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Legislación consolidada

Real Decreto 1702/2011, de 18 de noviembre, de inspecciones peridicas de los equipos de aplicacin de productos fitosanitarios.

Publicado en: BOE núm. 296, de 09/12/2011.
Entrada en vigor: 10/12/2011
Departamento: Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino
Referencia: BOE-A-2011-19296
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/rd/2011/11/18/1702/con

TEXTO ORIGINAL: Texto original publicado el 09/12/2011


[Bloque 1: #preambulo]

Una correcta aplicacin de productos fitosanitarios requiere una distribucin homognea del producto, y que est de acuerdo con las dosis autorizadas y recomendadas, al objeto de evitar efectos nocivos o perjudiciales en la salud humana y el medio ambiente. Una deficiente regulacin de los equipos o mquinas de aplicacin puede dar lugar a distribuciones anmalas y la presencia de desperfectos, averas o desajustes puede originar fugas o vertidos de producto en lugares inadecuados.

La Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de sanidad vegetal, es el marco legal de la normativa nacional que regula las actividades de prevencin y control de las plagas as como los medios de defensa fitosanitarios, incluidos los equipos o maquinaria de aplicacin de los plaguicidas agrcolas que, asimismo, estn sujetos en ciertos aspectos a la legislacin comunitaria, particularmente a la Directiva 2006/42/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo Europeo, de 17 de mayo de 2006, relativo a las mquinas y por la que se modifica la Directiva 95/16/CE, traspuesta al ordenamiento jurdico interno mediante el Real Decreto 1644/2008, de 10 de octubre, por el que se establecen las normas para la comercializacin y puesta en servicio de las mquinas, y a la Directiva 2009/127/CE, del Parlamento y del Consejo Europeos, de 21 de octubre, por la que se modifica la Directiva 2006/42/CE en lo que respecta a las mquinas para la aplicacin de plaguicidas.

La Ley de sanidad vegetal pretende expresamente, garantizar que los medios de defensa fitosanitaria renan todas las condiciones necesarias y establece las disposiciones bsicas relativas a los requisitos que deben cumplir estos medios, al uso racional de los mismos atendiendo, en lo que se refiere a los equipos de aplicacin, tanto a las condiciones de uso del plaguicida utilizado en cada caso como a los requisitos de mantenimiento y puesta a punto de dichos equipos, a los controles oficiales para verificar el cumplimiento de dichas disposiciones y a los instrumentos de apoyo necesarios para la realizacin de las correspondientes inspecciones.

Por su parte, la Directiva 2009/128/CE, de 21 de octubre, del Parlamento Europeo y del Consejo, por la que se establece un Uso Sostenible de los Plaguicidas, establece determinados requisitos de obligado cumplimiento en esta materia. Mediante este real decreto se traspone a nuestro ordenamiento jurdico, el artculo 8 y el Anexo II de la citada Directiva, que establece que para prevenir estos riesgos es necesario, entre otros requerimientos, utilizar equipos de aplicacin de productos fitosanitarios que funcionen correctamente, garantizando la exactitud en la distribucin y dosificacin del producto, as como la no existencia de fugas en el llenado, vaciado y mantenimiento.

Para dar cumplimiento y desarrollar lo sealado por la citada Ley 43/2002, de 20 de noviembre, as como para incorporar lo dispuesto en el artculo 8 de la Directiva 2009/128/CE y en su Anexo II, y con ello lograr que los riesgos derivados de la aplicacin y del estado de los equipos de aplicacin de productos fitosanitarios sean los mnimos, resulta necesario establecer los controles oficiales para la verificacin del cumplimiento de los requisitos sobre mantenimiento y puesta a punto de estos equipos, la normativa bsica en materia de inspeccin, y las normas necesarias de coordinacin con las comunidades autnomas.

Considerando que existen razones imperiosas de inters general, tales como la proteccin del medio ambiente, en concurrencia con la de la salud y la de la proteccin de los usuarios de los equipos, se establece un rgimen de autorizacin para las estaciones que realicen las inspecciones tcnicas de los equipos de aplicacin de productos fitosanitarios.

Con el fin de que las inspecciones sean desarrolladas por personal con la formacin suficiente para ejercer sus responsabilidades, es necesario que tanto los directores como los inspectores de las estaciones de ensayo dispongan de un nivel acadmico previo vinculado a las funciones que han de desarrollar.

En el caso de los directores, entre sus responsabilidades se encuentran, entre otras, el control de calidad de la inspeccin, calibracin de equipos, formacin de inspectores, y asesoramiento de la idoneidad y de la regulacin del equipo para cada tratamiento fitosanitario. Los inspectores, tendrn entre sus competencias, la revisin directa de los equipos, su tipificacin, recomendaciones de uso y aplicacin de los procedimientos de inspeccin.

El presente real decreto se dicta al amparo del artculo 149.1.13., 16. y 23., de la Constitucin Espaola, que atribuyen al Estado la competencia exclusiva en materia de, respectivamente, bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica, bases y coordinacin general de la sanidad y legislacin bsica sobre proteccin del medio ambiente.

En el proceso de elaboracin de este real decreto han sido consultadas las comunidades autnomas y las entidades representativas de los sectores afectados.

Este real decreto ha sido sometido al procedimiento de informacin en materia de normas y reglamentaciones tcnicas, previsto en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, por el que se regula la emisin de informacin en materia de normas y reglamentaciones tcnicas y reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la informacin, previsto en la Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 22 de junio de 1998 por la que se establece un procedimiento de informacin en materia de normas y reglamentaciones tcnicas.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, con la aprobacin previa de la Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia, de acuerdo con el Consejo de Estado, y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 18 de noviembre de 2011,

DISPONGO:


[Bloque 2: #ci]

CAPITULO I

Disposiciones generales


[Bloque 3: #a1]

Artculo 1. Objeto y fines.

