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Legislación consolidada

Real Decreto 486/2010, de 23 de abril, sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a radiaciones pticas artificiales.

Publicado en: BOE núm. 99, de 24/04/2010.
Entrada en vigor: 27/04/2010
Departamento: Ministerio de Trabajo e Inmigracin
Referencia: BOE-A-2010-6485
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/rd/2010/04/23/486/con

TEXTO ORIGINAL: Texto original publicado el 24/04/2010

Incluye la correccin de errores publicada en BOE nm. 110, de 6 de mayo de 2010. Ref. BOE-A-2010-7183.


[Bloque 2: #preambulo]

La Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, determina el cuerpo bsico de garantas y responsabilidades preciso para establecer un adecuado nivel de proteccin de la salud de los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo, en el marco de una poltica coherente, coordinada y eficaz.

Segn el artculo 6 de la ley, son las normas reglamentarias las que deben ir concretando los aspectos ms tcnicos de las medidas preventivas, estableciendo las medidas mnimas que deben adoptarse para la adecuada proteccin de los trabajadores. Entre tales medidas se encuentran las destinadas a garantizar la proteccin de los trabajadores contra los riesgos derivados de la exposicin a radiaciones pticas artificiales durante el trabajo.

Asimismo, la seguridad y la salud de los trabajadores han sido objeto de diversos Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificados por Espaa y que, por tanto, forman parte de nuestro ordenamiento jurdico. Destaca, por su carcter general, el Convenio nmero 155, de 22 de junio de 1981, sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, ratificado por Espaa el 26 de julio de 1985.

En el mbito de la Unin Europea, el apartado 2 del artculo 137 del Tratado constitutivo de la Comunidad Europea establece como objetivo la mejora, en concreto, del entorno de trabajo, para proteger la salud y seguridad de los trabajadores. Con esa base jurdica, la Unin Europea se ha ido dotando en los ltimos aos de un cuerpo normativo altamente avanzado que se dirige a garantizar un mejor nivel de proteccin de la salud y de seguridad de los trabajadores.

Ese cuerpo normativo est integrado por diversas directivas especficas. En el mbito de la proteccin de los trabajadores contra los riesgos derivados de la exposicin a radiaciones pticas artificiales ha sido adoptada la Directiva 2006/25/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2006, sobre las disposiciones mnimas de seguridad y de salud relativas a la exposicin de los trabajadores a riesgos derivados de los agentes fsicos (radiaciones pticas artificiales). Mediante este real decreto se procede a la transposicin al Derecho espaol del contenido de esta directiva.

El real decreto consta de once artculos, una disposicin adicional, una disposicin derogatoria, cuatro disposiciones finales y dos anexos. La norma establece una serie de disposiciones mnimas que tienen como objeto la proteccin de los trabajadores contra los riesgos para su seguridad y su salud derivados o que puedan derivarse de la exposicin a las radiaciones pticas artificiales durante su trabajo; regula las disposiciones encaminadas a evitar o a reducir la exposicin, de manera que los riesgos derivados de la exposicin a radiaciones pticas artificiales se eliminen en su origen o se reduzcan al nivel ms bajo posible, e incluye la obligacin empresarial de establecer y aplicar un plan de accin que incluya las medidas tcnicas y/o organizativas destinadas a impedir que la exposicin supere los valores lmite; determina los valores lmite de exposicin; prev diversas especificaciones relativas a la evaluacin de riesgos, estableciendo en primer lugar la obligacin de que el empresario efecte una evaluacin de los niveles de radiacin a que estn expuestos los trabajadores, de manera que puedan definirse y ponerse en prctica las medidas necesarias para reducir la exposicin, e incluyendo una relacin de aquellos aspectos a los que el empresario deber prestar especial atencin al evaluar los riesgos; especifica que los trabajadores no debern estar expuestos en ningn caso a valores superiores a los valores lmite de exposicin; recoge dos de los derechos bsicos en materia preventiva, como son la necesidad de formacin de los trabajadores y la informacin a estos, as como la forma de ejercer los trabajadores su derecho a ser consultados y a participar en los aspectos relacionados con la prevencin; se establecen disposiciones relativas a la vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin con los riesgos por exposicin a radiaciones pticas artificiales. Se incluye, por ltimo, el rgimen sancionador por incumplimiento a lo dispuesto en el real decreto.

