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Legislación consolidada

Real Decreto 1373/2009, de 28 de agosto, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Publicado en: BOE núm. 226, de 18/09/2009.
Entrada en vigor: 18/10/2009
Departamento: Ministerio de Economa y Hacienda
Referencia: BOE-A-2009-14788
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/rd/2009/08/28/1373/con

TEXTO ORIGINAL: Texto original publicado el 18/09/2009


[Bloque 1: #preambulo]

Tras la promulgacin de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas, que vino a establecer un nuevo rgimen jurdico en la gestin del patrimonio pblico despus de casi cuarenta aos de vigencia de la anterior normativa, se hace necesario responder a la habilitacin contenida en su disposicin final quinta, en cuya virtud corresponde al Consejo de Ministros dictar las normas reglamentarias y disposiciones de carcter general necesarias para el desarrollo y aplicacin de dicha ley.

El presente reglamento tiene por objeto, por tanto, desarrollar la Ley 33/2003, atendiendo tanto a aquellos aspectos cuya regulacin se defiere en la ley expresamente al desarrollo reglamentario, como a todas aquellas materias que, gozando de un contenido determinado, requieren una ms amplia regulacin sustantiva y procedimental.

La extensin de la citada norma ha determinado acudir a un desarrollo necesariamente heterogneo, en el que se evita reiterar aquello que est expresamente regulado, y se procura por el contrario ampliar lo que en la ley queda solo apuntado o definido.

En consecuencia, la regulacin plena del rgimen jurdico del patrimonio pblico habr de encontrarse necesariamente en la adecuada integracin de ley y reglamento, primando en aquella los aspectos sustantivos y esenciales, y en ste, los de distribucin competencial y de procedimiento, a cuyo efecto se ha atendido en esencia a la estructura de la ley, sin perjuicio de que determinados ttulos, suficientemente desarrollados en la misma, queden por tanto exentos de cualquier desarrollo reglamentario.

A su vez, debe sealarse que se ha buscado desarrollar adecuadamente conceptos y procedimientos relativos a la gestin de bienes y derechos dentro del mbito de la Administracin General del Estado, objetivo ste acorde con la naturaleza y fines de la norma, sin perjuicio de que en cada materia se haya de considerar su aplicacin tanto a la propia Administracin General del Estado como a sus organismos pblicos, y tanto a bienes inmuebles o muebles, como a derechos, dentro del concepto legal del patrimonio.

En este aspecto, se ha pretendido mantener una sistemtica similar en aquellas cuestiones que puedan resultar de regulacin homognea, aun a riesgo en ocasiones de reiterar conceptos, pero con el fin de evitar remisiones, salvo las consideradas necesarias.

Comienza el reglamento con unas breves disposiciones generales, y posteriormente aborda los modos de adquirir, y concretamente, el procedimiento de sucesin legtima de la Administracin General del Estado, denominado de abintestatos, hasta ahora regulado en el Decreto 2091/1971, de 13 de agosto, sobre rgimen administrativo de la sucesin abintestato a favor del Estado.

Se ha estimado oportuno incorporar dicha regulacin al reglamento de la ley, pues ello evita la actual dispersin normativa y permite un tratamiento ms sistemtico de los procedimientos.

En este mbito, sin perjuicio de pequeos cambios impuestos por el transcurso del tiempo o derivados de la experiencia en la gestin, se ha sustituido el actual sistema de distribucin de la herencia, a travs de la Junta Provincial Distribuidora de Herencias, por un procedimiento dirigido por la Delegacin de Economa y Hacienda, en el que la publicidad y la concurrencia sern los elementos determinantes del modo de distribucin, con respeto en todo caso a las reglas del Cdigo Civil, todo ello en aras de una mayor agilidad y eficiencia en la gestin de estos bienes.

De otro lado, en la enajenacin de los bienes de la masa hereditaria no se ha introducido la figura del concurso, establecida en la ley para los procedimientos generales de enajenacin, por entender que el fin de la venta, en este caso, es obtener la mayor cantidad lquida que ha de repartirse de acuerdo con la normativa civil, y la mecnica del concurso interferira en la consecucin de dicho objetivo.

En materia de adjudicaciones de bienes y derechos a la Administracin General del Estado, el reglamento concreta las reglas apuntadas por la ley y detalla el iter que deben seguir las distintas propuestas, con el fin de garantizar la directa participacin de los rganos estatales en la decisin correspondiente, y la previa evaluacin de las circunstancias concurrentes en cada caso, que determinan la necesidad u oportunidad de cada adjudicacin.

En este aspecto, adems, se recoge una actualizacin normativa, al citarse la normativa tributaria y de recaudacin promulgada con posterioridad a la publicacin de la ley.

Respecto a los saldos y depsitos abandonados, que por ley corresponden a la Administracin General del Estado, la nueva regulacin por orden ministerial de las actuaciones que en este mbito ataen a las entidades financieras y depositarias, hace innecesaria una normativa adicional, por lo que tan solo se recoge en este aspecto una breve referencia a la materia.

Las adquisiciones de bienes y derechos, onerosas y gratuitas, las primeras reguladas en la ley entre los negocios jurdico patrimoniales, constituyen los siguientes ttulos. Se opta por regular las adquisiciones onerosas en este captulo por razones de sistemtica, al englobarse en el mismo todos los modos de adquirir posibles, y en este aspecto se amplia la regulacin del procedimiento, que la ley brevemente apunta, incluyendo una breve referencia a la expropiacin forzosa, sobre la que el reglamento se cie a clarificar aspectos de gestin interna; en lo relativo a las adquisiciones gratuitas, se recoge una regulacin que completa las reglas generales de la ley y que pretende garantizar la seguridad jurdica y la oportunidad de este tipo de adquisiciones.

El acceso al Inventario General de Bienes y Derechos de la Administracin General del Estado representa una de las materias cuya regulacin exige la propia ley. A tal efecto, se han establecido unas normas generales que delimitan el objeto de dicho acceso y sus efectos, todo ello respondiendo al concepto legal de que dicho Inventario no constituye un registro pblico; y se han previsto unas reglas concretas para el acceso por otras Administraciones Pblicas y por los ciudadanos, respectivamente, que pretenden garantizar dicha facultad adecuadamente, delimitando no obstante su mbito en funcin del destinatario y del fin de la consulta.

Los captulos dedicados al rgimen registral y a las potestades de investigacin y deslinde, se ajustan bsicamente a la normativa hasta ahora vigente, y regulan detalladamente el modo de ejercicio de estas potestades de que goza la Administracin Pblica para la proteccin y defensa de sus bienes, atendiendo a la actual legislacin de procedimiento. Merece destacarse en el mbito del procedimiento de investigacin la delimitacin de la figura del denunciante, ya clarificada en la Ley, que establece que el inicio se hace necesariamente de oficio, de modo que el denunciante se configura como un colaborador de la Administracin sin tener la condicin de interesado, sin perjuicio de la obtencin de un eventual premio, que se le atribuye como consecuencia accesoria de la resolucin.

En el mbito de la administracin de bienes y derechos pblicos, el reglamento clarifica los trmites y documentos necesarios para las afectaciones y adscripciones, o desafectaciones y desadscripciones, y desarrolla materias novedosas introducidas por la ley, como las afectaciones tcitas o presuntas, las afectaciones concurrentes y las mutaciones interadministrativas, estas ltimas de necesario desarrollo reglamentario y sobre las que se fijan los extremos necesarios para su tramitacin.

Respecto a la gestin de los bienes patrimoniales, el reglamento distingue las competencias y facultades que han de corresponder a la Direccin General del Patrimonio del Estado, a las Delegaciones de Economa y Hacienda, y respecto de los bienes en el extranjero, al Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, y posteriormente establece el procedimiento para la explotacin de dichos bienes patrimoniales.

A continuacin se regula la enajenacin de bienes y derechos, lo que reviste singular importancia, tanto por su extensin y necesario detalle, como por la precisin legal sobre las formas de venta.

As se han concretado los supuestos en los que cabe enajenar bienes y derechos de la Administracin General del Estado por subasta, y se han establecido de forma minuciosa los requisitos para la venta por concurso, novedad de la Ley 33/2003. En este aspecto, el objetivo ha sido garantizar una coordinacin entre el departamento u organismo responsable de la enajenacin y el departamento o administracin pblica responsable de la poltica que se promueve a travs de la venta, a cuyo efecto se ha previsto la intervencin del Consejo de Ministros en la autorizacin de los criterios determinantes de la venta.

De otro lado, en este captulo se han recogido las disposiciones comunes al procedimiento y se han regulado detalladamente los trmites de cada modo de enajenacin, procurando mantener una sistemtica que facilite la aplicacin de ley y reglamento.

Igualmente, se ha incluido una somera referencia a la participacin de la Administracin General del Estado en actuaciones de transformacin urbanstica, as como a la aportacin de bienes a entes pblicos.

Para completar la regulacin de los negocios patrimoniales, se dedica un captulo a las cesiones gratuitas, distinguiendo las de propiedad y de uso. Sobre las mismas el reglamento ampla los conceptos citados en la ley y detalla su modo de tramitacin, haciendo hincapi en los elementos de seguridad jurdica y de posterior control sobre los bienes cedidos.

Finalmente, se concluye con una breve regulacin sobre la coordinacin y optimizacin de la utilizacin de edificios administrativos, que incluye la composicin y funciones de la Junta Coordinadora de Edificios Administrativos.

Por lo que se refiere a la regulacin del patrimonio empresarial de la Administracin General del Estado se cumplimenta la previsin del artculo 170.2 de la ley, explicitando la vinculacin de las entidades pblicas de carcter empresarial a los principios constitucionales de eficiencia y economa en su gestin, y definiendo un marco transparente para el cumplimiento de las obligaciones asociadas a la prestacin de servicios de inters general que no proyecte distorsiones sobre los mercados. La efectividad funcional del nuevo esquema de gestin de estas entidades requiere introducir algunas precisiones en su modelo organizativo, de forma que, coherentemente con las previsiones esbozadas en la ley, adapten sus estructuras para satisfacer los principios de buenas prcticas en el gobierno de empresas y en particular, las recomendaciones de la OCDE plasmadas en las Directrices sobre Gobierno Corporativo de las empresas pblicas publicadas en el ao 2005.

En su virtud, a propuesta de la Vicepresidenta Segunda del Gobierno y Ministra de Economa y Hacienda, previa aprobacin de la Ministra de Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 28 de agosto de 2009,

DISPONGO:


[Bloque 2: #aunico]

Artculo nico. Aprobacin del Reglamento general de la Ley del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Se aprueba el Reglamento general de la Ley del Patrimonio de las Administraciones Pblicas, cuyo texto se incluye a continuacin.


[Bloque 3: #ddunica]

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan o resulten incompatibles con lo establecido en el presente Real Decreto y, en especial, los siguientes:

a) El Decreto 3588/1964, de 5 de noviembre, por el que se aprueba el Reglamento para la aplicacin de la Ley del Patrimonio del Estado.

b) El Decreto 2926/1965, de 23 de septiembre, sobre rgimen especial de los bienes del Estado en el extranjero.

c) Decreto 2256/1970, de 24 de julio, por el que se regula la construccin, administracin y conservacin de edificios administrativos de servicio mltiple.

d) El Decreto 2091/1971, de 13 de agosto, sobre rgimen administrativo de la sucesin abintestato en favor del Estado.

e) Real Decreto 171/1988, de 12 de febrero, regulador de la Junta Coordinadora de Edificios Administrativos.

f) Real Decreto 536/1988, de 27 de mayo, por el que se regulan las enajenaciones de material del Parque Mvil Ministerial no apto para el servicio, modificado por los Reales Decretos 1290/1991, de 2 de agosto y 1312/1997, de 1 de agosto.

g) Orden de 30 de diciembre de 1968, por la que se aprueba la instruccin para la administracin de los edificios propiedad del Estado sitos en la plaza de Espaa de Sevilla.

h) Orden de 17 de abril de 1975, sobre instrucciones para la administracin de los edificios administrativos de servicio mltiple.


[Bloque 4: #dfunica]

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor al mes de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.


[Bloque 5: #firma]

Dado en Palma de Mallorca, el 28 de agosto de 2009.

JUAN CARLOS R.

La Vicepresidenta Segunda del Gobierno y Ministra de Economa y Hacienda,

ELENA SALGADO MNDEZ


[Bloque 6: #reglamento]

REGLAMENTO GENERAL DE LA LEY 33/2003, DE 3 DE NOVIEMBRE, DEL PATRIMONIO DE LAS ADMINISTRACIONES PBLICAS


[Bloque 7: #tpreliminar]

TTULO PRELIMINAR

Disposiciones Generales


[Bloque 8: #cunico]

CAPTULO NICO

Objeto, mbito de aplicacin y definiciones


[Bloque 9: #a1]

Artculo 1. Objeto del reglamento.

El presente reglamento tiene por objeto el desarrollo de la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.


[Bloque 10: #a2]

Artculo 2. mbito de aplicacin.

1. Lo establecido en este reglamento ser de aplicacin al rgimen jurdico patrimonial de la Administracin General del Estado y de sus organismos pblicos.

Las facultades y procedimientos que en dicho mbito correspondan a los organismos pblicos, se ejercern por sus rganos correspondientes con sujecin a lo dispuesto en la Ley y en el presente reglamento, atendiendo a su propia organizacin y a las directrices recogidas para la Administracin General del Estado.

2. Sern de aplicacin a las comunidades autnomas, entidades que integran la administracin local, y entidades de derecho pblico vinculadas o dependientes de ellas, los artculos o parte de los mismos enumerados en la disposicin final nica.

3. Las actuaciones relativas a bienes y derechos sitos en el extranjero se sujetarn a lo previsto en la Ley y en el presente reglamento, atendiendo a las peculiaridades derivadas de la simultnea aplicacin del derecho espaol y del derecho extranjero.


[Bloque 11: #a3]

Artculo 3. Referencias a la Ley del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.

Las referencias que en el reglamento se efectan a la Ley, se entendern hechas a la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones Pblicas.


[Bloque 12: #ti]

TTULO I

Adquisicin de Bienes y Derechos


[Bloque 13: #ci]

CAPTULO I

La sucesin legtima de la Administracin General del Estado


[Bloque 14: #s1]

Seccin 1. Disposicin general


[Bloque 15: #a4]

Artculo 4. Normativa aplicable.

Cuando se den las circunstancias establecidas en el Cdigo Civil para que tenga lugar la sucesin legtima de la Administracin General del Estado, segn lo previsto en el artculo 20.6 de la Ley, se aplicarn las normas contenidas en el presente captulo para obtener la declaracin de la Administracin General del Estado como heredera abintestato, as como para gestionar y liquidar el caudal hereditario.


[Bloque 16: #s2]

Seccin 2. Actuaciones para la declaracin de abintestato


[Bloque 17: #a5]

Artculo 5. Inicio del procedimiento.

1. Las actuaciones dirigidas a la obtencin de la declaracin de la Administracin General del Estado como heredera abintestato, se iniciarn siempre de oficio por la Delegacin de Economa y Hacienda de la provincia en la que el causante hubiera tenido su ltimo domicilio, bien por propia iniciativa, bien como consecuencia de la denuncia de particulares o de la comunicacin de otros rganos de la Administracin General del Estado, de otras Administraciones Pblicas o de las personas sealadas en el artculo siguiente.

A estos efectos se considerar domicilio del causante, conforme a lo dispuesto en el artculo 40 del Cdigo Civil, el lugar de su residencia habitual.

2. En los procesos de declaracin de heredero en los que no conste la existencia de testamento ni de herederos legtimos, se personar el Abogado del Estado para que en representacin de la Administracin General del Estado como heredera presunta, formule las peticiones que procedan.

Si la Administracin General del Estado fuera declarada heredera abintestato en dicho proceso, el Abogado del Estado dar traslado del auto judicial a la Delegacin de Economa y Hacienda de la provincia, quien iniciar la administracin de la herencia conforme a lo dispuesto en la seccin siguiente.


[Bloque 18: #a6]

Artculo 6. Deber de comunicacin.

1. Los que por razn de su cargo o empleo pblico tuvieran noticia del fallecimiento intestado de alguna persona que carezca de herederos legtimos, estarn obligados a dar cuenta del mismo a la Delegacin de Economa y Hacienda de la provincia en la que, segn su informacin, el causante hubiera tenido su ltimo domicilio.

2. Igual obligacin incumbe a los responsables del centro o de la residencia en que hubiera vivido el causante, y al administrador o representante legal del mismo.


[Bloque 19: #a7]

Artculo 7. Denuncia.

1. Todo particular no comprendido en el artculo anterior, podr denunciar el fallecimiento intestado de una persona que carezca de herederos legtimos mediante escrito dirigido a la Delegacin de Economa y Hacienda de la provincia en que, segn su informacin, el causante hubiera tenido su ltimo domicilio.

Acompaar a dicho escrito cuantos datos posea sobre aqul y, concretamente, la justificacin del fallecimiento del causante, el domicilio del mismo en tal momento, la procedencia de la sucesin intestada por concurrir alguno de los supuestos previstos en el artculo 912 del Cdigo Civil, la relacin de sus bienes y derechos, e informacin sobre las personas que en su caso los estuviesen disfrutando o administrando.

2. Los denunciantes a que se refiere el apartado anterior tendrn derecho a percibir, en concepto de premio, el diez por ciento de la parte que proporcionalmente corresponda, en el caudal lquido resultante, a los bienes relacionados en su denuncia, computando los bienes que en su caso se excepten de venta.

3. Las comunicaciones de otras Administraciones Pblicas no devengarn el derecho a premio regulado en la Ley.


[Bloque 20: #a8]

Artculo 8. Tramitacin.

1. La Delegacin de Economa y Hacienda realizar los actos y comprobaciones que resulten necesarios para determinar la procedencia de los derechos sucesorios de la Administracin General del Estado, e incluir en el expediente cuantos datos pueda obtener sobre el causante y sus bienes y derechos, sin que el ejercicio diligente de integracin de bienes en la herencia de lugar a responsabilidad de sta.

A estos efectos, se solicitar de las autoridades y funcionarios pblicos, registros y dems archivos pblicos, la informacin sobre el causante y los bienes y derechos de su titularidad que se estime necesaria para la mejor instruccin del expediente. Dicha informacin, de acuerdo con lo establecido en el artculo 64 de la Ley, ser facilitada de forma gratuita, todo ello sin perjuicio de las limitaciones previstas en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, en materia de suministro de informacin de carcter tributario.

Asimismo se podr recabar de los ciudadanos la obligatoria colaboracin a que se refiere el artculo 62 de la Ley.

2. Las actuaciones practicadas se remitirn, previo informe de la Abogaca del Estado en la provincia sobre su adecuacin y suficiencia, a la Direccin General del Patrimonio del Estado, la cual, si considera fundados los derechos de la Administracin General del Estado, propondr a la Abogaca General del Estado – Direccin del Servicio Jurdico del Estado que curse instrucciones para solicitar la declaracin de heredero abintestato a favor de la Administracin General del Estado.

