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Documento BOE-A-1987-13914

Real Decreto 731/1987, de 15 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento del Consorcio de Compensacin de Seguros.

TEXTO

Por Real Decreto 2878/1981, de 13 de noviembre, el Consejo de Compensacin de Seguros asumi las funciones y recursos de los Organismos autnomos Fondo Nacional de Garanta de Riesgos de la Circulacin, Comisara del Seguro Obligatorio de Viajeros y Caja Central de Seguros, los cuales quedaron suprimidos.

El citado Real Decreto estableca un mandato para aprobar un nuevo Reglamento del Consorcio de Compensacin de Seguros, en el cual se recogieran las normas de funcionamiento del Organismo.

Disposiciones posteriores confirman la necesidad de su aprobacin y, en este sentido, es fundamental el Real Decreto legislativo 1255/1986, de 6 de junio, por el que se modifica la Ley 33/1984, de 2 de agosto, sobre Ordenacin del Seguro Privado, para adaptarla a los compromisos derivados del Tratado de Adhesin de Espaa a la Comunidad Econmica Europea. En concreto, el artculo 4. de la misma, modificado por dicho Real Decreto legislativo, somete al Consorcio de Compensacin de Seguros, en el ejercicio de su actividad aseguradora, a lo dispuesto en la propia Ley de Ordenacin del Seguro Privado y a la Ley del Contrato de Seguro.

Por todo ello, resulta necesario la aprobacin de un nuevo Reglamento de funcionamiento del Consorcio de Compensacin de Seguros que recoja los principios establecidos en ambos textos legales.

Por otra parte, se acomoda la Junta de Gobierno del Organismo a las funciones del mismo, dndola una composicin ms acorde con la actual organizacin administrativa y, si bien su regulacin viene establecida en la Ley de 16 de diciembre de 1954, se modifica dicha composicin y funciones al amparo de la autorizacin establecida en la disposicin adicional trigsimo segunda, 1, b), de la Ley 21/1986, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para 1987, que autoriza al Gobierno para que, durante el ejercicio de 1987, mediante Real Decreto, a propuesta conjunta de los Ministerios para las Administraciones Pblicas y de Economa y Hacienda, y a iniciativa del Departamento interesado, proceda a modificar la regulacin de los Organismos autnomos creados por Ley, respetando en todo caso los fines que tuvieran acordados y los ingresos que tuvieran adscritos como medios econmicos para la obtencin de los fines mencionados.

En definitiva, se establecen los necesarios principios generales de funcionamiento del Organismo y su finalidad institucional, sin contemplar, lgicamente, la regulacin sustancial, propia y especfica de los distintos riesgos cubiertos por el Organismo, que son materia de otras disposiciones.

En su virtud, a propuesta de los Ministros de Economa y Hacienda y para las Administraciones Pblicas, odo el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros del da 15 de mayo de 1987,

DISPONGO:

Artculo nico.

Se aprueba el Reglamento del Consorcio de Compensacin de Seguros, cuyo texto se inserta a continuacin:

REGLAMENTO DEL CONSORCIO DE COMPENSACION DE SEGUROS
CAPITULO PRIMERO
Disposiciones generales
Artculo 1. Naturaleza del Consorcio.

1. El Consorcio de Compensacin de Seguros, creado por la Ley de 16 de diciembre de 1954, es un Organismo autnomo adscrito al Ministerio de Economa y Hacienda, que tiene la naturaleza de Entidad de derecho pblico de las comprendidas en los artculos 2. y 5. de la Ley de 26 de diciembre de 1958, sobre rgimen jurdico de las Entidades estatales autnomas, y en el artculo 4., 1, b), de la Ley General Presupuestaria de 4 de enero de 1977.

2. El Consorcio de Compensacin de Seguros se regir por las normas arriba citadas, por lo dispuesto en el presente Reglamento y por lo establecido en la Ley 33/1984, de 2 de agosto, modificado por el Real Decreto legislativo 1255/1986, de 6 de junio, y por el Reglamento de Ordenacin del Seguro Privado, aprobado por el Real Decreto 1348/1985, de 1 de agosto.

3. Asimismo, quedar sometido en el ejercicio de la actividad aseguradora a lo dispuesto en la Ley 50/1984, de 8 de octubre, de Contrato de Seguro.

Artculo 2. Reaseguro por el Consorcio.

El Consorcio de Compensacin de Seguros podr ceder o retroceder en reaseguro parte de los riesgos que asuma, en virtud de lo dispuesto en este Reglamento a Entidades espaolas o extranjeras que estn autorizadas para realizar operaciones de esta naturaleza. Las modalidades de reaseguro sern las que en cada momento se estimen ms convenientes por la Junta de Gobierno del Organismo.

CAPITULO II
Funciones
Artculo 3. Funciones en general.

Son funciones del Consorcio de Compensacin de Seguros:

a) Cubrir los riesgos extraordinarios sobre las personas y los bienes.

b) Participar en la cobertura de los riesgos nucleares.

c) Cubrir o reasegurar los riesgos agrcolas, pecuarios y forestales.

d) Reasegurar los riesgos comerciales del Seguro de Crdito a la Exportacin y administrar los fondos para la cobertura de los riesgos polticos.

e) Ejercer las competencias establecidas en la legislacin sobre uso y circulacin de vehculos de motor respecto a la obligacin de asegurar la responsabilidad civil de los conductores de los mismos.

f) Ejercer las competencias establecidas en la legislacin respecto al Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil del Cazador.

g) Gestionar el Seguro Obligatorio de Viajeros.

h) La gestin del recargo del 5 por 1.000 establecido en la disposicin transitoria del Real Decreto-ley 10/1984, de 11 de julio, convalidado por la disposicin adicional 14. de la Ley 46/1985, de 27 de diciembre.

i) Cualesquiera otras actividades que le atribuyan las disposiciones vigentes.

