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Documento BOE-A-1983-15813

Real Decreto 1451/1983, de 11 de mayo, por el que en cumplimiento de lo previsto en la Ley 13/1982, de 7 de abril, se regula el empleo selectivo o las medidas de fomento del empleo de los trabajadores minusvlidos.

TEXTO

El Gobierno entiende que es preciso realizar un esfuerzo econmico y de solidaridad social para hacer efectivo respecto de los minusvlidos el derecho al trabajo que para todos los espaoles, sin discriminacin, reconoce y garantiza el artculo 25 de la Constitucin Espaola.

Por otra parte, el Gobierno en coherencia con el espritu que inspira la Ley 13/1982, de 7 de abril, de integracin social de los minusvlidos, considera que la integracin laboral de stos debe realizarse fundamentalmente a travs del sistema ordinario de trabajo y anuncia que a tal fin ir encaminada la poltica de empleo que desarrollar en favor de los minusvlidos.

Pues bien, favorecer la incorporacin de los minusvlidos, tanto originarios como sobrevenidos, a puestos de trabajo en la Empresa ordinaria es lo que se persigue con las medidas que se contemplan en el presente Real Decreto que se dicta tanto para dar cumplimiento al mandato legislativo que se contiene en el artculo 40 de la Ley de Integracin Social de los Minusvlidos respecto del empleo selectivo, cuanto para introducir determinadas modificaciones en las medidas de fomento del empleo de los minusvlidos que hasta ahora venan rigiendo y al propio tiempo, aprovechando estas circunstancias, para proceder a la unificacin de ambos tipos de medidas en una sola disposicin.

En el presente Real Decreto aparecen, pues, claramente diferenciados dos tipos de medidas. De una parte, las relativas al empleo selectivo, estableciendo las condiciones en que se han de producir la reincorporacin o readmisin de los trabajadores afectos de una incapacidad permanente parcial, reconocida originariamente o como consecuencia de un expediente de revisin, por parte de las Empresas en las que venan prestando sus servicios con anterioridad al reconocimiento de la invalidez permanente; se concretan, asimismo, determinados aspectos relativos al cupo de reserva de plantilla de la Ley de Integracin Social de los Minusvlidos impone a las Empresas con ms de 50 trabajadores fijos y se abre, en fin, la posibilidad para que, a travs de la negociacin colectiva, pueda llegarse a establecer la reserva de ciertos puestos de trabajo para los minusvlidos. De otra parte, como ya se ha dicho, se incorporan las medidas de fomento del empleo de minusvlidos que estaban reguladas anteriormente en el Real Decreto 1445/1982, de 25 de junio. Las modificaciones ms importantes que se introducen respecto de este tipo de medidas son bsicamente dos: una, se eleva la cuanta de la subvencin que se concede por la contratacin de trabajadores minusvlidos para diferenciarla claramente de las que se conceden por las contrataciones por tiempo indefinido de trabajadores que no tienen disminuida su capacidad funcional; otra, la posibilidad de, sin lmite de edad, poder concertar contratos de formacin con los minusvlidos que servirn, sin duda, para conseguir una mejor adaptacin o readaptacin profesional de aqullos al puesto de trabajo que con carcter estable vayan a ocupar.

En su virtud, a propuesta del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social, de acuerdo con el dictamen del Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 11 de mayo de 1983,

DISPONGO:

CAPTULO I
Empleo selectivo
Artculo 1.

Los trabajadores que hayan sido declarados en situacin de incapacidad permanente parcial, tienen derecho a su reincorporacin en la Empresa, en las condiciones siguientes:

1. Si la incapacidad permanente parcial no afecta el rendimiento normal del trabajador en el puesto de trabajo que ocupaba antes de incapacitarse deber el empresario reincorporarlo al mismo puesto o, en caso de imposibilidad, mantenerle el nivel retributivo correspondiente al mismo. En el supuesto de que el empresario acredite la disminucin en el rendimiento, deber ocupar al trabajador en un puesto de trabajo adecuado a su capacidad residual y, si no existiera, podr reducir proporcionalmente el salario, sin que en ningn caso la disminucin pueda ser superior al 25 por 100 ni que los ingresos sean inferiores al salario mnimo interprofesional cuando se realice jornada completa.