En la elaboracin de este real decreto se ha concedido audiencia a las comunidades autnomas, han sido consultadas las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas y ha sido oda la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Trabajo e Inmigracin, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 23 de abril de 2010,

DISPONGO:

Redactado conforme a la correccin de errores publicada en BOE nm. 110, de 6 de mayo de 2010. Ref. BOE-A-2010-7183.


[Bloque 3: #a1]

Artculo 1. Objeto.

1. El presente real decreto tiene por objeto, en el marco de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, establecer las disposiciones mnimas para la proteccin de los trabajadores contra los riesgos para su salud y su seguridad derivados o que puedan derivarse de la exposicin a las radiaciones pticas artificiales durante su trabajo.


[Bloque 4: #a2]

Artculo 2. Definiciones.

A efectos de este real decreto, se entender por:

a) Radiacin ptica: Toda radiacin electromagntica cuya longitud de onda est comprendida entre 100 nm y 1 mm. El espectro de la radiacin ptica se divide en radiacin ultravioleta, radiacin visible y radiacin infrarroja:

1. Radiacin ultravioleta: La radiacin ptica de longitud de onda comprendida entre 100 y 400 nm. La regin ultravioleta se divide en UVA (315-400 nm), UVB (280-315 nm) y UVC (100-280 nm).

2. Radiacin visible: La radiacin ptica de longitud de onda comprendida entre 380 nm y 780 nm.

3. Radiacin infrarroja: La radiacin ptica de longitud de onda comprendida entre 780 nm y 1 mm. La regin infrarroja se divide en IRA (780-1.400 nm), IRB (1.400-3.000 nm) e IRC (3.000 nm-1mm).

b) Lser (light amplification by stimulated emission of radiation; amplificacin de luz por emisin estimulada de radiacin): Todo dispositivo susceptible de producir o amplificar la radiacin electromagntica en el intervalo de la longitud de onda de la radiacin ptica, principalmente mediante el proceso de emisin estimulada controlada.

c) Radiacin lser: La radiacin ptica procedente de un lser.

d) Radiacin incoherente: Toda radiacin ptica distinta de una radiacin lser.

e) Valores lmite de exposicin: Los lmites de la exposicin a la radiacin ptica basados directamente en los efectos sobre la salud comprobados y en consideraciones biolgicas. El cumplimiento de estos lmites garantizar que los trabajadores expuestos a fuentes artificiales de radiacin ptica estn protegidos contra todos los efectos nocivos para la salud que se conocen.

f) Irradiancia (E) o densidad de potencia: La potencia radiante que incide, por unidad de rea, sobre una superficie, expresada en vatios por metro cuadrado (W/m2).

g) Exposicin radiante (H): La irradiancia integrada con respecto al tiempo, expresada en julios por metro cuadrado (J/m2).

h) Radiancia (L): El flujo radiante o la potencia radiante emitida por unidad de ngulo slido y por unidad de rea, expresada en vatios por metro cuadrado por estereorradin (W/(m2sr)).

i) Nivel: La combinacin de irradiancia, exposicin radiante y radiancia a la que est expuesto un trabajador.


[Bloque 5: #a3]

Artculo 3. mbito de aplicacin.

1. Las disposiciones de este real decreto se aplicarn a las actividades en las que los trabajadores estn o puedan estar expuestos a los riesgos derivados de radiaciones pticas artificiales durante su trabajo.

2. El presente real decreto se refiere al riesgo para la salud y la seguridad de los trabajadores debido a los efectos nocivos en los ojos y en la piel causados por la exposicin a radiaciones pticas artificiales.

3. Las disposiciones del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin, se aplicarn plenamente al conjunto del mbito contemplado en el apartado 1 de este artculo, sin perjuicio de las disposiciones ms rigurosas o especficas previstas en este real decreto.


[Bloque 6: #a4]

Artculo 4. Disposiciones encaminadas a evitar o a reducir la exposicin.

1. Los riesgos derivados de la exposicin a radiaciones pticas artificiales debern eliminarse en su origen o reducirse al nivel ms bajo posible, teniendo en cuenta los avances tcnicos y la disponibilidad de medidas de control del riesgo en su origen.

La reduccin de estos riesgos se basar en los principios generales de prevencin establecidos en el artculo 15 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre.