Artculo 4. Funciones en relacin con el Seguro de Riesgos Extraordinarios sobre las personas y los bienes.

En relacin con el Seguro de Riesgos Extraordinarios sobre las personas y los bienes, el Consorcio cubrir, en rgimen de compensacin, los daos que obedezcan a causas anormales o de naturaleza extraordinaria en la forma establecida en su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 2022/1986, de 29 de agosto.

Artculo 5. Funciones en relacin con el Seguro de Riesgos Nucleares.

En relacin con el Seguro de Riesgos Nucleares, el Consorcio ejercer las siguientes funciones:

a) Asumir la cobertura de los riesgos derivados de las instalaciones nucleares o de cualquier otra instalacin que produzca o trabaje con materiales radiactivos o cuente con dispositivos que puedan producir radiaciones ionizantes para desarrollar cualquier actividad de tipo nuclear, en los casos y forma establecidos en el artculo 59 de la Ley 25/1964, de 29 de abril, sobre Energa Nuclear, y en el artculo 70 del Reglamento sobre la Cobertura de Riesgo de Daos Nucleares, aprobado por el Decreto 2177/1967, de 22 de julio.

b) Efectuar el reaseguro de estos riesgos en la forma que determine el Ministerio de Economa y Hacienda, conforme dispone el citado artculo 70.

c) Participar en la asociacin de Entidades aseguradoras, de acuerdo con lo establecido en el artculo 60 de la Ley y el 70 del Reglamento.

d) Estudiar la informacin y ejercer la facultad de veto prevista en los artculos 61 de la Ley y 70 del Reglamento.

Artculo 6. Funciones en relacin con los seguros agrarios.

En los riesgos agrcolas y pecuarios el Consorcio ejercer las siguientes funciones:

a) Actuar como reasegurador obligatorio en la forma y cuanta que se determine por el Ministerio de Economa y Hacienda, en todos los riesgos previstos en la Ley 87/1978, de 28 de diciembre, que estn comprendidos en los Planes Anuales de Seguros Agrarios Combinados.

b) Ejercer el control de las peritaciones de los siniestros, encaminado al ms eficaz cumplimiento de su funcin de reasegurador, pudiendo adoptar las medidas de exclusin a que hace referencia el artculo 27 del Reglamento de Seguros Agrarios Combinados, aprobado por el Real Decreto 2329/1979, de 14 de septiembre.

c) Asumir excepcionalmente la gestin del seguro directo cuando as lo acuerde el Gobierno, en los supuestos previstos en el artculo 43 del Reglamento de Seguros Agrarios Combinados.

d) Compensar a las Entidades aseguradoras en los ramos de pedrisco y muerte e inutilizacin de ganados el exceso de siniestralidad, en la forma y cuanta que se determine por el Ministerio de Economa y Hacienda.

Artculo 7. Funciones en el Seguro de Incendios Forestales.

1. En el Seguro de Incendios Forestales el Consorcio actuar como asegurador directo, en los casos y forma establecidos en la Ley 81/1968, de 5 de diciembre, y su Reglamento, aprobado por Decreto 3769/1972, de 23 de diciembre.

2. En la cobertura de los riesgos forestales, el Consorcio se regir por las disposiciones citadas en el nmero anterior y por la Ley 87/1978, de 28 de diciembre, sobre Seguros Agrarios Combinados, y su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 2329/1979, de 14 de septiembre.

Artculo 8. Funciones en el Seguro de Crdito a la Exportacin.

1. En el Seguro de Crdito a la Exportacin, el Consorcio asumir las siguientes coberturas y funciones:

a) Reasegurar los riesgos comerciales asegurados por la Compaa Espaola de Seguros de Crdito a la Exportacin, Sociedad Annima, actuando en dicho reaseguro bien como nico reasegurador o conjuntamente con Sociedades espaolas o extranjeras que estn autorizadas para efectuar operaciones de esta naturaleza.

b) Administrar los fondos provenientes del seguro de los riesgos polticos y de los dems que dicha Compaa gestiona por cuenta del Estado.

2. Las actividades a que se refiere el nmero anterior se realizarn en la forma y condiciones que establecen la Ley 10/1970, de 4 de julio, y el Decreto 3138/1971, de 22 de diciembre, que regulan el Seguro de Crdito a la Exportacin, as como en la Ley 53/1980, de 20 de octubre, sobre participacin del Estado en el reaseguro de los riesgos comerciales; Ley 11/1983, de 16 de agosto, y dems normativa que sea de aplicacin.

Artculo 9. Funciones en relacin con el Seguro de Responsabilidad Civil de suscripcin obligatoria, derivada de uso y circulacin de vehculos de motor.