No obstante, si en la masa hereditaria no figurasen bienes inmuebles o stos no se localizasen, y el valor de los bienes muebles que pudieran formar el caudal previsiblemente no supere los gastos de tramitacin del expediente, tales como los de publicacin de anuncios, los de depsito de bienes, o los procesales por la prctica de prueba testifical, la Direccin General del Patrimonio del Estado podr acordar el archivo del expediente, a propuesta de la Delegacin de Economa y Hacienda.


[Bloque 21: #s3]

Seccin 3. Administracin y enajenacin de los bienes y derechos hereditarios


[Bloque 22: #a9]

Artculo 9. Entrega de los bienes.

1. Una vez declarada la Administracin General del Estado heredera abintestato, se solicitar del Juzgado la entrega de los bienes y derechos mediante acta acompaada de una relacin de los mismos.

2. Cuando se compruebe la existencia de bienes o derechos pertenecientes a la herencia que no figuren en la citada relacin, el Delegado de Economa y Hacienda acordar su incorporacin a la misma. Igualmente, en los casos en que se acredite la inclusin por error material de bienes o derechos que no pertenezcan a la herencia, se acordar su exclusin.


[Bloque 23: #a10]

Artculo 10. Administracin de los bienes y derechos.

1. Recibidos los bienes y derechos que conforman el caudal hereditario, y hasta tanto no se produzca la liquidacin, corresponder a la Delegacin de Economa y Hacienda su administracin y conservacin, en colaboracin, en su caso, con las delegaciones de las provincias en que pudieran radicar bienes del caudal.

A estos efectos, se adoptarn las medidas que se estimen adecuadas para la correcta gestin de los mismos, y podr el Delegado de Economa y Hacienda otorgar cuantos documentos sean necesarios, as como enajenar los bienes de fcil deterioro o que conlleven elevados gastos de conservacin y mantenimiento.

Los ingresos y gastos que dicha administracin y conservacin comporten se anotarn en la cuenta de ingresos y gastos del caudal hereditario a efectos de su liquidacin y reparto.

2. En todo caso, se proceder a la valoracin de los bienes y derechos que integran el caudal, para determinar su importe, as como a su inscripcin en el Registro de la Propiedad e incorporacin al Catastro, sin que proceda su alta en el Inventario General de Bienes y Derechos del Estado.

3. El reconocimiento de deudas con cargo a la herencia, as como el abono de gastos que no sean propiamente de administracin y conservacin, o para la enajenacin de los bienes, requerir el previo informe de la Abogaca del Estado en la provincia.


[Bloque 24: #a11]

Artculo 11. Excepcin de venta de bienes del caudal hereditario.

1. La Direccin General del Patrimonio del Estado, a propuesta de la Delegacin de Economa y Hacienda, podr exceptuar de la venta aquellos bienes y derechos del caudal hereditario que sean susceptibles de destino a fines o servicios de la Administracin General del Estado o de sus organismos pblicos, previas las consultas oportunas.

Si el valor, segn tasacin, de los bienes y derechos cuya afectacin o adscripcin se propusiese, excediese de la parte del lquido total del caudal hereditario que previsiblemente correspondiera a la Administracin General del Estado, la propuesta mencionar expresamente la necesidad de compensar en metlico a favor de los otros dos tercios correspondientes del caudal.

2. La resolucin por la que se acuerde exceptuar de venta un determinado bien o derecho del caudal requerir, en su caso, la previa autorizacin y aprobacin del gasto por el importe a que se refiere el apartado anterior, que podr abonarse, bien con cargo a los crditos de la Direccin General del Patrimonio del Estado, bien con cargo a los crditos del ministerio u organismo al que se destinen los bienes y derechos.

3. La Delegacin de Economa y Hacienda, vista la citada resolucin, proceder a anotar la exclusin de los bienes o derechos correspondientes del caudal hereditario, y a incorporarlos al Inventario General de Bienes y Derechos del Estado.


[Bloque 25: #a12]

Artculo 12. Enajenacin de bienes y derechos.

1. Los bienes y derechos del caudal hereditario no comprendidos en el artculo anterior se enajenarn mediante los procedimientos de subasta o de adjudicacin directa previstos en la Ley y en este reglamento, y el importe obtenido por tal venta se anotar en la cuenta de ingresos y gastos del caudal hereditario.

Es competencia del Delegado de Economa y Hacienda el inicio, instruccin y resolucin del procedimiento de venta, cualquiera que sea el valor de tasacin de los bienes, cuya aprobacin corresponde a dicho rgano.

2. Cumplidos los trmites preceptivos de la enajenacin, si sta no resultara posible, se incorporarn al patrimonio de la Administracin General del Estado los bienes y derechos no enajenados, sin que tenga efectos en la cuenta de ingresos y gastos del caudal hereditario. Corresponder a la Direccin General del Patrimonio del Estado resolver sobre el destino de los mismos, previo informe de la Delegacin de Economa y Hacienda, que podr contemplar su posible cesin gratuita en los trminos de la Ley.

3. Cuando las circunstancias as lo aconsejen, la enajenacin podr tener por objeto los derechos hereditarios en su conjunto. En tal supuesto, el adquirente asumir expresamente la totalidad de los derechos, cargas y obligaciones derivados del caudal hereditario.


[Bloque 26: #s4]

Seccin 4. Cuenta del abintestato y distribucin del caudal hereditario


[Bloque 27: #a13]

Artculo 13. Cuenta general del abintestato.

1. Liquidado el caudal hereditario con arreglo a lo dispuesto en los artculos anteriores, la Unidad de Patrimonio de la Delegacin de Economa y Hacienda someter al Delegado de Economa y Hacienda, previo informe del Interventor Delegado, la cuenta general de liquidacin del abintestato en la que se integrarn, en su caso, las cuentas remitidas por otras delegaciones, y a la que se incorporarn todos los ingresos generados y los gastos abonados o por abonar, entre los que figurar el premio por denuncia, si procediera.

La cuenta contendr la propuesta de distribucin del caudal en los tercios sealados en el artculo 956 del Cdigo Civil, y a la misma se unirn los justificantes de los ingresos y gastos habidos.

Cuando se demore la liquidacin del caudal por incidencias surgidas en la tramitacin del expediente, el Delegado de Economa y Hacienda podr acordar que se formule cuenta parcial en relacin con los bienes y derechos que hubieren sido liquidados.

2. Estimada conforme la cuenta general, o en su caso, la parcial de liquidacin del abintestato, se elevarn las actuaciones a la Direccin General del Patrimonio del Estado, a la que compete la resolucin del expediente y si procediere, el pronunciamiento expreso sobre la concesin o denegacin de premio al denunciante, con determinacin de su cuanta de conformidad con el artculo 7.2.


[Bloque 28: #a14]

Artculo 14. Distribucin del caudal hereditario.

1. Aprobada la cuenta general de liquidacin del abintestato, se proceder a la distribucin efectiva del caudal hereditario, de acuerdo con lo previsto en el artculo 956 del Cdigo Civil.

A tales efectos, se considerarn como instituciones de beneficencia, instruccin, accin social o profesional, las asociaciones declaradas de utilidad pblica y las fundaciones debidamente inscritas en los registros pblicos correspondientes. La consideracin de su carcter provincial o municipal vendr determinada por su mbito geogrfico de actuacin, siendo necesario, respecto de instituciones de mbito nacional, su presencia y actuacin efectiva en el territorio correspondiente.

2. Para la distribucin de los tercios correspondientes entre las instituciones citadas, la Delegacin de Economa y Hacienda publicar un anuncio en el Boletn Oficial de la provincia o de la comunidad autnoma, en el que se identificar el expediente de sucesin intestada cuyo caudal se distribuye.

Aquellas instituciones que se consideren con derecho participar en la distribucin de la herencia en los trminos sealados en el Cdigo Civil y el presente reglamento, podrn presentar ante la citada Delegacin, en el plazo improrrogable de un mes, su solicitud de participar en la distribucin del caudal. A dicha solicitud se acompaar una copia de sus estatutos reguladores, y la documentacin que acredite su actividad y la inscripcin en el registro correspondiente, con expresa indicacin, en su caso, de si el causante hubiera pertenecido a la misma por su profesin y hubiera consagrado a la misma su actividad.

Del anuncio se enviar copia al Ayuntamiento del ltimo domicilio del causante, a la Diputacin Provincial y a la Comunidad Autnoma, que articularn los medios de difusin y publicidad oportunos al objeto de dar a conocer, dentro de cada mbito territorial y sectorial, el derecho de las instituciones sealadas a participar en la distribucin de la herencia.

Recibidas las solicitudes, la Delegacin de Economa y Hacienda comprobar el derecho de las instituciones presentadas y resolver, previo informe de la Abogaca del Estado, sobre la distribucin del caudal, otorgando preferencia exclusivamente a aquellas instituciones a las que el causante haya pertenecido por su profesin y haya consagrado su mxima actividad, y pudiendo considerar las resoluciones adoptadas en expedientes anteriores, al objeto de garantizar un reparto equitativo.

Dicha resolucin se notificar a las instituciones que hayan sido designadas, con indicacin de la porcin que corresponde a cada una dentro del tercio correspondiente de la herencia, y ser objeto de publicacin en el Boletn Oficial de la provincia o de la Comunidad Autnoma, segn proceda, en el plazo de un mes desde su adopcin.

Si no concurrieran a la distribucin de la herencia instituciones municipales o provinciales, la parte vacante acrecer, por partes iguales, a las instituciones concurrentes y a la Administracin General del Estado, y en defecto de aqullas, se asignar la totalidad del caudal a la Administracin General del Estado.

3. Corresponder a la Delegacin de Economa y Hacienda abonar a las instituciones beneficiarias las cantidades correspondientes, pagar el premio reconocido en su caso al denunciante, y proceder al ingreso en el Tesoro Pblico de la parte correspondiente a la Administracin General del Estado, dando con ello por finalizado el expediente.

4. La Delegacin de Economa y Hacienda podr acumular en un solo procedimiento las actuaciones previstas en el presente artculo respecto de los caudales resultantes de los abintestatos por ella gestionados, una vez aprobadas las respectivas cuentas generales, cuando se estime conveniente por razones de eficacia y economa.


[Bloque 29: #s5]

Seccin 5. Abintestatos acaecidos fuera del territorio nacional


[Bloque 30: #a15]

Artculo 15. Abintestatos acaecidos fuera del territorio nacional.

1. Cuando proceda la sucesin legitima de la Administracin General del Estado, y el causante hubiera tenido su ltima residencia habitual fuera del territorio nacional, o radiquen bienes del caudal hereditario en el extranjero, corresponder al Consulado de Espaa la tramitacin del procedimiento, que se acomodar a las normas contenidas en este reglamento en lo que resulte de aplicacin.

2. El expediente y la cuenta de liquidacin sern remitidos a la Direccin General del Patrimonio del Estado, a travs de la de Asuntos y Asistencia Consulares. Por el mismo conducto, remitirn las Delegaciones de Economa y Hacienda a los respectivos Consulados la copia del auto de declaracin de herederos en favor de la Administracin General del Estado y la relacin de los bienes sitos en el extranjero correspondientes a causantes fallecidos en territorio nacional.

El saldo de la cuenta se situar en la Caja General de Depsitos, a disposicin del Delegado de Economa y Hacienda de la provincia donde radique el municipio considerado como domicilio del causante.

3. A efectos de distribucin del caudal, si el causante hubiera tenido su ltima residencia habitual en el extranjero, se considerar como domicilio el que hubiere tenido en el territorio nacional, entendindose por tal aquel en el que radiquen la mayor parte de los bienes inmuebles del caudal hereditario, o bien el de su nacimiento, por el orden expresado. Si por ninguno de estos medios pudiera determinarse el domicilio del causante, el importe de la herencia se ingresar ntegramente en el Tesoro Pblico.


[Bloque 31: #cii]

CAPTULO II

De las adjudicaciones de bienes y derechos


[Bloque 32: #a16]

Artculo 16. Informe previo a las adjudicaciones de bienes o derechos.

1. La adjudicacin de bienes o derechos a la Administracin General del Estado en procedimientos judiciales o administrativos requerir el previo informe favorable del rgano competente segn lo sealado en este captulo, sin perjuicio del rgimen especfico previsto en el artculo siguiente.

A estos efectos se realizarn las actuaciones preliminares necesarias para identificar los citados bienes y derechos y para determinar la conveniencia de su adjudicacin a la Administracin General del Estado.

2. Si las cargas y gastos fueran superiores al valor del bien o derecho, el informe slo ser favorable cuando existan razones de inters pblico debidamente acreditadas y previa constatacin de la existencia de crdito suficiente para el abono o asuncin de las cargas y gastos.


[Bloque 33: #a17]

Artculo 17. Adjudicaciones en procedimientos de apremio administrativo.

En los supuestos de solicitud de informe previo previstos en el procedimiento de apremio regulado en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, y en el Reglamento General de Recaudacin, aprobado por el Real Decreto 939/2005, de 29 de julio, corresponder la emisin del informe al Director General del Patrimonio del Estado, si se trata de bienes inmuebles cuyas cargas o gravmenes superen el valor en que hayan de ser adjudicados, y al Delegado de Economa y Hacienda de la provincia donde radique el inmueble que deba ser adjudicado, en el resto de los supuestos.


[Bloque 34: #a18]

Artculo 18. Adjudicaciones en procedimientos judiciales.

1. En los procedimientos judiciales de ejecucin en los que se ofrezca a la Administracin General del Estado la adjudicacin a su favor de bienes embargados, la Abogaca del Estado, tan pronto tenga conocimiento de ello, solicitar los datos suficientes para la identificacin de los bienes o derechos y de las cargas que recaigan sobre ellos, y proceder a su comunicacin a la Delegacin de Economa y Hacienda, con indicacin del plazo sealado para solicitar dicha adjudicacin.

Recibida la notificacin, la Delegacin de Economa y Hacienda efectuar las actuaciones previstas en el artculo 16.1 y solicitar en su caso la colaboracin de la Direccin General del Patrimonio del Estado o de las Delegaciones de Economa y Hacienda donde radiquen los bienes, a efectos de informar sobre la adjudicacin.

Si el procedimiento judicial se sustanciara ante un rgano con jurisdiccin de mbito nacional, la citada comunicacin se dirigir a la Direccin General del Patrimonio del Estado, a quien corresponder informar sobre la adjudicacin.

2. Emitido el correspondiente informe, se comunicar a la Abogaca del Estado, al objeto de realizar las actuaciones procesales oportunas.


[Bloque 35: #a19]

Artculo 19. Actuaciones posteriores a la adjudicacin.

La resolucin judicial o administrativa que adjudique los correspondientes bienes o derechos a la Administracin General del Estado se comunicar a la Delegacin de Economa y Hacienda de la provincia donde radiquen los mismos y, en caso de radicar en ms de una provincia, a la Direccin General del Patrimonio del Estado.

Recibida la resolucin, se proceder a la identificacin plena de los bienes o derechos adjudicados, a su tasacin pericial y a su anotacin en el Inventario General de Bienes y Derechos del Estado, as como a su inscripcin en su caso en el Registro de la Propiedad e incorporacin al Catastro. No obstante, si se pusiese de manifiesto que las caractersticas del bien adjudicado o su valoracin no concuerdan con las sealadas en la resolucin de adjudicacin, se informar de ello al rgano que la hubiese acordado, para que proceda a la adopcin de las medidas pertinentes, incluida, en su caso, la revocacin de la adjudicacin; o bien, se instar a la revisin judicial de la resolucin adoptada, por el procedimiento correspondiente de acuerdo con la legislacin procesal.


[Bloque 36: #a20]

Artculo 20. Bienes procedentes de adjudicaciones por infraccin administrativa de contrabando.

Cuando en los procedimientos por infraccin administrativa de contrabando no sujetos a normativa especfica, se adjudicaran bienes a la Administracin General del Estado, y el Delegado de Economa y Hacienda acordara su destruccin, inutilizacin o abandono, se comunicar dicho acuerdo al rgano competente de la Administracin aduanera de la Agencia Estatal de la Administracin Tributaria, al objeto de recabar su colaboracin en el depsito y gestin de dichos bienes.

Si el Delegado de Economa y Hacienda acordara la destruccin de bienes no comunitarios, se entender que la Dependencia de Aduanas quedar habilitada para proceder directamente a la destruccin controlada de los mismos, cancelando con ello el correspondiente depsito aduanero previsto en el artculo 37.2 del Real Decreto 1649/1998 de 24 de julio, por el que se desarrolla el Ttulo II de la Ley Orgnica 12/1995,de 12 de diciembre, de represin del contrabando, relativo a las infracciones administrativas de contrabando.


[Bloque 37: #ciii]

CAPTULO III

De los saldos y depsitos abandonados


[Bloque 38: #a21]

Artculo 21. Gestin y Administracin.

1. Los saldos y depsitos abandonados que, de conformidad con el artculo 18.1 de la Ley, corresponden a la Administracin General del Estado, se gestionarn por la Direccin General del Patrimonio del Estado, previo cumplimiento de los trmites que por orden del Ministro de Economa y Hacienda se sealen para la observancia, por las entidades depositarias, de los deberes de notificacin previa a los titulares afectados y de comunicacin de la existencia de tales depsitos y saldos.

2. Corresponder a la Direccin General del Patrimonio del Estado dictar la resolucin por la que se declaren incursos en abandono e incorporados al Patrimonio de la Administracin General del Estado los saldos y depsitos abandonados, y determinar el destino de los mismos.

3. Los valores y dems instrumentos financieros podrn ser enajenados de conformidad con lo sealado en el artculo 18.2 de la Ley. Si se tratara de ttulos fsicos cuya enajenacin no fuera posible, y stos carecieran de inters histrico o documental, podr acordarse su destruccin.


[Bloque 39: #civ]

CAPTULO IV

Adquisiciones onerosas


[Bloque 40: #s1-2]

Seccin 1. Normas generales


[Bloque 41: #a22]

Artculo 22. Capacidad y competencia.

1. La Administracin General del Estado y sus organismos pblicos podrn concertar cualesquiera negocios jurdicos que tengan por objeto la adquisicin onerosa de bienes y derechos con personas fsicas o jurdicas que gocen de capacidad de obrar, de acuerdo con lo previsto en el Cdigo Civil.

Cuando la adquisicin se realice por concurso, podrn recogerse en el pliego de condiciones particulares requisitos adicionales que se exijan a quien enajene el bien o derecho, en atencin al objeto del concurso.

2. Sern competentes para tramitar y acordar la adquisiciones onerosas de bienes y derechos los rganos sealados en el artculo 116 de la Ley, sin perjuicio de las especialidades previstas para la adquisicin de bienes muebles, propiedades incorporales y bienes sitos en el extranjero.


[Bloque 42: #a23]

Artculo 23. Objeto.

Podrn adquirirse por el procedimiento previsto para las adquisiciones onerosas cualesquiera bienes y derechos, as como inmuebles futuros o derechos sobre los mismos, siempre que estn determinados o sean susceptibles de determinacin en el momento de acordarse la adquisicin, en las condiciones especficas que se fijen en la resolucin de adquisicin. Ser preciso en todo caso que quien ofrece el bien garantice suficientemente el cumplimiento de sus obligaciones por cualquier modo admitido en derecho, y debern establecerse los requisitos que aseguren los trminos y el buen fin de la operacin convenida.

Igualmente podr acordarse la adquisicin con pago de parte del precio en especie.


[Bloque 43: #a24]

Artculo 24. Formalizacin y gastos.