1. Este real decreto tiene por objeto el desarrollo normativo de las disposiciones establecidas en el prrafo b) del apartado 2 del artculo 41 y en los prrafos c) y d) del apartado 3 del artculo 47 de la Ley 43/2002, de 20 de noviembre, de Sanidad Vegetal, relativas a los controles oficiales para la verificacin del cumplimiento de los requisitos sobre mantenimiento y puesta a punto de las mquinas de aplicacin de productos fitosanitarios y establecer la normativa bsica en materia de su inspeccin, as como trasponer el artculo 8 y el Anexo II de la Directiva 2009/128/CE, del Parlamento y del Consejo Europeo, de 21 de octubre, por la que se establece un marco de actuacin comunitario para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas.

2. Constituyen fines de este real decreto:

a) Regular las inspecciones peridicas de los equipos de aplicacin de productos fitosanitarios, de acuerdo con lo establecido en el artculo 8 de la Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre, por la que se establece el marco de actuacin comunitaria para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas.

b) Definir y tipificar los equipos de aplicacin de productos fitosanitarios utilizados en la produccin primaria agrcola y forestal y en otros usos profesionales en mbitos distintos de los anteriores.

c) Elaborar el censo de los equipos de aplicacin para tratamientos areos y el de equipos fijos en el interior de invernaderos y otros locales cerrados, complementarios al de equipos mviles inscritos en el Registro Oficial de Maquinaria Agrcola (ROMA), establecido por el Real Decreto 1013/2009, de 19 de junio, sobre caracterizacin y registro de la maquinaria agrcola.

d) Establecer los requisitos mnimos que deben cumplir las estaciones de Inspeccin Tcnica de Equipos de Aplicacin de Productos Fitosanitarios, sus titulares, y el personal tcnico de las mismas encargado de las inspecciones.

e) Establecer la metodologa a aplicar para la realizacin de las inspecciones, la forma de evaluar los resultados de las mismas, y el establecimiento de los criterios bsicos de los programas de formacin del personal encargado de las inspecciones.


[Bloque 4: #a2]

Artculo 2. Definiciones.

A los efectos del presente real decreto, se entender como:

a) Equipo de aplicacin de productos fitosanitarios: Cualquier mquina destinada especficamente a la aplicacin de productos fitosanitarios, incluidos los elementos y dispositivos que sean fundamentales para el correcto funcionamiento de dicho equipo.

b) Gnero de mquina: Concepto contemplado en la norma UNE 68051 Tractores y maquinaria agrcola y forestal. Clasificacin y terminologa. Parte 0: Clasificacin detallada, para clasificar las mquinas utilizadas en la produccin agraria.

c) Pulverizador hidrulico (Cdigo 06.3.03.1 de la norma UNE 68051): Equipo de aplicacin de productos fitosanitarios utilizable con productos preparados en estado lquido en los que la pulverizacin se produce por la presin hidrulica que proporciona una bomba, de forma que el fluido es impulsado hasta una o varias boquillas, donde se disgrega en finas gotas.

d) Pulverizador hidroneumtico (Cdigo 06.3.03.2 de la norma UNE 68051): Pulverizador hidrulico en que las gotas formadas por las boquillas son transportadas hasta el objetivo a tratar, por una corriente de aire.

e) Pulverizador neumtico (Cdigo UNE 06.3.03.3 de la norma UNE 68051): Pulverizador en los que la formacin y transporte de las gotas se realiza exclusivamente por una corriente de aire a gran velocidad.

f) Pulverizador centrfugo (Cdigo UNE 06.3.03.4 de la norma UNE 68051): Pulverizador en los que la formacin de gotas se obtiene mediante un elemento dotado de movimiento de rotacin, siendo su fuerza centrfuga la que induce a la pulverizacin del lquido.

g) Espolvoreador (Cdigo UNE 06.3.03.8 de la norma UNE 68051): Equipos para aplicar productos preparados en estado slido, creando una nube de polvo y proyectndolo mediante un flujo de aire.

h) Equipo de aplicacin para tratamientos areos: Equipos de aplicacin de productos fitosanitarios diseados para su montaje en aeronaves (avin o helicptero).

i) Equipos de aplicacin en instalaciones permanentes: Equipos de aplicacin de productos fitosanitarios, diseados para su instalacin en el interior de invernaderos y otros locales cerrados.

j) Programa de inspecciones: Plan de actuacin establecido anualmente por cada comunidad autnoma, en el que, al menos, se contemplan los equipos a inspeccionar y las caractersticas de sus titulares, la relacin de Estaciones de Inspeccin Tcnica de Equipos de Aplicacin de Fitosanitarios (ITEAF) existentes en su territorio y una estimacin del nmero de inspecciones a realizar por provincia.

k) ITEAF: Estacin de Inspeccin Tcnica de Equipos de Aplicacin de Fitosanitarios, autorizada por la comunidad autnoma, dotada de personal con el certificado de aptitud correspondiente, y con el equipamiento e instrumentacin mnimo contemplado en el artculo 9 de este real decreto, en la que se realizan las inspecciones tcnicas de equipos de aplicacin de fitosanitarios.


[Bloque 5: #a3]

Artculo 3. mbito de aplicacin.

1. Se consideran objeto de inspeccin:

a) Equipos mviles de aplicacin de productos fitosanitarios, inscritos en el ROMA y utilizados en la produccin primaria, agrcola y forestal, as como los equipos utilizados en otros usos profesionales, y que correspondan a algunos de los siguientes gneros de mquinas:

– Pulverizadores hidrulicos (de barras o pistolas de pulverizacin).