1. De conformidad con lo establecido en el artculo 8. de la ley de Uso y Circulacin de Vehculos de Motor, texto refundido aprobado por Decreto 632/1968, de 21 de marzo, modificado por el Real Decreto legislativo 1301/1986, de 28 de junio, corresponde al Consorcio de Compensacin de Seguros, en las condiciones previstas en esta Ley y hasta los limites del aseguramiento obligatorio:

a) Indemnizar a quienes hubieran sufrido daos corporales por siniestros ocurridos en Espaa en aquellos casos en que el vehculo causante o el conductor sean desconocidos.

b) Indemnizar los daos corporales y materiales producidos por el vehculo que, estando asegurado, haya sido robado o hurtado, salvo que stos se hubieran causado a personas que ocuparan voluntariamente el referido vehculo, y el Consorcio probase que los mismos conocan tales circunstancias.

c) Indemnizar los daos corporales y materiales producidos por un vehculo matriculado en Espaa, dentro del mbito territorial, condiciones y limites establecidos en el artculo 4. de la Ley de Uso y Circulacin de Vehculos de Motor, cuando dicho vehculo no est asegurado, salvo que se diera la excepcin prevista en el apartado anterior.

d) Y, en general, indemnizar los daos producidos por un vehculo cuando no se pudiera hacer efectiva la prestacin econmica por los medios regulados en la legislacin sobre uso y circulacin de vehculos de motor.

2. De conformidad con lo sealado en el artculo 3 del Decreto Ley 18/1964, de 3 de octubre, el Consorcio desempear adems las siguientes funciones:

a) Cubrir, dentro de los limites del aseguramiento obligatorio, las obligaciones derivadas de la responsabilidad civil del Estado y de sus Organismos autnomos por razn de la circulacin de sus vehculos de motor. Con respecto a las Comunidades Autnomas, los Organismos autnomos creados por las mismas y las Entidades Locales, el Consorcio efectuar la cobertura dentro de los limites de aseguramiento obligatorio cuando stas no acrediten tener concertada pliza con una Entidad de seguros.

b) Asumir, dentro del mbito del aseguramiento obligatorio, los riesgos no aceptados por las Entidades aseguradoras.

c) Asumir, dentro de este mbito, las obligaciones de dichas Entidades, cuando hubieran sido declaradas en quiebra, suspensin de pagos o que, hallndose en una situacin de insolvencia, estuviesen sujetas a un procedimiento de liquidacin intervenida o sta hubiera sido asumida por la Comisin Liquidadora de Entidades Aseguradoras.

d) La defensa y fomento del aseguramiento obligatorio de los vehculos de motor.

Artculo 10. Funciones en relacin con el Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil del Cazador.

El Consorcio de Compensacin de Seguros otorgar la cobertura y ejercer las funciones atribuidas al extinguido Fondo Nacional de Garanta de Riesgos de la Circulacin por el Reglamento del Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil del Cazador.

Artculo 11. Funciones en relacin con el Seguro Obligatorio de Viajeros.

El Consorcio de Compensacin de Seguros otorgar la cobertura y ejercer las funciones atribuidas a la extinguida Comisara del Seguro Obligatorio de Viajeros por el Reglamento aprobado por el Decreto 486/1969, de 6 de marzo, modificado por los Reales Decretos 1814/1976, de 4 de junio, y 2516/1976, de 30 de octubre, y disposiciones complementarias.

CAPITULO III
Organizacin
Artculo 12. Organos superiores.

El Consorcio de Compensacin de Seguros se estructura en los siguientes rganos superiores: Presidente y Junta de Gobierno.

Artculo 13. Presidencia.

1. La Presidencia del Consorcio de Compensacin de Seguros ser desempeada por el Director general de Seguros.

2. Competen a la Presidencia las siguientes funciones:

a) La alta direccin del Organismo, as como la supervisin y el impulso de todas sus actividades, velando por el cumplimiento de las directrices del Ministerio de Economa y Hacienda.

b) Ostentar la representacin del Consorcio en las relaciones oficiales y en cuantos actos, contratos y obligaciones ste hubiera de intervenir.

c) Convocar y presidir las reuniones del Pleno de la Junta de Gobierno, de la Comisin Ejecutiva de la misma y sealar el orden del da de las sesiones.

d) Autorizar los gastos y ordenar los pagos.

e) Someter a la Junta de Gobierno el Anteproyecto de Presupuestos, el Balance, las Cuentas, as como la Memoria anual de las actividades del Organismo.

f) Ejercer sobre el personal adscrito al Consorcio las atribuciones que le corresponden de conformidad con las normas reguladoras de la funcin pblica.

g) Aprobar los expedientes de siniestros. Esta facultad de aprobacin podr ser delegada, segn la cuanta de las indemnizaciones, en el Director de Gestin Aseguradora y en los Delegados regionales.

h) Cualquier otra facultad que no est expresamente reservada a la Junta de Gobierno.

3. El Presidente podr delegar en el Director-Gerente las atribuciones que estime convenientes para una mayor eficacia del Organismo salvo las previstas en el epgrafe c) del apartado anterior, excepto la Presidencia de la Comisin Ejecutiva, que podr ser objeto de delegacin, y las relativas a la aprobacin de expedientes de siniestro.

4. En los casos de ausencia, vacante o enfermedad del Director general de Seguros, ser sustituido en la Presidencia del Consorcio de Compensacin de Seguros por el Director Gerente.

Artculo 14. Junta de Gobierno.

1. La Junta de Gobierno se reunir en Pleno o en Comisin Ejecutiva.

2. La Junta ajustar su funcionamiento y rgimen de acuerdos a lo establecido en general para los Organos colegiados en la vigente Ley de Procedimiento Administrativo.

Artculo 15. Pleno de la Junta de Gobierno.

1. El Pleno de la Junta de Gobierno estar formado por el Presidente y los Vocales que a continuacin se relacionan:

2. Sern Vocales:

El Director-Gerente.

Cuatro representantes del Ministerio de Economa y Hacienda.

Un representante del Ministerio de Industria y Energa.

Un representante del Ministerio de Justicia.

Un representante del Ministerio del Interior.