1. De acuerdo con lo previsto en el artculo 113 de la Ley, las adquisiciones de bienes inmuebles o derechos sobre los mismos se formalizarn en escritura pblica y se inscribirn en el Registro de la Propiedad e incorporarn al Catastro.

2. Los gastos derivados de la adquisicin sern satisfechos por las partes conforme a la normativa vigente.

Si en el mbito de la Administracin General del Estado la adquisicin se efectuara a propuesta de un departamento ministerial, dichos gastos sern satisfechos con cargo a sus crditos presupuestarios.


[Bloque 44: #a25]

Artculo 25. Adquisicin por organismos pblicos.

Las adquisiciones onerosas de bienes inmuebles o derechos sobre los mismos por organismos pblicos requerirn el informe previo favorable del Ministro de Economa y Hacienda, segn lo sealado en el artculo 116.2 de la Ley. A tales efectos, se remitir a la Direccin General del Patrimonio del Estado la documentacin preceptiva recogida en los artculos siguientes de este reglamento. Formalizada la adquisicin, se notificar a la Direccin General del Patrimonio del Estado, a efectos de su constancia en el Inventario General de Bienes y Derechos del Estado.


[Bloque 45: #a26]

Artculo 26. Adquisicin por reduccin de fondos propios.

La adquisicin, por la Administracin General del Estado, de bienes inmuebles o derechos sobre los mismos propios de los organismos pblicos integrados en el sector pblico empresarial, se autorizar por el Consejo de Ministros a propuesta del Ministro de Economa y Hacienda, cuando la contrapartida a la adquisicin consista en la reduccin de fondos propios de la entidad.

Los inmuebles as adquiridos se registrarn en la contabilidad patrimonial del Estado por el valor neto contable que constara en el balance del anterior titular. Junto a la baja, en el activo de la entidad transmitente, del valor de los inmuebles o derechos adquiridos por la Administracin General del Estado, se operar un ajuste por igual importe en el balance de la entidad, reduciendo sus fondos propios.


[Bloque 46: #s2-2]

Seccin 2. Adquisicin directa de inmuebles y derechos sobre los mismos


[Bloque 47: #a27]

Artculo 27. Documentacin y procedimiento.

1. En el procedimiento de adquisicin directa de bienes inmuebles y derechos sobre los mismos, deber aportarse al expediente la memoria prevista en el artculo 116 de la Ley, en la que se justificarn debidamente las causas por las que se acude a dicho procedimiento de conformidad con lo previsto en el citado artculo. A la memoria se unir la siguiente documentacin:

a) La relativa a la personalidad de quien ofrece el inmueble o derecho cuya adquisicin interesa, y de su representante en su caso. Si se tratara de una Administracin Pblica, se aportar la documentacin que acredite su oferta, as como el cumplimiento de la normativa correspondiente.

b) La identificativa del inmueble o derecho, tanto tcnica como jurdica, y la justificativa de su titularidad, incluyendo en su caso certificacin catastral y registral.

c) Certificado de existencia de crdito presupuestario adecuado y suficiente, as como la correspondiente aprobacin del gasto y fiscalizacin, o documentacin contable correspondiente.

d) La oferta de venta con expresin del precio, del plazo de duracin de la oferta y de las condiciones del contrato.

2. Cuando la adquisicin se efecte para la Administracin General del Estado dicha documentacin, junto con el correspondiente informe tcnico y estudio de mercado, se elaborar y se aportar por el departamento interesado, o por la Direccin General del Patrimonio del Estado, si la adquisicin se efecta por propia iniciativa.

Corresponder a la Direccin General del Patrimonio del Estado evaluar la pertinencia de la adquisicin propuesta, y en caso de estimarse adecuada, aprobar la tasacin y solicitar el informe de la Abogaca del Estado, de conformidad con lo previsto en el artculo 116 de la Ley, as como elevar al rgano competente la propuesta de resolucin autorizando la adquisicin.


[Bloque 48: #s3-2]

Seccin 3. Adquisicin mediante concurso de inmuebles y derechos sobre los mismos


[Bloque 49: #a28]

Artculo 28. Documentacin y pliego de condiciones.

1. En el procedimiento de adquisicin por concurso de inmuebles y derechos sobre los mismos, deber aportarse al expediente, junto con la memoria prevista en el artculo 116 la Ley, un pliego de condiciones del concurso, que deber contener al menos los siguientes extremos:

a) Descripcin de las caractersticas del inmueble o derecho que se pretende adquirir, incluyendo en su caso las especificaciones tcnicas, urbansticas y de ubicacin.

b) Criterios de adjudicacin y forma de valoracin y ponderacin.

c) Precio mximo y forma de pago, as como gastos de la adquisicin.

d) Clusulas por las que se regir el contrato.

e) Modelo de presentacin de ofertas y modo en el que se desarrollar la licitacin.

Igualmente, se aportar al expediente el certificado de existencia de crdito presupuestario adecuado y suficiente, as como la correspondiente aprobacin del gasto y fiscalizacin, o documentacin contable correspondiente.

2. Cuando la adquisicin se efecte para la Administracin General del Estado dicha documentacin, junto con el correspondiente informe tcnico y el estudio de mercado, se elaborar y se aportar por el departamento interesado, o por la Direccin General del Patrimonio del Estado si la adquisicin se efecta por propia iniciativa.

Corresponder a la Direccin General del Patrimonio del Estado evaluar la pertinencia de la adquisicin propuesta y, en caso de estimarse adecuada, aprobar el pliego del concurso, previa aprobacin por la misma de la tasacin y previo informe de la Abogaca del Estado, de conformidad con lo previsto en el artculo 116 de la Ley.


[Bloque 50: #a29]

Artculo 29. Convocatoria.

1. Una vez completado el expediente y aprobados los pliegos de condiciones que han de regir el concurso, se proceder a la convocatoria en la forma sealada en el artculo 116.5 de la Ley.

2. En el anuncio de la convocatoria se sealar:

a) El lugar, da y hora de celebracin del acto pblico de apertura de ofertas.

b) El objeto del concurso.

c) El lugar de consulta o modo de acceso al pliego de condiciones particulares.

d) Plazo durante el cual los interesados podrn presentar la documentacin, el registro ante el que podr presentarse o los medios telemticos admitidos, y las cautelas que debern observarse si la presentacin se realizase por correo certificado.


[Bloque 51: #a30]

Artculo 30. Presentacin de documentacin.

Cada oferente podr presentar una nica proposicin que se ajustar a las especificaciones contenidas en los pliegos. La documentacin se presentar en dos sobres cerrados. El primero de ellos contendr la documentacin acreditativa de su personalidad y capacidad y, en su caso, de su representante, as como declaracin responsable de si existen cargas o gravmenes que afecten al bien que se ofrece, sin perjuicio de los que consten en la certificacin registral.

En el segundo sobre se incluir la documentacin tcnica y la documentacin jurdica, que contendrn las certificaciones catastral y registral y la justificacin de la titularidad del bien o derecho que se ofrece, as como el precio por el que se formula la oferta.


[Bloque 52: #a31]

Artculo 31. Mesa de licitacin.

1. Dentro de los diez das hbiles siguientes a la conclusin del plazo fijado para la presentacin de proposiciones, se constituir la mesa de valoracin de las ofertas, que en las adquisiciones de la Administracin General del Estado estar presidida por el Director General del Patrimonio del Estado, o funcionario que designe, con presencia de dos funcionarios de la Direccin General del Patrimonio del Estado designados por aqul, uno de ellos en calidad de Secretario con voz y voto, un Abogado del Estado, un Interventor y un representante designado por el departamento interesado si la adquisicin se efectuara a propuesta del mismo.

2. La mesa proceder a examinar la documentacin recogida en el primer sobre y si apreciara la existencia de errores subsanables, lo notificar a los interesados para que en un plazo mximo de cinco das procedan a dicha subsanacin. Transcurrido este plazo la mesa determinar qu licitantes quedan admitidos.


[Bloque 53: #a32]

Artculo 32. Apertura de proposiciones y adjudicacin.

1. En el lugar y hora sealados en el anuncio y en acto pblico, se proceder a la lectura de la lista de licitadores admitidos, y se realizar la apertura de los sobres que contengan las proposiciones, pudiendo rechazarse en el momento aquellas que se aparten sustancialmente del modelo o comporten error manifiesto.

2. En el plazo mximo de un mes a contar desde la celebracin de dicho acto, la mesa analizar las ofertas atendiendo a los criterios y al procedimiento fijados en el pliego, y podr solicitar, antes de formular su propuesta, cuantos informes tcnicos considere precisos y que se relacionen con el objeto del concurso.

Determinada por la mesa la proposicin ms ventajosa, se levantar el acta correspondiente, sin que la propuesta de adjudicacin cree derecho alguno a favor del adjudicatario propuesto.

3. Corresponder al rgano competente adoptar la resolucin oportuna, previo informe de la Abogaca del Estado o del rgano al que corresponda el asesoramiento jurdico, pudiendo no obstante apartarse de la propuesta de adjudicacin o declarar desierto el concurso de forma motivada.


[Bloque 54: #s4-2]

Seccin 4. Adquisicin de bienes y derechos en procedimientos de licitacin


[Bloque 55: #a33]

Artculo 33. Procedimiento.

1. La Administracin General del Estado y sus organismos pblicos podrn adquirir bienes inmuebles o derechos mediante la participacin en procedimientos de licitacin, cualquiera que sea la forma o el medio en que se celebren, incluida la licitacin por medios electrnicos.

2. En las adquisiciones para la Administracin General del Estado, la participacin corresponder a la Direccin General del Patrimonio del Estado, previa elaboracin de un expediente en el que conste la memoria a que se refiere el artculo 116 de la Ley, la tasacin que determine el margen de licitacin y el certificado de existencia de crdito presupuestario adecuado y suficiente. Dicha participacin, que tendr carcter reservado, deber ser autorizada por el rgano competente para la adquisicin, previo informe de la Abogaca del Estado, con indicacin de las condiciones a que debe atenerse el representante designado.

Concluida la licitacin, la Direccin General del Patrimonio del Estado elaborar un informe sobre el desarrollo y resultado del procedimiento, as como sobre el cumplimiento de las condiciones fijadas en la autorizacin, y elevar, en su caso, al rgano competente, la resolucin por la que se ratifica la adquisicin.


[Bloque 56: #s5-2]

Seccin 5. Adquisicin de bienes y derechos en el extranjero


[Bloque 57: #a34]

Artculo 34. Procedimiento.

1. La adquisicin onerosa por la Administracin General del Estado de bienes inmuebles o derechos sobre los mismos en el extranjero ser acordada por el Ministro de Economa y Hacienda, salvo que se financie con cargo al presupuesto del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, en cuyo caso ser competente su titular para acordar la adquisicin, previo informe favorable del Ministro de Economa y Hacienda.

2. En el expediente se observarn los requisitos establecidos para las adquisiciones en la Ley y en el presente reglamento, en lo que resulten de aplicacin. Una vez realizada la adquisicin por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, ste remitir la documentacin acreditativa de la misma a la Direccin General del Patrimonio del Estado, a efectos de su constancia al Inventario General de Bienes y Derechos del Estado y para, en su caso, acordar la correspondiente afectacin.


[Bloque 58: #s6]

Seccin 6. Adquisicin derivada del ejercicio de la potestad expropiatoria


[Bloque 59: #a35]

Artculo 35. Ejercicio de la potestad expropiatoria sobre bienes del Patrimonio del Estado.

Cuando en el ejercicio de la potestad expropiatoria por la Administracin General del Estado, figuren en la relacin de bienes y derechos a expropiar alguno que sea de titularidad de la misma, o de sus organismos pblicos, se notificar dicho extremo por el departamento interesado a la Direccin General del Patrimonio del Estado, que formular consulta al departamento que lo tuviera afectado o al organismo que lo tuviera adscrito, fuera su propietario o cuya gestin le corresponda, con el fin de determinar la viabilidad del cambio de destino.

Dicho cambio se tramitar en su caso mediante un procedimiento de mutacin, afectacin o adscripcin, en favor del departamento que est ejercitando la potestad expropiatoria, o del organismo pblico beneficiario de la expropiacin.


[Bloque 60: #a36]

Artculo 36. Inventario y Registro.

Corresponder al departamento u organismo que hubiera adquirido un bien o derecho en ejercicio de la potestad expropiatoria instar su alta en inventario, en la forma y con las menciones establecidas en la Ley y, en su caso, proceder a su inscripcin en el Registro de la Propiedad o registro correspondiente, e incorporacin al Catastro.


[Bloque 61: #cv]

CAPTULO V

Adquisiciones a ttulo gratuito


[Bloque 62: #a37]

Artculo 37. Competencia y formalizacin.

1. Corresponder a la Direccin General del Patrimonio del Estado tramitar el procedimiento de adquisicin a ttulo gratuito de bienes y derechos en el mbito de la Administracin General del Estado, y proponer la resolucin al rgano competente de acuerdo con lo sealado en el artculo 21.1 de la Ley, salvo los supuestos de uso en precario de un inmueble, que se tramitarn y aceptarn por el departamento interesado, y salvo lo previsto respecto de los bienes muebles en la Ley y el presente Reglamento.

2. La adquisicin a ttulo gratuito de bienes inmuebles y derechos sobre los mismos por los organismos pblicos se tramitar por stos y se acordar por el rgano sealado en el artculo 21.2 de la Ley.

Dicha adquisicin requerir el previo informe de la Direccin General del Patrimonio del Estado, cuando la adquisicin lleve aparejadas cargas o gravmenes ms all del cumplimiento del destino, y se notificar a la misma a efectos de su constancia en el Inventario General de Bienes y Derechos del Estado.

3. Cuando el donante sea una Administracin Pblica, o un organismo o entidad dependiente, los negocios jurdicos de adquisicin gratuita de bienes y derechos se formalizarn en documento administrativo, que ser ttulo suficiente para su inscripcin en el Registro de la Propiedad.


[Bloque 63: #a38]

Artculo 38. Adquisicin intervivos.

1. La adquisicin gratuita intervivos de bienes y derechos requerir la aportacin al expediente de la documentacin que acredite la personalidad y capacidad del donante, su voluntad fehaciente de donar, el poder otorgado si se actuara mediante representante, y la titularidad del donante sobre el bien o derecho ofrecido, con expresin de las cargas y gravmenes que le afectan.

Si la donacin se efectuara por otra Administracin Pblica, se aportar la documentacin que acredite el cumplimiento de los requisitos previstos para este negocio jurdico en su propia normativa.

Si la adquisicin tuviese por objeto el uso temporal de un inmueble, bastar con aportar la oferta formulada por su titular o por el rgano competente, as como la documentacin que permita identificar el bien o derecho y su titularidad.

2. En la adquisicin a ttulo gratuito de bienes y derechos en el mbito de la Administracin General del Estado, la Direccin General del Patrimonio del Estado podr solicitar un informe de la Delegacin de Economa y Hacienda correspondiente sobre la situacin fsica y jurdica del bien o derecho ofrecido, que incluir la tasacin pericial de las cargas que le afecten, si las hubiera, as como en su caso la certificacin registral y catastral actualizadas.

Cuando la donacin se efecte para un fin concreto, se solicitar informe del departamento competente en atencin al destino previsto, con objeto de que confirme su inters en la adquisicin y el posible cumplimiento del fin sealado.

Corresponder a la Direccin General del Patrimonio del Estado evaluar la procedencia de aceptar la donacin, en funcin de la documentacin e informes indicados, y previo anlisis de las condiciones impuestas por el donante, en su caso, y del gravamen que la donacin comporte, de acuerdo con lo sealado en el artculo 21.3 de la Ley.

3. La resolucin de aceptacin de la donacin que adopte el rgano competente se someter a informe previo de la Abogaca del Estado u rgano al que corresponda el asesoramiento jurdico, y deber notificarse al donante.


[Bloque 64: #a39]

Artculo 39. Adquisiciones en el extranjero.

Las adquisiciones a ttulo gratuito por la Administracin General del Estado de bienes y derechos sitos en el extranjero se regirn por lo previsto en el artculo anterior, en lo que resulte de aplicacin, y requerirn el previo informe del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin.


[Bloque 65: #a40]

Artculo 40. Adquisicin por causa de muerte.

Sin perjuicio de lo dispuesto respecto a la sucesin legtima de la Administracin General del Estado, en las adquisiciones de bienes y derechos por causa de muerte se observarn los trmites previstos en el artculo 38, si bien se aportar al expediente del certificado de defuncin, el testamento y el certificado de actos de ltima voluntad.


[Bloque 66: #a41]

Artculo 41. Adquisicin a ttulo gratuito de bienes muebles.

Corresponder al Ministro titular del departamento, o al presidente o director del organismo competente, aceptar las donaciones, herencias o legados de bienes muebles cuando el donante hubiera sealado el fin a que deban destinarse, as como en su caso reconocer su reversin en los supuestos procedentes.

Si la donacin, herencia o legado tuvieran por objeto dinero o saldos en cuentas corrientes o libretas de ahorro, y se hubiera sealado su destino a un fin determinado, podr generarse crdito, de acuerdo con lo previsto en la letra e) del artculo 53 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.


[Bloque 67: #a42]

Artculo 42. Reversin de los bienes y derechos.

1. Solo proceder la reversin de los bienes y derechos adquiridos gratuitamente bajo condicin o modo de destino a un fin determinado cuando, no habiendo transcurrido el plazo fijado en el acuerdo, o en todo caso, el sealado en el artculo 21.4 de la Ley, se incumplieran las condiciones o el modo impuestos en el mismo.

Dicha reversin se tramitar y reconocer por los rganos que resulten competentes para su adquisicin, a solicitud de interesado, previa acreditacin de su derecho y del incumplimiento sealado, sin perjuicio de los supuestos de reversin en materia de expropiacin forzosa.

2. Si la reversin se tramitara por la Direccin General del Patrimonio del Estado, sta solicitar informe al departamento correspondiente en atencin al destino para el que se efectu la donacin, con el fin de verificar el incumplimiento alegado y proponer en su caso la procedencia de la reversin.

3. La resolucin por la que se reconoce la reversin se someter a informe previo de la Abogaca del Estado o del rgano al que corresponda el asesoramiento jurdico, y requerir en su caso la previa desafectacin del bien o derecho del dominio pblico. Reconocida la misma, se proceder a la suscripcin de un acta entre el solicitante y el representante designado, en la que se harn constar las circunstancias en que se reintegra el bien.


[Bloque 68: #tii]

TTULO II

Proteccin y Defensa del Patrimonio


[Bloque 69: #ci-2]

CAPTULO I

Acceso al Inventario General de Bienes y Derechos del Estado


[Bloque 70: #a43]

Artculo 43. Normas generales de acceso.

1. Se sometern a las reglas de este captulo las consultas formuladas por terceros sobre bienes y derechos incluidos en el Inventario General de Bienes y Derechos del Estado, de acuerdo con lo previsto en el artculo 33 de la Ley.

No quedarn sujetas a estas reglas las solicitudes que tengan como nico objeto conocer si un determinado bien o derecho figura en el citado Inventario, as como las que guarden relacin con un determinado expediente, de acuerdo con lo previsto en el artculo 33.4 de la Ley.

