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Documento BOE-A-1996-7354

Real Decreto 513/1996, de 15 de marzo, sobre ampliacin de medios adscritos a los servicios traspasados a la Comunidad Autnoma de Aragn, en materia de agricultura, Fondo Espaol de Garanta Agraria (FEGA).

TEXTO

La Constitucin espaola reserva al Estado en el artculo 149.1.13., la competencia sobre las bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica; y en el artculo 148.1.7. establece que las Comunidades Autnomas podrn asumir competencias en materia de agricultura y ganadera, de acuerdo con la ordenacin general de la economa.

Por otra parte, el Estatuto de Autonoma de Aragn, aprobado por Ley Orgnica 8/1982, de 10 de agosto, y reformado por Ley Orgnica 6/1994, de 24 de marzo, atribuye a la Comunidad Autnoma en su artculo 35.1.8, la competencia exclusiva en materia de agricultura, ganadera e industrias agroalimentarias, de acuerdo con la ordenacin general de la economa.

Mediante los Reales Decretos 3549/1981, de 29 de diciembre, y 3136/1982, de 24 de julio, se traspasaron a la Comunidad Autnoma de Aragn funciones y servicios en materia de agricultura, procediendo ahora completar y ampliar los traspasos efectuados, con nuevos medios destinados a la gestin de ayudas directas que provengan de fondos comunitarios, en particular del FEOGA (Seccin garanta).

El Real Decreto 3991/1982, de 29 de diciembre, determina las normas y el procedimiento a que han de ajustarse los traspasos de funciones y servicios del Estado a la Comunidad Autnoma de Aragn.

De conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto citado, que tambin regula el funcionamiento de la Comisin Mixta de Transferencias prevista en la disposicin transitoria sexta del Estatuto de Autonoma de Aragn, esta Comisin adopt, en su reunin del da 29 de febrero de 1996, el oportuno Acuerdo, cuya virtualidad prctica exige su aprobacin por el Gobierno mediante Real Decreto.

En su virtud, y en cumplimiento de lo dispuesto en la disposicin transitoria sexta del Estatuto de Autonoma de Aragn, a propuesta del Ministro para las Administraciones Pblicas y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 15 de marzo de 1996,

D I S P O N G O : Artculo 1.

Se aprueba el Acuerdo de la Comisin Mixta prevista en la disposicin transitoria sexta del Estatuto de Autonoma de Aragn, por el que se amplan a la Comunidad Autnoma de Aragn los medios adscritos a las funciones y servicios traspasados en materia de agricultura, con los destinados a la gestin de ayudas directas que provengan de fondos comunitarios, en particular del FEOGA (Seccin garanta), adoptado por el Pleno de dicha Comisin en su sesin del da 29 de febrero de 1996, y que se transcribe como anexo al presente Real Decreto.

Artculo 2.

En consecuencia, quedan traspasados a la Comunidad Autnoma de Aragn, los bienes, derechos, obligaciones, personal y crditos presupuestarios correspondientes, en los trminos que resultan del propio Acuerdo y de las relaciones anexas.

Artculo 3.

Los traspasos a que se refiere este Real Decreto tendrn efectividad a partir del da sealado en el Acuerdo de la mencionada Comisin Mixta, sin perjuicio de que el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin produzca, hasta la entrada en vigor de este Real Decreto, en su caso, los actos administrativos necesarios para el mantenimiento de los servicios en el rgimen y nivel de funcionamiento que tuvieran en el momento de la adopcin del Acuerdo.

Artculo 4.

Los crditos presupuestarios que se determinen, de conformidad con la relacin nmero 3 del anexo, sern dados de baja en los correspondientes conceptos presupuestarios y transferidos por el Ministerio de Economa y Hacienda a los conceptos habilitados en la Seccin 32 de los Presupuestos Generales del Estado, destinados a financiar el coste de los servicios asumidos por las Comunidades Autnomas, una vez se remitan al Departamento citado, por parte del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin, los respectivos certificados de retencin de crdito, para dar cumplimiento a lo dispuesto en la normativa vigente sobre Presupuestos Generales del Estado para 1996.

Disposicin final nica. El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid a 15 de marzo de 1996.

JUAN CARLOS R.

El Ministro para las Administraciones Pblicas,

JUAN LERMA BLASCO

ANEXO

Don Antonio Bueno Rodrguez y don Jos Mara Hernndez de la Torre y Garca, Secretarios de la Comisin Mixta de Transferencias prevista en la disposicin transitoria sexta del Estatuto de Autonoma de Aragn,

CERTIFICAN

Que en la sesin plenaria de la Comisin Mixta, celebrada el da 29 de febrero de 1996, se adopt un Acuerdo sobre ampliacin de los medios adscritos a los servicios traspasados a la Comunidad Autnoma de Aragn en materia de agricultura (FEGA), en los trminos que a continuacin se expresan:

A) Referencia a normas constitucionales y estatutarias en que se ampara el traspaso.