Un representante del Ministerio de Transportes, Turismo y Comunicaciones.

Un representante del Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin.

Un representante del Ministerio de Sanidad y Consumo.

Dos representantes de los aseguradores de reconocido prestigio en el sector, propuestos por las asociaciones de Entidades aseguradoras y reaseguradoras ms representativas.

Dos representantes de los asegurados, propuestos por el Consejo a que se refiere el artculo 22.5 de la Ley 26/1984, de 19 de julio, General para la Defensa y los Consumidores y Usuarios.

El nombramiento y cese de los Vocales se realizar por el Ministro de Economa y Hacienda, a propuesta del Ministerio respectivo, salvo los representantes de los aseguradores y de los asegurados, cuya propuesta, realizada de la forma prevista en el apartado anterior, ser elevada al Ministro por el Director general de Seguros. Los Vocales representantes de los aseguradores y asegurados desempearn los cargos durante un plazo mximo de cuatro aos, pudiendo ser reelegidos por otro perodo igual.

3. Actuar como Secretario, con voz pero sin voto, el Secretario general del Organismo.

4. La Junta de Gobierno en Pleno se reunir trimestralmente o cuando la convoque su Presidente.

5. Podrn asistir a la Junta de Gobierno, a requerimiento del Presidente, los Directores y el Director del Servicio Jurdico del Organismo.

Artculo 16. Atribuciones.

Son atribuciones del Pleno de la Junta de Gobierno:

a) Conocer la actuacin del Consorcio de Compensacin de Seguros.

b) Aprobar los anteproyectos de presupuestos de explotacin y de capital, as como el Balance, las Cuentas anuales y la Memoria del Organismo.

c) Aprobar los Convenios de gestin con Entidades aseguradoras u otras Entidades colaboradoras en su actividad.

d) Fijar los criterios sobre las inversiones que hayan de realizarse, as como acordar la enajenacin de los bienes inmuebles pertenecientes al Consorcio.

e) Informar los proyectos que someta a su consideracin el Director general de Seguros.

f) Aprobar, a propuesta de la Presidencia, las condiciones de los contratos de reaseguro, salvo las de los que se celebren con la Compaa Espaola de Seguros de Crdito a la Exportacin, que lo sern por la Junta establecida en el artculo 20 de este Reglamento.

g) Proponer para su aprobacin por la Direccin General de Seguros la Comisin de Cobro que deba abonarse por la recaudacin de las primas o recargos por cuenta del Consorcio de Compensacin de Seguros, dentro de los lmites establecidos en el artculo 28 del presente Reglamento.

Artculo 17. Comisin Ejecutiva.

1. La Comisin Ejecutiva de la Junta de Gobierno estar integrada por el Presidente, dos Vocales representantes de la Administracin, un Vocal representante de los aseguradores, un Vocal representante de los asegurados, todos ellos designados por la Presidencia, el Director-Gerente y el Secretario.

2. Actuar como Secretario, con voz pero sin voto, el Secretario general.

3. La Comisin Ejecutiva se reunir mensualmente o cuando lo convoque su Presidente.

4. Por delegacin del Presidente del Consorcio, la Presidencia de la Comisin Ejecutiva podr ser desempeada por el Director-Gerente.

5. Podrn asistir a la Comisin Ejecutiva, a requerimiento del Presidente, los Directores y el Director del Servicio Jurdico del Organismo.

Artculo 18. Atribuciones.

Son atribuciones de la Comisin Ejecutiva de la Junta de Gobierno:

a) Estudiar la adquisicin y proponer la enajenacin de bienes inmuebles y conocer las inversiones realizadas, de conformidad con los criterios fijados por el Pleno.

b) Informar sobre los proyectos de las tarifas de primas, cuotas o recargos a percibir por el Consorcio para el cumplimiento de sus fines.

c) Informar sobre los sistemas y contratos de reaseguro aceptado y cedido que haya de practicar el Consorcio.

d) Conocer la evolucin de la actividad aseguradora del Organismo.

Artculo 19. Comit de Siniestros.

1. Presidido por el Presidente del Organismo, se constituir un Comit de Siniestros, que actuar como Organo asesor en esta materia.

2. El citado Comit tramitar los expedientes de siniestros, salvo que la Presidencia del Consorcio hubiera delegado la resolucin de los mismos en el Director de Gestin Aseguradora o en los Delegados regionales.

3. En el caso que la Presidencia hubiera delegado la resolucin de los siniestros en el Director de Gestin Aseguradora, o en los Delegados regionales, estos Organos debern actuar siguiendo los criterios aprobados y las instrucciones cursadas al efecto por aqulla.

4. Se constituirn en el Comit de Siniestros las siguientes ponencias especializadas: De riesgos extraordinarios; de riegos nucleares; de riesgos agrcolas, forestales y pecuarios; de riegos comerciales del Seguro de Crdito a la Exportacin; de riesgos del cazador; de automviles y de viajeros.

5. La composicin del Comit de Siniestros, as como de las ponencias especializadas, vendr determinada por Orden del Ministerio de Economa y Hacienda.

6. El Presidente del Organismo podr delegar la Presidencia del Comit de Siniestros en el Director-Gerente.

Artculo 20. Junta de Gobierno de la Seccin de Seguros de Crdito a la Exportacin.

La Junta de Gobierno de la Seccin de Seguros de Crdito a la Exportacin, creada por el Real Decreto 330/1979, de 26 de enero, continuar desempeando las atribuciones que tena encomendadas, formando parte de la misma el Director-Gerente del Consorcio de Compensacin de Seguros.

CAPITULO IV
Personal
Artculo 21. Rgimen legal.