2. Los trabajadores que hubiesen sido declarados en situacin de incapacidad permanente parcial y despus de haber recibido prestaciones de recuperacin profesional recobraran su total capacidad para su profesin habitual, tendrn derecho a reincorporarse a su puesto de trabajo originario, si el que viniesen ocupando fuese de categora inferior, siempre que no hubiesen transcurrido ms de tres aos en dicha situacin. La reincorporacin se llevar a efecto previa la comunicacin a la Empresa, y a los representantes del personal, en el plazo de un mes, contado a partir de la declaracin de aptitud por el organismo correspondiente.

Art. 2.

1. Los trabajadores que hubieran cesado en la Empresa por habrseles reconocido una incapacidad permanente total o absoluta y despus de haber recibido prestaciones de recuperacin profesional hubieran recobrado su plena capacidad laboral, tendrn preferencia absoluta para su readmisin en la ltima Empresa en que trabajaron en la primera vacante que se produzca en su categora o grupo profesional.

2. Los trabajadores que hubieran cesado en la Empresa por habrseles reconocido una invalidez permanente y despus de haber recibido las prestaciones de recuperacin profesional continuaran afectos de una incapacidad permanente parcial, tendrn preferencia absoluta para su readmisin en la ltima Empresa en que trabajaron en la primera vacante que se produzca y que resulte adecuada a su capacidad laboral.

3. Las readmisiones que lleven a efecto las Empresas, en los supuestos previstos en este artculo, darn derecho a reduzciones del 50 por 100 de la cuota patronal de la Seguridad Social correspondiente a las contingencias comunes durante un perodo de dos aos.

Art. 3.

1. Los trabajadores que, con arreglo al artculo anterior tengan derecho a ser readmitidos, debern comunicarlo a la Empresa, y a los representantes del personal, en el plazo de un mes, contado a partir de la declaracin de aptitud por el organismo correspondiente. La Empresa deber poner en conocimiento de los trabajadores que se encuentren en tal situacin, las vacantes que existan de igual o inferior categora, quedando liberada de su obligacin desde el momento en que el trabajador rechace un puesto de trabajo de igual categora a la que ostentaba en la Empresa o de categora inferior si no hubiese obtenido la plena recuperacin para su profesin habitual, que no implique cambio de residencia.

2. Cuando la Empresa tenga varios Centros de trabajo y la vacante que exista implique cambio de residencia, el trabajador podr optar entre ocuparla o esperar a que exista plaza en el Centro de trabajo donde tenga establecida su residencia. En el primer supuesto mantendr su preferencia para ocupar la primera vacante de su categora o grupo profesional que se produzca en el Centro de trabajo originario.

Art. 4.

Conforme a lo dispuesto en el artculo 38, 1 de la Ley 13/1982, de 7 de abril, las Empresas pblicas y privadas que ocupen trabajadores fijos que excedan de 50, vendrn obligadas a emplear un nmero de trabajadores minusvlidos no inferior al 2 por l00 de la plantilla entre los que se encuentren inscritos como tales en el correspondiente registro de trabajadores minusvlidos de la Oficina de Empleo.

Art. 5.

Dentro del primer trimestre de cada ao, con conocimiento de los representantes del personal, las Empresas que empleen un nmero de trabajadores fijos que exceda de 50 debern enviar a la Oficina de Empleo del INEM de la provincia en que tengan su sede social, as como a las de las provincias donde tengan Centros de trabajo, relacin detallada de los puestos de trabajo ocupados por trabajadores minusvlidos y de aquellos que por sus caractersticas queden reservados a los mismos.

Las Oficinas de Empleo darn traslado de estas relaciones a los equipos multiprofesionales.

Art. 6.

1. En los Convenios Colectivos las partes podrn establecer los puestos de trabajo reservados a minusvlidos.

2. Los modelos de la hoja estadstica que figuran en los anexos del Real Decreto 3040/1981, de 22 de mayo, sobre Registro y Depsito de Convenios Colectivos quedan modificados en el sentido de incorporar los siguientes datos:

a) Relacin de puestos de trabajo que puedan destinarse preferentemente a minusvlidos.

b) Acuerdos recogidos en Convenio por los que se establezca, como medida de empleo selectivo, la reserva con preferencia absoluta, de determinados puestos de trabajo a los minusvlidos.

CAPTULO II
Medidas de fomento del empleo
Art. 7.

1. Las Empresas que contraten por tiempo indefinido y en jornada completa a trabajadores minusvlidos, tendrn derecho a una subvencin de 500.000 pesetas por cada contrato de trabajo celebrado y a bonificaciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social, incluidas las de accidente de trabajo y enfermedad profesional y las cuotas de recaudacin conjunta, en las siguientes cuantas:

a) Setenta por ciento por cada trabajador minusvlido contratado menor de cuarenta y cinco aos.

b) Noventa por ciento por cada trabajador minusvlido contratado mayor de cuarenta y cinco aos.