2. Las consultas de terceros debern concretar la peticin que se realiza y la finalidad a la que vaya a ser destinada la informacin, as como reunir las condiciones necesarias para que puedan ser obtenidas de forma directa por medios telemticos, en su caso, sin afectar a la eficacia del funcionamiento del servicio.

No se atendern las consultas que puedan afectar a los intereses de la Defensa Nacional o la Seguridad del Estado, o que tengan por objeto datos de terceros de carcter personal. En tales supuestos, o cuando proceda denegar la consulta formulada de acuerdo con los criterios recogidos en los artculos 44 y 45, se comunicar dicho extremo de forma expresa y motivada a quien hubiera formulado la consulta.

3. La respuesta a las consultas que se formulen tendr exclusivamente carcter informativo y reflejar los datos existentes en el Inventario General de Bienes y Derechos del Estado, en la fecha de su emisin.

La informacin que ponga de manifiesto que un bien o derecho no consta en el Inventario General de Bienes y Derechos del Estado no implicar la ausencia o renuncia de derechos de la Administracin General del Estado sobre el mismo.


[Bloque 71: #a44]

Artculo 44. Acceso al Inventario General de Bienes y Derechos del Estado por otras Administraciones Pblicas.

1. El acceso por otras Administraciones Pblicas a la informacin del Inventario General de Bienes y Derechos del Estado, previsto en el apartado 5 del artculo 33 de la Ley, estar sujeto a los criterios de competencia, idoneidad y proporcionalidad, y se someter a los principios de cooperacin y lealtad institucional.

2. A estos efectos, se considerar:

a) La disposicin que atribuya a la Administracin Pblica solicitante la competencia correspondiente.

b) La adecuacin o congruencia entre la informacin solicitada y la finalidad a la que vaya a ser destinada en el ejercicio de la competencia de que se trate.

c) La correspondencia entre el volumen y extensin de la informacin solicitada y la finalidad perseguida.

3. La consulta se formular por el rgano competente en materia de patrimonio de la Administracin correspondiente, con determinacin en su caso del rgano al que se destinar y de la competencia para cuyo ejercicio se solicita la informacin, y se dirigir a la Direccin General del Patrimonio del Estado o a la Delegacin de Economa y Hacienda correspondiente, siempre que tenga por objeto bienes no incluidos en los catlogos o registros a que se refiere el apartado 3 del artculo 33 de la Ley.

La solicitud podr tener por objeto tanto la obtencin de meros datos numricos o estadsticos, como de datos concretos que consten en el Inventario General de Bienes y Derechos del Estado.


[Bloque 72: #a45]

Artculo 45. Acceso al Inventario General de Bienes y Derechos del Estado por los ciudadanos.

1. El acceso por los ciudadanos a la informacin del Inventario General de Bienes y Derechos del Estado al que se refiere el apartado 6 del artculo 33 de la Ley estar sujeto a los principios de idoneidad, racionalidad, proporcionalidad y seguridad.

2. La consulta se dirigir a la Direccin General del Patrimonio del Estado o a la Delegacin de Economa y Hacienda correspondiente, siempre que tenga por objeto bienes no incluidos en los catlogos o registros a que se refiere el apartado 3 del artculo 33 de la Ley, y slo podr tener por objeto datos numricos o estadsticos sobre el Inventario General de Bienes y Derechos del Estado, pudiendo no ser atendida cuando, a juicio de los citados rganos, no concurran los principios sealados en el punto primero.


[Bloque 73: #cii-2]

CAPTULO II

Rgimen registral


[Bloque 74: #s1-3]

Seccin 1. Actuaciones ante el registro de la propiedad


[Bloque 75: #a46]

Artculo 46. Deberes de inscripcin y depuracin de los bienes inmuebles y derechos inscritos en el Registro de la Propiedad.

1. El deber de las Administraciones Pblicas de inscripcin en el Registro de la Propiedad de sus bienes y derechos previsto en el artculo 36 de la Ley, se practicar de conformidad con dicha Ley y la legislacin hipotecaria.

Dicho deber incluir la depuracin fsica y jurdica de los bienes y derechos ya inscritos en el Registro de la Propiedad, a cuyo efecto se solicitar ante el registro correspondiente la prctica de las cancelaciones o rectificaciones que procedan mediante los medios previstos en la citada normativa.

2. Las actuaciones de la Administracin General del Estado y sus organismos pblicos necesarias para lograr, bien la inscripcin de un bien o derecho sobre el mismo de su titularidad cuando se carezca de ttulo escrito de dominio, bien la cancelacin o rectificacin de un asiento registral existente a su favor que no se corresponda con la realidad jurdica extrarregistral, se tramitarn segn lo previsto en la seccin siguiente del presente captulo.


[Bloque 76: #a47]

Artculo 47. rganos competentes.

1. En el mbito de la Administracin General Estado, sern competentes para realizar las actuaciones registrales correspondientes tanto la Direccin General del Patrimonio del Estado, en colaboracin con las delegaciones de Economa y Hacienda, como los departamentos u organismos a los que estuvieran afectados o adscritos los bienes o derechos, o cuya gestin les corresponda.

2. Si la actuacin tuviera por objeto la cancelacin por un departamento de la inscripcin de un bien o derecho de dominio pblico de la Administracin General del Estado, y sta no venga expresamente determinada por una disposicin normativa o una resolucin judicial firme, se requerir el previo informe favorable de la Direccin General del Patrimonio del Estado.


[Bloque 77: #s2-3]

Seccin 2. La regularizacin registral


[Bloque 78: #a48]

Artculo 48. Supuestos de regularizacin registral.

Las actuaciones de regularizacin registral sobre bienes y derechos de titularidad pblica se promovern cuando se aprecien, entre otros, los siguientes supuestos: la existencia de un bien o derecho sobre el que se carece de ttulo escrito de dominio; la inexistencia actual o la imposibilidad de localizacin fsica de un inmueble inscrito de su titularidad; o la existencia de una doble inmatriculacin o de un derecho de un tercero sobre una finca inscrita a favor de una Administracin Pblica u organismo vinculado a la misma.


[Bloque 79: #a49]

Artculo 49. Certificacin administrativa.

La regularizacin registral prevista en el artculo anterior se podr efectuar mediante la emisin de una certificacin administrativa, de conformidad con lo establecido en el artculo 206 de la Ley Hipotecaria, de 8 de febrero de 1946, as como en los apartados 3 y 4 del artculo 37 de la Ley, que ser el ttulo que acceder al Registro de la Propiedad.


[Bloque 80: #a50]

Artculo 50. Informe tcnico y otros documentos.

Para la elaboracin de la correspondiente certificacin administrativa, el rgano competente solicitar un informe tcnico en los supuestos previstos en el artculo 37.4 de la Ley, en el que se har constar bien la plena identificacin y descripcin de la finca, bien su inexistencia actual o imposible localizacin, o en su caso, la coincidencia con la finca doblemente inmatriculada o con aquella sobre la que un tercero alega tener mejor derecho.

A dicho informe podrn unirse otros documentos de cualquier naturaleza o testimonios que aporten la informacin ms completa posible sobre los bienes o derechos afectados.


[Bloque 81: #a51]

Artculo 51. Informe de la Abogaca del Estado.

De conformidad con lo establecido en los artculos 36.3 y 37.4 de la Ley, se remitirn las actuaciones a la Abogaca del Estado o al rgano de asesoramiento correspondiente, que emitir informe sobre la procedencia de la regularizacin, y en su caso, sobre la preferencia de ttulos y la existencia de un mejor derecho, as como sobre la viabilidad de ejercitar acciones judiciales.


[Bloque 82: #a52]

Artculo 52. Resolucin y certificacin administrativa.

1. Recabados los informes sealados, se adoptar la resolucin oportuna y se expedir la certificacin administrativa, que recoger la resea de los informes emitidos y tendr el contenido sealado en el artculo siguiente, sin perjuicio de los dems requisitos exigidos por la legislacin hipotecaria.

2. Cuando la certificacin tenga por objeto la cancelacin o rectificacin fundamentada en la preferencia de ttulo de un tercero o en la existencia de un mejor derecho, se especificara tal circunstancia a efectos exclusivamente informativos.

En este supuesto, la actuacin registral practicada se comunicar a quien pudiera resultar afectado, con el fin de que promueva ante el rgano u autoridad competente las actuaciones que mejor convengan a su derecho.

3. Una vez practicado el asiento registral solicitado, se comunicar a la Direccin General del Patrimonio del Estado, a efectos de su constancia en el Inventario General de Bienes y Derechos del Estado.


[Bloque 83: #a53]

Artculo 53. Requisitos y contenido de la certificacin administrativa.

1. La certificacin administrativa que tenga por objeto la inscripcin de un bien o derecho de titularidad de una Administracin Pblica o de sus organismos dependientes contendr los siguientes extremos:

a) Inclusin del bien o derecho en el Inventario correspondiente.

b) Descripcin de la finca en cuanto a su situacin, linderos y superficie, as como sus datos catastrales, y existencia en su caso de cargas o gravmenes.

c) Ttulo o modo de adquisicin, salvo que se tratara de un bien o derecho posedo desde tiempo inmemorial, en cuyo caso bastar con sealar esta circunstancia si no constase el origen de la adquisicin.

d) Naturaleza patrimonial o demanial, con indicacin en su caso del departamento u organismo que lo tenga afectado o adscrito, o cuya gestin le corresponde.

2. La certificacin administrativa que tenga por objeto la cancelacin o rectificacin de una inscripcin incluir una descripcin completa de la finca y se expedir a los siguientes efectos:

a) Cuando se acredite la inexistencia actual o la imposibilidad de localizacin fsica de la finca, tendr por objeto la cancelacin total de la inscripcin a favor de la Administracin, con cierre del historial registral de la misma. No obstante lo anterior, si tal circunstancia slo afectara a parte de ella, se rectificar la inscripcin adaptando la descripcin registral de la finca en cuanto a su situacin, linderos y disminucin de superficie, en la forma que especifique la resolucin adoptada de acuerdo con el informe tcnico solicitado.

b) Cuando se reconozca el mejor derecho o preferencia del ttulo de un tercero sobre el de la Administracin Pblica, en caso de doble inmatriculacin, previo el informe jurdico correspondiente, tendr por objeto la cancelacin total o parcial del asiento a favor de la Administracin, segn afecte a la totalidad o parte de la finca.

c) Cuando se reconozca la titularidad, mejor derecho o preferencia del ttulo de un tercero sobre una finca que aparezca inscrita a favor de la Administracin Pblica, previo el informe jurdico correspondiente, o exista resolucin estimatoria de una reclamacin previa a la va judicial civil interpuesta por el interesado para que se reconozca su titularidad sobre la finca inscrita a favor de la Administracin pblica, tendr por objeto la cancelacin total de la inscripcin a favor de la Administracin o su rectificacin descriptiva, en los trminos anteriormente expresados.


[Bloque 84: #ciii-2]

CAPTULO III

Investigacin, deslinde y recuperacin de la posesin


[Bloque 85: #s1-4]

Seccin 1. Investigacin de bienes y derechos


[Bloque 86: #a54]

Artculo 54. Objeto y competencia.

1. La accin investigadora a que se refieren los artculos 45 y siguientes de la Ley, se dirigir a acreditar que un inmueble carece de dueo y, por tanto, pertenece a la Administracin General del Estado conforme al artculo 17.1 de la misma; o bien, a constatar o a acreditar que un bien o derecho pertenece a la Administracin General del Estado o a organismos pblicos dependientes de ella, cuando no conste su situacin de modo cierto.

2. Sern competentes para incoar y resolver el procedimiento de investigacin los rganos sealados en el artculo 46 de la Ley.

3. La instruccin del procedimiento de investigacin de bienes o derechos de posible titularidad de la Administracin General del Estado, corresponder a la Delegacin de Economa y Hacienda de la provincia donde radique el bien o derecho.


[Bloque 87: #a55]

Artculo 55. Inicio del procedimiento.

1. El ejercicio de la accin investigadora se iniciar siempre de oficio, por acuerdo del rgano competente segn el artculo 46 de la Ley, bien por propia iniciativa, bien como consecuencia de la denuncia de particulares o de la comunicacin de otros rganos de la Administracin General del Estado o de otras administraciones pblicas, en virtud del principio de cooperacin institucional.

2. La denuncia de un particular dirigida al ejercicio por la Administracin General del Estado de la accin investigadora, deber aportar informacin suficiente para identificar el bien o derecho correspondiente, y si se tratara de un bien inmueble que carezca de dueo, deber aportar adems indicios relevantes sobre su situacin de vacancia.

No tendrn la consideracin de denuncia a los efectos de esta seccin, y por tanto, no darn lugar al reconocimiento del premio sealado en el artculo 48 de la Ley, las comunicaciones de particulares sobre bienes y derechos de titularidad pblica cuya proteccin o defensa no exija el ejercicio de la accin investigadora, sino las medidas previstas en el artculo 68, u otras actuaciones de carcter administrativo o judicial.

3. Corresponder al rgano sealado en el artculo 47 a) de la Ley, previo anlisis del objeto y contenido de la denuncia, y previo el ejercicio de las diligencias que resulten necesarias, resolver sobre su admisin y sobre el consiguiente inicio de un procedimiento de investigacin, pudiendo en todo caso acordarse su inadmisin cuando no cumpla los requisitos sealados en el punto anterior, cuando carezca manifiestamente de fundamento, o cuando existiera alguna circunstancia que implique el conocimiento por la Administracin General del Estado del derecho que le asiste respecto del objeto de la denuncia.


[Bloque 88: #a56]

Artculo 56. Contenido y publicidad del acuerdo de iniciacin.

El acuerdo de iniciacin del procedimiento de investigacin deber incluir las caractersticas que permitan identificar el bien o derecho investigado, y de acuerdo con lo previsto en la letra b) del artculo 47 de la Ley, se publicar gratuitamente en el Boletn Oficial del Estado, y si se estimara conveniente, en el de la provincia o en el de la comunidad autnoma, o en otros medios de difusin. Una copia de la publicacin se expondr durante un plazo de quince das en el tabln de edictos del ayuntamiento donde radique el bien o derecho.


[Bloque 89: #a57]

Artculo 57. Instruccin del procedimiento.

1. En el plazo de un mes contado desde el da siguiente al de la finalizacin del plazo de exposicin en el tabln de edictos del ayuntamiento, podrn las personas afectadas por el expediente alegar por escrito cuanto tengan por conveniente y aportar los documentos en que funden sus alegaciones, as como proponer pruebas.

Igualmente el rgano instructor podr, en cualquier momento, realizar cuantos actos y comprobaciones resulten necesarios para el mejor ejercicio de la accin investigadora, as como recabar de otros rganos administrativos y de particulares los datos e informes que resulten relevantes sobre la titularidad del bien o derecho objeto de investigacin.

2. Transcurrido el plazo sealado se abrir un perodo de prueba, en el que se practicarn cualesquiera que se consideren pertinentes atendiendo al objeto de la investigacin y a lo ya alegado y diligenciado, as como las pruebas propuestas por los interesados, en atencin a lo sealado en el informe recogido en el apartado c) del artculo 47 de la Ley.

A estos efectos, podrn utilizarse como medios de prueba, entre otros, los documentos pblicos, judiciales, notariales o administrativos otorgados conforme a derecho, el reconocimiento y dictamen pericial, o la declaracin de testigos.

3. Tras dicho perodo, se remitir el expediente a la Abogaca del Estado o al rgano de asesoramiento jurdico que corresponda para que, en el plazo de diez das hbiles, informe acerca de la documentacin aportada, o proponga en su caso la prctica de diligencias adicionales.

4. Finalizado el trmite anterior, el expediente se pondr de manifiesto a las personas a quienes afecte la investigacin o hubiesen comparecido en el expediente, para que en el plazo de diez das aleguen lo que crean conveniente a su derecho.

5. Si archivado un expediente segn lo previsto en el artculo 47 e) de la Ley, se iniciara un nuevo procedimiento de investigacin sobre el mismo bien o derecho, se acordar la conservacin de los documentos y pruebas cuyo contenido no haya quedado desvirtuado.


[Bloque 90: #a58]

Artculo 58. Resolucin y actuaciones posteriores.

1. Corresponder al rgano instructor elaborar un informe razonado sobre la instruccin desarrollada, y elevar al rgano competente la propuesta de resolucin oportuna, que se someter a informe de la Abogaca General del Estado-Direccin del Servicio Jurdico del Estado, o del rgano al que corresponda el asesoramiento jurdico correspondiente.

2. La resolucin decidir sobre la pertenencia del bien o derecho a la Administracin General del Estado, o en su caso, a sus organismos pblicos.

Cuando el procedimiento de investigacin se hubiera iniciado como consecuencia de una denuncia, en los trminos sealados en el artculo 55.2, se determinar en la resolucin si procede el derecho al premio de conformidad con la Ley y el presente reglamento, con indicacin, en su caso, de que el devengo se producir con la efectiva incorporacin del bien o derecho al Patrimonio del Estado, de acuerdo con el artculo 48 de la Ley. Dicha resolucin se notificar al denunciante.

3. Adoptada la resolucin, corresponder al rgano instructor realizar las actuaciones previstas en el artculo 47 d) de la Ley.


[Bloque 91: #a59]

Artculo 59. Derecho a premio.

1. A efectos del devengo del derecho al premio, la incorporacin se entender producida cuando el bien o derecho sea objeto de inscripcin en el Registro de la Propiedad o en los registros correspondientes, o en su caso, con el ejercicio efectivo del derecho adquirido, salvo que surgiera controversia en el mbito administrativo o judicial, en cuyo caso se estar a la espera de la resolucin correspondiente.

2. Cumplidos los requisitos sealados, se notificar al denunciante el devengo del derecho a premio, con expresin del valor de tasacin adoptado por los servicios tcnicos para la inclusin del bien o derecho en el Inventario General de Bienes y Derechos del Estado, procedindose posteriormente al abono correspondiente.


[Bloque 92: #a60]

Artculo 60. Inscripcin.

La Administracin General del Estado, de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 36 y 47 d) de la Ley, deber inscribir a su favor en el Registro de la Propiedad, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Hipotecaria, los inmuebles o derechos sobre los mismos cuya pertenencia le haya sido acreditada a travs del procedimiento de investigacin. Igualmente, proceder a su incorporacin al Catastro.

Si el bien o derecho que se pretende inscribir a favor de la Administracin General del Estado hubiese sido carente de dueo y adquirido de acuerdo con lo previsto en el artculo 17 de la Ley, se har constar esta circunstancia en la certificacin administrativa correspondiente, en cuyo caso la inscripcin surtir efectos frente a terceros desde que se practique el oportuno asiento registral.

Si existiera inscripcin contradictoria en el Registro de la Propiedad, la inscripcin a favor de la Administracin General del Estado se realizar de acuerdo con el procedimiento previsto en el artculo 37.3 de la Ley.


[Bloque 93: #s2-4]

Seccin 2. Del deslinde


[Bloque 94: #a61]

Artculo 61. Objeto y competencia.

1. El ejercicio de la potestad de deslinde a que se refieren los artculos 50 y siguientes de la Ley, se dirigir a determinar los lmites de los bienes inmuebles de la Administracin General del Estado y de sus organismos pblicos, cuando stos sean imprecisos o existan indicios de usurpacin..