El personal al servicio del Consorcio de Compensacin de Seguros se regir por lo establecido en la Ley 30/1984, de 2 de agosto, y dems disposiciones reguladoras de la funcin pblica.

Artculo 22. Peritos.

1. Con la finalidad de tasar los siniestros cuya indemnizacin sea a cargo del Consorcio de Compensacin de Seguros, este Organismo podr contratar los servicios de Peritos profesionales que cumplan los requisitos legales establecidos.

2. Los citados peritos no podrn pertenecer a la plantilla de ninguna Entidad aseguradora ni aceptar ningn empleo o cargo en las mismas, teniendo, mientras estn prestando servicios al Consorcio, total incompatibilidad para hacer valoraciones por cuenta de los asegurados, o para prestarles asesoramiento en relacin con plizas o siniestros, aun cuando stos no sean a cargo del Consorcio. No obstante, el Ministro de Economa y Hacienda, a propuesta de la Comisin Ejecutiva de la Junta de Gobierno y previo informe de la Inspeccin General de Servicios de la Administracin Pblica, podr autorizar, excepcionalmente, la contratacin de Peritos que hayan asesorado a los asegurados del Consorcio, en relacin con plizas o siniestros ajenos al mismo, cuando razones de inters pblico lo aconsejen.

3. La contratacin, que tendr carcter civil, en el caso de servicios ocasionales se realizar por el procedimiento de concurso, salvo que se tratara de casos de reconocida urgencia, previa justificacin razonada en el expediente de contratacin y acuerdo motivado de la Presidencia del Organismo.

CAPITULO V
Rgimen econmico
Artculo 23. Recursos econmicos.

1. Para el cumplimiento de sus fines el Consorcio de Compensacin de Seguros contar con los siguientes recursos:

a) Las primas, cuotas, as como los recargos sobre primas o capitales asegurados que se perciban para la cobertura, cualquiera que sea la forma que sta adopte, de los riesgos de todo tipo asumidos por el Organismo.

b) Las subvenciones estatales precisas para la constitucin de las provisiones tcnicas que permitan hacer frente a las desviaciones de siniestrabilidad, en aquellos casos en que se realicen, por imperativo legal o reglamentario, cobertura de riesgos en que exista una insuficiencia tcnica de primas, cuotas o recargos.

c) El importe de las sanciones, recargos e intereses de demora que le correspondan de conformidad con la legislacin vigente.

d) Las cantidades que recupere en el ejercicio del derecho de repeticin.

e) Los productos y rentas de su patrimonio.

f) Cualquier otro ingreso que le corresponda conforme a la legislacin vigente.

2. Las tarifas de primas, recargos y cuotas a percibir por el Consorcio en los seguros directos sern aprobadas por la Direccin General de Seguros, a propuesta del mismo, y se publicarn en el Boletn Oficial del Estado.

Artculo 24. Operaciones financieras.

De conformidad con lo establecido en los artculos 102.4 y 113 de la Ley General Presupuestaria de 4 de enero de 1977, el Consorcio de Compensacin de Seguros podr efectuar operaciones de crdito, as como emitir obligaciones, bonos o cualquier otro pasivo financiero, en las condiciones de garanta, inters y reembolso que se fijen, previa autorizacin del Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Economa y Hacienda, y dentro de las cuantas autorizadas por las Leyes de Presupuestos.

Artculo 25. Recaudacin de primas y recargos.

1. Todos los recargos y primas mencionados en los artculos anteriores, salvo en el supuesto que el Consorcio concertara directamente los seguros, sern recaudados por las Entidades Aseguradoras juntamente con sus primas.

2. Las Empresas y Entidades que efecten transportes incluidos en el Seguro Obligatorio de Viajeros recaudarn la prima al mismo tiempo que perciban del asegurado el precio del transporte. Cuando se trate de transporte gratuito, la prima se recaudar en el momento de hacer entrega al asegurado del pase o documento que le habilita para el mismo.

3. Las primas o cuotas correspondientes a seguros directos se percibirn de los obligados al pago, con sujecin a lo establecido en los contratos y normas que les resulten de aplicacin.

Artculo 26. Declaracin y liquidacin de primas y recargos.

Las Entidades aseguradoras y las Empresas de Transportes vendrn obligadas, al tiempo de presentar la declaracin de los recargos y primas recaudadas por cuenta del Consorcio, a practicar una liquidacin e ingresar su importe, con sujecin a las siguientes reglas:

a) Las Entidades aseguradoras presentarn e ingresarn las declaraciones-liquidaciones mensualmente dentro del mes siguiente al que correspondan, y se referirn a las cantidades por recargos y primas efectivamente cobradas en ese perodo a favor del Consorcio. No obstante, a peticin de la Entidad interesada, se podr autorizar que dichas cantidades se refieran a recargos y primas emitidos, efectundose la regularizacin peridicamente.

Dicha declaracin deber presentarse todos los meses aun cuando en el mes a que la misma se refiera no se hubieran cobrado primas o cuotas, en cuyo caso se harn constar Sin cobros sujetos a liquidacin.

b) Las Empresas de transporte formularn trimestralmente la liquidacin de las primas percibidas de los asegurados, debiendo satisfacer su importe al Consorcio dentro del mes siguiente a cada trimestre natural, presentando en el mismo plazo la correspondiente declaracin-liquidacin. Este plazo podr ser modificado cuando la regularidad de los servicios lo aconseje.

En los trimestres que no hubiera recaudacin se actuar en la forma prevista en el apartado anterior.

c) Las declaraciones-liquidaciones debern realizarse en los impresos aprobados por el Consorcio de Compensacin de Seguros.

