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Documento BOE-A-1988-29447

Real Decreto 1551/1988, de 23 de diciembre, de traspaso a la Comunidad Autnoma de Galicia de los medios personales, presupuestarios y patrimoniales adscritos al ejercicio de las facultades delegadas por la Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio, en relacin con los transportes por carretera y cable.

TEXTO

La Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio (Boletn Oficial del Estado del 31), delega en las Comunidades Autnomas facultades en materia de transportes por carretera y por cable, disponiendo en su artculo 18.2 la supresin de los rganos de gestin especfica del transporte terrestre que pudiera existir dentro de la Administracin Perifrica del Estado, excepto, en su caso, en las provincias fronterizas con Estados extranjeros en la medida necesaria para realizar las funciones administrativas precisas en relacin con el transporte internacional.

En consecuencia, a tenor de lo establecido en el artculo 18.1 de la aludida Ley Orgnica 5/1987, debern ser traspasados a las Comunidades Autnomas correspondientes los medios personales, patrimoniales y presupuestarios afectos a las facultades delegadas, por los procedimientos establecidos en los Estatutos de Autonoma.

Por todo ello, la Comisin Mixta prevista en la disposicin transitoria cuarta del Estatuto de Autonoma de Galicia, adopt en su reunin plenaria del da 20 de mayo de 1988 el oportuno acuerdo que, con sus relaciones anexas se aprueba mediante el presente Real Decreto.

En su virtud, a propuesta del Ministro para las Administraciones Pblicas y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 23 de diciembre de 1988,

DISPONGO:

Artculo 1.

Se aprueba el Acuerdo de la Comisin Mixta de Transferencias prevista en la disposicin transitoria cuarta del Estatuto de Autonoma de la Comunidad Autnoma de Galicia, adoptado el da 20 de mayo de 1988, de traspaso de medios personales, presupuestarios y patrimoniales adscritos al ejercicio de las facultades delegadas por la Ley Orgnica 5/1987 de 30 de julio (Boletn Oficial del Estado del 31), en relacin con los transportes por carretera y por cable.

Art. 2.

En consecuencia quedan traspasados a la Comunidad Autnoma de Galicia los bienes, derechos y obligaciones, as como el personal y crditos presupuestarios que figuran en las relaciones adjuntas al propio Acuerdo de la Comisin Mixta, en los trminos y condiciones que all se especifican y en cuyas relaciones se consignan debidamente identificados los medios que se traspasan.

Art. 3.

Los traspasos a que se refiere el presente Real Decreto, tendr efectividad a partir de la fecha sealada en el propio Acuerdo de la Comisin Mixta, sin perjuicio de que el Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones produzca hasta la entrada en vigor de este Real Decreto los actos administrativos necesarios para el mantenimiento de los servicios en el mismo rgimen y nivel de funcionamiento que tuvieran en el momento de la adopcin del Acuerdo que se transcribe como anexo al presente Real Decreto.

Art. 4.

Los crditos presupuestarios que se determinen con arreglo a la relacin nmero 3 de los Presupuestos Generales del Estado para 1988 sern dados de baja en los correspondientes conceptos presupuestarios y transferidos por el Ministerio de Economa y Hacienda a los conceptos habilitados en la Seccin 32 destinados a financiar los servicios asumidos por las Comunidades Autnomas una vez que se remitan al Departamento citado por parte de la Oficina Presupuestaria del Ministerio de Transportes. Turismo y Comunicaciones los certificados de retencin de crdito en cumplimiento de lo dispuesto en la vigente Ley 33/1987 de 23 de diciembre de Presupuestos Generales del Estado (Boletn Oficial del Estado del 24).

DISPOSICIN FINAL

El presente Real Decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid a 23 de diciembre de 1988.

JUAN CARLOS R.

El Ministro para las Administraciones Pblicas,

JOAQUN ALMUNIA AMANN.

ANEXO

Don Felipe de la Morena Lucendo y don Francisco Veloso Cermeo, Secretarios de la Comisin Mixta de Transferencias Administracin del Estado-Comunidad de Galicia, certifican:

Que en la sesin plenaria de la Comisin celebrada el da 20 de mayo de 1988 se adopt el acuerdo sobre el traspaso a la Comunidad Autnoma de Galicia de los medios personales, presupuestarios y patrimoniales adscritos al ejercicio de las facultades delegadas por la Ley Orgnica 5/1987 de 30 de julio (Boletn Oficial del Estado del 31), en los trminos que a continuacin se expresan:

A) Referencia a las normas constitucionales estatutarias y legales en las que se ampara el traspaso.

La Constitucin Espaola en su artculo 150.2 establece que el Estado podr transferir o delegar en las Comunidades Autnomas, mediante Ley Orgnica, facultades correspondientes a materias de titularidad estatal que por su propia naturaleza sean susceptibles de transferencia o delegacin. La Ley prever en cada caso la correspondiente transferencia a medios financieros.

La Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio (Boletn Oficial del Estado del 31), regula la delegacin de facultades del Estado en las Comunidades Autnomas, en relacin con los transportes por carretera y por cable.

Concretamente su artculo 18 dispone que por la correspondiente Comisin Mixta de Transferencias se determinarn en la forma reglamentariamente establecida, los medios personales presupuestarios y patrimoniales que han de ponerse a disposicin de las Comunidades Autnomas para el ejercicio de las funciones delegadas.