2. Sobre la base de la evaluacin del riesgo mencionada en el artculo 6, si existe posibilidad de que se superen los valores lmite de exposicin, el empresario elaborar y aplicar un plan de accin, que se integrar en la planificacin de la actividad preventiva, donde incluir medidas tcnicas y/u organizativas destinadas a impedir que la exposicin supere dichos valores lmite, prestando particular atencin a los siguientes aspectos:

a) Otros mtodos de trabajo que reduzcan el riesgo derivado de la radiacin ptica;

b) la eleccin de equipos que generen menores niveles de radiacin ptica, teniendo en cuenta el trabajo al que se destinan;

c) medidas tcnicas para reducir la emisin de radiacin ptica, incluyendo, cuando fuera necesario, el uso de sistemas de cerramiento, blindajes o mecanismos similares de proteccin de la salud;

d) programas apropiados de mantenimiento de los equipos de trabajo, del lugar de trabajo y de los puestos de trabajo;

e) la concepcin y disposicin de los lugares y puestos de trabajo;

f) la limitacin de la duracin y del nivel de la exposicin;

g) la disponibilidad del equipo adecuado de proteccin individual;

h) las instrucciones del fabricante del equipo, cuando est cubierto por una directiva comunitaria pertinente.

3. Los lugares de trabajo en que los trabajadores puedan estar expuestos a niveles que superen los valores lmite establecidos en los anexos I y II sern objeto de una sealizacin apropiada de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto 485/1997, de14 de abril, sobre disposiciones mnimas en materia de sealizacin de seguridad y salud en el trabajo. Asimismo, cuando sea posible desde el punto de vista tcnico y el riesgo de exposicin lo justifique, se identificarn dichos lugares y se limitar el acceso a ellos.

4. De conformidad con lo dispuesto en el artculo 25 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, el empresario adaptar las medidas mencionadas en este artculo a las necesidades de los trabajadores especialmente sensibles.


[Bloque 7: #a5]

Artculo 5. Valores lmite de exposicin.

A efectos de este real decreto:

a) En el apartado A del anexo I se establecen los valores lmite de exposicin a la radiacin incoherente emitida por las fuentes artificiales.

b) En el apartado A del anexo II se establecen los valores lmite de exposicin a la radiacin lser.


[Bloque 8: #a6]

Artculo 6. Evaluacin de los riesgos.

1. En cumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo 16 de la Ley31/1995, de 8 de noviembre, y del captulo II, seccin I, del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, en el caso de que los trabajadores estn expuestos a fuentes artificiales de radiacin ptica, el empresario deber evaluar los niveles de radiacin a que estn expuestos los trabajadores, de manera que puedan definirse y ponerse en prctica las medidas necesarias para reducir la exposicin a los lmites aplicables. Para realizar la evaluacin, la medicin de los niveles de exposicin no ser necesaria en los casos en que la directa apreciacin profesional acreditada permita llegar a una conclusin sin necesidad de la misma teniendo en cuenta, en su caso, para el clculo de dichos niveles, los datos facilitados por los fabricantes de los equipos conforme a la normativa de seguridad en el producto que les sea de aplicacin.

2. La metodologa aplicada en la evaluacin, la medicin y/o los clculos se ajustar a las normas de la Comisin Electrotcnica Internacional (CEI) para la radiacin lser y a las recomendaciones de la Comisin Internacional de Iluminacin (CIE) y del Comit Europeo de Normalizacin (CEN) para la radiacin incoherente y, cuando stas no sean de aplicacin, a los mtodos o criterios a los que se refiere el artculo 5.3 del Real Decreto39/1997, de 17 de enero.

3. Las evaluaciones mencionadas en el apartado 1 se programarn y efectuarn con la periodicidad adecuada de conformidad con el artculo 6 del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero. Dichas evaluaciones sern realizadas por personal cualificado para el desempeo de funciones de nivel superior con la especialidad de higiene industrial, atendiendo a lo dispuesto en los artculos 36 y 37 y en el captulo III del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, en cuanto a la organizacin de recursos para el desarrollo de actividades preventivas.

Los datos obtenidos de la evaluacin y/o de la medicin del nivel de exposicin a radiacin ptica se conservarn de manera que permita su consulta posterior. La documentacin de la evaluacin se ajustar a lo dispuesto en el artculo 23 de la Ley31/1995, de 8 de noviembre, y en el artculo 7 del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero.