2. Las Cooperativas de Trabajo Asociado que incorporen a trabajadores minusvlidos como socios, tendrn derecho a los beneficios establecidos en el nmero anterior.

3. Tanto las subvenciones como las bonificaciones sern incompatibles con las que, en su caso, otorgue la Unidad Administradora del Fondo Nacional de Proteccin al Trabajo y con cualquier otra medida de fomento del empleo, salvo lo dispuesto en el artculo 12.

Art. 8.

Las Empresas debern solicitar los trabajadores minusvlidos de la correspondiente Oficina de Empleo, con descripcin detallada de los puestos a cubrir, caractersticas tcnicas de los mismos, as como capacidad que debe tener el trabajador para cubrir dicho puesto. La presentacin del contrato que en modelo oficial y por cuadruplicado ejemplar, acompaado de la solicitud de alta en el rgimen correspondiente de la Seguridad Social y del certificado de minusvala, expedido por el organismo competente, surtir los efectos de solicitud de las subvenciones y bonificaciones a que hace referencia el artculo anterior.

Si se trata de Empresas de nueva creacin, deber acompaar proyecto y Memoria de la Empresa a crear en los que se harn constar expresamente las caractersticas del proceso productivo y la plantilla de la Empresa, determinando el porcentaje de la misma, que ser cubierto por minusvlidos que no podr exceder del 51 por 100, porcentaje mximo que no se tendr en cuenta si la plantilla va a estar integrada nicamente por el trabajador minusvlido que se contrata.

El INEM solicitar, adems, los siguientes informes:

– De los equipos multiprofesionales, sobre la adecuacin del puesto de trabajo a la minusvala de los trabajadores que, teniendo tal condicin, se encuentren inscritos en la Oficina de Empleo.

– De la autoridad laboral competente sobre la viabilidad econmica y tcnica del proyecto, recabando cuantos documentos e informes estime oportuno.

Para las Empresas que no sean de nueva creacin slo se requerir el informe del equipo multiprofesional.

Completada la documentacin, el Instituto Nacional de Empleo comunicar a las Empresas la concesin de las subvenciones o bonificaclones en el plazo de un mes, a partir de la fecha de la presentacin. Transcurrido dicho plazo sin resolucin expresa se entendern denegadas.

Art. 9.

Para hacer efectivas las bonificaciones de la Seguridad Social, las Empresas diligenciarn sus documentos de cotizacin en la forma establecida con carcter general y con sujecin a las normas que lo regulan. Al mismo tiempo, utilizarn boletn anexo especfico para reflejar las bonificaciones en el que se harn constar los trabajadores objeto de la bonificacin, la cuanta corrrespondiente a cada uno y el importe de la bonificacin total de la Empresa, para deducir su importe del total resultante para ingresar en la Seguridad Social.

Art. 10.

Las Empresas beneficiarias estn obligadas a mantener la estabilidad en el empleo de los trabajadores contratados al amparo de la presente disposicin por un tiempo mnimo de tres aos, no pudiendo despedir sin causa justificada a estos trabajadores, y, en caso de despido procedente, debern sustituirles por otros trabajadores minusvlidos, beneficindose en este caso solamente de la bonificacin de la cuota de la Seguridad Social por los sustitutos.

El incumplimiento por las Empresas beneficiarias de estas condiciones supondr la obligacin de reintegrar al Tesoro las cantidades percibidas.

Art. 11.

Las Empresas podrn solicitar del Instituto Nacional de Empleo la formacin o reconversin profesional de los trabajadores de nuevo ingreso o readmitidos.

Las Empresas y el Instituto Nacional de Empleo concertarn los trminos en los que se hayan de desarrollar las acciones de formacin.

Art. 12.

Las Empresas que contraten trabajadores minusvlidos podrn solicitar subvenciones con cargo al INEM que sern compatibles con los beneficios establecidos en los artculos anteriores, destinados a la adaptacin de los puestos de trabajo o dotacin de medios de proteccin personal necesarios para evitar accidentes laborales al trabajador minusvlido contratado. La necesidad de adaptacin o de medios especiales de proteccin personal deber contar con el informe favorable da la Inspeccin de Trabajo.

Si la Empresa no solicitase esta ayuda podr hacerlo el propio trabajador.

Art. 13.