La Constitucin en el artculo 148.1.7. establece que las Comunidades Autnomas podrn asumir competencias en materia de agricultura y ganadera, de acuerdo con la ordenacin general de la economa.

El artculo 149.1.13. reserva al Estado la competencia sobre bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica.

El Estatuto de Autonoma de Aragn, aprobado por Ley Orgnica 8/1982, de 10 de agosto, y reformado por Ley Orgnica 6/1994, de 24 de marzo, establece en su artculo 35.1.8 que corresponde a la Comunidad Autnoma de Aragn la competencia exclusiva en materia de agricultura, ganadera e industrias agroalimentarias, de acuerdo con la ordenacin general de la economa.

Mediante los Reales Decretos 3549/1981, de 29 de diciembre, y 3136/1982, de 24 de julio, se traspasaron a la Comunidad Autnoma de Aragn funciones y servicios de la Administracin del Estado en materia de agricultura.

Finalmente, la disposicin transitoria sexta del Estatuto de Autonoma de Aragn y el Real Decreto 3991/1982, de 29 de diciembre, establecen las normas que regulan la forma y condiciones a que han de ajustarse los traspasos de funciones y servicios de la Administracin del Estado a dicha Comunidad Autnoma, as como el funcionamiento de la Comisin Mixta de Transferencias.

En consecuencia, se procede por este Acuerdo a completar y ampliar los traspasos efectuados, con nuevos medios destinados a la gestin de ayudas directas que provengan de fondos comunitarios, en particular del FEOGA (Seccin garanta).

B) Servicios que se traspasan.

Se traspasan los medios del Fondo Espaol de Garanta Agraria (FEGA) afectados a las actividades de gestin de ayudas, actividades que comprenden la recepcin de solicitudes; verificacin de datos; evaluacin de solicitudes conforme a los criterios de valoracin establecidos en la norma reguladora de la concesin de la ayuda; resolucin de expedientes; tramitacin, liquidacin y pago de las primas, indemnizaciones o subvenciones as como las actividades de inspeccin y control del cumplimiento de los compromisos adquiridos por los beneficiarios.

C) Funciones y servicios que permanecen en la Administracin del Estado.

Permanecen en la Administracin del Estado y seguirn siendo prestadas por la misma, las siguientes funciones:

a) Planificacin general de la actividad econmica cuando afecte a la ordenacin del sector agrcola y ganadero.

b) Gestin de productos y ayudas cuyo objetivo sea la intervencin o regulacin de mercados agrcolas y ganaderos, que por su propia naturaleza requieran la intervencin del Estado.

c) Restituciones a la exportacin.

d) Funciones de relacin con la Comunidad Europea.

D) Funciones de cooperacin.

A los efectos de lo previsto en el apartado C), d), y en los trminos que resulten en su momento de la regulacin establecida de acuerdo con la normativa comunitaria, a travs de un organismo de coordinacin de los diferentes organismos pagadores de las Comunidades Autnomas, se centralizar y comunicar a la Comisin la informacin que deba ponerse a su disposicin.

E) Bienes, derechos y obligaciones del Estado que se traspasan.

1. Se traspasan a la Comunidad Autnoma de Aragn para la efectividad de las funciones que son objeto de traspaso, los bienes, derechos y obligaciones que se detallan en la relacin adjunta nmero 1.

La Comunidad Autnoma de Aragn asume todos los derechos y obligaciones que puedan recaer sobre dichos bienes.

2. En el plazo de un mes desde la aprobacin de este Acuerdo se firmarn las correspondientes actas de entrega y recepcin del mobiliario, equipo y material inventariable.

F) Personal adscrito a los servicios e instituciones que se traspasan.

1. El personal que se traspasa adscrito a los servicios cuya gestin ejercer la Comunidad Autnoma de Aragn aparece referenciado nominalmente en la relacin adjunta nmero 2. Dicho personal pasar a depender de la Comunidad Autnoma en los trminos previstos en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica y dems normas en cada caso aplicables y en las mismas circunstancias que se especifican en las relaciones citadas y constan, en todo caso, en sus expedientes de personal.

2. Por la Subsecretara del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin se notificar a los interesados el traspaso y su nueva situacin administrativa tan pronto el Gobierno apruebe el presente Acuerdo por Real Decreto. Asimismo, se remitir a los rganos competentes de la Comunidad Autnoma de Aragn los expedientes de este personal, as como de los certificados de haberes referidos a las cantidades devengadas por los mismos.

G) Valoracin de las cargas financieras de los servicios traspasados.

1. La valoracin definitiva del coste efectivo que, en pesetas de 1990, corresponde a los servicios traspasados a la Comunidad Autnoma se eleva a 325.913.376 pesetas.

2. La financiacin, en pesetas de 1996, que corresponde al coste efectivo anual es la que se recoge en la relacin nmero 3.

