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Documento BOE-A-1997-1342

Ley 7/1996, de 3 de diciembre, de Creacin del Ente Pblico Regional de la Energa de Castilla y Len.

TEXTO

Sea notorio a todos los ciudadanos que las Cortes de Castilla y Len han aprobado y yo, en nombre del Rey y de acuerdo con lo que se establece en el artculo 14.3 del Estatuto de Autonoma, promulgo y ordeno la publicacin de la siguiente Ley.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

El Plan Energtico Nacional (PEN), configura la poltica energtica como el paradigma de las polticas industriales de carcter sectorial, estableciendo las lneas bsicas de actuacin de la poltica energtica en Espaa para la dcada 1991-2000, y concediendo una especial importancia a la instrumentacin del Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica (PAEE), en la medida en que las metas de dicho plan representan una contribucin esencial al logro de los diferentes objetivos de la poltica energtica, a travs de la implantacin de distintos programas de ahorro energtico, de sustitucin, de cogeneracin y de energas renovables.

Teniendo en cuenta tales directrices estatales, el Plan Energtico Regional de Castilla y Len, presentado por la Junta a la Comisin de las Comunidades Europeas, recomendaba una serie de actuaciones, desde el lado de la oferta, desde el lado de la demanda e institucionales. En este ltimo sentido, se recomendaba, entre otras acciones, la de Actuar con eficacia y dentro del marco definido por la normativa de la C. E., en el binomio energa-medioambiente, evaluando los impactos medioambientales y proponiendo correcciones adecuadas, la de participar, de modo ms intenso, por parte De una regin eminentemente energtica como Castilla y Len, en la planificacin nacional de la energa y la de constituir un Ente Regional de la Energa.

A travs del Ente patrocinado, en adelante denominado Ente Regional de la Energa, se pretende contar con un instrumento de actuacin gil y dinmico, para poder llevar a cabo, en el marco de Castilla y Len, las funciones desarrolladas, hasta el momento, por distintos organismos, profundizando y consolidando las tareas ya emprendidas en la regin, en materia de poltica energtica.

El reto de las nuevas condiciones, que para Castilla y Len ha supuesto la aceleracin del proceso de integracin europea, a travs de la apertura de la economa, del rpido cambio tecnolgico, del aumento de la competitividad y de la internacionalizacin de las empresas, con el establecimiento de las bases de la poltica energtica comunitaria, correspondiente al ya creado Mercado nico Europeo, aconsejan la creacin del Ente Regional de la Energa. Este organismo asume los fines de: Canalizar, promover y coordinar los esfuerzos en el rea de la energa, as como fomentar el ahorro y diversificar las fuentes de energa, con el empleo de energas renovables, asumiendo un papel dinamizador para la Regin Castellano-Leonesa.

De acuerdo con el Estatuto de Autonoma de Castilla y Len, promulgado por la Ley Orgnica 4/1983, de 25 de febrero (Boletn Oficial del Estado de 2 de marzo), con las modificaciones introducidas por la Ley Orgnica 11/1994, de 24 de marzo (Boletn Oficial del Estado del 25), la Comunidad asumi, dentro de las competencias exclusivas, el fomento del desarrollo econmico de la Comunidad, en el marco de los objetivos marcados por la poltica econmica general y, en especial, la creacin y gestin de un sector pblico regional, propio de Castilla y Len, la industria y las instalaciones de produccin, distribucin y transporte de energa (artculo 26, apartados 20, 27 y 28). Entre las competencias de desarrollo normativo y de ejecucin de la legislacin del Estado, la Comunidad asume las atribuciones de defensa del consumidor y usuario y del rgimen minero y energtico (artculo 27, apartados 8 y 10).

En base a tales disposiciones, el Ente Regional de la Energa, asumir las tareas ya establecidas, mejorando y perfeccionando la estructura existente e incorporando, a sus rganos rectores, miembros de las instituciones pblicas representativas, en tanto que en el Consejo Asesor, podrn integrarse representantes de los agentes sociales y econmicos del sector energtico de la regin.