Artculo 27. Ingreso de las declaraciones-liquidaciones.

Tanto las autoliquidaciones como las liquidaciones notificadas, derivadas de Actas de Inspeccin que no tengan sealado plazo de ingreso por sus normas especficas, debern ser ingresadas dentro de los quince das contados desde el siguiente a aquel en que tenga lugar la notificacin.

Artculo 28. Comisin de cobro.

El ejercicio de la gestin recaudadora por cuenta del Consorcio de Compensacin de Seguros llevar aparejado el derecho a percibir una comisin de cobro que fijar la Junta de Gobierno del Organismo y que no podr exceder del 10 por 100 de los importes brutos recaudados.

Artculo 29. Intereses de demora.

El incumplimiento de ingresar lo percibido por la Entidad de Seguros o por la Empresa de Transportes llevar aparejado, sin perjuicio de las responsabilidades en que se hubiera podido incurrir, la obligacin de satisfacer el inters legal del dinero durante el perido de demora.

Artculo 30. Ingresos indebidos.

Cuando un ingreso efectuado resultase ser indebido en todo o en parte, se acordar por el Consorcio la devolucin de lo ingresado en exceso. Si la improcedencia del ingreso fuera imputable a clculo errneo en la liquidacin de las primas, o pago duplicado o a aplicacin indebida de fondos efectuada por la Entidad bancaria que hubiera mediado en la operacin, bastar para la devolucin la solicitud del perjudicado y la justificacin de haberse realizado el ingreso y de dicha improcedencia a satisfaccin del Consorcio. La devolucin de un ingreso fundada en causas distintas de las anteriormente expresadas deber ir precedida de la prctica de una comprobacin en el domicilio de la Entidad.

Artculo 31. Prescripcin.

El derecho del Consorcio al cobro de los recargos y primas recaudados por medio de las Entidades aseguradoras y los transportistas prescribir a los cinco aos, contados desde el da siguiente a aquel en que haya finalizado el mes a que corresponda.

Artculo 32. Inspeccin.

1. La Direccin General de Seguros inspeccionar a las Entidades, Empresas y personas fsicas que recauden primas, recargos y cuotas por cuenta del Consorcio de Compensacin de Seguros.

2. Los planes de Inspeccin que proponga el Organismo, una vez que sean aprobados por el citado Centro directivo, sern efectuados por los Servicios de Inspeccin de la Direccin General de Seguros.

Artculo 33. Falta de pago de los Seguros concertados directamente.

En el caso de Seguros concertados directamente entre el Consorcio y terceros, si el tomador no pagara las primas, ser de aplicacin lo establecido en el artculo 15 de la Ley 50/1980, de 6 de octubre, reguladora del Contrato de Seguro.

Artculo 34. Provisiones tcnicas.

1. El Consorcio de Compensacin de Seguros constituir sus provisiones tcnicas en la forma establecida en la Ley de Ordenacin del Seguro Privado y en su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 1348/1985, de 1 de agosto.

2. Las excedentes que, en su caso, puedan producirse en el ejercicio de su actividad aseguradora, se integrarn en el patrimonio del Organismo con la finalidad de garantizar el mejor cumplimiento de sus obligaciones.

Artculo 35. Contabilidad.

1. La Contabilidad del Consorcio de Compensacin de Seguros se organizar de conformidad con lo establecido en el artculo 122 y siguientes de la Ley General Presupuestaria y disposiciones que la desarrollan. Con carcter supletorio se aplicarn las normas de adaptacin del Plan General de Contabilidad al Sector de Seguros.

2. Con el fin de conseguir la debida independencia de los ramos, objeto de aseguramiento por el Consorcio de Compensacin de Seguros, se organizar la contabilidad de forma que pueda obtener separadamente por cada uno de ellos:

a) Los resultados o excedentes de cada ejercicio.

b) Las cantidades a que asciendan las cuentas representativas del neto patrimonial.

Artculo 36. Seguro por cuenta del Estado.

De conformidad con lo establecido en la Ley 10/1970, de 4 de julio, y su Reglamento, aprobado por el Decreto 3138/1971, 22 de diciembre, el Consorcio de Compensacin de Seguros, administrar los recursos destinados a la cobertura de los riesgos polticos cubiertos por el Seguro de Crdito a la Exportacin, con plena independencia financiera, patrimonial y contable.

CAPITULO VI
Tramitacin de siniestros
Artculo 37. Seguro de Responsabilidad Civil Derivada de la Energa Nuclear.

La tramitacin de los siniestros en el Seguro de Responsabilidad Civil Derivada de la Energa Nuclear, se efectuar conforme a lo dispuesto en la Ley 50/1980, de 8 de octubre, siendo preceptivo el informe tcnico del Consejo de Seguridad Nuclear, sobre el accidente, sus causas y efectos.

Artculo 38. Riesgos agrcolas y pecuarios.

1. En el caso de riesgos agrcolas y pecuarios, los siniestros sern tramitados, de conformidad con lo establecido en la Ley 87/1978, de 28 de diciembre, sobre Seguros Agrarios Combinados, su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 2329/1979, de 14 de septiembre, y las disposiciones que lo desarrollan.

2. En aquellos supuestos en que el Consorcio hubiera asumido excepcionalmente la gestin del Seguro directo ser de aplicacin lo establecido en la Ley 50/1980, de 8 de octubre.

Artculo 39. Riesgos forestales.