– Pulverizadores hidroneumticos.

– Pulverizadores neumticos.

– Pulverizadores centrfugos.

– Espolvoreadores.

b) Equipos de aplicacin montados a bordo de aeronaves, que debern disponer de la mejor tecnologa disponible para reducir la deriva de la pulverizacin.

c) Equipos instalados en el interior de invernaderos u otros locales cerrados.

2. Se excluyen del mbito de aplicacin de este real decreto los pulverizadores de mochila, los pulverizadores de arrastre manual (carretilla) con depsito de hasta 100 litros, y otros equipos, mviles o estticos, no contemplados anteriormente.

3. No obstante lo indicado en el punto anterior, el rgano competente de la comunidad autnoma, tras haber efectuado una evaluacin del riesgo para la salud humana y el medio ambiente de determinados equipos excluidos, establecer, en su mbito territorial, la obligatoriedad de la inspeccin de estos equipos, cuando stos no ofrezcan un elevado nivel de proteccin.


[Bloque 6: #a4]

Artculo 4. Censo de equipos a inspeccionar.

1. Los rganos competentes de las comunidades autnomas elaborarn y gestionarn un censo de equipos a inspeccionar en su mbito territorial, formado por todos los contemplados en el artculo 3, y partiendo de la informacin disponible en el ROMA en el caso de los equipos mviles utilizados en la produccin primaria, agrcola y forestal, y de la documentacin disponible en la comunidad autnoma, en los casos de equipos sobre aeronaves, de equipos instalados en invernaderos u otros locales cerrados, y de los equipos mviles utilizados en otros usos profesionales.

2. El mencionado censo estar disponible, en cada comunidad autnoma, en el plazo de seis meses desde la fecha de publicacin del presente real decreto. Este censo se ir actualizando, a 31 de diciembre de cada ao, con las incorporaciones de nuevos equipos.


[Bloque 7: #a5]

Artculo 5. Prioridades y periodicidad.

1. Los equipos de aplicacin contemplados en el mbito de aplicacin de este real decreto, debern estar registrados en el ROMA o incluidos en el censo indicado en el artculo 4 y, posteriormente, ser sometidos a la correspondiente inspeccin peridica.

2. Las comunidades autnomas establecern un programa de inspecciones, al objeto de que los equipos de aplicacin hayan sido inspeccionados, al menos una vez, en una estacin de Inspeccin Tcnica de Equipos de Aplicacin de Productos Fitosanitarios, con anterioridad al 26 de noviembre de 2016.

3. Al objeto de inspeccionar aquellos equipos de mayor utilizacin o que ofrezcan un mayor riesgo, el rgano competente de cada comunidad autnoma, establecer una prioridad en la inspeccin de los equipos.

4. En el establecimiento de la prioridad, se tendr en cuenta, al menos, lo siguiente:

a) Respecto de la titularidad de los equipos:

– Empresas de servicios de trabajos agrarios.

– ATRIAS (Agrupaciones para Tratamientos Integrados en la Agricultura), ADS (Asociaciones de Defensa Sanitaria) y otras asociaciones similares.

– Cooperativas agrarias y otras agrupaciones de agricultores, as como las Comunidades de Bienes que agrupen a ms de diez productores.

b) Respecto de las caractersticas propias del equipo:

– Equipos automotrices.

– Equipos arrastrados de mayor capacidad de trabajo.

– Equipos de mayor antigedad.

Tambin podrn ser prioritarios los equipos que se emplean en zonas especialmente sensibles o protegidas.

5. Todos los equipos nuevos, adquiridos despus de la entrada en vigor del presente real decreto, debern inspeccionarse, al menos una vez, dentro del plazo de los cinco primeros aos.

6. Las inspecciones posteriores debern realizarse como mximo cada cinco aos, salvo para los equipos cuyos titulares sean los contemplados en el apartado 4.a), para los que el periodo entre inspecciones ser como mximo de tres aos.

7. A partir del ao 2020, las inspecciones debern realizarse cada tres aos en todos los equipos.


[Bloque 8: #a6]

Artculo 6. rganos competentes.

1. El Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM) es la autoridad competente para coordinar las actuaciones previstas en este real decreto, y velar porque el programa de inspecciones definido en el artculo 2.10 y propuesto por cada una de las comunidades autnomas, se adapta a lo estipulado en el artculo 8 de la Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre, por la que se establece el marco de actuacin comunitaria para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas.

2. Las comunidades autnomas designarn y comunicarn al MARM, en el plazo de tres meses a partir de la fecha de publicacin de este real decreto, el rgano competente responsable del control y aplicacin del programa de inspecciones que se lleven a cabo en su mbito territorial, en cumplimiento de lo establecido en el presente real decreto.

3. Los rganos competentes de las comunidades autnomas enviarn al MARM, antes del 31 de marzo de cada ao, la siguiente informacin: censo actualizado de los equipos a inspeccionar de acuerdo con el artculo 4, nmero y resultados de las inspecciones realizadas en el ao anterior a los distintos tipos de equipos, especificando adems la frecuencia de los defectos observados, de acuerdo con los datos que figuren en los certificados de inspeccin, en formato digital nico acordado por el MARM y las comunidades autnomas.


[Bloque 9: #cii]

CAPTULO II

Estaciones de inspeccin

Este captulo entra en vigor el 10 de junio de 2012, segn establece la disposicin final 4.


[Bloque 10: #a7]

Artculo 7. Titulares de las ITEAF.

