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Documento BOE-A-1995-10066

Ley 10/1995, de 24 de abril, por la que se modifica la Ley 50/1981, de 30 de diciembre, por la que se regula el Estatuto Orgnico del Ministerio Fiscal y se crea la Fiscala Especial para la Represin de los Delitos Econmicos relacionados con la Corrupcin.

TEXTO

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A TODOS LOS QUE LA PRESENTE VIEREN Y ENTENDIEREN

SABED: QUE LAS CORTES GENERALES HAN APROBADO Y YO VENGO EN SANCIONAR LA SIGUIENTE LEY.

EXPOSICION DE MOTIVOS

Con ocasin del debate de Poltica General sobre el estado de la Nacin celebrado los das 19 y 20 de abril de 1994 en el Congreso de los Diputados, se adoptaron una serie de resoluciones instando al Gobierno de la Nacin a promover y adoptar, en su caso, determinadas medidas de orden legislativo.

En concreto, fue aprobada una por la que se insta al Gobierno a promover la modificacin del Estatuto Orgnico del Ministerio Fiscal, para la creacin de una Fiscala Especial para la represin de los delitos de naturaleza econmica y corrupcin. Sus funciones consistirn fundamentalmente en la intervencin en los procesos penales por delitos econmicos relacionados con la corrupcin y en la coordinacin de actuaciones de las distintas fiscalas en orden a la prevencin y represin de estos delitos.

A estos efectos obedece la Ley que modifica el aludido Estatuto Orgnico del Ministerio Fiscal, partiendo del hecho de la conveniencia siempre deseable de la especializacin orgnica y funcional que se hace necesaria como remedio para el problema de nuevas formas de delincuencia que se apartan de aqulla que podramos llamar tradicional y que ha venido en definirse como delincuencia econmica.

Dado el carcter que se pretende de esta Fiscala Especial es obvio que la prctica puede servir de pauta y gua para lograr un encaje correcto y una articulacin adecuada. En este sentido, se ha considerado vlido el modelo de la Fiscala Especial para la Prevencin y Represin del Trfico Ilegal de Drogas, cuya implantacin y desarrollo por la Ley 5/1988, de 24 de marzo, ha puesto de manifiesto el acierto legislativo en la persecucin de los fines que legalmente le fueron atribuidos.

Para ello el marco legislativo adecuado es la modificacin de la Ley 50/1981, de 30 de diciembre, por la que se regula el Estatuto Orgnico del Ministerio Fiscal, en cumplimiento del artculo 124.2 de la Constitucin que disea un Ministerio Fiscal que acta por medio de rganos propios conforme a los principios de unidad de actuacin y dependencia jerrquica y con sujecin, en todo caso, a los de legalidad e imparcialidad.

Artculo nico. Modificacin de la Ley 50/1981.

La Ley 50/1981, de 30 de diciembre, por la que se regula el Estatuto Orgnico del Ministerio Fiscal, queda modificada en los trminos siguientes:

1. El apartado 1 del artculo 12 queda redactado de la forma siguiente:

1. Son rganos del Ministerio Fiscal:

- El Fiscal General del Estado.

- El Consejo Fiscal.

- La Junta de Fiscales de Sala.

- La Fiscala del Tribunal Supremo.

- La Fiscala ante el Tribunal Constitucional.

- La Fiscala de la Audiencia Nacional.

- La Fiscala Especial para la Prevencin y Represin del Trfico Ilegal de Drogas.

- La Fiscala Especial para la Represin de los Delitos Econmicos relacionados con la Corrupcin.

- Las Fiscalas de los Tribunales Superiores de Justicia.

- Las Fiscalas de las Audiencias Provinciales.

2. El apartado 1 del artculo 18 queda redactado de la forma siguiente:

1. En la Audiencia Nacional, en los Tribunales Superiores de Justicia y en cada Audiencia Provincial, existir una Fiscala bajo la Jefatura directa del Fiscal respectivo, integrada por un Teniente Fiscal y los Fiscales que determine la plantilla. La Fiscala ante el Tribunal Constitucional, bajo la direccin del Fiscal General del Estado, estar integrada por un Fiscal de Sala y los Fiscales que determine la plantilla. La Fiscala Especial para la Prevencin y Represin del Trfico Ilegal de Drogas, bajo la direccin del Fiscal General del Estado, estar integrada por un Fiscal de Sala, por un Teniente Fiscal de la categora segunda y por los Fiscales que determine la plantilla, que podrn pertenecer indistintamente a las categoras segunda y tercera. Del mismo modo, la Fiscala Especial para la Represin de los Delitos Econmicos relacionados con la Corrupcin, bajo la direccin del Fiscal General del Estado y con competencias ante cualquier rgano judicial del territorio nacional, estar integrada por un Fiscal de Sala, por un Teniente Fiscal de la categora segunda y por los Fiscales que determine la plantilla que podrn pertenecer indistintamente a las categoras segunda o tercera. Tambin se considerarn integrados en la misma los Fiscales de las distintas Fiscalas que designe el Fiscal General del Estado en cuanto ejerzan las funciones especficas a que se refiere el artculo 18 ter de esta Ley.

Corresponde a los Fiscales Jefes de cada rgano:

a) Organizar los servicios y la distribucin de trabajo entre los Fiscales de la plantilla, oda la Junta de Fiscala.

b) Conceder los permisos y licencias de su competencia.

c) Ejercer la facultad disciplinaria en los trminos que se establezcan en el presente Estatuto y su Reglamento.

d) Hacer las propuestas de recompensas, de mritos y las menciones honorficas que procedan.

e) Las dems facultades que este Estatuto u otras disposiciones le confieran.

3. Se introduce un nuevo artculo 18 ter con la siguiente redaccin:

Artculo 18 ter.