2. Sern competentes para incoar, instruir y resolver el procedimiento para deslindar los bienes patrimoniales de la Administracin General del Estado, los rganos sealados en el artculo 51.1 de la Ley.

3. Sern competentes para incoar el procedimiento para deslindar los bienes demaniales de la Administracin General del Estado, o los bienes propios de sus organismos pblicos, los rganos sealados en los puntos 2 y 3 del artculo 51 de la Ley.

En estos supuestos, la instruccin y resolucin del procedimiento corresponder igualmente al departamento que tuviera afectado el bien, o cuya gestin le corresponda, o al organismo que sea su titular.


[Bloque 95: #a62]

Artculo 62. Inicio del procedimiento.

1. El ejercicio de la potestad de deslinde se iniciar siempre de oficio por el rgano competente segn el artculo 51 de la Ley, bien por propia iniciativa o a peticin de alguno de los propietarios de fincas colindantes, atendiendo a lo sealado en la letra a) del artculo 52 de la misma.

2. Antes de acordarse el inicio del procedimiento, se elaborar una memoria que comprenda los siguientes extremos:

a) Justificacin de la conveniencia del deslinde que se propone.

b) Descripcin de la finca o fincas objeto del deslinde, con expresin de sus linderos generales, de sus enclaves, colindancia y extensin perimetral y superficial.

c) Ttulo de propiedad y, en su caso, certificado de inscripcin en el Registro de la Propiedad e informacin de todos los incidentes habidos con relacin a la propiedad, posesin y disfrute, as como certificacin catastral.

d) Presupuesto de gastos de deslinde, con la conformidad del propietario de la finca colindante, si el deslinde se hubiera promovido por ste.


[Bloque 96: #a63]

Artculo 63. Actuaciones registrales.

El acuerdo de iniciacin del procedimiento se comunicar al Registro de la Propiedad, a efectos de lo sealado en la letra b) del artculo 52 de la Ley. Cuando el deslinde fuera a practicarse sobre una finca que no estuviera inmatriculada, se proceder a la inscripcin del ttulo adquisitivo de la misma, o a falta de ste, de la certificacin librada conforme a lo dispuesto por el artculo 206 de la Ley Hipotecaria, sin que la prctica de tal trmite afecte al procedimiento iniciado.


[Bloque 97: #a64]

Artculo 64. Contenido y publicidad del acuerdo de iniciacin.

El acuerdo de iniciacin del procedimiento de deslinde deber incluir la descripcin de la finca y la fecha en que haya de dar comienzo el apeo.

De conformidad con la letra c) del artculo 52 de la Ley, el acuerdo se publicar gratuitamente en el Boletn Oficial del Estado, as como en el tabln de edictos del ayuntamiento en que radiquen las fincas afectadas, con una antelacin mnima de dos meses a la fecha en que hayan de dar comienzo las operaciones de apeo. Podr ordenarse su publicacin en el boletn de la provincia o en el de la comunidad autnoma o en otros medios de difusin, si se considerarse conveniente.

El rgano instructor notificar el acuerdo de iniciacin a los propietarios de las fincas colindantes y en su caso, a los titulares de otros derechos reales constituidos sobre las mismas.


[Bloque 98: #a65]

Artculo 65. Instruccin del procedimiento.

1. Los interesados podrn presentar las alegaciones y cuantos documentos estimen necesarios para la prueba y defensa de sus derechos dentro del plazo sealado en la publicacin del acuerdo de incoacin, que finalizar necesariamente veinte das antes de iniciar el apeo.

2. Finalizado tal plazo, y previamente al inicio del apeo, el rgano instructor acordar lo pertinente sobre los documentos y pruebas aportados, previo informe de la Abogaca del Estado o del rgano al que corresponda el asesoramiento jurdico sobre la validez y eficacia jurdica de los ttulos presentados para acreditar el dominio o posesin de las fincas a que se refieran.

3. El apeo consistir en fijar con precisin los linderos de la finca, de lo que se extender el acta correspondiente. Dar comienzo en la fecha sealada y asistirn un tcnico designado por el rgano instructor con ttulo facultativo adecuado y los peritos que, en su caso, hubieren nombrado los interesados. En el acta debern constar las siguientes referencias:

a) Lugar, da y hora en que comience la operacin.

b) Identificacin y representacin de los asistentes.

c) Descripcin del terreno, trabajos realizados sobre el mismo e instrumentos utilizados.

d) Direccin y longitud de las lneas perimetrales.

e) Situacin, cabida aproximada de la finca y nombres especiales, si los tuviere.

f) Manifestaciones u observaciones que se formulen.

g) Hora en que se concluya el apeo.

h) Firma de todos los asistentes.

Si no pudiere terminarse el apeo en una sola jornada, proseguirn las operaciones durante las sucesivas o en otras que se convinieren, sin necesidad de nueva citacin, y por cada una de ellas se extender la correspondiente acta. Si no se conviniese al terminar cada jornada la fecha en que proseguirn las actuaciones, el rgano instructor citar en forma a los interesados.

Concluido el apeo, se incorporar al expediente el acta o actas levantadas y un plano a escala de la finca objeto de aqul.

4. Finalizado el trmite anterior, el expediente se pondr de manifiesto a los interesados para que, dentro del plazo de diez das, aleguen lo que crean conveniente a su derecho.


[Bloque 99: #a66]

Artculo 66. Propuesta de resolucin.

1. Corresponder al rgano instructor elaborar un informe razonado y proponer al rgano competente la resolucin oportuna, sobre la que se solicitar el informe recogido en el articulo 52.d) de la Ley.

2. Si el deslinde se hubiera practicado sobre un bien patrimonial de la Administracin General del Estado, la propuesta e informe citados correspondern a la Unidad de Patrimonio de la Delegacin de Economa y Hacienda correspondiente.


[Bloque 100: #a67]

Artculo 67. Resolucin.

Una vez que la resolucin sobre el deslinde sea firme, se proceder a su inscripcin en el Registro de la Propiedad y a su comunicacin de acuerdo con la normativa catastral, previa la prctica del correspondiente amojonamiento si ello fuera necesario.


[Bloque 101: #s3-3]

Seccin 3. De la recuperacin de la posesin


[Bloque 102: #a68]

Artculo 68. Ejercicio de la recuperacin de la posesin

1. La potestad de recuperacin de la posesin a que se refiere el artculo 55.1 de la Ley se ejercer de oficio por el rgano competente segn el artculo 57 de la citada norma, bien por propia iniciativa, bien por denuncia de particulares o como consecuencia de la comunicacin de otros rganos de la Administracin General del Estado o de otras administraciones pblicas, en virtud del principio de cooperacin institucional.

A estos efectos, el particular que presenciara o tuviera conocimiento de la comisin de hechos atentatorios a la posesin sobre bienes o derechos del patrimonio del Estado, podr denunciarlo verbalmente o por escrito, sin quedar por ello obligado a probar los hechos denunciados.

2. Conocido el hecho de la usurpacin, se dispondrn las medidas necesarias para su comprobacin y para la determinacin de la fecha de inicio, a cuyo efecto se podr solicitar la colaboracin del personal al servicio de las administraciones pblicas o de los ciudadanos, de acuerdo con los artculos 61 y 62 de la Ley.

Comprobado el hecho denunciado, se acordar el inicio de la recuperacin posesoria, lo que se notificar al ocupante, con el fin de que alegue lo que estime conveniente en el plazo de diez das, o en plazo inferior, si as se hubiera sealado motivadamente.

Si el hecho conocido o denunciado revistiera apariencia de delito o falta, el rgano competente, previo dictamen de la Abogaca del Estado o del rgano al que corresponda el asesoramiento jurdico, dar cuenta del mismo al Ministerio Fiscal, sin perjuicio de adoptar por s las medidas adecuadas.

3. Vistas las alegaciones del ocupante, se le requerir en la forma prevista en la letra a) del artculo 56 de la Ley.

En caso de no atender al requerimiento, cuando el bien usurpado fuera de dominio pblico, o tuviera carcter patrimonial y no hubiera transcurrido el plazo de un ao previsto en el artculo 55.3 de la Ley, el rgano competente adoptar la correspondiente resolucin, que determinar la procedencia del desalojo y, en su caso, la adopcin de las medidas previstas en el artculo 56 de la Ley.

A estos efectos, se solicitar en su caso la autorizacin prevista en el apartado 6 del artculo 8 del la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la jurisdiccin contencioso-administrativa.

Para la imposicin de multas coercitivas, si no constara una tasacin actualizada de los bienes ocupados, se podr tomar como valor de referencia el que conste en el Inventario General de Bienes y Derechos del Estado o en los expedientes relacionados, o bien el valor catastral, si fuera superior.

4. Cuando el bien usurpado tuviera carcter patrimonial y hubiera transcurrido el plazo de un ao previsto en el artculo 55.3 de la Ley, se completarn cuantos antecedentes y datos se estimen oportunos, y se dar traslado de las actuaciones para el ejercicio de las acciones judiciales oportunas.


[Bloque 103: #tiii]

TTULO III

De los Bienes y Derechos Pblicos


[Bloque 104: #ci-3]

CAPTULO I

Afectacin, adscripcin, desafectacin y desadscripcin


[Bloque 105: #a69]

Artculo 69. Procedimiento de afectacin y adscripcin.

1. En los procedimientos de afectacin y adscripcin de bienes y derechos, corresponder al departamento u organismo interesado identificar el bien o derecho que solicita, as como motivar las causas de su peticin. La Direccin General del Patrimonio del Estado podr recabar al efecto cuanta informacin y documentacin se estime necesaria.

2. La resolucin por la que se acuerde la afectacin o adscripcin recoger las menciones sealadas en el artculo 66.1 de la Ley y la referencia catastral, cuando la naturaleza del bien o derecho lo permita, as como las condiciones o requisitos que se estime oportuno introducir sobre el uso o destino del bien o derecho. El departamento u organismo asumir la situacin fsica y jurdica en que se recibe el bien o derecho y la realizacin de las actuaciones necesarias para su regularizacin.

3. Podr acordarse la afectacin o adscripcin de bienes o derechos por un plazo determinado o para el cumplimiento de fines concretos o de carcter temporal. Cumplido el fin o transcurrido el plazo sealado, los bienes recuperarn su situacin jurdica originaria, previas las actuaciones oportunas de acuerdo con la Ley y el presente reglamento.

4. La afectacin o adscripcin de bienes de naturaleza patrimonial propios de organismos pblicos, a fines de un departamento ministerial o de otro organismo, se acordar por el Ministro de Economa y Hacienda.


[Bloque 106: #a70]

Artculo 70. Regularizacin de la afectacin.

Cuando un departamento u organismo tuviera conocimiento de los hechos o realizase actuaciones que den lugar a cualquiera de los supuestos de afectacin previstos en el artculo 66.2 de la Ley, lo comunicar, con identificacin suficiente del bien o derecho correspondiente y del fin al que se destina, a la Direccin General del Patrimonio del Estado, que dar las instrucciones precisas para la regularizacin fsica y jurdica del bien o derecho, proceder a su anotacin en el Inventario General de Bienes y Derechos del Estado, y dictar, en su caso, la resolucin que acredite la demanialidad del bien o derecho.


[Bloque 107: #a71]

Artculo 71. Afectaciones concurrentes.

1. La afectacin concurrente de bienes o derechos determinar su vinculacin a ms de un uso o servicio pblico competencia de la Administracin General del Estado o de sus organismos pblicos, bien de forma indistinta, bien sealando un determinado uso o servicio como principal, sin perjuicio de la concurrencia de otros.

2. La resolucin que acuerde la afectacin concurrente, de acuerdo con en el artculo 67 de la Ley, determinar las facultades de administracin, conservacin y defensa que corresponden a cada departamento u organismo usuario del bien o derecho. No obstante, si se hubiera suscrito el correspondiente acuerdo o protocolo entre los distintos usuarios, segn lo sealado en el artculo 129.2 de la Ley, la resolucin se remitir a lo que en el mismo se prevea sobre el ejercicio y distribucin de tales facultades.


[Bloque 108: #a72]

Artculo 72. Procedimiento de desafectacin y desadscripcin.

1. En los procedimientos de desafectacin y desadscripcin, el departamento u organismo que tuviera afectado o adscrito el bien o derecho, o al que le corresponda su administracin y gestin, remitir a la Direccin General del Patrimonio del Estado la documentacin identificativa del bien o derecho correspondiente, con expresin de las causas que determinan la solicitud de desafectacin o desadscripcin, si se realiza a instancia de los mismos.

Siempre que la naturaleza del bien o derecho lo permita, dicha documentacin incluir:

a) Nota simple registral actualizada, en la que conste la titularidad de la Administracin General del Estado.

b) Acreditacin de la referencia catastral.

c) Si procediera de expropiacin, informe sobre la tramitacin del procedimiento reversorio ante los expropiados o sus causahabientes, con indicacin del resultado del mismo, o justificacin de no ser necesaria su tramitacin.

d) Declaracin de que el bien se encuentra libre de ocupantes.

2. La desafectacin o desadscripcin requerir la previa depuracin fsica o jurdica del bien o derecho por el departamento u organismo que tuviera afectado o adscrito el bien o derecho, o al que le corresponda su administracin y gestin, de conformidad con lo previsto en los artculos 70.1 y 78.1 de la Ley, salvo que existan circunstancias debidamente acreditadas en el expediente que justifiquen el no cumplimiento de esta obligacin.

Dicho departamento u organismo ejercer las funciones sealadas en los artculos 66.1 y 76 de la Ley y asumir las obligaciones econmicas derivadas del uso y tenencia del inmueble, hasta la fecha en que se produzca la formalizacin de su desafectacin o desadscripcin en la forma prevista en la Ley.

3. De acuerdo con el artculo 54 de la Ley, los sobrantes de deslindes de inmuebles demaniales podrn desafectarse siguiendo el procedimiento previsto en la misma y en este artculo. La efectividad de tales desafectaciones requerir la recepcin formal de los bienes por el Ministerio de Economa y Hacienda.


[Bloque 109: #cii-3]

CAPTULO II

Mutaciones demaniales entre Administraciones Pblicas


[Bloque 110: #a73]

Artculo 73. Competencia.

1. Corresponde al Ministro de Economa y Hacienda acordar la mutacin de destino de bienes y derechos demaniales de la Administracin General del Estado o de sus organismos pblicos, al cumplimiento de fines de uso o servicio pblico competencia de otras Administraciones Pblicas.

Dicha mutacin podr efectuarse a favor de Comunidades Autnomas cuando stas prevean en su legislacin la posibilidad de afectar bienes demaniales de su titularidad a la Administracin General del Estado o sus organismos pblicos, para su dedicacin a un uso o servicio de su competencia, de acuerdo con el artculo 71.4 de la Ley.

2. Las mutaciones demaniales de bienes o derechos de otras Administraciones Pblicas a favor de la Administracin General del Estado se aceptarn por el Ministro de Economa y Hacienda, a propuesta del departamento interesado. En la orden se determinar el destino del bien o derecho y la asuncin de las competencias demaniales por el departamento correspondiente.

Si la mutacin se efecta a favor de un organismo dependiente de la Administracin General del Estado, corresponder a su presidente o director su aceptacin, que se notificar a la Direccin General del Patrimonio del Estado a efectos de su constancia en el Inventario General de Bienes y Derechos del Estado


[Bloque 111: #a74]

Artculo 74. Procedimiento.

1. La tramitacin del procedimiento de mutacin compete a la Direccin General del Patrimonio del Estado, que lo iniciar de oficio, bien a iniciativa propia o a peticin de la Administracin Pblica interesada. En el procedimiento que se sustancie deber aportarse la documentacin identificativa del bien o derecho cuya mutacin se interesa, as como una memoria justificativa en la que se describa el fin, uso o servicio pblico al que se destinar el mismo.

2. La orden de mutacin demanial deber contener las menciones requeridas por el artculo 66.1 de la Ley y la referencia catastral, cuando la naturaleza del bien o derecho lo permita, y fijar cuantas condiciones, requisitos y plazos se estimen necesarios para el adecuado uso del bien o derecho, as como las causas de resolucin.

La orden surtir efectos desde la recepcin de los bienes por el rgano competente de la Administracin Pblica a que se destinen, mediante la suscripcin de un acta entre el representante de sta, el del departamento u organismo pblico correspondiente, y el nombrado por la Direccin General del Patrimonio del Estado.


[Bloque 112: #a75]

Artculo 75. Vinculacin al fin.

La Administracin Pblica a la que se hubieran afectado los bienes o derechos utilizar los mismos de acuerdo con el fin sealado, y ejercer sobre ellos las correspondientes competencias demaniales.

La Direccin General del Patrimonio del Estado podr en cualquier momento recabar cuanta informacin sea precisa, y realizar las actuaciones necesarias para constatar el correcto cumplimiento de lo previsto en la orden por la que se acord la mutacin.


[Bloque 113: #a76]

Artculo 76. Resolucin.

Si concurriera alguna de las causas de resolucin previstas, o el bien o derecho fuera necesario para los fines propios de la Administracin General del Estado o de sus organismos pblicos, se acordar la misma, que surtir efecto con la suscripcin del acta correspondiente por las partes, o en su caso, por acta de toma de posesin levantada por la Direccin General del Patrimonio del Estado.


[Bloque 114: #a77]

Artculo 77. Mutacin demanial de bienes muebles.

La mutacin demanial de bienes muebles de la Administracin General del Estado y sus organismos pblicos para su destino al cumplimiento de fines de uso o servicio pblico competencia de otras Administraciones Pblicas, se realizar por los propios departamentos u organismos que tengan los bienes afectados o adscritos, que los gestionen o que sean sus titulares, mediante la formalizacin por las partes de las correspondientes actas de entrega y recepcin, en los trminos del artculo 72.3 de la Ley, sin que dicha mutacin altere la titularidad de los bienes ni su carcter demanial.


[Bloque 115: #tiv]

TTULO IV

Administracin y Explotacin de Bienes y Derechos Patrimoniales


[Bloque 116: #ci-4]

CAPTULO I

Administracin de bienes y derechos patrimoniales


[Bloque 117: #a78]

Artculo 78. Conservacin, gestin y administracin de bienes y derechos patrimoniales.

1. La conservacin de los bienes y derechos patrimoniales que el artculo 130 de la Ley atribuye a la Direccin General del Patrimonio del Estado, se ejercer a travs de las Delegaciones de Economa y Hacienda, e incluir el ejercicio por stas de las facultades correspondientes y la adopcin de las medidas necesarias para el mejor mantenimiento de tales bienes y derechos.

La gestin y administracin de los bienes y derechos patrimoniales que, de conformidad con el artculo 9.2 de la Ley, corresponde al Ministerio de Economa y Hacienda, se ejercer a travs de la Direccin General del Patrimonio del Estado, que podr dictar las resoluciones necesarias para el mejor cumplimiento de tales funciones, en colaboracin con las Delegaciones de Economa y Hacienda, sin perjuicio de las competencias que la Ley y el presente Reglamento le atribuyan expresamente.

2. La conservacin, gestin y administracin de los bienes y derechos patrimoniales en el extranjero se ejercer a travs del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, e incluir la realizacin de las actuaciones y la adopcin de las medidas necesarias para el mejor cumplimiento de tales funciones.