1. Las estaciones de Inspeccin Tcnica de Equipos de Aplicacin de Productos Fitosanitarios, definidas en el artculo 2.11, podrn pertenecer a unidades propias de la Administracin Autonmica, a Departamentos de Universidades especializados en mecanizacin agraria, a Centros de formacin agraria, a Centros Tecnolgicos y Centros de Apoyo a la Innovacin Tecnolgica, regulados por el Real Decreto 2093/2008, de 19 de diciembre, por el que se regulan los Centros Tecnolgicos y los Centros de Apoyo de la Innovacin Tecnolgica de mbito estatal y se crea el Registro de tales Centros, a cooperativas agrarias o a empresas privadas, autorizadas en todos los casos por el rgano competente de la comunidad autnoma del territorio donde estn radicadas y donde ejerzan su actividad. La autorizacin de las ITEAF tendr validez en todo el territorio nacional y su duracin ser indefinida.

2. Las empresas dedicadas a la fabricacin, comercializacin o reparacin de equipos de aplicacin de productos fitosanitarios, solamente podrn tener participacin en las estaciones ITEAF, cuando el rgano competente de la comunidad autnoma, estime que el nmero de ITEAF existente en su territorio es insuficiente para la realizacin de las inspecciones previstas, pudiendo autorizar a dichas empresas, siempre que se disponga de un programa especfico de control para dichas instalaciones.

3. Las ITEAF que no pertenezcan a la Administracin Pblica, debern suscribir plizas de responsabilidad civil, avales u otras garantas financieras, otorgadas por una entidad debidamente autorizada, que cubran los riesgos de su responsabilidad, respecto a daos ambientales, materiales y personales a terceros, por una cuanta mnima establecida por el rgano competente de la comunidad autnoma, y ser proporcional a la naturaleza y alcance del riesgo cubierto, sin que la cuanta de la pliza limite dicha responsabilidad.


[Bloque 11: #a8]

Artculo 8. Personal de la ITEAF.

1. Las ITEAF debern tener el personal necesario para realizar todas las funciones de inspeccin, contando al menos, con un director tcnico y un inspector.

2. Ser responsabilidad del director tcnico la correcta realizacin de las siguientes funciones:

a) Asesoramiento a los agricultores usuarios de los equipos de tratamiento de su idoneidad en el control de plagas y enfermedades caractersticas de la regin en los que trabaja, as como de los productos utilizados.

b) Implantacin de los manuales de inspeccin atendiendo a los equipos y tratamientos ms habituales en su regin.

c) Valoracin de los defectos resultantes de cada inspeccin, tanto para la salud del aplicador como para el medio ambiente.

d) Control de calidad, calibracin y mantenimiento del instrumental existente en la ITEAF.

e) Elaboracin de la memoria resultante de las inspecciones y remisin de la misma al rgano competente de la comunidad autnoma.

f) Formacin de los inspectores, coordinacin de los mismos y resolucin de los problemas que puedan presentarse en las revisiones.

g) Firma del visto bueno del correspondiente certificado emitido por el inspector encargado de la revisin del equipo.

3. Para ejercer adecuadamente la responsabilidad y funciones indicados en el punto anterior, el director tcnico deber disponer de titulacin universitariao de formacin profesional de grado superior que incluya, en sus programas de estudios, materias relativas a la sanidad vegetal, a la produccin agraria o a la fabricacin y caracterizacin de maquinaria, o alternativamente, acreditar una formacin de, al menos, 300 horas en dichas materias y con la formacin adicional exigible, acreditada por una de las Unidades de Formacin de Inspectores, contempladas en el artculo 13 de este real decreto.

4. Ser responsabilidad del inspector la revisin directa de los equipos de tratamiento, que comprende las siguientes funciones:

a) Tipificacin del equipo de aplicacin e identificacin individual del mismo.

b) Recomendacin al usuario de regulaciones y uso ms aconsejable en cada tratamiento.

c) Ejecucin de la inspeccin de acuerdo con el manual de procedimiento. Relacin de los defectos encontrados y su valoracin.

d) Elaboracin del informe, utilizando la aplicacin informtica disponible en la ITEAF, y firma del mismo, para su entrega al usuario del equipo

5. Para ejercer adecuadamente las funciones indicadas en el punto anterior, el inspector deber disponer de la formacin profesional adecuada o acreditar una formacin de, al menos, 150 horas en materias relativas a la sanidad vegetal, a la produccin agraria o a la fabricacin y caracterizacin de maquinaria as como formacin adicional exigible acreditada por una Unidad de Formacin de Inspectores, de la que podr eximirse cuando acredite una experiencia de, como mnimo, tres aos en la realizacin de estas inspecciones.

6. En todas las inspecciones estar presente, al menos, un inspector que rena las caractersticas indicadas en el punto anterior.

Redactado el apartado 3 conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 107, de 4 de mayo de 2012. Ref. BOE-A-2012-5916.


[Bloque 12: #a9]

Artculo 9. Equipamiento de las ITEAF.

1. Las ITEAF debern disponer de domicilio social, para su relacin con los titulares de los equipos de aplicacin y con la Administracin autonmica y estatal, as como de unidades mviles para la realizacin de las inspecciones, a fin de facilitar la inspeccin de equipos en explotaciones dispersas, habituales de la agricultura espaola.

2. Las inspecciones podrn tambin realizarse en instalaciones fijas ubicadas en locales totalmente separados de cualquier otro en que se realice otra actividad distinta de la inspeccin.

3. Las ITEAF debern disponer del equipamiento e instrumentacin necesarios para la realizacin de las inspecciones objeto de este real decreto, de acuerdo con lo estipulado en el anexo II de este real decreto.

4. El equipamiento e instrumentacin deber de someterse a un programa de calibrado, especficamente definido, para asegurar su correcto funcionamiento y fiabilidad.

5. El rgano competente de la comunidad autnoma podr autorizar estaciones que no realicen inspecciones en algn gnero de equipo, cuando las ITEAF estn ubicadas en zonas con ausencia manifiesta del gnero de mquina correspondiente.