4. En el marco de lo dispuesto en los artculos 15 y 16 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, el empresario, al evaluar los riesgos, prestar particular atencin a los siguientes aspectos:

a) el nivel, el intervalo de longitudes de onda y la duracin de la exposicin a fuentes artificiales de radiacin ptica;

b) los valores lmite de exposicin establecidos en el artculo 5 del presente real decreto;

c) los posibles efectos en la salud y la seguridad de los trabajadores pertenecientes a grupos de riesgo particularmente sensibles;

d) los posibles efectos en la salud y la seguridad de los trabajadores, resultantes de las interacciones, en el lugar de trabajo, entre la radiacin ptica y las sustancias qumicas fotosensibilizantes;

e) los posibles efectos indirectos, como el deslumbramiento temporal, la explosin o el incendio;

f) la existencia de equipos sustitutivos concebidos para reducir los niveles de exposicin a radiaciones pticas artificiales;

g) la informacin apropiada derivada de la vigilancia de la salud, incluida la informacin cientfico-tcnica publicada, en la medida en que sea posible;

h) La exposicin a mltiples fuentes de radiaciones pticas artificiales;

i) La clasificacin de un lser con arreglo a la norma UNE EN 60825-1/A2 Seguridad de los productos lser. Parte 1: Clasificacin del equipo, requisitos y gua de seguridad y, en lo que respecta a cualquier otra fuente de radiacin ptica artificial susceptible de ocasionar lesiones similares a las provocadas por un lser de clase 3B o 4, cualquier clasificacin anloga;

j) la informacin facilitada por los fabricantes de fuentes de radiacin ptica y equipos de trabajo de conformidad con las directivas comunitarias aplicables.

5. En funcin de los resultados de la evaluacin, el empresario deber determinar las medidas que deban adoptarse con arreglo a los artculos 4, 7, 8 y 9, planificando su ejecucin de acuerdo con lo establecido en el captulo II, seccin 2., del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero.


[Bloque 9: #a7]

Artculo 7. Limitacin de exposicin.

1. En ningn caso la exposicin del trabajador deber superar los valores establecidos en el artculo 5 de este real decreto.

2. Si, a pesar de las medidas adoptadas en aplicacin de este real decreto, se comprobarn exposiciones por encima de los valores lmite de exposicin, el empresario deber:

a) Tomar inmediatamente medidas para reducir la exposicin por debajo de los valores lmite;

b) determinar las causas de la sobreexposicin;

c) corregir las medidas de prevencin y proteccin, a fin de evitar que vuelva a producirse una reincidencia;

d) informar a los delegados de prevencin de tales circunstancias.


[Bloque 10: #a8]

Artculo 8. Informacin y formacin de los trabajadores.

De conformidad con lo dispuesto en los artculos 18.1 y 19 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, el empresario velar porque los trabajadores que se vean expuestos en el lugar de trabajo a los riesgos derivados de las radiaciones pticas artificiales y/o sus representantes reciban la informacin y formacin necesarias sobre el resultado de la evaluacin de riesgos prevista en el artculo 6, en particular sobre:

a) Las medidas tomadas en aplicacin del presente real decreto.

b) Los valores lmite de exposicin establecidos en el artculo 5 y los riesgos potenciales asociados.

c) Los resultados de la evaluacin y, en su caso, medicin de los niveles de exposicin a radiaciones pticas artificiales efectuados en aplicacin del artculo 6 del presente real decreto, junto con una explicacin de su significado y riesgos potenciales.

d) La forma de detectar los efectos nocivos para la salud debidos a la exposicin y la forma de informar sobre ellos.

e) Las circunstancias en las que los trabajadores tienen derecho a una vigilancia de la salud, y la finalidad de esta vigilancia de la salud, de conformidad con el artculo 10.

f) Las prcticas de trabajo seguras, con el fin de reducir al mnimo los riesgos derivados de la exposicin a radiaciones pticas artificiales.

g) El uso correcto de los equipos de proteccin individual.


[Bloque 11: #a9]

Artculo 9. Consulta y participacin de los trabajadores.

La consulta y la participacin de los trabajadores y/o de sus representantes sobre las cuestiones a que se refiere este real decreto se realizarn de conformidad con lo dispuesto en el artculo 18.2 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre.


[Bloque 12: #a10]

Artculo 10. Vigilancia de la salud.

1. El empresario garantizar una adecuada vigilancia de la salud de los trabajadores en funcin de los riesgos inherentes al trabajo con exposicin a radiaciones pticas artificiales, tal y como se contempla en el artculo 22 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, con el fin de la deteccin precoz de cualquier efecto nocivo as como de la prevencin de cualquier riesgo, incluidos los a largo plazo o los riesgos de enfermedad crnica.

La vigilancia de la salud ser realizada a travs de la organizacin preventiva que haya adoptado la empresa y conforme al artculo 37.3 del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero.