[Bloque 118: #cii-4]

CAPTULO II

Explotacin de bienes y derechos patrimoniales


[Bloque 119: #s1-5]

Seccin 1. Normas generales


[Bloque 120: #a79]

Artculo 79. Capacidad y competencia.

1. La Administracin General del Estado y sus organismos pblicos podrn concertar negocios jurdicos de explotacin de bienes y derechos con personas fsicas o jurdicas que gocen de capacidad de obrar de acuerdo con lo previsto en el Cdigo Civil.

Si la explotacin se realizara por concurso, podrn recogerse en el pliego de condiciones particulares requisitos adicionales sobre el adjudicatario, en atencin al objeto del concurso.

La subrogacin de un tercero en los derechos y obligaciones del adjudicatario quedar sometida a la expresa autorizacin del rgano competente para adjudicar el negocio, de conformidad con el artculo 107.5 de la Ley.

2. Sern competentes para tramitar y acordar la explotacin de bienes y derechos los rganos sealados en el artculo 105 de la Ley, sin perjuicio de las especialidades previstas en la Ley, el reglamento y la legislacin especfica.


[Bloque 121: #a80]

Artculo 80. Objeto y plazo.

La explotacin implicar un aprovechamiento rentable del bien o derecho del que se trate, y se sujetar a los requisitos fijados en los artculos 105 y 106 de la Ley. La duracin se fijar en atencin a la naturaleza del bien o derecho objeto de explotacin y al fin perseguido con la misma.

No se sometern a las reglas de este captulo las autorizaciones de uso en precario que otorgue la Direccin General del Patrimonio del Estado en el ejercicio de las competencias de gestin que le corresponden. Dichas autorizaciones sern en todo caso revocables, y debern recoger las limitaciones y condiciones aplicables al uso otorgado.


[Bloque 122: #a81]

Artculo 81. Formalizacin, gastos y pago.

La formalizacin del contrato de explotacin, as como el pago de los gastos derivados de la misma, se ajustarn a lo previsto en el artculo 113 de la Ley.


[Bloque 123: #s2-5]

Seccin 2. Procedimiento de adjudicacin directa


[Bloque 124: #a82]

Artculo 82. Documentacin y procedimiento.

En el procedimiento de adjudicacin directa de la explotacin, deber aportarse al expediente una memoria que justifique los motivos que aconsejan la explotacin del bien o derecho, as como las causas por las que se acude a su adjudicacin directa de conformidad con el artculo 107.1 de la Ley, previo informe, en su caso, de los servicios tcnicos correspondientes.

A dicha memoria se unir la documentacin relativa a la personalidad y capacidad de quien interesa la explotacin, y en su caso, de su representante; la identificativa del bien o derecho, tanto tcnica como jurdica, incluyendo en su caso las certificaciones registral y catastral; y las condiciones de la explotacin, con expresa mencin del precio o de la renta derivada de la explotacin, determinados de conformidad con lo previsto en el artculo 114 de la Ley.

La propuesta de resolucin incorporar las citadas condiciones, que debern ser previamente aceptadas por el interesado, y se someter a informe de la Abogaca del Estado u rgano al que corresponda el asesoramiento jurdico, as como al de la Intervencin General de la Administracin del Estado en el supuesto previsto en el artculo 112.3 de la Ley.


[Bloque 125: #s3-4]

Seccin 3. Procedimiento de adjudicacin mediante concurso


[Bloque 126: #a83]

Artculo 83. Pliego de condiciones.

En el procedimiento de adjudicacin de la explotacin de bienes y derechos por concurso, deber aportarse al expediente, junto con la memoria que justifique los motivos que aconsejan la explotacin del bien o derecho, un pliego de condiciones del concurso, que deber contener al menos los siguientes extremos:

a) Descripcin tcnica y jurdica del bien o derecho cuya explotacin se interesa, incluyendo en su caso las certificaciones registral y catastral.

b) Criterios de adjudicacin y forma de valoracin y ponderacin.

c) Condiciones por las que se regir la explotacin.

d) Garantas que deban constituirse para su adecuado cumplimiento y formas o modalidades que puedan adoptar.

e) Modelo de presentacin de ofertas y modo en el que se desarrollar la licitacin.

El pliego de condiciones del concurso se someter a informe de la Abogaca del Estado u rgano al que corresponda el asesoramiento jurdico, segn lo sealado en el artculo 107.2 de la Ley.


[Bloque 127: #a84]

Artculo 84. Convocatoria pblica.

Una vez completado el expediente y aprobado el pliego de condiciones que han de regir la explotacin, se proceder a la convocatoria, en cuyo anuncio se sealar:

a) El lugar, da y hora de celebracin del acto pblico de apertura de ofertas.

b) El objeto del concurso.

c) El lugar de consulta o modo de acceso al pliego de condiciones particulares.

d) Plazo durante el cual los interesados podrn presentar la documentacin, el registro ante el que podr presentarse o los medios telemticos admitidos, y las cautelas que debern observarse si la presentacin se realizase por correo certificado.

En el procedimiento de adjudicacin de la explotacin de bienes y derechos de la Administracin General del Estado por concurso, dicha convocatoria corresponder a la Direccin General del Patrimonio del Estado.


[Bloque 128: #a85]

Artculo 85. Presentacin de documentacin.

Cada oferente podr presentar una nica proposicin que se ajustar a las especificaciones contenidas en el pliego. La documentacin se presentar en dos sobres cerrados. El primero de ellos contendr la documentacin acreditativa de la personalidad y capacidad del mismo, y de su representante en su caso, y el segundo sobre incluir la propuesta correspondiente.


[Bloque 129: #a86]

Artculo 86. Mesa de licitacin.

1. Dentro los diez das hbiles siguientes a la conclusin del plazo fijado para la presentacin de proposiciones se constituir la mesa de licitacin, que en las explotaciones de bienes y derechos de la Administracin General del Estado estar presidida por el Director General del Patrimonio del Estado, o funcionario que designe, con presencia de dos funcionarios de la Direccin General del Patrimonio del Estado designados por aqul, uno de ellos en calidad de Secretario con voz y voto, un Abogado del Estado y un Interventor.

2. La mesa proceder a examinar la documentacin recogida en el primer sobre, y si apreciara la existencia de errores subsanables, lo notificar a los interesados para que en un plazo mximo de cinco das procedan a dicha subsanacin. Transcurrido este plazo, la mesa determinar qu licitantes se ajustan a los criterios de seleccin sealados en el pliego.


[Bloque 130: #a87]

Artculo 87. Apertura de sobres.

1. En el lugar y hora sealados en el anuncio y en acto pblico, se proceder a la lectura de la lista de licitantes admitidos, y se realizar la apertura de los sobres que contengan las proposiciones al concurso, pudiendo rechazarse en el momento aquellas que se aparten sustancialmente del modelo o comportasen error manifiesto.

En el plazo mximo de un mes a contar desde la celebracin de dicho acto, la mesa analizar las propuestas atendiendo a los criterios y al procedimiento fijados en el pliego, y podr solicitar, antes de formular su propuesta, cuantos informes tcnicos considere precisos y que se relacionen con el objeto del concurso.

Determinada por la mesa la proposicin ms ventajosa, se levantar acta, sin que la propuesta de adjudicacin cree derecho alguno a favor del adjudicatario propuesto.

2. Corresponder al rgano competente adoptar la resolucin oportuna, previo informe de la Abogaca del Estado o del rgano al que corresponda el asesoramiento jurdico, as como de la Intervencin General de la Administracin del Estado en el supuesto previsto en el artculo 112.3 de la Ley, pudiendo no obstante apartarse de la propuesta o declarar desierto el concurso de forma motivada.


[Bloque 131: #s4-3]

Seccin 4. Explotacin de propiedades incorporales


[Bloque 132: #a88]

Artculo 88. Competencia.

Los derechos de propiedad incorporal que se hubieran generado por un determinado departamento u organismo sern administrados y podrn ser explotados por el mismo, de conformidad con las reglas previstas en el presente captulo.


[Bloque 133: #s5-3]

Seccin 5. Explotacin de bienes y derechos en el extranjero


[Bloque 134: #a89]

Artculo 89. Competencia.

La explotacin de bienes y derechos de la Administracin General del Estado en el extranjero ser acordada por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, previo informe favorable del Ministro de Economa y Hacienda, en el que se considerar la oportunidad y las condiciones de la explotacin.

El procedimiento para acordar la explotacin se ajustar en lo posible a las normas de este captulo, en funcin de la naturaleza del bien o derecho y la legislacin local aplicable.


[Bloque 135: #tv]

TTULO V

Gestin Patrimonial


[Bloque 136: #ci-5]

CAPTULO I

Arrendamiento de inmuebles


[Bloque 137: #a90]

Artculo 90. Competencia y procedimiento

1. La Administracin General del Estado y sus organismos pblicos podrn arrendar los bienes inmuebles que precisen para el cumplimiento de sus fines, a travs del procedimiento y con los requisitos establecidos en el captulo III del ttulo V de la Ley.

Corresponder al Ministro de Economa y Hacienda, de acuerdo con lo sealado en el artculo 122 de la Ley y previos los trmites oportunos, acordar el arrendamiento o su prrroga, salvo que sta se recoja de forma expresa en el contrato, en cuyo caso operar automticamente.

Igualmente corresponder a dicho rgano acordar la novacin del arrendamiento, la resolucin anticipada del mismo o el cambio de organismo ocupante. En los supuestos de novacin de carcter subjetivo, podr incorporarse al expediente el informe tcnico emitido con ocasin de la concertacin del arrendamiento, y en los supuestos de novacin por reduccin de la renta acordada, aqul podr consistir en una ratificacin de la nueva renta pactada.

2. Los arrendamientos concertados mediante concurso pblico se regirn por lo establecido en las disposiciones que regulan la adquisicin de bienes por concurso, en todo lo que sea compatible con su naturaleza.


[Bloque 138: #cii-5]

CAPTULO II

Enajenacin de inmuebles y derechos sobre los mismos


[Bloque 139: #s1-6]

Seccin 1. Forma de enajenacin de bienes inmuebles o derechos sobre los mismos


[Bloque 140: #a91]

Artculo 91. Seleccin del procedimiento.

Los bienes inmuebles y derechos sobre los mismos de la Administracin General del Estado y sus organismos pblicos se enajenarn mediante concurso, subasta o adjudicacin directa. En el acuerdo de incoacin del procedimiento, sealado en el artculo 138 de la Ley, se determinar de forma motivada el modo de venta seleccionado.


[Bloque 141: #a92]

Artculo 92. Concurso.

1. En la enajenacin por concurso, la adjudicacin recaer en la proposicin que en su conjunto resulte ms ventajosa, atendiendo a los criterios que se hayan fijado en los correspondientes pliegos, que sern adicionales al precio de venta.

Los criterios que determinen la enajenacin por concurso atendern a las polticas pblicas en vigor. A estos efectos, se podrn incorporar consideraciones relativas a la promocin de viviendas sometidas a algn rgimen de proteccin pblica, a caractersticas especiales de dichas viviendas en atencin a su tipologa o destinatarios, a condiciones medioambientales o de proteccin del paisaje urbano, rural o natural, a la difusin de valores culturales, a la mejora de las condiciones sociales o de accesibilidad, a la generacin de equipamientos pblicos, y en general, cualesquiera criterios que resulten adecuados a las polticas pblicas e impliquen, en su cumplimiento, coadyuvar a la ejecucin de las mismas.

En todo caso, dichos criterios no podrn determinar la venta de un bien o derecho por un precio inferior al cincuenta por ciento del valor de tasacin del mismo.

2. El concurso podr realizarse con precio fijo, cuando la venta tenga por objeto bienes o derechos sobre los mismos cuyo valor venga determinado o limitado por una norma legal, o con un precio mnimo que podr ser superado y que se considerar junto con los restantes criterios de venta.

3. Las siguientes reglas sern de aplicacin a las enajenaciones por concurso de bienes y derechos sobre los mismos de la Administracin General del Estado y de sus organismos pblicos:

a) Los departamentos ministeriales u organismos pblicos, en atencin a su mbito de competencia y al fin perseguido, podrn proponer al rgano competente para la enajenacin, la venta por concurso de un determinado bien o de determinadas categoras de bienes, debiendo justificar dicha propuesta y aportar, en su caso, los criterios preferentes de adjudicacin.

b) Podr igualmente solicitarse informe a las restantes Administraciones Pblicas, respecto de los bienes sitos en su territorio, a efectos de fijar las condiciones del concurso y atendiendo a la incidencia de las mismas en el mbito de sus competencias.

c) Cuando la venta se efecte por concurso a propuesta de un departamento ministerial u organismo distinto del competente para la enajenacin, cuando deba celebrarse un protocolo o convenio con otras Administraciones Pblicas relacionado con el concurso, o cuando el rgano competente para la enajenacin lo estime conveniente, elevar una propuesta al Consejo de Ministros para la autorizacin por ste de las condiciones que vayan a regir el concurso y dems extremos que se estimen oportunos.


[Bloque 142: #a93]

Artculo 93. Subasta.

1. De conformidad con lo sealado en el artculo 137 de la Ley, se enajenarn por subasta aquellos bienes inmuebles o derechos sobre los mismos que por su ubicacin, naturaleza o caractersticas, sean inadecuados para atender las directrices derivadas de las polticas pblicas y en particular, de la poltica de vivienda.

2. Especficamente, se podr acudir a la subasta para la enajenacin de los siguientes tipos de bienes inmuebles:

a) Los que se encuentren en la situacin bsica de suelo rural, en los trminos previstos en la letra a) del artculo 12.2 del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la ley del suelo, o equivalente segn la legislacin urbanstica aplicable.

b) Los clasificados como suelo urbanizado, o los incursos en la situacin prevista en la letra b) del artculo 12.2 del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la ley del suelo, cuyo destino sea dotacional, terciario, industrial o equivalente.

c) Las viviendas vacas que no se inserten en grupos o conjuntos homogneos que requieran un tratamiento jurdico singular.

d) Los de calificacin residencial que por su ubicacin, dimensiones, condiciones jurdicas o por los parmetros urbansticos aplicables, no admitan una variedad de usos.

3. La subasta podr celebrarse al alza, con presentacin de ofertas en sobre cerrado en su caso, o excepcionalmente a la baja, cuando concurran circunstancias debidamente acreditadas que as lo aconsejen.

La subasta de bienes y derechos de la Administracin General del Estado mediante procedimientos electrnicos, informticos o telemticos, seguir el procedimiento que se acuerde por orden del Ministro de Economa y Hacienda.


[Bloque 143: #a94]

Artculo 94. Venta directa.

1. Podrn enajenarse de forma directa los bienes y derechos sobre los mismos en los supuestos previstos en el artculo 137.4 de la Ley.

2. Cuando solicite la adquisicin de un bien ms de un propietario colindante en los supuestos sealados en el artculo 137.4. e) y f), ser preferido para la venta directa el propietario del inmueble de menor superficie de los que, mediante su agrupacin con el que se pretende adquirir, lleguen a constituir un solar edificable, o una superficie econmicamente explotable o susceptible de prestar utilidad acorde con su naturaleza, todo ello en atencin a las normas especiales que en su caso rijan la materia.

Si no concurrieran tales circunstancias, ser preferido el propietario del inmueble de mayor superficie.

3. Cuando la venta se solicite por dos o ms copropietarios, en el supuesto previsto en el artculo 137.4 g), la enajenacin podr efectuarse a prorrata entre los mismos.

4. Las clusulas particulares que se introduzcan en las enajenaciones directas debern ser expresamente aceptadas por el interesado.


[Bloque 144: #s2-6]

Seccin 2. Disposiciones comunes al procedimiento de enajenacin


[Bloque 145: #a95]

Artculo 95. Capacidad y competencia.

1. Podrn ser adquirentes de los bienes y derechos de la Administracin General del Estado y de sus organismos pblicos las personas fsicas o jurdicas que gocen de capacidad de obrar, de acuerdo con lo previsto en el Cdigo Civil.

2. No podrn ser adquirentes las personas que hayan solicitado o estn declaradas en concurso, hayan sido declaradas insolventes en cualquier procedimiento, estn sujetas a intervencin judicial o hayan sido inhabilitadas conforme a la Ley 22/2003, de 9 de julio, Concursal.

3. Podrn recogerse en el pliego de condiciones particulares requisitos adicionales que se exijan al adquirente, en atencin al bien o derecho objeto del concurso, y a los fines pblicos perseguidos con el mismo.

4. Sern competentes para tramitar y acordar la enajenaciones de bienes y derechos los rganos sealados en el artculo 135 de la Ley.


[Bloque 146: #a96]

Artculo 96. Objeto y condiciones.

1. La enajenacin de un bien o derecho sobre el mismo requerir su previa desafectacin expresa, si fuera demanial, as como su regularizacin fsica y jurdica, salvo lo previsto en el artculo 136.2 de la Ley.

2. La enajenacin de bienes litigiosos se realizar con sujecin a lo sealado en el artculo 140 de la Ley, si bien el rgano competente podr en cualquier momento acordar la suspensin del procedimiento, cuando se estime conveniente para los intereses pblicos.

3. En las enajenaciones directas o por subasta, podrn imponerse condiciones o limitaciones relativas al uso, destino o disposicin del inmueble o derecho sobre el mismo objeto de venta, que sern tenidas en cuenta a efectos de su tasacin, y que podrn acceder al Registro de la Propiedad segn lo previsto en la disposicin adicional cuarta del Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, por el que se aprueba el texto refundido de la ley del suelo.

Si dichas condiciones o limitaciones, impuestas en una enajenacin directa, tuvieran por objeto coadyuvar a una determinada poltica pblica en vigor, y en particular, a la poltica de la vivienda, se aplicarn las reglas previstas en el artculo 92.3.

Igualmente, podrn establecerse clusulas de reparto de plusvalas, cuando concurran circunstancias que determinen una posible alteracin del valor bien o derecho objeto de venta en un plazo determinado o por el cumplimiento de determinadas condiciones.


[Bloque 147: #a97]

Artculo 97. Pliego de condiciones.

1. La venta por subasta o concurso se regir por un pliego de condiciones. A estos efectos, el Ministro de Economa y Hacienda podr aprobar los pliegos generales que regirn cada forma de venta, que se publicarn en el Boletn Oficial del Estado.

2. Los pliegos de condiciones particulares que han de regir cada procedimiento de enajenacin de bienes y derechos de la Administracin General del Estado por el Ministerio de Economa y Hacienda, se elaborarn por la Delegacin de Economa y Hacienda en la que radique el bien o derecho objeto de enajenacin, y sern informados por la Abogaca del Estado en la provincia, as como por la Direccin General del Patrimonio del Estado si la venta fuera por subasta y el pliego incluyera clusulas o requisitos adicionales al precio o no contemplados en el pliego general.

Si se hubiera acordado la venta por concurso, las condiciones de ste se fijarn por la Direccin General del Patrimonio del Estado, previa autorizacin en su caso del Consejo de Ministros, de acuerdo con lo previsto en el artculo 92.3 c) de este Reglamento.