1. Cuando el Consorcio de Compensacin de Seguros acte como asegurador directo de los riesgos forestales, se acompaar a la reclamacin certificacin de la autoridad competente sobre las causas del siniestro y la extensin aproximada del rea afectada por el incendio. Cuando la reclamacin fuera por gastos de extincin se acompaar informe de las autoridades que los hubieran ordenado o que hubieran dirigido la extincin del incendio en la que se justifiquen los mismos.

En el caso que se tratara de daos a las personas se acompaar informe mdico sobre las lesiones producidas y sus causas, as como del alta o defuncin, en su caso.

2. En todo lo dems ser de aplicacin lo establecido en la Ley 50/1984, de 8 de octubre.

Artculo 40. Seguro de crdito a la exportacin.

La tramitacin en los expedientes de Seguro de Crdito a la Exportacin, tanto en riesgos comerciales como en riesgos polticos, se ajustar a lo establecido en la Ley 10/1970, de 4 de julio, y su Reglamento, aprobado por el Real Decreto 3138/1971, de 22 de diciembre; as como a lo convenido entre el Consorcio de Compensacin de Seguros y la Compaa Espaola de Seguros de Crdito a la Exportacin, Sociedad Annima.

Artculo 41. Aseguramiento obligatorio de vehculos de motor.

1. La tramitacin de los siniestros causados por vehculos de motor que son objeto de cobertura obligatoria, se ajustar a lo establecido en la Ley sobre Uso y Circulacin de Vehculos de Motor, texto refundido aprobado por el Decreto 632/1968, de 21 de marzo, modificado por el Real Decreto legislativo 1301/1986, de 28 de junio, as como por su Reglamento, aprobado por Real Decreto 2641/1986, de 30 de diciembre.

2. De conformidad con lo establecido en el artculo 9.1 del Decreto-ley 18/1964, de 3 de octubre, todo requerimiento judicial o extrajudicial que halla de hacerse al Consorcio de Compensacin de Seguros sobre entrega de cantidad o afianzamiento deber efectuarse en sus Servicios Centrales o en los de sus Delegaciones regionales, y aqul dispondr para atenderlo de un plazo de diez das a contar desde la entrada del requerimiento en el Registro, a no ser que la Ley estableciese para este supuesto otro plazo mayor.

3. Asimismo, para que sea admisible la demanda ejecutiva a que se refiere el artculo 17 de la Ley sobre Uso y Circulacin de Vehculos de Motor, deber acreditarse documentalmente que el Consorcio fue requerido de pago, y que, desde dicho requerimiento, transcurri el plazo de diez das establecido en el apartado anterior sin haber sido atendido.

Artculo 42. Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil del Cazador.

La tramitacin de los siniestros en el Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil del Cazador se ajustar a lo establecido en sus normas especficas.

Artculo 43. Seguro Obligatorio de Viajeros.

La tramitacin de los siniestros cubiertos por el Seguro Obligatorio de Viajeros se ajustar a lo establecido en los artculos 46 y siguientes de su Reglamento, aprobado por el Decreto 486/1969, de 6 de marzo, y modificado por el Decreto 1814/1976, de 4 de junio, as como en la normativa que lo desarrolle y cumplimente.

Artculo 44. Subrogacin.

El Consorcio de Compensacin de Seguros, una vez pagada la indemnizacin, podr ejercitar los derechos y las acciones que por razn del siniestro correspondieran al asegurado frente a las personas responsables del mismo y hasta el lmite de aqulla, de conformidad con lo establecido en el artculo 43 de la Ley 50/1980, de 8 de octubre, de Contrato de Seguro.

Artculo 45. Jurisdiccin.

1. Corresponde a los rganos jurisdiccionales del orden civil el conocimiento de todas las pretensiones que se deriven de los riesgos cubiertos por el Consorcio de Compensacin de Seguros. En el caso de que la responsabilidad que se exija del Consorcio sea la civil derivada de delito o falta, corresponde el conocimiento de las pretensiones a los rganos jurisdiccionales de orden penal.

2. Para el ejercicio de acciones civiles contra el Consorcio no ser necesaria la reclamacin previa en va gubernativa, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 41 del presente Reglamento.

DISPOSICIONES ADICIONALES
Primera.

El recargo del 5 por 1.000 sobre las primas recaudadas por las Entidades aseguradoras, regulado en la disposicin transitoria del Real Decreto-ley 10/1984, de 11 de julio, y convalidado por la disposicin adicional decimocuarta de la Ley 46/1985, de 27 de diciembre, ser gestionado por el Consorcio de Compensacin de Seguros, de conformidad con lo establecido en el Reglamento de Funcionamiento de la Comisin Liquidadora de Entidades Aseguradoras.

Segunda.

La tasa por derechos de valoracin de inmuebles, convalidada por el Decreto 659/1960, de 31 de marzo, que era gestionada por el Consorcio de Compensacin de Seguros, pasar a serlo por la Direccin General de Seguros del Ministerio de Economa y Hacienda.

DISPOSICIONES TRANSITORIAS
Primera.

En el plazo mximo de dos meses contados desde la entrada en vigor del presente Reglamento deber constituirse la Junta de Gobierno regulada en los artculos 14 a 18 del mismo.

Constituida la citada Junta de Gobierno, sta asumir las funciones de todas las existentes en el Consorcio de Compensacin de Seguros; salvo la Junta de Gobierno de la Seccin de Seguros de Crdito a la Exportacin que, de conformidad con lo establecido en el artculo 20 del presente Reglamento, continuar desempeando las funciones que tiene encomendadas.

Segunda.

