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Documento BOE-A-1992-20654

Real Decreto 993/1992, de 31 de julio, sobre traspasos a la Comunidad Autnoma de las Islas Baleares de los medios personales, presupuestarios y patrimoniales adscritos al ejercicio de las facultades delegadas por la Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio, en relacin con los transportes por carretera y por cable.

TEXTO

La Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio (<Boletn Oficial del Estado> del 31), delega en las Comunidades Autnomas facultades del Estado en materia de transportes por carretera y por cable, disponiendo en su artculo 18.2 la supresin de los rganos de gestin especfica del transporte terrestre que pudieran existir dentro de la Administracin Perifrica del Estado, excepto, en su caso, en las provincias fronterizas con Estados extranjeros en la medida necesaria para realizar las funciones administrativas precisas en relacin con el transporte internacional.

En consecuencia, a tenor de lo establecido en el artculo 18.1 de la aludida Ley Orgnica 5/1987, debern ser traspasados a las Comunidades Autnomas correspondientes los medios personales, patrimoniales y presupuestarios afectos a las facultades delegadas, por los procedimientos establecidos en los Estatutos de Autonoma.

Por todo ello, la Comisin Mixta prevista en la disposicin transitoria cuarta del Estatuto de Autonoma de las Islas Baleares, adopt, en su reunin plenaria del da 16 de julio de 1992, el oportuno Acuerdo que, con sus relaciones anexas se aprueba mediante el presente Real Decreto.

En su virtud, a propuesta del Ministro para las Administraciones Pblicas y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 31 de julio de 1992,

DISPONGO:

Artculo 1.

Se aprueba el Acuerdo adoptado el da 16 de julio de 1992 por la Comisin Mixta de Transferencias prevista en la disposicin transitoria cuarta del Estatuto de Autonoma de la Comunidad Autnoma de las Islas Baleares, de traspaso de medios personales, presupuestarios y patrimoniales adscritos al ejercicio de las facultades delegadas por la Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio (<Boletn Oficial del Estado> del 31), en relacin con los transportes por carretera y cable.

Artculo 2.

En consecuencia quedan traspasados a la Comunidad Autnoma de las Islas Baleares los bienes, derechos y obligaciones, as como el personal y crditos presupuestarios que figuran en las relaciones adjuntas al propio Acuerdo de la Comisin Mixta, en los trminos y condiciones que all se especifican y en cuyas relaciones se consignan, debidamente identificados, los medios que se traspasan.

Artculo 3.

Los traspasos a que se refiere el presente Real Decreto tendrn efectividad a partir del da sealado en el propio Acuerdo de la Comisin Mixta, sin perjuicio de los actos administrativos que produzca el Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, hasta la entrada en vigor de este Real Decreto, necesarios para el mantenimiento de los servicios en el mismo rgimen y nivel de funcionamiento que tuvieran en el momento de la adopcin del Acuerdo que se transcribe como anexo al presente Real Decreto.

Artculo 4.

Los crditos presupuestarios que se determinen, de conformidad con la relacin nmero tres, sern dados de baja en los correspondientes conceptos presupuestarios y transferidos por el Ministerio de Economa y Hacienda a los conceptos habilitados en la Seccin 32 de los Presupuestos Generales del Estado destinados a financiar los servicios asumidos por las Comunidades Autnomas, una vez que se remitan al Departamento citado, por parte de la Oficina Presupuestaria del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes, los certificados de retencin de crdito, en cumplimiento de lo dispuesto en la vigente Ley 31/1991, de 30 de diciembre (<Boletn Oficial del Estado> del 31), de Presupuestos Generales del Estado para 1992.

Disposicin final nica.

El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el <Boletn Oficial del Estado>.

Dado en Barcelona, a 31 de julio de 1992.

JUAN CARLOS R.

El Ministro para las Administraciones Pblicas,

JUAN MANUEL EGUIAGARAY UCELAY

ANEXO

Don Antonio Bueno Rodrguez y don Jaume Matas Palou, Secretarios de la Comisin Mixta de Transferencias Administracin del Estado-Comunidad Autnoma de las Islas Baleares,

CERTIFICAN

Que en la sesin plenaria de la Comisin celebrada el da 16 de julio de 1992 se adopt el acuerdo sobre traspaso a la Comunidad Autnoma de las Islas Baleares de los medios personales, presupuestarios y patrimoniales adscritos al ejercicio de las facultades delegadas por la Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio (<Boletn Oficial del Estado> del 31), en relacin con los transportes por carretera y cable, en los trminos que a continuacin se expresan:

A) Referencia a las normas constitucionales, estatutarias y legales en las que se ampara el traspaso.