CAPTULO I

Disposiciones generales

Artculo 1.

1. Se crea el Ente Regional de la Energa de Castilla y Len (en lo sucesivo Ente), como ente pblico de Derecho privado, dotado de personalidad jurdica y patrimonio propio, segn lo previsto en el artculo 16.3 de la Ley 7/1986, de 23 de diciembre, de la Hacienda de la Comunidad.

2. El Ente estar adscrito a la Consejera que tenga atribuidas las competencias en materia de energa.

Artculo 2.

1. El Ente tiene por finalidad el impulso y la realizacin de las iniciativas y de los programas de actividades para la investigacin, el estudio y el apoyo de las actuaciones tecnolgicas energticas, con la inclusin de las renovables, como, as mismo, la mejora del ahorro y de la eficiencia energtica, el fomento del uso racional de la energa, integrando la proteccin del medio ambiente y la ptima gestin de los recursos energticos, en los distintos sectores econmicos de Castilla y Len, sirviendo, as, de soporte para el impulso y la ejecucin de la poltica energtica de la regin.

2. El Ente tiene tambin por finalidad, la informacin de las distintas lneas de intervencin de la Junta de Castilla y Len, en materias energticas, y coordinar estas actuaciones con las distintas Consejeras.

Artculo 3.

El Ente estar sujeto, en sus actividades, a los programas y a las directrices de investigacin y de desarrollo energtico, tecnolgico y medioambiental de la Junta de Castilla y Len.

Artculo 4.

1. Las funciones generales del Ente sern las siguientes:

a) Fomentar y desarrollar programas de asesoramiento y de auditoras energticas, para determinar las posibilidades de ahorro y de mejora de la eficiencia energtica; elaborar programas de racionalizacin del uso de la energa y fomentar la implantacin de sistemas de produccin de energas renovables y de cogeneracin, a escala local y comarcal.

b) Fomentar, con la participacin de otras entidades pblicas y privadas, el mejor aprovechamiento de los recursos energticos regionales, mediante la aplicacin de nuevas tecnologas de evaluacin y aprovechamiento de los mismos.

c) Elaborar estudios, realizar y emitir informes y recomendaciones de aplicacin de tecnologas energticas, en los diferentes sectores econmicos, orientando la participacin de las instituciones y empresas de la regin en los programas energticos estatales e internacionales, con especial atencin a los emprendidos por la Unin Europea, de modo directo, o a travs de las organizaciones de coordinacin o de cooperacin.

d) Realizar cualquier otra actividad que, en el mbito energtico, vaya destinada al fomento de su eficiencia, a la utilizacin racional de la energa y a la introduccin de tecnologas innovadoras y renovadoras, dentro del ms adecuado respeto al medio ambiente.

e) En el marco de su actividad como entidad asesora en materia de energa, verificar el cumplimiento de las condiciones para el otorgamiento de subvenciones, ayudas, o cualquier otro beneficio de tipo oficial, a proyectos a desarrollar en Castilla y Len. Informar las lneas de ayuda de la Junta de Castilla y Len, en materia de ahorro y diversificacin energtica y energas renovables.

f) Asesorar a la Junta de Castilla y Len y otras Entidades pblicas regionales, en materia de planificacin y programacin energtica, uso racional de la energa y energas renovables.

g) Coordinar y desarrollar actuaciones, programas y proyectos energticos que afecten a distintas Consejeras de la Junta de Castilla y Len.

h) Realizar estudios, dictmenes, peritajes y otras actividades de asesoramiento tcnico y administrativo, en materias energticas que le resulten encomendadas, con el fin de atender necesidades de la Administracin Pblica, empresas y usuarios de la regin.

i) Proponer a la Junta de Castilla y Len, a travs de la Consejera competente en materia de energa, para su aprobacin, el Plan Energtico Regional de Castilla y Len y, en concreto, el Plan de Ahorro y Eficiencia Energtica, incluido en el mismo, as como las modificaciones y actualizaciones oportunas.

j) Organizar programas de formacin y reciclaje profesional, en colaboracin con universidades y otros centros pblicos o privados de la regin.

k) Desarrollar programas de asesoramiento, para orientar a los usuarios sobre el uso racional de la energa.