6. Las ITEAF dispondrn de sistemas electrnicos, para la transmisin de los resultados de las inspecciones al rgano competente de la comunidad autnoma encargado de esta funcin.


[Bloque 13: #a10]

Artculo 10. Laboratorio Nacional de Referencia de Inspecciones de Equipos de Aplicacin de Productos Fitosanitarios.

1. El Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino designar un Laboratorio Nacional de Referencia de Inspecciones de Equipos de Aplicacin de Productos Fitosanitarios.

2. El Laboratorio Nacional de Referencia de Inspecciones de Equipos de Aplicacin de Productos Fitosanitarios, pblico o privado, ejercer las funciones de armonizacin y contraste de los mtodos y tcnicas de inspeccin, y efectuar los anlisis o ensayos que, a efectos arbitrales o con otros fines, les sean solicitados, segn lo establecido en el apartado 4 del artculo 47 de la Ley 43/2002 de Sanidad Vegetal.


[Bloque 14: #a11]

Artculo 11. Realizacin de las inspecciones.

1. La ejecucin material de las inspecciones peridicas, contempladas en este real decreto, se realizarn en las estaciones fijas o en unidades mviles de las ITEAF, de acuerdo con lo establecido en este real decreto y con el procedimiento de gestin que determine la comunidad autnoma en el desarrollo de sus competencias.

2. Los titulares de los equipos de aplicacin de productos fitosanitarios elegirn libremente la estacin ITEAF donde desee realizar la inspeccin de los mismos, entre las autorizadas por las comunidades autnomas. Las citadas estaciones determinarn las condiciones y el grado de limpieza en que deben estar los equipos para su inspeccin, de acuerdo con lo establecido en el correspondiente Manual de Inspecciones.

3. Los informes de las inspecciones, la emisin de certificados, la anotacin de las inspecciones y cuantas operaciones afecten al servicio de inspeccin debern ser controlados, en todos los casos, por el rgano competente de la comunidad autnoma.

4. En la inspeccin de los equipos de aplicacin de productos fitosanitarios, se cumplirn los requisitos establecidos en el anexo I de este real decreto, con objeto de lograr un elevado nivel de proteccin de la salud humana y el medio ambiente. Se aceptar que los equipos de aplicacin de productos fitosanitarios, que cumplan las normas armonizadas elaboradas segn el artculo 20, apartado 1 de la Directiva 2009/128/CE, de 21 de octubre, del Parlamento Europeo y del Consejo, cumplen los requisitos fundamentales de salud y seguridad, y de medio ambiente.

A estos efectos, el Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino (MARM), de acuerdo con las comunidades autnomas, ha elaborado un Manual de Inspecciones, partiendo de los requisitos enunciados en el Anexo II de la mencionada Directiva y de las normas tcnicas armonizadas, de acuerdo con el que se realizarn las inspecciones. Dichas normas se actualizarn cuando varen los criterios tcnicos de inspeccin origen de las mismas. El citado Manual puede ser consultado en la sede electrnica de este Ministerio.

5. Los titulares de los equipos de aplicacin podrn estar presentes durante su inspeccin, con objeto de que conozcan las deficiencias detectadas y las medidas para su correccin.


[Bloque 15: #a12]

Artculo 12. Resultados de las inspecciones.

1. La estacin ITEAF emitir un certificado por cada uno de los equipos inspeccionados, que tendr validez en todo el territorio nacional, para su entrega al interesado, junto con un boletn de resultados que contemple cada uno de los elementos del equipo inspeccionados y los defectos, tanto leves como graves, encontrados en la misma. Una copia de ambos documentos, as como cualquier otro documento generado durante la inspeccin, estar disponible en la propia ITEAF, pudiendo estar en formato electrnico.

2. La estacin ITEAF remitir al rgano competente de la comunidad autnoma un listado informtico de los equipos con resultado favorable de la inspeccin, as como de los desfavorables, con indicacin de los defectos graves encontrados.

3. Para que una inspeccin realizada en cualquier ITEAF tenga validez en todo el territorio nacional, y a fin de que permita el anlisis y el reconocimiento mutuo de los resultados de las inspecciones, los certificados y los boletines de inspeccin tendrn unos contenidos mnimos, que figuran en el anexo III de este real decreto.

4. El resultado de la inspeccin ser favorable cuando no se haya detectado ningn defecto grave. Se entender como defecto grave, cuando ste afecte severamente a la calidad de la distribucin del producto, a la seguridad del operario o al medio ambiente, y tipificado como tal en el correspondiente Manual de Inspecciones.

5. Cuando el resultado de la inspeccin sea favorable, la estacin ITEAF proporcionar al titular del equipo, el correspondiente certificado junto con un distintivo autoadhesivo que se colocar en un lugar visible del equipo. En el citado distintivo se indicar, al menos, el ao lmite en que debe pasar la prxima inspeccin, la identificacin de la ITEAF que ha realizado la inspeccin y el nmero indicativo de la inspeccin.

6. Cuando el resultado de la inspeccin sea desfavorable, que implica la no utilizacin del equipo, la estacin ITEAF emitir el correspondiente certificado en el que se incluir el plazo mximo, en el que debe realizarse una nueva inspeccin, que debe ser en la misma estacin, y que no podr exceder del plazo establecido por la comunidad autnoma, con un mximo de 30 das.


[Bloque 16: #ciii]

CAPTULO III

Formacin


[Bloque 17: #a13]

Artculo 13. Unidad de Formacin de la Inspeccin.

