesta pudiera tener sobre la propia vctima o sobre el conjunto de los integrantes de la unidad familiar. En estos casos no ser exigible la denuncia a que se refiere el prrafo anterior de este artculo, excepto para la persecucin de las injurias.

CAPTULO II

Modificaciones de la Ley de Enjuiciamiento Criminal

Artculo tercero.

Se introducen en la Ley de Enjuiciamiento Criminal las siguientes modificaciones:

1. El artculo 13 queda redactado de la forma siguiente:

Se consideran como primeras diligencias la de consignar las pruebas del delito que puedan desaparecer, la de recoger y poner en custodia cuanto conduzca a su comprobacinyalaidentificacin del delincuente, la de detener, en su caso, a los presuntos responsables del delito, y la de proteger a los ofendidos o perjudicados por el mismo, a sus familiares o a otras personas pudiendo acordarse a tal efecto las medidas cautelares a las que se refiere el artculo 544 bis de la presente Ley.

2. El artculo 14, primero, queda redactado de la forma siguiente:

Para el conocimiento y fallo de los juicios de faltas, el Juez de Instruccin. Sin embargo, conocer de los juicios por faltas tipificadas en los artculos 626, 630, 632 y 633 del Cdigo Penal, el Juez de Paz del lugar en que se hubieran cometido. Tambin conocern los Jueces de Paz de los juicios por faltas tipificadas en el artculo 620, 1. o y 2. o , del Cdigo Penal, excepto cuando el ofendido fuere alguna de las personas a que se refiere el artculo 153 del mismo Cdigo.

3. El artculo 103 queda redactado de la forma siguiente:

Tampoco podrn ejercitar acciones penales entre s:

1. Los cnyuges, a no ser por delito o falta cometidos por el uno contra la persona del otro o la de sus hijos, y por el delito de bigamia.

2. Los ascendientes, descendientes y hermanos por naturaleza, por la adopcin o por afinidad, a no ser por delito o falta cometidos por los unos contra las personas de los otros.

4. El prrafo segundo del artculo 104 queda redactado de la forma siguiente:

Las faltas consistentes en el anuncio por medio de la imprenta de hechos falsos o relativos a la vida privada, con el que se perjudique u ofenda a particulares, y en injurias leves slo podrn ser perseguidas por los ofendidos o por sus legtimos representantes.

5. Se aade al artculo 109 un ltimo prrafo, redactado de la forma siguiente:

En cualquier caso, en los procesos que se sigan por delitos comprendidos en el artculo 57 del Cdigo Penal, el Juez asegurar la comunicacin a la vctima de los actos procesales que puedan afectar a su seguridad.

6. Se aade al artculo 448 un ltimo prrafo, redactado de la forma siguiente:

Cuando el testigo sea menor de edad, el Juez, atendiendo a la naturaleza del delito y a las circunstancias de dicho testigo, podr acordar en resolucin motivada y previo informe pericial que se evite la confrontacin visual del testigo con el inculpado, utilizando para ello cualquier medio tcnico o audiovisual que haga posible la prctica de esta prueba.

7. Se aade un segundo prrafo al artculo 455, con el siguiente contenido:

No se practicarn careos con testigos que sean menores de edad salvo que el Juez lo considere imprescindible y no lesivo para el inters de dichos testigos, previo informe pericial.

8. Se aade un nuevo artculo 544 bis, con la siguiente redaccin:

En los casos en los que se investigue un delito de los mencionados en el artculo 57 del Cdigo Penal, el Juez o Tribunal podr, de forma motivada y cuando resulte estrictamente necesario al fin de proteccin de la vctima, imponer cautelarmente al inculpado la prohibicin de residir en un determinado lugar, barrio, municipio, provincia u otra entidad local, o Comunidad Autnoma.

En las mismas condiciones podr imponerle cautelarmente la prohibicin de acudir a determinados lugares, barrios, municipios, provincias u otras entidades locales, o Comunidades Autnomas, o de aproximarse o comunicarse, con la graduacin que sea precisa, a determinadas personas.

Para la adopcin de estas medidas se tendr en cuenta la situacin econmica del inculpado y los requerimientos de su salud, situacin familiar y actividad laboral. Se atender especialmente a la posibilidad de continuidad de esta ltima, tanto durante la vigencia de la medida como tras su finalizacin.

El incumplimiento por parte del inculpado de la medida acordada por el Juez o Tribunal podr dar lugar, teniendo en cuenta la incidencia del incumplimiento, sus motivos, gravedad y circunstancias, a la adopcin de nuevas medidas cautelares que impliquen una mayor limitacin de su libertad personal, sin perjuicio de las responsabilidades que del incumplimiento pudieran resultar.

9. Se aade un segundo prrafo al artculo 707, con el siguiente contenido:

Cuando el testigo sea menor de edad, el Juez o Tribunal podr, en inters de dicho testigo y mediante resolucin motivada, previo informe pericial, acordar que sea interrogado evitando la confrontacin visual con el inculpado, utilizando para ello cualquier medio tcnico o audiovisual que haga posible la prctica de esta prueba.

10. Se aade un segundo prrafo al artculo 713, con el siguiente contenido:

No se practicarn careos con testigos que sean menores de edad salvo que el Juez o Tribunal lo considere imprescindible y no lesivo para el inters de dichos testigos, previo informe pericial.

Disposicin final nica.

La presente Ley entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Por tanto, Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley Orgnica.

Madrid, 9 de junio de 1999.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

JOS MARA AZNAR LPEZ

Análisis

  • Rango: Ley Orgnica
  • Fecha de disposición: 09/06/1999
  • Fecha de publicación: 10/06/1999
  • Entrada en vigor: 10 de junio de 1999.
Referencias anteriores
  • MODIFICA:
    • los arts. 33, 39, 48, 57, 83, 105, 132.1, 153, 617 y 620 de la Ley Orgnica 10/1995, de 23 de noviembre (Ref. BOE-A-1995-25444).
    • la Ley de Enjuiciamiento Criminal aprobada por Real Decreto de 14 de septiembre de 1882 (Gazeta) (Ref. BOE-A-1882-6036).
Materias
  • Cdigo Penal
  • Enjuiciamiento Criminal
  • Malos tratos
  • Menores
  • Violencia de gnero

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