3. El coste efectivo que figura detallado en los cuadros de valoracin de la relacin nmero 3, se financiar de la siguiente forma:

Transitoriamente, hasta que el coste efectivo se compute para revisar el porcentaje de participacin de la Comunidad Autnoma en los ingresos del Estado, el coste total se financiar mediante la consolidacin en la Seccin 32 de los Presupuestos Generales del Estado, de los crditos relativos a los distintos componentes de dicho coste, por los importes que se determinen, susceptibles de actualizacin por los mecanismos generales previstos en cada Ley de Presupuestos.

Las posibles diferencias que se produzcan durante el perodo transitorio, a que se refiere el prrafo anterior, respecto de la financiacin de los servicios transferidos sern objeto de regularizacin al cierre del ejercicio econmico, mediante la presentacin de las cuentas y estados justificativos correspondientes ante una comisin de liquidacin, que se constituir en el Ministerio de Economa y Hacienda.

H) Documentacin y expedientes de los servicios que se traspasan.

La entrega de la documentacin y expedientes de los servicios traspasados se realizar en el plazo de un mes desde la publicacin del Real Decreto por el que se apruebe este Acuerdo, y de conformidad con lo establecido en el artculo 8 del Real Decreto 3991/1982, de 29 de diciembre.

I) Fecha de efectividad de la ampliacin de medios.

La ampliacin de medios objeto de este Acuerdo tendr efectividad a partir del da 1 de julio de 1996.

Y para que conste, expedimos la presente certificacin, en Madrid a 29 de febrero de 1996.-Los Secretarios de la Comisin Mixta, Antonio Bueno Rodrguez y Jos Mara Hernndez de la Torre y Garca.

RELACION NUMERO 1

Bienes, derechos y obligaciones que se traspasan

ARAGN-SENPA

1.1 Relacin de inmuebles

Situacin

jurdica / m / Poblacin / Domicilio

Zaragoza. / Vzquez de Mella, 8, plantas 10-11. / Arrendado. / 492

Huesca. / Plaza Cervantes, 3. / ESAM. / 200

Teruel. / Maestro Fabregat, 4. / P. E. / 100

1.2 Vehculos-Aragn

Ao

adqui-

sicin / Provincia / Matrcula / Marca-modelo

Huesca / 9582-F / Peugeot 205 GL / 1988

Huesca / 9780-F / Renault 4 GTL / 1991

Zaragoza / 9514-F / Peugeot 205 GL / 1986

Total: 3.

(RELACION NUMERO 2 OMITIDA)

RELACION NUMERO 3

Valoracin del coste efectivo de los servicios

que se traspasan

ARAGN

Costes de traspasos del FEGA

Costes directos / Pesetas

I. Captulo I: Gastos de personal.

Organismo 201

Programa 715A

Artculo 12 / 139.768.462 *

Artculo 16 / 50.093.772 *

Artculo 13 / 78.153.212 *

Servicio 01

Programa 711A

Artculo 12 / 35.580.457 *

Artculo 16 / 1.488.470 *

Servicio 03

Programa 711A

Artculo 13 / 3.817.192 *

Artculo 16 / 1.213.485 *

Total captulo I / 310.115.050 *

II. Captulo II: Gastos corrientes

Servicio 03

Programa 711A

Artculo 20 / 522.520 *

Artculo 22 / 14.147.631 *

Artculo 23 / 8.329.849 *

Total captulo II / 23.000.000 *

Total costes directos / 333.115.050 *

* Retribuciones en pesetas 1996.

Organismo 201

Programa 715A

Captulo I / 74.905.958

Captulo II / 33.795.795

Captulo VI / 33.299.716

Total costes indirectos / 142.001.469

Total traspaso / 475.116.519

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 15/03/1996
  • Fecha de publicación: 01/04/1996
  • Entrada en vigor: 2 de abril de 1996.
  • Efectividad del traspaso desde el 1 de julio de 1996.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • CORRECCIN de errores en BOE nm. 102, de 27 de abril de 1996 (Ref. BOE-A-1996-9377).
Referencias anteriores
  • AMPLIA:
    • medios traspasados Por:.
    • Real Decreto 3136/1982, de 24 de julio (Ref. BOE-A-1982-30775).
    • el Real Decreto 3544/1981, de 29 de diciembre (Ref. BOE-A-1982-5774).
  • DE CONFORMIDAD con:
    • Real Decreto 3991/1982, de 29 de diciembre (Ref. BOE-A-1983-3045).
    • art. 35.1.8 del Estatuto aprobado por Ley Orgnica 8/1982, de 10 de agosto (Ref. BOE-A-1982-20819).
  • CITA:
Materias
  • Agricultura
  • Aragn
  • Comunidades Autnomas
  • Fondo Espaol de Garanta Agraria
  • Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin
  • Relaciones de Puestos de Trabajo

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