La Fiscala Especial para la Represin de los Delitos Econmicos relacionados con la Corrupcin practicar las diligencias a que se refiere el artculo 5 de esta Ley e intervendr directamente en procesos penales de especial trascendencia, apreciada por el Fiscal General del Estado, en relacin a:

a) Delitos contra la Hacienda Pblica, contrabando, y en materia de control de cambios.

b) Delitos de prevaricacin.

c) Delitos de abuso o uso indebido de informacin privilegiada.

d) Malversacin de caudales pblicos.

e) Fraudes y exacciones ilegales.

f) Delitos de trfico de influencias.

g) Delitos de cohecho.

h) Negociacin prohibida a los funcionarios.

i) Delitos comprendidos en los captulos IV y V del Ttulo XIII del Libro II del Cdigo Penal.

j) Delitos conexos con los anteriores.

Para su adecuado funcionamiento se le adscribir una Unidad Especial de Polica Judicial y cuantos profesionales y expertos sean necesarios para auxiliarla de manera permanente u ocasional.

El Fiscal General del Estado podr designar uno o varios Fiscales de cada Fiscala para su integracin en la Fiscala Especial para la Represin de los Delitos Econmicos relacionados con la Corrupcin, en lo que resulta de competencia de sta.

El Fiscal Jefe de la Fiscala Especial tendr, con respecto a los mismos y slo en el mbito especfico de su competencia, las mismas facultades y deberes que corresponden a los Fiscales Jefes de los dems rganos del Ministerio Fiscal. Dichos Fiscales debern informar de los asuntos a que esta Ley se refiere al Fiscal Jefe del rgano en que desempeen sus funciones.

El Fiscal General del Estado remitir semestralmente un informe a la Junta de Fiscales de Sala del Tribunal Supremo y al Consejo Fiscal sobre los procedimientos en los que ha intervenido la Fiscala Especial para la Represin de los Delitos Econmicos relacionados con la Corrupcin.

4. El artculo 19 queda redactado de la forma siguiente:

Artculo 19.

Las Fiscalas del Tribunal Supremo, ante el Tribunal Constitucional, Audiencia Nacional, Tribunal de Cuentas, para la Prevencin y Represin del Trfico Ilegal de Drogas y para la Represin de los Delitos Econmicos relacionados con la Corrupcin tienen su sede en Madrid y extienden sus funciones a todo el territorio del Estado. Las dems Fiscalas tendrn su sede donde residan los respectivos Tribunales y Audiencias y ejercern sus funciones en el mbito territorial de los mismos.

5. Se aade un prrafo h al apartado 1 del artculo 35 con la siguiente redaccin:

h) Fiscal Jefe de la Fiscala Especial para la Represin de los Delitos Econmicos relacionados con la Corrupcin.

6. El apartado 3 del artculo 35 queda redactado de la forma siguiente:

3. Ser preciso pertenecer a la categora segunda para servir los restantes cargos en las Fiscalas del Tribunal Supremo, ante el Tribunal Constitucional, Audiencia Nacional, Tribunal de Cuentas, Inspeccin Fiscal, Secretara Tcnica, Fiscal Jefe de la Audiencia Provincial, Teniente Fiscal de la Fiscala Especial para la Prevencin y Represin del Trfico Ilegal de Drogas y Teniente Fiscal de la Fiscala Especial para la Represin de los Delitos Econmicos relacionados con la Corrupcin.

7. El apartado 1 del artculo 36 queda redactado de la forma siguiente:

1. Los destinos correspondientes a la categora primera, los de Fiscales del Tribunal Supremo y los de Fiscales Jefes de Tribunales Superiores de Justicia y Audiencias Provinciales se proveern por el Gobierno, previo informe del Fiscal General del Estado, de acuerdo con lo previsto en el artculo 13 de este Estatuto. De igual modo sern designados los Tenientes Fiscales de aquellos rganos cuyo Jefe pertenezca a la categora primera y los de la Fiscala Especial para la Prevencin y Represin del Trfico Ilegal de Drogas y los de la Fiscala Especial para la Represin de los Delitos Econmicos relacionados con la Corrupcin.

Disposicin transitoria nica.

Las retribuciones del Fiscal Jefe de la Fiscala Especial para la Represin de los Delitos Econmicos relacionados con la Corrupcin sern las mismas que fija el artculo 26. Dos.2 de la Ley 41/1994, de 30 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1995, para los Fiscales Jefes de la Fiscala del Tribunal de Cuentas, de la Secretara Tcnica del Fiscal General del Estado, de la Fiscala Especial para la Prevencin y Represin del Trfico Ilegal de Drogas y de los Fiscales de Sala del Tribunal Supremo para 1995.

Disposicin final primera. Habilitacin de crditos.

El Ministerio de Economa y Hacienda habilitar los crditos necesarios para la puesta en funcionamiento de la Fiscala Especial para la Represin de los Delitos Econmicos relacionados con la Corrupcin.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

La presente Ley entrar en vigor el mismo da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley.

Madrid, 24 de abril de 1995.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

FELIPE GONZALEZ MARQUEZ

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 24/04/1995
  • Fecha de publicación: 25/04/1995
  • Entrada en vigor: 25 de abril de 1995.
Referencias anteriores
  • MODIFICA los arts. 12.1, 18.1, 19, 35 y 36.1 y AADE el art. 18 ter a la Ley 50/1981, de 30 de diciembre (Ref. BOE-A-1982-837).
Materias
  • Audiencia Nacional
  • Audiencias Provinciales
  • Carrera Fiscal
  • Delitos monetarios
  • Fiscala General del Estado
  • Ministerio Fiscal
  • Tribunal Constitucional
  • Tribunal Supremo
  • Tribunales Superiores de Justicia

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