La Constitucin Espaola, en su artculo 150.2, establece que el Estado podr transferir o delegar en las Comunidades Autnomas, mediante Ley Orgnica, facultades correspondientes a materias de titularidad estatal que por su propia naturaleza sean susceptibles de transferencia o delegacin.

La Ley prever en cada caso la correspondiente transferencia de medios financieros.

Por su parte, el Estatuto de Autonoma de la Comunidad Autnoma de las Islas Baleares atribuye a sta en su artculo 16 las competencias que mediante Ley Orgnica le sean delegadas por el Estado.

La Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio (<Boletn Oficial del Estado> del 31), regula la delegacin de facultades del Estado en las Comunidades Autnomas, en relacin con los transportes por carretera y por cable. Su artculo 18 dispone concretamente que por la correspondiente Comisin Mixta de Transferencias se determinarn, en la forma reglamentariamente establecida, los medios personales, presupuestarios y patrimoniales que han de ponerse a disposicin de las Comunidades Autnomas para el ejercicio de las funciones delegadas.

Los medios personales, presupuestarios y patrimoniales, objeto de traspaso, sern aqullos correspondientes a la Administracin perifrica del Estado que, hasta el momento de la delegacin, estuvieran especficamente destinados a la gestin de los transportes terrestres por carretera y por cable.

Los medios a traspasar son los que integran la totalidad de los servicios mencionados, ya que por mandato de la Ley deben quedar suprimidos todos los rganos perifricos de gestin especfica del transporte terrestre, con la sola excepcin de aquellos radicados en provincias limtrofes con Estados extranjeros, que sean necesarios para realizar las funciones administrativas que corresponden al Estado en relacin con el transporte internacional.

Las funciones que asume la Comunidad Autnoma, las que se reserva la Administracin del Estado y aqullas en las que han de concurrir ambas Administraciones son las que se especifican en la Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio, antes citada.

B) Bienes, derechos y obligaciones que se traspasan.

Para el ejercicio de las funciones delegadas y localizacin de los servicios objeto de traspaso, se traspasan los bienes, derechos y obligaciones que se detallan en la relacin adjunta nmero 1. Estos traspasos se formalizarn de acuerdo con lo establecido en la disposicin transitoria cuarta del Estatuto de Autonoma y dems disposiciones aplicables.

En el plazo de un mes desde la aprobacin de este acuerdo por el Gobierno, se firmarn las correspondientes actas de entrega y recepcin de mobiliario, equipo y material inventariable.

C) Personal que se traspasa.

El personal que se traspasa es el que se detalla en la relacin adjunta nmero 2 con indicacin del cuerpo o escala al que estn adscritos o asimilados, nmero de registro, puesto de trabajo y retribuciones bsicas y complementarias, de acuerdo todo ello con lo que consta en sus expedientes personales.

Dicho personal pasar a depender de la Comunidad Autnoma en los trminos previstos en el Estatuto de Autonoma, Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica (<Boletn Oficial del Estado> del 3), y dems normas aplicables.

Por la Subsecretara del Ministerio de Obras Pblicas y Transportes o dems rganos competentes en materia de personal, se notificar a los interesados el traspaso y su nueva situacin administrativa una vez que el Gobierno apruebe el presente Acuerdo y se promulgue mediante Real Decreto.

Asimismo se remitir a los correspondientes rganos de la Comunidad Autnoma una copia certificada de los expedientes del personal transferido, as como las certificaciones de haberes correspondientes al ejercicio 1992.

El rgimen del personal traspasado ser el establecido en el artculo 12 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la Reforma de la Funcin Pblica (<Boletn Oficial del Estado> del 3), y dems normas aplicables.

D) Puestos de trabajo vacantes que se traspasan.

Los puestos de trabajo vacantes que se traspasan, dotados presupuestariamente, son los que se detallan en la relacin adjunta nmero 3 con la indicacin del nivel orgnico y dotacin presupuestaria correspondiente.

E) Valoracin definitiva del coste de los servicios traspasados.

1. La valoracin definitiva del coste efectivo que, en pesetas de 1990, corresponde a los medios adscritos a los servicios traspasados a la Comunidad Autnoma se eleva a 7.596.987 pesetas.

2. La financiacin, en pesetas de 1992, que corresponde al coste efectivo anual de los medios que se traspasan se detalla en la relacin nmero 4.

3. El coste efectivo, que figura detallado en los cuadros de valoracin de la relacin nmero 4, se financiar de la siguiente forma:

Transitoriamente, hasta que el coste efectivo se compute para revisar el porcentaje de participacin de la Comunidad Autnoma en los ingresos del Estado, dicho coste se financiar mediante la consolidacin en la Seccin 32 de los Presupuestos Generales del Estado, de los crditos relativos a los distintos componentes del coste efectivo, por los importes que se determinen, susceptibles de actualizacin por los mecanismos generales previstos en cada Ley de Presupuestos.