2. Cuando se detecte una exposicin que supere los valores lmite, el trabajador o los trabajadores afectados, tendrn derecho a un examen mdico. Tambin tendrn derecho aquellos trabajadores que, como resultado de la vigilancia de la salud, se establezca que padecen una enfermedad o efecto nocivo para la salud identificable, que a juicio de un mdico o un especialista de medicina del trabajo sea consecuencia de la exposicin a radiaciones pticas artificiales en el trabajo. En ambos casos:

a) El mdico u otro personal sanitario competente deber:

1. Proponer que los trabajadores expuestos se sometan a un examen mdico.

2. Comunicar al trabajador el resultado que le atae personalmente. Tambin deber asesorar al trabajador sobre cualquier medida de vigilancia de la salud a la que sea conveniente someterse tras el cese de la exposicin.

3. Informar al empresario de cualquier resultado significativo de la vigilancia de la salud, conforme al artculo 22.4 de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre.

b) Por su parte, el empresario deber:

1. Revisar la evaluacin de los riesgos efectuada con arreglo al artculo 6.

2. Revisar las medidas previstas para eliminar o reducir los riesgos con arreglo a lo dispuesto en el artculo 4.

3. Tener en cuenta las recomendaciones del mdico responsable de la vigilancia de la salud al aplicar cualquiera otra medida que se considere necesario para eliminar o reducir riesgos de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 4.

4. Disponer una vigilancia sistemtica de la salud y el examen del estado de salud de los dems trabajadores que hayan sufrido una exposicin similar.

3. La vigilancia de la salud incluir la elaboracin y actualizacin de la historia clnico-laboral de los trabajadores sujetos a la misma con arreglo a lo dispuesto en el apartado 1. El acceso, confidencialidad y contenido de dichas historias se ajustar a lo establecido en el artculo 22, apartados 2, 3 y 4, de la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, y en el artculo37.3.c) del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero. El trabajador tendr acceso, previa solicitud, al historial que le afecte personalmente.


[Bloque 13: #a11]

Artculo 11. Infracciones y sanciones.

Los incumplimientos a lo dispuesto en este real decreto sern sancionados con arreglo a lo dispuesto en la Ley de Infracciones y Sanciones en el Orden Social, Texto Refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2000, de 4 de agosto.


[Bloque 14: #daunica]

Disposicin adicional nica. Elaboracin y actualizacin de la Gua tcnica.

El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 5.3 del Real Decreto 39/1997, de 17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin, elaborar y mantendr actualizada una Gua tcnica de carcter no vinculante, para la evaluacin y prevencin de los riesgos derivados de la exposicin a las radiaciones pticas artificiales en los lugares de trabajo.


[Bloque 15: #ddunica]

Disposicin derogatoria nica. Alcance de la derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo previsto en este real decreto.


[Bloque 16: #dfprimera]

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Este real decreto se dicta al amparo del artculo 149.1.7. de la Constitucin que atribuye al Estado la competencia en materia de legislacin laboral sin perjuicio de su ejecucin por los rganos de las comunidades autnomas.


[Bloque 17: #dfsegunda]

Disposicin final segunda. Incorporacin de derecho de la Unin Europea.

Mediante este real decreto se incorpora al derecho espaol la Directiva 2006/25/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de abril de 2006, sobre las disposiciones mnimas de seguridad y de salud relativas a la exposicin de los trabajadores a riesgos derivados de los agentes fsicos (radiaciones pticas artificiales).


[Bloque 18: #dftercera]

Disposicin final tercera. Facultad de desarrollo.

Se autoriza al Ministro de Trabajo e Inmigracin, previo informe de la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, a dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicacin y desarrollo de este real decreto, as como para las adaptaciones de carcter estrictamente tcnico de sus anexos, en funcin del progreso tcnico y de la evolucin de las normativas o especificaciones internacionales o de los conocimientos en materia de proteccin frente a los riesgos relacionados con la exposicin a las radiaciones pticas artificiales.


[Bloque 19: #dfcuaa]

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da 27 de abril de 2010.


[Bloque 20: #firma]

Dado en Madrid, el 23 de abril de 2010.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Trabajo e Inmigracin,

CELESTINO CORBACHO CHAVES


[Bloque 21: #ani]

ANEXO I

Radiaciones pticas incoherentes

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[Bloque 22: #anii]

ANEXO II

Radiaciones pticas lser

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Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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