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Documento BOE-A-1978-11314

Real Decreto-ley 12/1978, de 27 de abril, sobre fijacin y delimitacin de facultades entre los Ministerios de Defensa y de Transportes y Comunicaciones en materia de aviacin.

TEXTO

El Real Decreto mil quinientos cincuenta y ocho/mil novecientos setenta y siete, de cuatro de julio, dispuso la integracin de la Subsecretara de Aviacin Civil en el Ministerio de Transportes y Comunicaciones. En el momento presente conviene delimitar las competencias que a este Departamento corresponden en materia de aviacin civil de aquellas propias del Ejrcito del Aire y fijar las cuestiones en las que, por razones de inters de la defensa nacional o de la aviacin militar, es preciso su resolucin por acuerdo conjunto de ambos Departamentos.

Su necesidad es evidente, porque el espacio areo es nico y utilizado por aeronaves militares y civiles, las ayudas a la navegacin son comunes, las bases areas en algunos casos son aeropuertos o estn abiertas al trfico civil y sus servicios utilizados por ambas aviaciones y los aeropuertos dedicados exclusivamente al trfico civil pueden ser utilizados en tiempo de paz por aeronaves militares, debiendo, en caso de guerra, servir plenamente a los intereses de la defensa nacional.

Asimismo conviene delimitar las facultades que en orden al ejercicio de la jurisdiccin gubernativa en materia aeronutica corresponden a ambos Departamentos, determinar el rgimen jurdico a que habrn de quedar sometidos los aeropuertos o aerdromos pblicos civiles y crear la figura del Comandante militar areo que represente en stos los intereses de la aviacin militar y de la defensa nacional.

En su virtud, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da treinta de marzo de mil novecientos setenta y ocho, por iniciativa de los Ministros de Defensa y de Transportes y Comunicaciones, en uso de la autorizacin que confiere el artculo trece de la Ley de Cortes, texto refundido aprobado por Decreto de veinte de abril de mil novecientos sesenta y siete, y oda la Comisin a que se refiere el apartado I del artculo doce de la citada Ley,

DISPONGO:

Artculo primero.

Corresponden al Ministerio de Transportes y Comunicaciones todas las competencias que vena ejerciendo la Subsecretara de Aviacin Civil del extinguido Ministerio del Aire hasta la entrada en vigor del Decreto mil quinientos cincuenta y ocho/mil novecientos setenta y siete, de cuatro de julio, sin perjuicio de lo que se establece en los artculos siguientes:

Artculo segundo.

Uno. Corresponde al Ministerio de Defensa asegurar la soberana del espacio areo situado sobre el territorio espaol y su mar territorial, a cuyo efecto se le atribuye el control de la circulacin area y la vigilancia del espacio areo en el de soberana nacional.

Dos. El Ministerio de Transportes y Comunicaciones, por delegacin del Ejrcito del Aire, ejercer en tiempos de paz el control de la circulacin area general en los espacios areos sealados al efecto, salvo casos de emergencia o cuando circunstancias especiales aconsejen sea ejercido por el Ejrcito del Aire, a juicio del Gobierno.

Artculo tercero.

Uno. La competencia atribuida en el artculo setenta y seis punto dos de la Ley Penal y Procesal sobre Navegacin Area, de veinticuatro de diciembre de mil novecientos sesenta y cuatro, a los Jefes de aeropuertos o aerdromos se ejercer en lo sucesivo por los Comandantes militares areos a que se refiere el presente Real Decreto-ley, donde existan, y, en otro caso, por los Jefes militares de las bases areas o aerdromos militares.

Dos. Las funciones gubernativas establecidas en la Ley de Navegacin Area, de veintiuno de julio de mil novecientos sesenta, sern ejercidas por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones y los Comandantes de aeronaves, excepto cuando se trate de aeronaves o personal militar, en cuyo caso corresponder a los Jefes de Regin o Zona Area y Ministerio de Defensa.

Artculo cuarto.

Son funciones del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, si bien por afectar a la aviacin militar o a los intereses de la defensa nacional han de ser objeto de estudio y resolucin conjunta por dicho Departamento y el de Defensa, las siguientes:

a) Planificacin de nuevos aeropuertos y aerdromos pblicos civiles, as como las modificaciones que se precisen en los mismos o en sus instalaciones, y la concesin de autorizacin de aerdromos privados.

b) Planificacin de la red de ayudas a la navegacin, sistema de control y telecomunicaciones, as como sus modificaciones.

c) Establecimiento y modificacin de las servidumbres aeronuticas de los aeropuertos y aerdromos pblicos civiles y privados.

En igual forma se proceder cuando surja otra que, a juicio de uno u otro Departamento, afecte a la aviacin militar o a los intereses de la defensa nacional.

Artculo quinto.

La estructuracin del espacio areo es funcin del Ministerio de Defensa, si bien por afectar a los intereses de la aviacin civil ha de ser objeto de estudio y resolucin conjunta con el Ministerio de Transportes y Comunicaciones.

Artculo sexto.

Uno. Para el estudio e informe de las materias reguladas en los artculos cuarto y quinto se constituirn los Organismos interministeriales que se consideren adecuados, en la composicin y competencia que se determine.

Dos. Las resoluciones en ambos casos correspondern conjuntamente a los Ministros de Defensa y de Transportes y Comunicaciones, y las discrepancias, en su caso, sern resueltas por el Consejo de Ministros.