Los medios personales, presupuestarios y patrimoniales, objeto de traspaso, sern aqullos correspondientes a la Administracin Perifrica del Estado que, hasta el momento de la delegacin, estuvieran especficamente destinados a la gestin de los transportes terrestres por carretera y cable.

Los medios a traspasar son los que integran la totalidad de los servicios mencionados, ya que por mandato de la Ley deben quedar suprimidos todos los rganos perifricos de gestin especfica del transporte terrestre, con la sola excepcin de aqullos radicados en provincias limtrofes con Estados extranjeros, que sean necesarios para realizar las funciones administrativas que corresponden al Estado en relacin con el transporte internacional.

Las funciones que asume la Comunidad Autnoma las que se reserva la Administracin del Estado y aquellas en las que han de concurrir ambas Administraciones, son las que se especifican en la Ley Orgnica 5/1987, de 30 de julio, antes citada.

B) Bienes, derechos y obligaciones que se traspasan.

Para el ejercicio de las funciones delegadas y localizacin de los servicios objeto de traspaso, se traspasan los bienes, derechos y obligaciones que se detallan en la relacin adjunta nmero 1. Estos traspasos se formalizarn de acuerdo con lo establecido en la disposicin transitoria cuarta del Estatuto de Autonoma y dems disposiciones aplicables.

En el plazo de un mes desde la aprobacin de este Acuerdo por el Gobierno, se firmarn las correspondientes actas de entrega y recepcin de mobiliario, equipo y material inventariable.

C) Personal que se traspasa.

El personal que se traspasa es el que se detalla en la relacin adjunta nmero 2 con indicacin del Cuerpo o Escala al que estn adscritos o asimilados, nmero de Registro, puestos de trabajo y retribuciones bsicas y complementarias de acuerdo todo ello con lo que consta en sus expediente personales.

Dicho personal pasar a depender de la Comunidad Autnoma en los trminos previstos en el Estatuto de Autonoma. Ley 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas de Reforma de la Funcin Pblica (Boletn Oficial del Estado del 3) y dems normas legales aplicables.

Por la Subsecretara del Ministerio de Transportes. Turismo y Comunicaciones o dems rganos competentes en la materia de personal se notificar a los interesados el traspaso y su nueva situacin administrativa una vez que el Gobierno apruebe el presente Acuerdo y se promulgue mediante Real Decreto. Asimismo se remitir a los correspondientes rganos de la Comunidad Autnoma una copia certificada de los expedientes del personal traspasado as como las certificaciones de haberes correspondientes al ejercicio 1988.

El rgimen del personal traspasado ser el establecido en artculo 12 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto de Medidas de Reforma de la Funcin Pblica.

D) Puestos de trabajo vacantes que se traspasan.

Los puestos de trabajo vacantes que se traspasan dotados presupuestariamente son los que se detallan en la relacin adjunta nmero 2 con la indicacin del nivel orgnico y dotacin presupuestaria correspondiente.

E) Valoracin definitiva del coste de los servicios traspasados.

1. La valoracin definitiva del coste efectivo que en pesetas de 1986, corresponde a los medios adscritos a los servicios traspasados a la Comunidad Autnoma se eleva a 18.309.045 pesetas.

2. La financiacin en pesetas de 1988 que corresponde al coste efectivo anual de los medios que se traspasan, se detalla en la relacin nmero 3.

3. El coste efectivo que figura detallado en los cuadros de valoracin de la relacin nmero 3 se financiar de la siguiente forma:

Transitoriamente, hasta que el coste efectivo se compute para revisar el porcentaje de participacin de la Comunidad Autnoma en los ingresos del Estado, dicho coste se financiar mediante la consolidacin en la Seccin 32 de los Presupuestos Generales del Estado de los crditos relativos a los distintos componentes del coste efectivo por los importes que se determinen susceptibles de actualizacin por los mecanismos generales previstos en cada Ley de Presupuestos.

Las posibles diferencias que se produzcan durante el periodo transitorio, a que se refiere el prrafo anterior respecto a la financiacin de los servicios transferidos, sern objeto de regularizacin en su caso al cierre del ejercicio econmico mediante la presentacin de las cuentas y estados justificativos correspondientes ante una Comisin de Liquidacin, que se constituir en el Ministerio de Economa y Hacienda.

F) Inventario de la documentacin administrativa relativa a los servicios transferidos.

La entrega de la documentacin y expedientes de los servicios traspasados se realizar en el plazo de un mes desde la publicacin del Real Decreto por el que se aprueba este Acuerdo y de conformidad con lo establecido en el artculo 8. del Real Decreto 581/1982, de 26 de febrero (Boletn Oficial del Estado de 24 de marzo).

G) Fecha de efectividad de los traspasos.

El traspaso de los servicios con sus medios objeto del presente Acuerdo tendr efectividad a partir del da 1 de junio de 1988.

Y para que conste expedimos la presente certificacin en Madrid a 20 de mayo de 1988.–Los Secretarios de la Comisin Mixta, Felipe de la Morena Lucendo y Francisco Veloso Cermeo.

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 23/12/1988
  • Fecha de publicación: 28/12/1988
  • Entrada en vigor: 29 de diciembre de 1988.
  • Efectividad del traspaso desde el 1 de junio de 1988.
Referencias anteriores
Materias
  • Comunidades Autnomas
  • Galicia
  • Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones
  • Telefricos
  • Transportes terrestres

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