3. En los pliegos se recogern necesariamente los siguientes extremos:

a) Plena descripcin fsica y jurdica del bien o derecho objeto de venta, con inclusin de los datos registrales y catastrales, y con expresa mencin de cargas y gravmenes, si los tuviere, o de su naturaleza litigiosa, en su caso.

b) Tasacin del bien o derecho, que determinar el tipo de licitacin.

c) Procedimiento de venta seleccionado, modo de presentacin de ofertas y forma en que se desarrollar la licitacin.

d) Modo de constitucin de la garanta y de pago del precio.

e) Dems condiciones de la enajenacin.


[Bloque 148: #a98]

Artculo 98. Garanta, formalizacin y pago.

1. Para optar a la adquisicin, de acuerdo con el artculo 137.6 de la Ley, el interesado deber constituir una garanta equivalente al veinticinco por ciento del tipo de licitacin o del precio del bien o derecho, en la forma y lugar que se sealen en funcin del modo de venta seleccionado, lo que en ningn caso le otorgar derecho alguno a la venta. Dicho depsito se devolver a quienes no hayan resultado adjudicatarios, si la venta se realiza por subasta o concurso, o al interesado en una venta directa, si la misma no llegara a efectuarse.

La resolucin por la que se acuerde la enajenacin se notificar a quien resulte finalmente adquirente, que deber completar el pago del precio en el plazo de un mes desde su recepcin, si bien dicho plazo podr modificarse motivadamente, todo ello sin perjuicio de lo sealado en el artculo siguiente. A dicho pago se aplicar, en su caso, la cantidad ya entregada.

2. De acuerdo con lo previsto en el artculo 113.3 de la Ley, las enajenaciones de bienes inmuebles o derechos sobre los mismos se formalizarn en escritura pblica.

Los gastos derivados de la operacin sern por cuenta del adquirente, salvo que se sealara algo distinto en el pliego correspondiente o en la comunicacin que se efecte al interesado en una venta directa.

En los supuestos de subasta o concurso, podr hacerse recaer en el adquirente los gastos de anuncios no gratuitos, si as se hubiera sealado en el pliego.

En los supuestos de venta directa, podr hacerse recaer en el adquirente los gastos derivados de la defensa y conservacin del bien o derecho generados durante el transcurso del procedimiento, previa su aceptacin de conformidad con el artculo 94.4.


[Bloque 149: #a99]

Artculo 99. Pago aplazado.

1. En la resolucin por la que se acuerde la enajenacin se podr autorizar el pago aplazado del precio por plazo no superior a diez aos, siempre que el pago de las cantidades aplazadas se garanticen suficientemente, atendiendo a las caractersticas del bien y derecho enajenado, al precio del mismo y a las circunstancias concurrentes, con respeto en todo caso a los principios de proporcionalidad y buena gestin.

Dicho aplazamiento se sujetar a siguientes reglas:

a) La garanta se aplicar, en su totalidad, al primer pago.

b) Los siguientes pagos aplazados se efectuarn tomando como referencia la fecha de firma de la resolucin que autoriza la venta, y devengarn un inters no inferior legal del dinero ni superior al de demora tributaria.

c) Las cantidades pendientes de pago quedarn garantizadas mediante condicin resolutoria explcita, o bien mediante hipoteca, aval bancario, seguro de caucin u otra garanta suficiente usual en el mercado.

Estas reglas podrn modificarse o sustituirse por otras condiciones, cuando concurran motivos justificados que aconsejen adoptar un modo de aplazamiento distinto.

2. Se podr incluir el pago aplazado como condicin particular en el pliego que ha de regir la subasta o el concurso, o podr ofrecerse al interesado en la venta directa, de acuerdo con el principio de libertad de pactos. En tales casos, se atender a los criterios antes sealados para la fijacin del aplazamiento.


[Bloque 150: #a100]

Artculo 100. Enajenaciones por organismos pblicos.

La enajenacin de bienes propios por organismo pblicos que tengan legalmente reconocida dicha facultad, exigir su previa comunicacin a la Direccin General del Patrimonio del Estado, a efectos del ejercicio de la incorporacin a que se refiere los artculos 80 y 81 de la Ley.

Dicha comunicacin se acompaar de la documentacin identificativa del bien o derecho objeto de venta, y deber formularse con carcter previo a la adopcin de compromisos con terceros sobre el mismo.

Recibida la misma, la Direccin General del Patrimonio del Estado proceder a su anlisis, a efectos de determinar la conveniencia de la incorporacin del bien correspondiente al patrimonio de la Administracin General del Estado, pudiendo solicitar informacin complementaria.

Si hubieran transcurrido dos meses sin que se hubiera recibido de dicha Direccin General comunicacin alguna al respecto, el organismo podr proceder a la enajenacin propuesta, que una vez formalizada, se notificar a efectos de su constancia en el Inventario General de Bienes y Derechos del Estado.


[Bloque 151: #a101]

Artculo 101. Enajenacin de bienes inmuebles en el extranjero.

El procedimiento para la enajenacin de bienes inmuebles y derechos sobre los mismos de la Administracin General del Estado en el extranjero se tramitar y resolver por el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperacin, previo informe favorable del Ministro de Economa y Hacienda, en el que se considerar la oportunidad y las condiciones de la venta.

Dicha enajenacin se ajustar en lo posible a las normas de este captulo, en funcin de la naturaleza del bien y la legislacin local aplicable. Formalizada la venta, se remitir la documentacin acreditativa de la misma a la Direccin General del Patrimonio del Estado, a efectos de su constancia en el Inventario General de Bienes y Derechos del Estado.


[Bloque 152: #s3-5]

Seccin 3. Iniciacin del procedimiento


[Bloque 153: #a102]

Artculo 102. Incoacin.

1. El procedimiento para la enajenacin de bienes y derechos sobre los mismos se iniciar con la adopcin del acuerdo de incoacin, segn lo sealado en el artculo 138.1 de la Ley.

Dicho acuerdo recoger una completa descripcin del bien o derecho que se enajena, su inclusin en el Inventario General de Bienes y Derechos del Estado, el valor de tasacin y el procedimiento previsto para su venta.

2. La incoacin del procedimiento requerir la previa tasacin del bien o derecho, de conformidad con el artculo 114 de la Ley. Dicha tasacin mantendr su validez durante el plazo de un ao contado desde su aprobacin, y en tal plazo deber producirse, bien la publicacin del anuncio de celebracin de la subasta o el concurso, en el que se mencionar el tipo de salida, bien la aceptacin por el adquirente del precio y de las condiciones de venta, mediante el ingreso del veinticinco por ciento del precio a requerimiento del rgano competente, en el supuesto de adjudicacin directa.


[Bloque 154: #s4-4]

Seccin 4. Procedimiento de enajenacin por subasta pblica


[Bloque 155: #a103]

Artculo 103. Convocatoria.

1. Una vez incoado el procedimiento de venta, y elaborado el pliego de condiciones particulares en los trminos sealados en el artculo 97 de este reglamento, se proceder a la convocatoria de la subasta en la forma prevista en el artculo 138.3 de la Ley, lo que corresponder a la Delegacin de Economa y Hacienda en la enajenacin de bienes y derechos sobre los mismos de la Administracin General del Estado por el Ministerio de Economa y Hacienda.

2. En el anuncio de la convocatoria se sealar:

a) El lugar, da y hora de celebracin de la subasta.

b) La descripcin del bien o derecho, o del lote de bienes que van a ser objeto de venta, con indicacin de sus datos catastrales y registrales, y con expresin, en su caso, de las cargas y gravmenes que pudieran afectarles.

c) El tipo de la subasta.

d) El lugar de consulta o modo de acceso al pliego de condiciones particulares.

En el supuesto de que se admitiera la simultnea presentacin de ofertas en sobre cerrado, se sealar adems en la convocatoria el plazo durante el cual los interesados podrn presentar la documentacin requerida.


[Bloque 156: #a104]

Artculo 104. Subasta al alza.

La venta por subasta al alza de bienes y derechos sobre los mismos de la Administracin General del Estado por el Ministerio de Economa y Hacienda, se llevar a cabo en los siguientes trminos:

a) En la fecha sealada, se constituir la mesa de licitacin, que estar presidida por el Delegado de Economa y Hacienda de la provincia donde radique el bien o bienes objeto de venta, o funcionario en quien delegue, con presencia de un Abogado del Estado, un Interventor de la Intervencin territorial o regional, y un funcionario de la Secretara General de la referida Delegacin, designado por el Delegado, que actuar de Secretario con voz y voto.

b) Podrn participar en la licitacin las personas fsicas o jurdicas que cumplan las condiciones previstas en el artculo 95.1. Una vez abierta la sesin en acto pblico, los interesados que concurran acreditarn al momento su personalidad, capacidad y representacin en su caso, mediante la exhibicin de los documentos sealados en el pliego, y aportarn una declaracin responsable de no estar incursos en la prohibicin recogida en el artculo 95.2 y de no incurrir en ninguna situacin de incompatibilidad segn la normativa especfica aplicable. Asimismo, se acreditar la constitucin de la garanta en el modo sealado en el pliego, o en su caso, si estuviera expresamente admitido, se proceder a su constitucin en el acto.

c) A continuacin se abrir el plazo para la formulacin de las pujas, y se irn admitiendo las posturas que vayan mejorando el tipo de salida, rematndose la subasta a favor del licitador que efecte la ms alta de ellas para cada uno de los bienes o lotes ofertados.

d) En caso de que as lo contemple el pliego de condiciones, podrn admitirse posturas en sobre cerrado, en el que se incluirn los documentos citados en el punto b), y en sobre aparte, la oferta econmica. Antes de abrir la licitacin, se proceder a la apertura del primer sobre, con el fin de determinar qu licitadores pueden concurrir a la subasta. El presidente de la mesa advertir a los licitadores de la existencia de pujas en sobre cerrado. Una vez finalicen las pujas al alza, se proceder a la apertura de los sobres que contengan la oferta econmica. Si alguna de las ofertas formuladas por esta va superara a la ms alta ofrecida a mano alzada, se abrir nueva puja entre los presentes. Se declarar mejor rematante al licitador que haya hecho la postura ms elevada, incluidas las contenidas en los sobres.


[Bloque 157: #a105]

Artculo 105. Adjudicacin.

1. Del resultado de la subasta celebrada se levantar acta, que ser firmada por el mejor postor, si estuviera presente, sin que la propuesta de adjudicacin vincule al rgano competente ni genere derecho alguno para el mejor postor, de conformidad con lo previsto en el artculo 138.5 de la Ley.

La resolucin se adoptar por el rgano competente sealado en el artculo 135 de la Ley, previo informe de la Abogaca del Estado u rgano de asesoramiento correspondiente.

2. Si el adjudicatario provisional renunciase a la adquisicin, o no atendiese a las obligaciones que le corresponden, perder el depsito constituido en concepto de garanta, sin perjuicio de la indemnizacin por las eventuales prdidas que se hubiesen originado. En ambos supuestos, podr procederse a la adjudicacin al segundo mejor postor de la subasta.


[Bloque 158: #a106]

Artculo 106. Subastas sucesivas.

1. Si quedara desierta la primera subasta, podrn celebrarse hasta tres subastas sucesivas ms sobre el mismo bien, siendo el tipo de licitacin el de la subasta inmediata anterior, que podr reducirse hasta en un quince por ciento en cada nueva subasta por resolucin motivada del rgano competente.

2. Dicha resolucin corresponder al Delegado de Economa y Hacienda, en las enajenaciones de dicho Ministerio, salvo que la Direccin General del Patrimonio del Estado, por iniciativa propia o a propuesta de aquella, acuerde en cualquier momento la no convocatoria de nuevas subastas.


[Bloque 159: #a107]

Artculo 107. Nueva subasta.

Transcurridos dos aos desde la fecha de celebracin de la primera subasta sin que se hayan adjudicado los bienes o derechos, si se celebrara nueva subasta, sta tendr el carcter de primera, a cuyo efecto se realizar una nueva tasacin.


[Bloque 160: #a108]

Artculo 108. Subasta con proposicin econmica en sobre cerrado.

A la subasta en sobre cerrado se le aplicarn las normas del artculo 103 con las siguientes especialidades:

a) En la convocatoria de la subasta se sealar expresamente la modalidad seleccionada, con indicacin del plazo durante el cual los interesados podrn presentar las posturas para la subasta, el registro ante el que podr presentarse o los medios telemticos admitidos, y las cautelas que debern observarse si la presentacin se realizase por correo certificado.

b) En el pliego de condiciones particulares se detallarn los documentos que habrn de presentarse en sobre cerrado, que sern aquellos que acrediten la personalidad, capacidad y en su caso representacin del licitador, la declaracin responsable de no estar incurso en la prohibicin recogida en el artculo 95.2 y de no incurrir en ninguna situacin de incompatibilidad segn la normativa especfica aplicable, y el documento acreditativo de la constitucin de la garanta. Dentro de dicho sobre se incluir, en sobre cerrado aparte, la oferta econmica sobre los bienes o lotes que se subastan.

c) En los diez das hbiles siguientes a la conclusin del plazo de admisin de las posturas, se constituir la mesa, que examinar la documentacin recogida en el prrafo b) anterior, no admitiendo a la subasta a los licitadores que no hayan presentado la documentacin requerida. A continuacin, terminada la fase de calificacin de documentos, en el lugar y hora sealados en el anuncio y en acto pblico, se proceder a la lectura de la lista de licitadores admitidos, y se realizar la apertura de los sobres que contengan las proposiciones econmicas, a la vista de lo cual la mesa declarar mejor rematante al licitador que haya formulado la postura ms elevada.

d) Si existiera un empate entre las mejores ofertas, se decidir en el acto si estuvieran los licitadores presentes, abrindose una puja al alza y adjudicndose provisionalmente el bien al que presentara una oferta econmica ms elevada. Si alguno de los licitadores empatados no estuviera presente, la adjudicacin recaer sobre el que primero hubiera presentado su oferta, para lo cual se atender a la fecha de entrada en alguno de los registros sealados en la convocatoria.


[Bloque 161: #s5-4]

Seccin 5. Procedimiento de enajenacin por concurso


[Bloque 162: #a109]

Artculo 109. Criterios aplicables.

La enajenacin de bienes o derechos mediante concurso podr efectuarse por procedimiento abierto o restringido.

En ambos supuestos, los criterios seleccionados para regir el concurso atendern a la poltica o polticas pblicas en vigor cuyo fomento se persigue con la enajenacin, al destino fijado para el bien o derecho y el modo previsto para su cumplimiento, y a las condiciones que permitan una mejor satisfaccin de los intereses pblicos.

A su vez, los criterios de admisin de los licitadores atendern a las condiciones de solvencia econmica o de dedicacin profesional que se estimen necesarias para el correcto cumplimiento y satisfaccin de los fines perseguidos por el concurso.

Cada licitador podr presentar solo una nica proposicin, que implicar la aceptacin de las clusulas contenidas en los pliegos reguladores.


[Bloque 163: #a110]

Artculo 110. Pliego de condiciones particulares.

Los pliegos de condiciones particulares que hayan de regir cada concurso incluirn, adems de las menciones sealadas en el artculo 97, las siguientes:

a) Los criterios para la admisin de licitadores y para la adjudicacin del concurso, y su ponderacin, pudiendo concretar la fase de valoracin en que operarn tales criterios, y en su caso, el umbral mnimo de puntuacin que en su aplicacin pueda ser exigido.

b) Indicacin expresa en su caso, de la autorizacin de variantes o alternativas, con expresin de sus requisitos, lmites y aspectos sobre los que son admitidas.

c) Garantas que deben constituirse para el adecuado cumplimiento de las obligaciones y formas o modalidades que puedan adoptar.

d) Derechos y obligaciones especficas de las partes.

e) Causas especiales de resolucin del negocio.

f) Documentacin preceptiva y modo de presentacin.


[Bloque 164: #a111]

Artculo 111. Procedimiento abierto.

En el procedimiento abierto, la documentacin se presentar en dos sobres cerrados. El primero de ellos contendr la documentacin acreditativa de la personalidad, capacidad y representacin en su caso del licitador, y la que acredite su solvencia, as como la declaracin responsable de no estar incurso en la prohibicin recogida en el artculo 95.2 y de no incurrir en ninguna situacin de incompatibilidad segn la normativa especfica aplicable, y el documento acreditativo de la constitucin de la garanta.

En el segundo sobre se incluir la proposicin del licitador, que abarcar la totalidad de los aspectos del concurso, incluido el precio ofertado, salvo que el concurso se hubiera planteado con fase selectiva previa, en cuyo caso la oferta econmica se presentar en sobre cerrado aparte, dentro del segundo sobre.


[Bloque 165: #a112]

Artculo 112. Convocatoria.

1. Una vez incoado el procedimiento de venta, y elaborado el pliego de condiciones particulares, se proceder a la convocatoria del concurso en la forma sealada en el artculo 138.3 de la Ley, lo que corresponder a la Delegacin de Economa y Hacienda en la enajenacin de bienes y derechos sobre los mismos de la Administracin General del Estado por el Ministerio de Economa y Hacienda.

2. En la convocatoria se recoger:

a) El lugar, da y hora de celebracin del acto pblico de apertura de ofertas.

b) La descripcin del bien o derecho, o del lote de bienes que van a ser objeto de venta, con indicacin de sus datos catastrales y registrales, y con expresin, en su caso, de las cargas y gravmenes que pudieran afectarles.

c) El lugar de consulta o modo de acceso al pliego de condiciones particulares.

d) Modalidad seleccionada, con indicacin del plazo durante el cual los interesados podrn presentar la documentacin, el registro ante el que podr presentarse o los medios telemticos admitidos, y las cautelas que debern observarse si la presentacin se realizase por correo certificado.


[Bloque 166: #a113]

Artculo 113. Mesa de licitacin y seleccin de licitadores.

1. Dentro de los cinco das hbiles siguientes a la conclusin del plazo fijado para la presentacin de proposiciones se constituir la mesa de licitacin, que en los procedimientos de enajenacin de bienes y derechos de la Administracin General del Estado por el Ministerio de Economa y Hacienda, estar presidida por el Director General del Patrimonio del Estado, o funcionario en quien delegue, con presencia de un funcionario de la Direccin General del Patrimonio del Estado designado por aqul, un Abogado del Estado, un Interventor y un funcionario de la Secretara General de la Delegacin de Economa y Hacienda de la provincia en que radique el bien o bienes objeto de venta, designado por el Delegado, que actuar de Secretario con voz y voto. A dicha mesa se incorporar un representante designado por departamento interesado, si la venta se efectuara a propuesta del mismo.

2. La mesa proceder a examinar la documentacin recogida en el primer sobre, y si apreciara la existencia de errores subsanables, lo notificar a los interesados para que en un plazo mximo de cinco das procedan a dicha subsanacin. Transcurrido este plazo, la mesa determinar qu licitadores se ajustan a los criterios de seleccin sealados en el pliego.


[Bloque 167: #a114]

Artculo 114. Apertura de proposiciones y adjudicacin.

En el lugar y hora sealados en el anuncio y en acto pblico, se proceder a la lectura de la lista de licitadores admitidos, y se realizar la apertura de los sobres que contengan las proposiciones al concurso, pudiendo rechazarse en el momento aquellas que no guardasen concordancia con la documentacin examinada y admitida, que se apartasen sustancialmente del modelo o comportasen error manifiesto.