1. Con objeto de garantizar que el personal encargado de las inspecciones realice esta actividad en las condiciones idneas de calidad, todos los directores e inspectores de las ITEAF debern disponer de un certificado de aptitud emitido por una Unidad de Formacin, tras cursar y superar el correspondiente programa de formacin. Este certificado deber ser renovado cada cinco aos, para lo cual ser necesario realizar una actividad formativa de actualizacin de conocimientos.

2. La imparticin de dichos cursos corresponder a Departamentos de Universidades especializados en mecanizacin agraria, a otras unidades de la administracin autonmica o a Centros de Innovacin y Tecnologa, que constituirn la Unidad de Formacin.

3. El rgano competente de cada comunidad autnoma establecer, si lo considera oportuno, las Unidades de Formacin de la Inspeccin acreditadas en su mbito territorial para desarrollar esta actividad docente.

4. Con objeto de que esta formacin tenga validez en todo el territorio nacional, los programas de los cursos correspondientes tendrn un contenido mnimo, el cual se recoge en el anexo IV de este real decreto, sin perjuicio de la formacin general prevista en el Anexo I de la Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por la que se establece el marco de actuacin comunitaria para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas.


[Bloque 18: #dfprimera]

Disposicin final primera. Incorporacin de derecho comunitario.

Mediante este real decreto se transpone al derecho espaol el artculo 8 y el Anexo II de la Directiva 2009/128/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de octubre de 2009, por la que se establece el marco de actuacin comunitaria para conseguir un uso sostenible de los plaguicidas.


[Bloque 19: #dfsegunda]

Disposicin final segunda. Reconocimiento de los sistemas de certificacin de las inspecciones.

Se reconocer la certificacin de las inspecciones realizadas en los equipos de aplicacin de productos fitosanitarios llevadas a cabo en otros Estados miembros, de conformidad con los requisitos contemplados en el artculo 8 de la Directiva 2009/128/CE, de 21 de octubre, siempre que el periodo de tiempo trascurrido desde la ultima inspeccin efectuada en el otro Estado miembro sea igual o inferior al de los intervalos establecidos en el artculo 5 de este real decreto.


[Bloque 20: #dftercera]

Disposicin final tercera. Ttulo competencial.

El presente real decreto se dicta al amparo del artculo 149.1.13., 16. y 23., de la Constitucin Espaola, que atribuyen al Estado la competencia exclusiva en materia de respectivamente, bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica, bases y coordinacin general de la sanidad y legislacin bsica sobre proteccin del medio ambiente.


[Bloque 21: #dfcuarta]

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado, excepto el Captulo II, que lo har seis meses despus de su publicacin.


[Bloque 22: #firma]

Dado en Madrid, el 18 de noviembre de 2011.

JUAN CARLOS R.

La Ministra de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino,

ROSA AGUILAR RIVERO


[Bloque 23: #ani]

ANEXO I

Requisitos de salud y seguridad y de medio ambiente para la inspeccin de los equipos de aplicacin de productos fitosanitarios

La inspeccin de los equipos de aplicacin de productos fitosanitarios debe cubrir todos los aspectos importantes para conseguir un elevado nivel de seguridad y proteccin de la salud humana y del medio ambiente. Se debe asegurar la plena eficacia de la aplicacin mediante el correcto funcionamiento de los dispositivos y la buena ejecucin de las funciones del equipo, para alcanzar los siguientes objetivos.

Los equipos de aplicacin de productos fitosanitarios deben funcionar fiablemente y utilizarse como corresponda a su finalidad, asegurando que los productos fitosanitarios puedan dosificarse y distribuirse correctamente. Los equipos deben hallarse en unas condiciones que permitan su llenado y vaciado de forma segura, sencilla y completa, e impidan fugas de dichos productos.

Tambin deben permitir una limpieza fcil y completa. Deben, adems, garantizarla la seguridad de las operaciones y poder ser controlados y detenidos inmediatamente desde el asiento del operador. En su caso, los ajustes deben ser simples, precisos y reproducibles.

Habr de prestarse especial atencin a lo siguiente:

1) Elementos de transmisin de la potencia.

La carcasa protectora de la transmisin de la toma de fuerza y la proteccin de la conexin de la toma de fuerza estarn ajustadas y se encontrarn en buen estado, y los dispositivos de proteccin y cualquier parte de la transmisin que sean mviles o giratorias no estarn afectadas en su funcionamiento, de forma que se asegure la proteccin del operador.

2) Bomba.

La capacidad de la bomba corresponder a las necesidades del equipo y la bomba debe funcionar adecuadamente para garantizar un volumen de aplicacin estable y fiable. La bomba no tendr fugas.

3) Agitacin.

Los dispositivos de agitacin deben asegurar la adecuada recirculacin para conseguir que la concentracin de todo el volumen de la mezcla lquida de pulverizacin que se encuentre en el tanque sea uniforme.

4) Tanque de lquido para pulverizacin.

Los tanques para pulverizacin, incluidos el indicador de contenido del tanque, los dispositivos de llenado, los tamices y filtros, los sistemas de vaciado y aclarado y los dispositivos de mezcla, deben funcionar de forma que se reduzcan al mnimo los vertidos accidentales, distribuciones irregulares de la concentracin, la exposicin del operador y el volumen residual.

5) Sistemas de medida y de regulacin y control.

Todos los dispositivos de medida, de conexin y desconexin, de ajuste de la presin o del caudal estarn calibrados adecuadamente y funcionarn correctamente y sin fugas. Durante la aplicacin debe ser fcil controlar la presin y utilizar los dispositivos de ajuste de la presin. Los dispositivos de ajuste de la presin mantendrn una presin constante de trabajo con un nmero constante de revoluciones de la bomba, para garantizar que el caudal de aplicacin es estable.

6) Tubos y mangueras.