2. Para el cumplimiento de sus funciones, el Ente podr establecer las correspondientes relaciones de cooperacin con instituciones pblicas o privadas, que desarrollen actividades en materia de energas renovables y de ahorro energtico, as como Convenios con empresas o entidades pertenecientes a la Red de Centros Tecnolgicos de Castilla y Len.

Asimismo, el Ente podr promover o participar en sociedades mercantiles y entidades sin nimo de lucro, para la realizacin de proyectos energticos, as como impulsar lneas especiales de financiacin para los mismos.

CAPTULO II

Rgimen jurdico

Artculo 5.

1. La actividad desplegada por el Ente, en las relaciones externas, deber someterse al derecho privado, en tanto que, en las relaciones internas con las dems instituciones y organismos de la Administracin Autonmica, a la que se encuentra adscrita, ser aplicado el derecho administrativo.

2. Con una periodicidad anual, el Ente remitir a la Cortes de Castilla y Len un informe detallado de las actividades realizadas y del cumplimiento de sus programas de actuacin.

Artculo 6.

1. El personal propio del Ente estar sujeto a las normas de derecho laboral.

2. La contratacin de personal se realizar mediante pruebas de admisin, establecidas y convocadas con arreglo a los principios de publicidad, igualdad, mrito y capacidad.

CAPTULO III

Rgimen econmico-financiero

Artculo 7.

El Ente contar con los recursos siguientes:

a) Los bienes y valores que adquiera en el ejercicio de sus funciones y sus productos y rentas.

b) Las dotaciones que se consignen en los presupuestos de la Comunidad de Castilla y Len.

c) Los ingresos ordinarios y extraordinarios generados por el ejercicio de actividades empresariales y financieras y por la prestacin de sus servicios.

d) Las subvenciones, los prstamos, los crditos y las donaciones que concedan a su favor organismos y entidades, pblicas o privadas, o las personas particulares.

e) Cualquier otra aportacin que se le atribuya o conceda.

Artculo 8.

1. El rgimen presupuestario del Ente ser el previsto en la Ley 7/1986, de la Hacienda de la Comunidad.

2. Las dotaciones presupuestarias del Ente se librarn por la Consejera de Economa y Hacienda, por trimestres anticipados.

CAPTULO IV

Organizacin

Artculo 9.

1. Los rganos rectores del Ente son: El Consejo de Administracin, la Comisin Delegada Ejecutiva y el Director.

2. El Ente cuenta, adems, con la orientacin y asistencia de un Consejo Asesor.

Artculo 10. El Consejo de Administracin.

1. El Consejo de Administracin es el rgano de representacin, de direccin y de control del Ente, y le corresponden las atribuciones siguientes:

a) Establecer las lneas de actuacin del Ente.

b) Examen y aprobacin de las propuestas del Ente sobre planes energticos regionales y otros programas energticos.

c) Examinar y aprobar los planes de actuacin del Ente, en cada una de sus actividades, incluidos los presupuestos y el Balance y la memoria anuales.

d) Aprobar las propuestas de los Convenios de cooperacin del Ente con las dems Administraciones Pblicas y entidades privadas y su participacin en sociedades mercantiles y entidades sin nimo de lucro.

e) Aprobar las plantillas y el rgimen retributivo del personal.

f) Realizar cualquier otra funcin que no est encomendada, expresamente, a los dems rganos del Ente.

2. Su composicin ser la siguiente:

Presidente: El Consejero de Industria, Comercio y Turismo.

Vicepresidente: El Director general de Industria, Energa y Minas.

Vocales: Cinco Vocales, cuyo nombramiento y cese corresponden a la Junta de Castilla y Len, a propuesta del Consejero de Industria, Comercio y Turismo.

Su rgimen de funcionamiento se determinar reglamentariamente.