1. Las Empresas podrn celebrar contratos de formacin con minusvlidos con objeto de lograr su mejor adaptacin al puesto de trabajo o cuando as lo exijan las condiciones de ste. Estos contratos se regirn hasta tanto se desarrolle reglamentariamente el contrato especial de formacin profesional previsto en el artculo 34, 2, de la Ley 13/1982, de 7 de abril, de integracin social de los minusvlidos, por las normas contenidas en la seccin tercera del captulo II del Real Decreto 1454/1982, de 25 de junio, excepto en lo relativo al lmite mximo de edad para concertar el contrato que no existir en este caso.

2. No se aplicarn a estos contratos la subvencin o bonificaciones en las cuotas de Seguridad Social previstas en el artculo 7 del presente Real Decreto, sino a partir del momento en que el trabajador minusvlido se incorpore a la Empresa con carcter indefinido y en jornada completa.

Art. 14.

Los contratos a que se refiere este Real Decreto se formalizarn en el modelo oficial que al efecto se establezca.

DISPOSICIN ADICIONAL

Las subvenciones y bonificaciones en las cuotas empresariales de la Seguridad Social, incluidas las de recaudacin conjunta, previstas en este Real Decreto sern financiadas con cargo a los recursos del INEM.

DISPOSICIN TRANSITORIA

Hasta tanto no se apruebe el modelo oficial de contrato a que se refiere el artculo 14 del presente Real Decreto, dichos contratos se formalizarn en el modelo oficial que se hubiera venido utilizando a la entrada en vigor del presente Real Decreto.

DISPOSICIN DEROGATORIA

1. Queda derogado lo dispuesto en la seccin segunda del captulo III del Real Decreto 1454/1982, de 25 de junio.

2. No obstante la derogacin expresa del nmero anterior las normas a las que sustituye el presente Real Decreto seguirn siendo de aplicacin a los contratos que se hubiesen celebrado al amparo de las mismas.

DISPOSICIN FINAL

Se faculta al Ministro de Trabajo y Seguridad Social para dictar cuantas normas sean necesarias para el desarrollo y apllcacin del presente Real Decrcto, que entrar en vigor el da siguiente a su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid a 11 de mayo de 1983.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Trabajo y Seguridad Social,

JOAQUN ALMUNIA AMANN

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 11/05/1983
  • Fecha de publicación: 04/06/1983
  • Entrada en vigor: 5 de junio de 1983.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DECLARA la vigencia del captulo II, por la derogacin de la disposicin derogatoria del Real Decreto-ley 3/2011, de 18 de febrero, BOE-A-2011-3255, por Ley 3/2012, de 6 de julio (Ref. BOE-A-2012-9110).
  • SE DEROGA:
    • en la forma indicada el captulo II, por Real Decreto-ley 3/2011, de 18 de febrero (Ref. BOE-A-2011-3255).
    • lo indicado, por Ley 43/2006, de 29 de diciembre (Ref. BOE-A-2006-22949).
    • lo indicado, por Real Decreto-ley 5/2006, de 9 de junio (Ref. BOE-A-2006-10562).
  • SE MODIFICA los arts. 7.1, 8 y 12 y se aade la disposicin adicional segunda, por Real Decreto 170/2004, de 30 de enero (Ref. BOE-A-2004-1847).
  • SE SUSTITUYE los arts. 4 y 7.3, por Real Decreto 27/2000, de 14 de enero (Ref. BOE-A-2000-1547).
  • SE MODIFICA el art. 7.1 , por Real Decreto 4/1999, de 8 de enero (Ref. BOE-A-1999-1824).
  • SE DICTA EN RELACION, sobre concesin de Subvenciones: Orden de 13 de abril de 1994 (Ref. BOE-A-1994-10217).
Referencias anteriores
  • DEROGA, con la excepcin indicada la seccin 2 del captulo III del Real Decreto 1445/1982, de 25 de junio (Ref. BOE-A-1982-16409).
  • MODIFICA los Anexos del Real Decreto 1040/1981, de 22 de mayo (Ref. BOE-A-1981-12841).
  • DE CONFORMIDAD con el art. 40 de la Ley 13/1982, de 7 de abril (Ref. BOE-A-1982-9983).
Materias
  • Convenios colectivos sindicales
  • Cotizacin a la Seguridad Social
  • Discapacidad
  • Empleo
  • Incapacidades laborales
  • Instituto Nacional de Empleo
  • Invalidez
  • Seguridad Social
  • Subnormales
  • Subvenciones
  • Trabajadores

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