Las posibles diferencias que se produzcan durante el perodo transitorio, a que se refiere el prrafo anterior, respecto a la financiacin de los servicios transferidos, sern objeto de regularizacin, en su caso, al cierre del ejercicio econmico, mediante la presentacin de las cuentas y estados justificativos correspondientes ante una Comisin de Liquidacin, que se constituir en el Ministerio de Economa y Hacienda.

F) Inventario de la documentacin administrativa relativa a los servicios traspasados.

La entrega de la documentacin y expedientes de los servicios traspasados se realizar en el plazo de un mes desde la publicacin del Real Decreto por el que se apruebe este Acuerdo y de conformidad con lo establecido en el artculo 7 del Real Decreto 1958/1983, de 29 de junio (<Boletn Oficial del Estado> de 19 de julio).

G) Fecha de efectividad de los traspasos.

El traspaso de funciones y servicios con sus medios, objeto del presente Acuerdo, tendr efectividad el da siguiente al de su publicacin en el <Boletn Oficial del Estado>.

Y para que conste expedimos la presente certificacin en Madrid, a 20 de julio de 1992.-Los Secretarios de la Comisin Mixta, Antonio Bueno Rodrguez y Jaume Matas Palou.

COMUNIDAD AUTONOMA DE LAS ISLAS BALEARES

Relacin nmero 1

INVENTARIO DE BIENES ADSCRITOS A LOS SERVICIOS TRASPASADOS A LA COMUNIDAD AUTONOMA DE LAS ISLAS BALEARES

Inmuebles

Localidad / Direccin / Rgimen jurdico / Superficie m2 / Importe anual - Pesetas

Palma de Mallorca. / Plaza de Espaa (FEVE). / Arrendamiento. / 48 / 864.000

Relacin nmero 2

PERSONAL FUNCIONARIO

Apellidos y nombre / Cuerpo o Escala / Nmero de Registro / Situacin Administracin / Puesto de trabajo / Retribuciones 1992: Bsicas - Complementarias / Total anual

Snchez Rodrguez, Javier / Ingeniero de Caminos, Canales y Puertos / A010P2160 / Activo / Jefe Provincia T. T., nivel 25, categora B / 2.324.280 / 2.133.660(1) / 4.457.940

Moragues de Ayala, Antonia / General Auxiliar / A03PG23719 / Activo / Jefe Negociado, nivel 14 / 1.218.672 / 563.628 / 1.782.300

Planas Planas, Antonio / General Auxiliar / A41PG00526 / Activo / Auxiliar Oficina, nivel 9 / 1.128.708 / 410.556 / 1.539.264

Total 4.671.660 / 3.107.844 / 7.779.504

(1) 517.272 pesetas/anuales corresponden al complemento de productividad.

Relacin nmero 3

Vacantes

Puesto de trabajo / Retribuciones 1992 : Bsicas - Complementarias / Total anual

Auxiliar Oficina nivel 9 / 1.008.756 / 410.556 / 1.419.312

Total 1.008.756 / 410.556 / 1.419.312

Relacin nmero 4

SECCION 23. VALORACION DEL COSTE DE LOS SERVICIOS TRASPASADOS (EN PESETAS 1992)

Pesetas

Servicio 01

Captulo I: Gastos de personal:

Concepto 120: Retribuciones bsicas de funcionarios 5.680.416

Concepto 121: Retribuciones complementarias funcionarios 3.537.300

Total captulo I 9.217.716

Servicio 01

Captulo II: Gastos en bienes corrientes y servicios:

Concepto 202: Arrendamientos 864.000

Concepto 220: Material de oficina 445.000

Concepto 221: Suministros 95.000

Concepto 222: Comunicaciones 160.000

Servicio 05

Concepto 230: Dietas 42.436

Concepto 231: Locomocin 106.090

Total captulo II 1.712.526

Crditos afectados por el traspaso 10.930.242

A deducir:

Recaudacin estimada por tasas para el ao 1992 1.867.036

Coste efectivo de la transferencia 9.063.206

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 31/07/1992
  • Fecha de publicación: 02/09/1992
  • Entrada en vigor: 3 de septiembre de 1992.
  • Efectividad del traspaso desde el 3 de septiembre de 1992.
Referencias anteriores
Materias
  • Baleares
  • Comunidades Autnomas
  • Telefricos
  • Transportes terrestres

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