3. La Junta de Castilla y Len podr modificar la composicin del Consejo de Administracin, si lo exige la distribucin de competencias entre las diferentes Consejeras.

Artculo 11. La Comisin Delegada Ejecutiva.

La Comisin Delegada Ejecutiva es el rgano de decisin para el funcionamiento ordinario del Ente y asumir las competencias que le delegue el Consejo de Administracin.

Reglamentariamente se determinar su composicin y el rgimen de su funcionamiento.

Artculo 12. El Director.

El Director del Ente dirigir la actividad del mismo, bajo la supervisin del Consejo de Administracin y ser nombrado por la Junta, a propuesta del Presidente del Consejo de Administracin.

2. Corresponden al Director del Ente las atribuciones siguientes:

a) Ejecutar los acuerdos del Consejo de Administracin.

b) Controlar las instalaciones y los servicios del Ente.

c) Ejercer la direccin del personal del Ente.

d) Celebrar los contratos y Convenios de colaboracin necesarios para la actuacin ordinaria del Ente.

Artculo 13. El Consejo asesor.

1. El Consejo asesor es un rgano de carcter consultivo y de debate, en el que estarn representados las centrales sindicales y organizaciones empresariales ms representativas, organizaciones de consumidores y usuarios, empresas energticas, universidades, centros tecnolgicos, organizaciones ecologistas, Ayuntamientos y otras entidades relacionadas con materias energticas, con el fin de coordinar los esfuerzos tendentes a la consecucin de los objetivos del Ente.

2. Correspondern al Consejo asesor las siguientes funciones:

a) Informar sobre los programas y planes y lneas de actuacin concretas que deban ser aprobados por el Consejo de Administracin del Ente, as como asesorar en cuestiones relacionadas con las finalidades del Ente.

b) Proponer acuerdos y disposiciones convenientes para el mejor funcionamiento del Ente.

c) Informar sobre cualquier asunto que, en el mbito de sus competencias, le solicite la Administracin de la Comunidad, las Cortes de Castilla y Len, el Procurador del Comn o el Consejo Econmico y Social de Castilla y Len.

d) Las que le puedan ser conferidas, de conformidad con la legislacin vigente y dems disposiciones posteriores.

3. Su composicin y su rgimen de funcionamiento se determinarn reglamentariamente.

Disposicin transitoria primera.

Hasta que el Ente disponga de locales propios, la Consejera de Economa y Hacienda le facilitar su instalacin.

Disposicin transitoria segunda.

Hasta que el Ente disponga de personal propio, suficiente para desarrollar plenamente las funciones que tiene atribuidas, la Consejera de Industria, Comercio y Turismo facilitar los recursos humanos necesarios.

Disposicin transitoria tercera.

El personal funcionario de la Administracin de la Comunidad Autnoma de Castilla y Len, que sea contratado por el Ente, pasar a la situacin administrativa de servicios especiales, durante el perodo mximo de dos aos.

Disposicin final primera.

Se faculta a la Junta de Castilla y Len para dictar las disposiciones que resulten necesarias para el desarrollo y ejecucin de la presente Ley, en un plazo mximo de tres meses.

Disposicin final segunda.

Esta Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de Castilla y Len.

Por lo tanto, mando a todos los ciudadanos, a los que sea de aplicacin esta Ley, que la cumplan, y a todos los Tribunales y Autoridades que corresponda, que la hagan cumplir.

Valladolid, 3 de diciembre de 1996.

JUAN JOS LUCAS JIMNEZ,

Presidente

(Publicada en el Boletn Oficial de Castilla y Len nmero 237, de 9 de diciembre de 1996)

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 03/12/1996
  • Fecha de publicación: 25/01/1997
  • Entrada en vigor: 10 de diciembre de 1996.
  • Publicada en el BOCYL nm. 237, de 9 de diciembre de 1996.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con el art. 14.3 del Estatuto aprobado por Ley Orgnica 4/1983, de 25 de febrero (Ref. BOE-A-1983-6383).
  • CITA:
Materias
  • Castilla y Len
  • Energa

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