Los recursos administrativos que, de conformidad con lo establecido en los artculos 58 del Reglamento de 13 de abril de 1956 y 74 y 75 del Reglamento del Seguro Obligatorio de Viajeros de 6 de marzo de 1969, se hubieran interpuesto ante el Consorcio de Compensacin de Seguros, antes de la entrada en vigor del presente Reglamento, sern resueltos por la Junta de Gobierno del mismo.

Dictada resolucin expresa, o transcurrido el plazo sealado para entender desestimado el recurso por silencio administrativo, los interesados podrn deducir directamente sus pretensiones ante los Organos de la jurisdiccin civil.

DISPOSICIN DEROGATORIA

A) Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en el presente Reglamento y en concreto:

1. Reglamento del Consorcio de Compensacin de Seguros de 13 de abril de 1956, modificado por el Decreto 3161/1963, de 28 de noviembre.

2. Artculo 39 del Decreto 1438/1965, de 20 de mayo.

3. Artculos 72 y 73 del Reglamento de Cobertura de Riesgos Nucleares, aprobado por el Decreto 2177/1967, de 22 de julio.

4. Artculos 6 al 15 del Reglamento del Fondo Nacional de Garanta de Riesgos de la Circulacin, aprobado por el Decreto 2532/1967, de 11 de octubre.

5. Artculos 101 a 144 del Reglamento del Seguro Obligatorio de Viajeros, aprobado por el Decreto 486/1969, de 6 de marzo.

6. Artculo 24 de la Orden del Ministerio de Hacienda de 20 de julio de 1971, por la que se aprueba el Reglamento del Seguro Obligatorio de Responsabilidad Civil del Cazador.

7. Real Decreto 2878/1981, de 13 de noviembre.

B) Se declaran vigentes las siguientes disposiciones:

1. Real Decreto 330/1979, de 26 de enero, de reorganizacin del Consorcio de Compensacin de Seguros en cuanto al Seguro de Crdito a la Exportacin.

2. Real Decreto 958/1986, de 25 de abril, por el que se modifica la estructura orgnica del Consorcio de Compensacin de Seguros.

DISPOSICIONES FINALES
Primera.

Se faculta al Ministro de Economa y Hacienda para que dicte cuantas disposiciones sean necesarias para la ejecucin y el desarrollo del presente Real Decreto.

Segunda.

El presente Real Decreto entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid a 15 de mayo de 1987.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Relaciones con las Cortes y de la Secretara del Gobierno,

VIRGILIO ZAPATERO GOMEZ

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 15/05/1987
  • Fecha de publicación: 15/06/1987
  • Entrada en vigor: 16 de junio de 1987.
  • Fecha de derogación: 01/01/2016
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA, por Ley 20/2015, de 14 de julio (Ref. BOE-A-2015-7897).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD sobre impresos de declaracin-liquidacin en pesetas y euros de los recargos recaudados por su cuenta: Resolucin de 4 de enero de 1999 (Ref. BOE-A-1999-1129).
  • SE DISPONE el cumplimiento de la Sentencia del TS 29 de octubre de 1990 que declara la nulidad del art. 2, por Orden de 27 de mayo de 1994 (Ref. BOE-A-1994-13126).
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD:
    • con el art. 26, aprobando impresos de declaracin-liquidacin de primas y recargos recaudados: Resolucin de 21 de marzo de 1990 (Ref. BOE-A-1990-7734).
    • con el art. 13, delegando competencias: Resolucin de 1 de marzo de 1990 (Ref. BOE-A-1990-7613).
    • con el art. 23.2, aprobando las tarifas de aplicacin al seguro de responsabilidad civil de la comunidad de vehiculos oficiales: la Resolucin de 13 de marzo de 1989 (Ref. BOE-A-1989-6955).
    • con la disposicin final 1, regulando el rgimen de peritos tasadores de seguros y facultativos medicos: por Orden de 17 de agosto de 1988 (Ref. BOE-A-1988-21207).
    • con el art. 23.2, aprobando las tarifas de aplicacin al seguro de responsabilidad civil de la comunidad de vehiculos oficiales: la Resolucin de 31 de julio de 1987 (Ref. BOE-A-1987-18551).
  • CORRECCIN de errores en BOE nm. 158, de 3 de julio (Ref. BOE-A-1987-15289).
Referencias anteriores
  • DEROGA:
    • el Real Decreto 2878/1981,de 13 de noviembre (Ref. BOE-A-1981-28232).
    • el art. 24 de la Orden de 20 de julio de 1971 (Ref. BOE-A-1971-928).
    • los arts. 101 a 144 del Reglamento aprobado por el Decreto 486/1969, de 6 de marzo (Ref. BOE-A-1969-395).
    • arts. 6 a 15 y 72 y 73 del Reglamento aprobado por Decreto 2532/1967, de 11 de octubre (Ref. BOE-A-1967-16963).
    • el art. 39 del Decreto 1438/1965, de 20 de mayo (Ref. BOE-A-1965-11105).
    • el Reglamento aprobado por Decreto de 13 de abril de 1956 (Gazeta) (Ref. BOE-A-1956-8484).
  • CITA:
Materias
  • Caza
  • Consorcio de Compensacin de Seguros
  • Direccin General de Seguros
  • Energa nuclear
  • Fondo Nacional de Garanta de Riesgos de la Circulacin
  • Incendios forestales
  • Ministerio de Economa y Hacienda
  • Seguro de crdito a la exportacin
  • Seguro de riesgos extraordinarios
  • Seguro obligatorio de viajeros
  • Seguros agrarios combinados
  • Seguros de vehculos de motor
  • Tasas y exacciones parafiscales

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