Los tubos y mangueras se encontrarn en buen estado para evitar fallos que alteren el caudal de lquido o vertidos accidentales en caso de avera. No habr fugas de los tubos o mangueras cuando el equipo est funcionando a la presin mxima.

7) Filtrado.

Para evitar turbulencias y heterogeneidad en el reparto de la pulverizacin, los filtros se encontrarn en buenas condiciones y su tamao de malla corresponder al calibre de las boquillas instaladas en el pulverizador. En su caso, deber funcionar correctamente el sistema de indicacin del bloqueo de los filtros.

8) Barra de pulverizacin (en caso de equipos que pulvericen productos fitosanitarios por medio de una barra dispuesta horizontalmente, situada cerca del cultivo o de la materia que se vaya a tratar).

La barra de pulverizacin debe encontrarse en buen estado y ser estable en todas las direcciones. Los sistemas de fijacin y ajuste y los dispositivos para amortiguar los movimientos imprevistos y compensar la inclinacin deben funcionar de forma correcta.

9) Boquillas.

Las boquillas deben funcionar adecuadamente para evitar el goteo cuando cese la pulverizacin. Para garantizar la homogeneidad del reparto de la pulverizacin, el caudal de cada una de las boquillas no se desviar significativamente de los valores de las tablas de caudal suministrados por el fabricante.

10) Distribucin.

Deben ser uniformes la distribucin transversal y vertical (en caso de aplicaciones a cultivos en altura) de la mezcla de pulverizacin en la superficie objetivo, cuando corresponda.

11) Sistema neumtico (en caso de equipos de aplicacin que lo incorporen).

El sistema neumtico debe encontrarse en buen estado y proporcionar un chorro de aire estable y fiable.


[Bloque 24: #anii]

ANEXO II

Instrumentacin de la ITEAF

Para la realizacin de los ensayos, la ITEAF deber disponer como mnimo del siguiente equipamiento:

A. Con carcter general:

1. Instrumental elemental de medicin de longitudes, volumen y peso.

2. Contrastador de manmetro.

3. Manmetros de precisin, para determinar las prdidas de presin o carga en las conducciones.

4. Herramientas y conjunto de racores que permitan la conexin del instrumental a los diferentes equipos de aplicacin.

5. Sistema informtico de procesado de datos.

B. Pulverizadores hidrulicos:

1. Dispositivo para medir el caudal individual de cada boquilla, pudiendo ser:

i. Equipos manuales e individuales. Recipiente graduado y cronmetro.

ii. Equipos que realizan la lectura sobre la misma mquina. Banco para la determinacin del caudal de mltiples boquillas.

iii. Equipos que requieren extraer las boquillas de la mquina. Banco de comprobacin del caudal de mltiples boquillas.

iv. Banco normalizado de distribucin (automtico o de manejo manual) para determinar la uniformidad en la distribucin transversal, pudiendo ser por escner o por sistema fijo.

C. Pulverizadores hidroneumticos (atomizadores):

1. Dispositivo para medir el caudal individual de cada boquilla, pudiendo ser:

v. Equipos manuales e individuales. Recipiente graduado y cronmetro.

vi. Equipos que realizan la lectura sobre la misma mquina. Banco para la determinacin del caudal de mltiples boquillas.

vii. Equipos que requieren extraer las boquillas de la mquina. Banco de comprobacin del caudal de mltiples boquillas.

2. Instrumentacin para determinar la distribucin vertical (opcional)


[Bloque 25: #aniii]

ANEXO III

Certificado y Boletn de la inspeccin

CERTIFICADO DE LA INSPECCIN.

El certificado constar, al menos, de los siguientes apartados:

A. Identificacin de la estacin ITEAF.

B. Identificacin del titular del equipo inspeccionado.

C. Identificacin del equipo, incluyendo su gnero de mquina, marca y modelo, nmero de bastidor y fecha de su primera inscripcin en el ROMA.

D. Resultado de la inspeccin: Favorable o desfavorable.

E. Cuando el resultado sea favorable se sealar el ao lmite en que debe pasar la prxima inspeccin.

F. Cuando el resultado sea desfavorable, se sealarn los defectos graves detectados y el plazo mximo para una nueva inspeccin.

BOLETN DE LA INSPECCIN.

Se relacionan los elementos del equipo inspeccionados, de acuerdo con el tipo de mquina, y la descripcin y calificacin de los defectos encontrados, distinguiendo, al menos, las siguientes partes del equipo:

– Elementos de transmisin de la potencia.

– Bomba.

– Agitacin.

– Tanque de lquido para pulverizacin.

– Sistemas de medida y de regulacin y control.

– Tubos y mangueras.

– Filtrado.

– Barra de pulverizacin, en equipos que la incorporen.

– Boquillas.

– Distribucin.

– Sistema neumtico, en equipos que lo incorporen.

Adems, se incluirn las tablas de mediciones efectuadas correspondientes a los siguientes parmetros:

– Manmetro.

– Regulacin de la presin.

– Caudal de las boquillas.


[Bloque 26: #aniv]

ANEXO IV

Criterios bsicos de los programas de formacin del personal perteneciente a las estaciones de Inspeccin Tcnica de Equipos de Aplicacin (ITEAF)

Se establecen dos programas: cursos formativos para inspectores y cursos formativos para directores tcnicos de las estaciones de inspeccin.

1. Duracin.

En ambos casos los cursos tendrn una duracin de 40 horas con una distribucin aproximada de un 60% de contenidos tericos y un 40% de prcticas.

2. Contenido.

La estructura del curso y la distribucin genrica del tiempo se relaciona en las tablas 1 y 2. La tabla 1 corresponde a la distribucin de contenidos mnimos para el personal responsable de la unidad de inspeccin y la tabla 2 para el personal tcnico encargado de las inspecciones.

