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Documento BOE-A-1992-24305

Ley Orgnica 6/1992, de 2 de noviembre, por la que se modifican los artculos 72, 73 y 141 de la Ley Orgnica 5/1985, de 19 de junio, del Rgimen Electoral General.

TEXTO

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley Orgnica.

Exposicin de motivos

El sufragio universal, libre, igual, directo y secreto es uno de los elementos definidores de un sistema democrtico. El pleno reconocimiento del ejercicio del derecho de voto exige articular mecanismos que permitan que los electores que no puedan depositarlo personalmente en la Mesa Electoral lo hagan mediante la remisin por correo.

La experiencia acumulada de las diversas convocatorias electorales celebradas desde el establecimiento del rgimen democrtico en Espaa aconseja modificar la normativa vigente, contenida en los artculos 72 y 73 de la Ley Orgnica del Rgimen Electoral General, de 19 de junio de 1985, en aras a incrementar las garantas de personalidad y secreto del sufragio, por un lado, y la plena efectividad del derecho de voto emitido por correo, por otro. Asimismo hace aconsejable completar las medidas garantizadoras con el establecimiento de un nuevo tipo penal en el artculo 141.1 del citado texto legal.

De este modo, en el artculo 72 se retrotrae el <des ad quem> hasta el cual el elector podr efectuar la solicitud para emitir el voto por correo al dcimo anterior al de la votacin y se establece un plazo para la remisin por los servicios de Correos de la solicitud formulada a la Oficina del Censo Electoral. Por otra parte, se modifica sustancialmente el procedimiento a seguir en el caso de enfermedad o incapacidad que impida la formulacin personal de la solicitud, al exigirse la acreditacin por certificacin mdica oficial y gratuita, al disponerse -conforme a la Instruccin de la Junta Electoral Central de 10 de febrero de 1992- que el poder notarial o consular ha de extenderse individualmente en relacin con cada elector y, por ltimo, al concretarse que una persona no podr representar a ms de un elector.

En el artculo 73 se establece un plazo mximo para la remisin de la documentacin -papeletas y sobres de votacin- por la oficina del Censo Electoral a los electores. Se introduce, asimismo, una importante garanta para asegurar la personalidad del sufragio, cual es la firma por el interesado del aviso acreditativo del envo; en el supuesto de que el mismo no se encontrara en su domicilio, habr de presentarse personalmente o a travs de la persona autorizada a tal efecto en la oficina de Correos, para retirar la documentacin. Se prev, finalmente, que los sobres de votacin recibidos por el Servicio de Correos despus de las veinte horas del da de la votacin se remitirn por aqul a la Junta Electoral de Zona.

Las medidas garantizadoras se cierran con la concrecin de un tipo penal para los particulares que dolosamente violen los trmites establecidos para el voto por correo, completndose as el derecho penal electoral en la materia que en el texto vigente de la Ley Electoral refera exclusivamente la vulneracin de tales trmites por funcionarios pblicos.

Artculo nico.

Los artculos 72, 73 y 141 de la Ley Orgnica 5/1985, de 19 de junio, del Rgimen Electoral General, modificada por la Ley Orgnica 8/1991, de 13 de marzo, quedan redactados de la siguiente forma:

1. <Artculo 72.

Los electores que prevean que en la fecha de la votacin no se hallarn en la localidad donde les corresponde ejercer su derecho de voto, o que no puedan personarse, pueden emitir su voto por correo, previa solicitud a la Delegacin Provincial de la Oficina del Censo Electoral, con los requisitos siguientes:

a) El elector solicitar de la correspondiente Delegacin, a partir de la fecha de la convocatoria y hasta el dcimo da anterior a la votacin, un certificado de inscripcin en el Censo. Dicha solicitud se formular ante cualquier oficina del Servicio de Correos.

b) La solicitud deber formularse personalmente. El funcionario de Correos encargado de recibirla exigir al interesado la exhibicin de su documento nacional de identidad y comprobar la coincidencia de la firma. En ningn caso se admitir a estos efectos fotocopia del documento nacional de identidad.