Artculo sptimo.

El Ministerio de Defensa estar representado en los Organismos interministeriales que intervengan en la elaboracin de tratados, convenios o acuerdos internacionales relacionados con la aviacin civil.

Artculo octavo.

Los planes de estudio de las Escuelas de Formacin de Personal Aeronutico de la Aviacin Civil incluirn las materias que los Ministerios de Defensa y de Transportes y Comunicaciones estimen necesarias ante el eventual desempeo de dicho personal en misiones de carcter militar.

Artculo noveno.

Uno. En los aeropuertos y aerdromos pblicos civiles el Ministerio de Transportes y Comunicaciones designar un Director del aeropuerto, que ejercer las funciones atribuidas al Departamento, sin menoscabo de la autoridad que corresponda a los Jefes de Regin, Zona o Sector y Comandantes militares areos.

Dos. Para representar los intereses de la defensa nacional o de la aviacin militar en los aeropuertos y aerdromos pblicos civiles se establecer en cada aeropuerto o conjunto de ellos que correspondan a una misma demarcacin una Comandancia Militar Area, cuyo Comandante ejercer las competencias propias del Ministerio de Defensa.

Dicho Comandante, por s o por persona que designe, formar parte de los diferentes Organismos y Comits del aeropuerto que se establezcan, a los efectos de coordinacin y ejercer el mando militar sobre las zonas reservadas al Ejrcito del Aire.

Artculo dcimo.

Uno. El Comandante de una base area cuyas pistas y servicios sean utilizados por un aeropuerto pblico civil ejercer, adems de las funciones y misiones que como tal Jefe de Base Area le corresponden, las atribuidas al Comandante militar del aeropuerto en los artculos anteriores, siendo adems responsable del funcionamiento de todos los elementos que se consideren imprescindibles para asegurar su continuidad operativa.

Dos. En las bases areas o aerdromos militares abiertos al trfico civil se nombrar un Delegado del Ministerio de Transportes y Comunicaciones que ejercer las funciones correspondientes al trfico civil exclusivamente, sin que ello altere el carcter militar de la base o aerdromo, cuyo Jefe lo ser de todo el conjunto.

Artculo undcimo.

El mantenimiento de la seguridad y orden pblico en los aeropuertos y aerdromos pblicos civiles y dems instalaciones de la aviacin civil corresponder al Ministerio del Interior.

Artculo duodcimo.

Por los Ministerios de Defensa y de Transportes y Comunicaciones se formalizarn los acuerdos pertinentes para la compensacin por servicios prestados, a cuyo efecto se efectuarn las previsiones presupuestaras correspondientes.

Artculo decimotercero.

El Organismo autnomo Aeropuertos Nacionales, adscrito al Ministerio de Transportes y Comunicaciones, ejercer las funciones de coordinacin, explotacin, conservacin y administracin de los aeropuertos y aerdromos pblicos civiles, en orden a la prestacin del servicio pblico que se les encomiende.

DISPOSICIN FINAL

Se faculta al Gobierno, a propuesta conjunta de los Ministros de Defensa, del Interior y de Transportes y Comunicaciones, para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo del presente Real Decreto-ley, que entrar en vigor el da de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado, y del mismo se dar cuenta inmediata a las Cortes.

Dado en Madrid a veintisiete de abril de mil novecientos setenta y ocho.

JUAN CARLOS

El Presidente del Gobierno,

ADOLFO SUREZ GONZLEZ

Análisis

  • Rango: Real Decreto-ley
  • Fecha de disposición: 27/04/1978
  • Fecha de publicación: 28/04/1978
  • Entrada en vigor: 28 de abril de 1978.
  • Fecha de derogación: 05/07/2014
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE DEROGA:
  • SE DICTA DE CONFORMIDAD:
    • con los arts. 5 y 6, sobre Zonas Prohibidas y Restringidas al Vuelo: Orden de 18 de enero de 1993 (Ref. BOE-A-1993-1654).
    • aprobando la Estructura Orgnica del Organismo Autnomo Aeropuertos Nacionales: Real Decreto 2878/1982, de 15 de octubre (Ref. BOE-A-1982-29136).
    • calificando Aeropuertos Civiles: Real Decreto 2858/1981, de 27 de noviembre (Ref. BOE-A-1981-28140).
    • con el art. 6, creando la Comisin Interministerial: Orden de 8 de noviembre de 1979 (Ref. BOE-A-1979-26727).
    • la disposicin final: Real Decreto 3185/1978, de 29 de diciembre (Ref. BOE-A-1979-1873).
Referencias anteriores
  • CITA:
    • Decreto 1558/1977, de 4 de julio (Ref. BOE-A-1977-15200).
    • Ley Constitutiva de las Cortes, texto refundido aprobado por Decreto 779/1967, de 20 de abril (Ref. BOE-A-1967-40312).
    • Ley Penal y Procesal sobre Navegacin area, de 24 de diciembre de 1964 (Ref. BOE-A-1964-21509).
    • Ley de Navegacin area, de 21 de julio de 1960 (Ref. BOE-A-1960-10905).
Materias
  • Aeropuertos Nacionales
  • Aeropuertos y aerdromos
  • Bases areas
  • Ejrcito del Aire
  • Ministerio de Defensa
  • Ministerio de Transportes y Comunicaciones
  • Navegacin area
  • Subsecretara de Aviacin Civil

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