De acuerdo con lo estipulado en el artculo 13.4, junto con el programa desarrollado en este Anexo, en ambos cursos se aadirn las materias de formacin relacionadas en el Anexo I de la Directiva 2009/128/CE, del Parlamento y del Consejo Europeos, de 21 de octubre.

3. Certificado de aptitud.

Para poder ser admitido a las pruebas finales para la obtencin del certificado de aptitud, el aspirante deber haber asistido, al menos, al 70% de los contenidos del curso. La organizacin, contenidos y criterios de las pruebas tericas y prcticas son las siguientes:

Mdulo A. Formacin tcnico-terica.

Se compondr de una treintena de preguntas tipo test con respuesta mltiple a responder en 90 minutos. Se restar por pregunta mal contestada segn criterio estadstico habitual.

La calificacin ser sobre 10 puntos. Para poder seguir el recorrido formativo, y obtener el certificado, el candidato debe obtener una calificacin superior a 7. Si la prueba no se supera, se propondr una segunda oportunidad al candidato en un breve plazo.

Mdulo B. Formacin tcnico-prctica.

Tras haber superado la evaluacin del mdulo A y para obtener el certificado, se evala al candidato simulando las condiciones de trabajo:

Realiza solo una inspeccin completa de un pulverizador y rellena el informe. Este pulverizador es de uno de los tipos siguientes: pulverizador hidrulico o pulverizador hidroneumtico.

Se le pregunta oralmente sobre el ejercicio de la labor de inspeccin, sobre el buen funcionamiento de la instrumentacin de inspeccin y sobre la realizacin de la inspeccin del otro tipo de pulverizador diferente al que ha inspeccionado en el examen.

El candidato obtiene el certificado si responde correctamente al 80% de las cuestiones incluidas en una plantilla de evaluacin, algunas de las cuales son eliminatorias.

En caso de no superar la prueba, el candidato deber volverse a inscribir en el curso, para poderse presentar de nuevo a la evaluacin.

TABLA 1

Contenido mnimo y horas lectivas para el curso de formacin de directores tcnicos de las ITEAF (personal responsable de la unidad de inspeccin)

Tema

Tipo

Duracin

Criterios generales sobre la aplicacin de fitosanitarios y su influencia sobre la eficacia del tratamiento, la seguridad del operario y el medio ambiente.

Teora

3 horas

Caractersticas de los equipos de aplicacin de fitosanitarios: clasificacin, componentes, caractersticas constructivas, criterios de funcionamiento y seleccin.

Teora

8 horas

Criterios de regulacin y determinacin del volumen de aplicacin. Diagramas de distribucin de los diferentes equipos. Ejercicios prcticos.

Teora + Prctica

5 horas

La inspeccin peridica de equipos de aplicacin de fitosanitarios: finalidad, objetivos y organizacin.

Teora

3 horas

Aspectos normativos, gestin de documentos y responsabilidad de la unidad de control.

Teora

3 horas

Control de calidad y calibracin de la instrumentacin: criterios y planificacin en la unidad de inspeccin.

Teora

2 horas

Equipos e instrumentacin necesarios para la inspeccin: caractersticas tcnicas y requisitos mnimos previstos.

Teora + Prctica

4 horas

Elementos y/o aspectos a examinar durante el control de los equipos de aplicacin. Criterios de aceptacin o rechazo de acuerdo con la normativa establecida.

Teora

3 horas

Ejemplos prcticos de como efectuar el control de las diferentes tipologas de equipos (cultivos arbreos y cultivos herbceos).

Prcticas

6 horas

Cumplimentacin de la documentacin y emisin de informes. Organizacin y planificacin de la transmisin de los resultados al centro oficial responsable de las inspecciones.

Teora

3 horas

La distribucin final de las horas ser responsabilidad final de la unidad de formacin. El presente cuadro es una gua de mnimos a cumplir en cada uno de los aspectos.

40 horas

TABLA 2

Contenido mnimo y horas lectivas para el curso de formacin de inspectores (personal tcnico)

Tema

Tipo

Duracin

Criterios generales sobre la aplicacin de fitosanitarios y su influencia sobre la eficacia del tratamiento, la seguridad del operario y el medio ambiente.

Teora

3 horas

Caractersticas de los equipos de aplicacin de fitosanitarios: clasificacin, componentes, caractersticas constructivas, criterios de funcionamiento y seleccin.

Teora

8 horas

Criterios de regulacin y determinacin del volumen de aplicacin. Diagramas de distribucin de los diferentes equipos. Ejercicios prcticos.

Teora + Prctica

5 horas

Mantenimiento de los equipos y su relacin con la calidad de la aplicacin de fitosanitarios.

Teora

2 horas

La inspeccin peridica de equipos de aplicacin de fitosanitarios: finalidad, objetivos y organizacin.

Teora

3 horas

Equipos e instrumentacin necesarios para la inspeccin: caractersticas tcnicas y requisitos mnimos previstos.

Teora + Prctica

4 horas

Elementos o aspectos a examinar durante el control de los equipos de aplicacin. Criterios de aceptacin o rechazo de acuerdo con la normativa establecida.

Teora

3 horas

Ejemplos prcticos de como efectuar el control de las diferentes tipologas de equipos (cultivos arbreos y cultivos herbceos).

Prcticas

8 horas

Manejo de aplicaciones informticas especficas para la realizacin de las inspecciones.

Prcticas

2 horas

Cumplimentacin de la documentacin y emisin de informes.

Teora + Prcticas

2 horas

La distribucin final de las horas ser responsabilidad final de la unidad de formacin. El presente cuadro es una gua de mnimos a cumplir en cada uno de los aspectos.

40 horas

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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