c) En caso de enfermedad o incapacidad que impida la formulacin personal de la solicitud, cuya existencia deber acreditarse por medio de certificacin mdica oficial y gratuita, aqulla podr ser efectuada en nombre del elector por otra persona autorizada notarial o consularmente mediante documento que se extender individualmente en relacin con cada elector y sin que en el mismo pueda incluirse a varios electores, ni una misma persona representar a ms de un elector. La Junta Electoral comprobar, en cada caso, la concurrencia de las circunstancias a que se refiere este apartado.

d) Los servicios de Correos remitirn en el plazo de tres das toda la documentacin presentada ante los mismos a la Oficina del Censo Electoral correspondiente.>

2. <Artculo 73.

1. Recibida la solicitud a que hace referencia el artculo anterior, la Delegacin Provincial comprobar la inscripcin, realizar la anotacin correspondiente en el censo, a fin de que el da de las elecciones no se realice el voto personalmente, y extender el certificado solicitado.

2. La Oficina del Censo Electoral remitir por correo certificado al elector, a partir del trigsimo cuarto da posterior a la convocatoria y antes del sexto da anterior al de la votacin, al domicilio por l indicado o, en su defecto, al que figure en el censo, las papeletas y los sobres electorales, junto con el certificado mencionado en el prrafo anterior, y un sobre en el que figurar la direccin de la Mesa donde le corresponda votar. Con los anteriores documentos se adjuntar una hoja explicativa.

El aviso de recibo acreditativo de la recepcin de la documentacin a que alude el prrafo anterior deber ser firmado personalmente por el interesado previa acreditacin de su identidad. Caso de no encontrarse en su domicilio, se le comunicar que deber personarse por s o a travs de la representacin a que se refiere la letra c) del artculo anterior en la oficina de Correos correspondiente para, previa acreditacin, recibir la documentacin para el voto por correo, cuyo contenido se har constar expresamente en el aviso.

3. Una vez que el elector haya escogido o, en su caso, rellenado la papeleta de voto, la introducir en el sobre de votacin y lo cerrar. Si son varias las elecciones convocadas, deber proceder del mismo modo para cada una de ellas. Incluir el sobre o los sobres de votacin y el certificado en el sobre dirigido a la Mesa y lo remitir por correo certificado en todo caso antes del tercer da previo al de la celebracin de las elecciones. Este sobre no necesita franqueo.

4. El Servicio de Correos conservar hasta el da de la votacin toda la correspondencia dirigida a las Mesas Electorales y la trasladar a dichas Mesas a las nueve de la maana. Asimismo, seguir dando traslado de la que pueda recibirse en dicho da, hasta las veinte horas del mismo.

El Servicio de Correos llevar un registro de toda la documentacin recibida, que estar a disposicin de las Juntas Electorales. Los sobres recibidos despus de las veinte horas del da fijado para la votacin se remitirn a la Junta Electoral de Zona.>

3. <Artculo 141.

1. El particular que dolosamente vulnere los trmites establecidos para el voto por correo ser castigado con las penas de arresto mayor y multa de 30.000 a 300.000 pesetas.>

4. El actual apartado nico del artculo 141 se convierte en apartado 2.

Disposicin final nica.

La presente Ley Orgnica entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el <Boletn Oficial del Estado>.

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley Orgnica.

Madrid, 2 de noviembre de 1992.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno,

FELIPE GONZALEZ MARQUEZ

Análisis

  • Rango: Ley Orgnica
  • Fecha de disposición: 02/11/1992
  • Fecha de publicación: 03/11/1992
  • Entrada en vigor: 4 de noviembre de 1992.
Referencias anteriores
Materias
  • Administracin Local
  • Alcalde
  • Ayuntamientos
  • Cabildos Insulares
  • Censo Electoral
  • Congreso de Diputados
  • Correos y Telecomunicaciones
  • Cortes Generales
  • Delitos e infracciones electorales
  • Diputaciones Provinciales
  • Elecciones
  • Enjuiciamiento Criminal
  • Entidades Locales Menores
  • Instituto Nacional de Estadstica
  • Junta Electoral Central
  • Municipios
  • Oficina del Censo Electoral
  • Senado

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