En el plazo mximo de dos meses a contar desde la celebracin de dicho acto, la mesa analizar las propuestas atendiendo a los criterios y al procedimiento fijado en el pliego, y podr solicitar, antes de formular su propuesta, cuantos informes tcnicos considere precisos y que se relacionen con el objeto del concurso.

Determinada por la mesa la proposicin ms ventajosa, se levantar acta, sin que la propuesta de adjudicacin vincule al rgano competente para la enajenacin, de conformidad con lo previsto en el artculo 138.5 de la Ley.


[Bloque 168: #a115]

Artculo 115. Renuncia o incumplimiento.

1. Si el adjudicatario provisional renunciase a la adquisicin, o no atendiese a las obligaciones que le corresponden, perder el depsito constituido en concepto de garanta, sin perjuicio de la indemnizacin de las eventuales prdidas que se hubieran originado.

En ambos casos podr procederse, bien a la adjudicacin a la segunda oferta ms ventajosa, bien a la declaracin motivada del concurso como desierto, en cuyo caso podr realizarse la venta por subasta.

2. Corresponder al rgano competente para tramitar la enajenacin adoptar las medidas oportunas para garantizar el cumplimento por el adquirente de los compromisos adquiridos, atendiendo a lo previsto en el pliego de clusulas particulares, cuyo contenido contractual se incorporar a la resolucin y a la escritura de formalizacin de la enajenacin.


[Bloque 169: #a116]

Artculo 116. Procedimiento restringido.

En el procedimiento restringido, se aplicarn las normas previstas para el procedimiento abierto, si bien la seleccin de los candidatos se efectuar en una fase previa. A estos efectos se recogern en el pliego de condiciones particulares los criterios del solvencia con arreglo a los cuales sern elegidos los candidatos a los que se invitar a participar en la enajenacin, as como el nmero mnimo, y en su caso mximo, de licitadores a los que se proyecta invitar.


[Bloque 170: #s6-2]

Seccin 6. Procedimiento de venta directa


[Bloque 171: #a117]

Artculo 117. Comunicacin al adquirente.

En los supuestos de venta directa regulados en el artculo 137 de la Ley, una vez incoado el procedimiento, se comunicar al solicitante el propsito de vender el bien o derecho con expresin del precio de venta, y con indicacin de que dicha comunicacin, y el cumplimiento de lo previsto en la misma, en ningn caso generan derecho alguno a la enajenacin en su favor. Si el bien o derecho tuviera cargas o gravmenes, o fuera litigioso, se indicar expresamente, de acuerdo con lo sealado en el artculo 140 de la Ley.

Para continuar el procedimiento de enajenacin, el interesado deber aceptar el precio y los trminos de la venta y efectuar, en el plazo sealado en la comunicacin, el depsito correspondiente en la forma y lugar designados al efecto.

Si acordada la venta, el adquirente no atendiese a las obligaciones que le corresponden, se resolver la misma con prdida del depsito constituido en concepto de garanta.


[Bloque 172: #a118]

Artculo 118. Resolucin.

La adjudicacin se acordar por resolucin del rgano competente previo informe de la Abogaca del Estado o del rgano al que corresponda el asesoramiento jurdico, y de la Intervencin General de la Administracin del Estado en el supuesto previsto en el artculo 112.3 de la Ley.


[Bloque 173: #ciii-3]

CAPTULO III

Procedimientos especiales


[Bloque 174: #a119]

Artculo 119. Participacin en actuaciones de transformacin urbanstica.

1. De conformidad con el artculo 139 de la Ley, los departamentos u organismos que tuvieran afectados o adscritos, o que gestionen bienes o derechos incluidos en el mbito de una actuacin de transformacin o que resulten adscritos a ella, participarn en la ejecucin de la actuacin y, en su caso, formularn las alegaciones correspondientes en los procedimientos de elaboracin y aprobacin de los instrumentos de ordenacin territorial y urbanstica que afecten a los citados bienes, para la correcta defensa de los intereses pblicos.

2. Sin perjuicio de los regmenes especiales de gestin de bienes y derechos de la Administracin General del Estado y de sus organismos pblicos, cuando los bienes o derechos incluidos en un mbito de actuacin no fueran imprescindibles para el cumplimiento de fines pblicos, se proceder a su desafectacin o desadscripcin. En el supuesto de que tales bienes o derechos continen destinados a un fin o servicio pblico, se proceder a la desafectacin o desadscripcin de los aprovechamientos urbansticos que de ellos se deriven.

En estos supuestos, as como en actuaciones que afecten a bienes de carcter patrimonial de la Administracin General del Estado, corresponder a la Direccin General del Patrimonio del Estado representar los intereses pblicos y en su caso, participar en la ejecucin de la urbanizacin a travs de la Delegacin de Economa y Hacienda de la provincia, que ejercer dicha representacin y defensa ante la administracin competente o ente de naturaleza urbanstica, y otorgar los documentos que para ello sea preciso.


[Bloque 175: #a120]

Artculo 120. Aportacin a entes pblicos.

La aportacin de bienes y derechos de la Administracin General del Estado a sociedades mercantiles, entes pblicos o fundaciones pblicas estatales, recogida en el artculo 132.2 de la Ley, requerir la adopcin del correspondiente acuerdo de incoacin y su previa tasacin.

En la resolucin correspondiente se determinar el acto que motiva dicha aportacin, las condiciones a que se somete y los supuestos de devolucin o reintegro, en su caso.


[Bloque 176: #civ-2]

CAPTULO IV

Enajenacin de bienes muebles


[Bloque 177: #a121]

Artculo 121. Competencia.

La competencia para enajenar bienes muebles corresponder a los rganos sealados en el artculo 142 de la Ley, salvo que se trate de bienes de naturaleza patrimonial de la Administracin General del Estado, en cuyo caso dicha competencia ser del Ministro de Economa y Hacienda.


[Bloque 178: #a122]

Artculo 122. Procedimiento.

1. La enajenacin de los bienes muebles se realizar por el procedimiento previsto en el artculo 143.1 de la Ley, por subasta o de forma directa, pudiendo ser entregados como parte del pago del precio de adquisicin de otros.

Podrn ser objeto de cesin en los trminos del artculo 143.3 los bienes muebles cuya venta no fuera posible o fueran considerados obsoletos. No obstante, si no fuese posible o no procediese su venta o su cesin, se podr acordar su destruccin, inutilizacin o abandono.

2. La enajenacin o cesin se formalizar mediante documento administrativo, que implicar la entrega y recepcin de los bienes.


[Bloque 179: #cv-2]

CAPTULO V

Permuta de bienes y derechos


[Bloque 180: #a123]

Artculo 123. Disposiciones generales.

1. La permuta de bienes y derechos por la Administracin General del Estado, as como por los organismos pblicos con capacidad de enajenacin, se sujetar a las reglas previstas en el artculo 153 de la Ley.

Podr acordarse la adquisicin de inmuebles futuros mediante permuta, por el procedimiento previsto para sta, siempre que estn determinados o sean susceptibles de determinacin en el momento de acordarse dicha permuta, en las condiciones especficas que se aprueben. Ser preciso en todo caso que quien ofrece el bien garantice suficientemente el cumplimiento de sus obligaciones por cualquier modo admitido en derecho, y debern establecerse los requisitos que aseguren los trminos y el buen fin de la operacin convenida.

2. La permuta de bienes inmuebles o derechos reales se formalizar en escritura pblica, de conformidad con lo previsto en el artculo 113 de la Ley. Los gastos derivados de la misma sern satisfechos por las partes del conforme a la normativa vigente.

Si en el mbito de la Administracin General del Estado la permuta se efectuara a propuesta de un departamento ministerial, dichos gastos sern satisfechos con cargo a sus crditos presupuestarios.


[Bloque 181: #a124]

Artculo 124. Procedimiento.

1. En los procedimientos de permuta de bienes y derechos, se adoptar el acuerdo de incoacin, previa desafectacin o desadscripcin del bien o derecho cuya permuta interesa, as como previa depuracin fsica y jurdica del mismo, salvo que concurran las circunstancias previstas en el artculo 136.2 de la Ley.

2. Al expediente de permuta de bienes y derechos deber aportarse la siguiente documentacin:

a) La relativa a la personalidad, capacidad y en su caso representacin de quien ofrece el inmueble o derecho cuya permuta se interesa. Si se tratara de una Administracin Pblica, se aportar la documentacin que acredite su oferta, as como el cumplimiento de la normativa correspondiente.

b) La identificativa de los bienes o derechos a permutar, tanto tcnica como jurdica, incluyendo en su caso certificaciones registral y catastral.

c) Tasacin de los bienes o derechos a permutar.

d) Certificado de retencin de crdito, en el supuesto de que la valoracin de los bienes o derechos no sea equivalente y la operacin genere un gasto para la Administracin General del Estado, as como la restante documentacin necesaria con arreglo a la normativa presupuestaria.

3. Cuando la permuta se efecte por el Ministerio de Economa y Hacienda sobre bienes o derechos de la Administracin General del Estado, dicha documentacin, junto con una memoria justificativa de la necesidad y oportunidad de la operacin, se aportar por el departamento u organismo interesado, si se realiza a peticin del mismo, o por la Direccin General del Patrimonio del Estado, cuando la permuta se efecte por propia iniciativa.

Corresponder a la Direccin General del Patrimonio del Estado aprobar la tasacin y solicitar los informes previstos en el artculo 112 de la Ley, as como elevar al Ministro de Economa y Hacienda la propuesta de resolucin autorizando la adquisicin.

4. Una vez elaborado el expediente, con carcter previo a la tramitacin de la propuesta de resolucin, deber constar la aceptacin expresa por la otra parte de la valoracin y de los trminos de la permuta.


[Bloque 182: #cvi]

CAPTULO VI

Cesin gratuita de bienes o derechos


[Bloque 183: #s1-7]

Seccin 1. Cesin gratuita


[Bloque 184: #a125]

Artculo 125. Requisitos.

1. De acuerdo con lo previsto en el artculo 145 de la Ley, podrn ser beneficiarios de la cesin gratuita de bienes o derechos patrimoniales de la Administracin General del Estado, cuando sta tengo por objeto la propiedad del bien o derecho, las comunidades autnomas, las entidades locales o las fundaciones pblicas, para la realizacin de fines de utilidad pblica o inters social de su competencia.

2. Podrn ser objeto de cesin los bienes no regularizados fsica o jurdicamente, siempre que estas circunstancias se pongan en conocimiento del cesionario y ste asuma la obligacin de realizar las actuaciones necesarias para su regularizacin.

3. La cesin gratuita de bienes muebles se sujetar a las especialidades previstas en el artculo 148.4 de la Ley.


[Bloque 185: #a126]

Artculo 126. Solicitud.

La cesin gratuita de bienes o derechos de la Administracin General del Estado deber solicitarse por los legtimos representantes de las entidades interesadas, ante la Direccin General del Patrimonio del Estado o ante la Delegacin de Economa y Hacienda donde radique el bien correspondiente, acompaada de la documentacin indicada en el artculo 149.1 de la Ley y de una memoria detallada explicativa de los fines de utilidad pblica e inters social a los que se pretende dedicar el bien o derecho, as como de las actuaciones necesarias para la consecucin de los fines previstos.


[Bloque 186: #a127]

Artculo 127. Procedimiento.

1. Recibida la citada documentacin, se proceder a su examen y comprobacin, y se solicitar su subsanacin si fuera incompleta o no se ajustara a los requisitos preceptivos, pudiendo rechazarse de plano la solicitud por el rgano que la recibiera cuando resulte contraria a la regulacin contenida en la Ley y en el presente captulo.

A estos efectos, la Delegacin de Economa y Hacienda elevar consulta a la Direccin General del Patrimonio del Estado cuando no tuviera por cierta la viabilidad de la cesin solicitada, por razn de la naturaleza jurdica del solicitante o de los fines propuestos.

2. La Delegacin de Economa y Hacienda elaborar una memoria en la que se identificar el bien o derecho solicitado, con indicacin, si fuera un inmueble, de si se encuentra inscrito en el Registro de la Propiedad a nombre de la Administracin General del Estado e incluido en el Inventario General de Bienes y Derechos del Estado, su calificacin urbanstica, as como en su caso las normas de planeamiento que le fueran de aplicacin.

3. Con el fin de determinar la procedencia de la cesin gratuita, a dicha memoria se unir un informe en que se analice, por la citada Delegacin, la conveniencia de la cesin, la adecuacin del fin propuesto a la naturaleza del bien o derecho, su valor o los posibles usos alternativos del mismo.

4. Corresponder a la Direccin General del Patrimonio del Estado proponer al rgano competente, segn lo sealado en el artculo 146 de la Ley, la resolucin por la que se acuerde la cesin, previo informe de la Abogaca del Estado, y de la Intervencin General del Estado en el supuesto previsto en el artculo 112.3 de la Ley.


[Bloque 187: #a128]

Artculo 128. Formalizacin.

La cesin se formalizar en escritura pblica, salvo que el cesionario sea una Administracin Pblica u organismo de ella dependiente, en cuyo caso se formalizar en documento administrativo, de acuerdo con lo sealado en el artculo 113 de la Ley. La inscripcin en el Registro de la Propiedad se practicar por el cesionario en los trminos previstos en el artculo 151.2 de la Ley, siendo de cuenta del cesionario los gastos que se pudieran generar en el tiempo que medie entre la formalizacin del documento administrativo y su inscripcin registral.


[Bloque 188: #a129]

Artculo 129. Destino.

Los bienes o derechos cedidos se destinarn de modo permanente al fin previsto, debiendo constar expresamente en la inscripcin registral que se practique las menciones sealadas en el artculo 150.2 de la Ley, as como que el bien cedido no podr ser transmitido ni gravado. Todo acto del cesionario que se refiera o afecte a estos bienes o derechos deber hacer referencia a la condicin de destino a la que se encuentran sujetos.


[Bloque 189: #a130]

Artculo 130. Publicidad de la cesin.

Si la naturaleza del bien lo permite, la entidad cesionaria deber recoger en sus medios de identificacin externa y en los de difusin de la actividad que en el mismo se desarrolla, la mencin de que se trata de un bien cedido gratuitamente por el rgano que ha efectuado la cesin para los fines que en la resolucin se hayan sealado.


[Bloque 190: #a131]

Artculo 131. Cambio de destino.

Otorgada una cesin gratuita de un bien o derecho, el cesionario podr solicitar el cambio de destino del mismo, a cuyo efecto se observarn los mismos trmites y requisitos previstos en los artculos precedentes.


[Bloque 191: #a132]

Artculo 132. Reversin.

1. La tramitacin de la reversin de un bien o derecho cedido requerir la previa constatacin de su procedencia en los trminos previstos en el artculo 150 de la Ley. A estos efectos, si el bien o derecho hubiera sido cedido por la Administracin General del Estado, corresponder a la Delegacin de Economa y Hacienda elaborar un informe sobre las la situacin del bien o derecho y el posible incumplimiento del destino previsto, a efectos de determinar la posible reversin.

2. Con carcter previo a la adopcin de la resolucin correspondiente por el rgano competente, se dar audiencia al cesionario, al objeto de que formule las alegaciones procedentes.

3. Si la reversin no fuera posible fsica o jurdicamente, se sustituir por la exigencia en la correspondiente resolucin, de conformidad con lo sealado en el artculo 150.2 de la Ley, de una indemnizacin equivalente al valor del bien cedido segn tasacin pericial.


[Bloque 192: #a133]

Artculo 133. Cesiones de organismos pblicos.

Los bienes y derechos propiedad de organismos pblicos podrn ser cedidos gratuitamente en los supuestos sealados en el artculo 147.1 de la Ley, con sujecin a las reglas previstas en la misma y en el presente reglamento.

Para la emisin del informe sealado en el artculo 147.2 de la Ley, se remitir a la Direccin General del Patrimonio del Estado la documentacin necesaria que acredite la naturaleza del cesionario, identifique el bien o derecho objeto de cesin, y justifique los fines a que se destinar el mismo y los medios disponibles para su cumplimiento.


[Bloque 193: #s2-7]

Seccin 2. Cesin gratuita de uso


[Bloque 194: #a134]

Artculo 134. Requisitos y procedimiento.

1. El uso de los bienes o derechos patrimoniales de la Administracin General del Estado podr ser cedido para fines de utilidad pblica o inters social a las personas jurdicas sealadas en los apartados 1 y 2 del artculo 145 de la Ley, por un plazo de tiempo determinado.

2. La cesin de uso quedar sometida a las reglas previstas en la seccin anterior, si bien la resolucin por la que se acuerde la cesin de uso deber incluir un clausulado en el que se recoja, al menos, el rgimen de uso del bien o derecho, el rgimen de distribucin de gastos, el plazo de duracin y su posible prrroga, y las causas de resolucin, entre las que se recoger la posibilidad de revocacin unilateral de la cesin de uso, sin derecho a indemnizacin, por razones de inters pblico debidamente apreciadas por el rgano cedente.


[Bloque 195: #tvi]

TTULO VI

Coordinacin y Optimizacin de la Utilizacin de los Edificios Administrativos


[Bloque 196: #ci-6]

CAPTULO I

Junta Coordinadora de Edificios Administrativos


[Bloque 197: #a135]

Artculo 135. Composicin.

1. La Junta Coordinadora de Edificios Administrativos, regulada en el artculo 158 de la Ley, actuar en Pleno y en Comisin Permanente.

El Pleno estar formado por los siguientes miembros:

Presidente: Subsecretario del Ministerio de Economa y Hacienda.

Vicepresidente: Director General del Patrimonio del Estado.

Vocales:

Director General de Presupuestos, del Ministerio de Economa y Hacienda.

Director General de Organizacin Administrativa y Procedimientos, del Ministerio de la Presidencia.

Director General de Coordinacin y Administracin de los Servicios Perifricos, del Ministerio de la Presidencia.

Director General de Relaciones entre la Administracin Perifrica del Estado y las Comunidades Autnomas y las Ciudades con Estatuto de Autonoma y de Servicios del Departamento, del Ministerio de Poltica Territorial.

Director General de Bellas Artes y Bienes Culturales, del Ministerio de Cultura.

Director General de Infraestructura, del Ministerio de Defensa.

Director General de Infraestructuras y Material de la Seguridad, del Ministerio del Interior.

Director General de Coordinacin de Polticas Sectoriales sobre la Discapacidad, del Ministerio de Sanidad y Poltica Social.

Director General de Arquitectura y Poltica de Vivienda, del Ministerio de Vivienda.

Director General del Instituto para la Diversificacin y Ahorro de la Energa.

Actuar como secretario, con voz y voto, el Subdirector General de Coordinacin de Edificaciones Administrativas.

2. La Comisin Permanente de la Junta estar presidida por el Director General del Patrimonio del Estado, actuando como secretario con voz y voto el Subdirector General de Coordinacin de Edificaciones Administrativas. Sern vocales de dicha Comisin un miembro de los siguientes departamentos ministeriales, con rango de Subdirector General, designado por su Subsecretario: Ministerio de Economa y Hacienda, Ministerio de la Presidencia, Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, Ministerio de Sanidad y Poltica Social y Ministerio de Vivienda.


[Bloque 198: #a136]

Artculo 136. Funciones.

1. Al pleno de la Junta Coordinadora de Edificios Administrativos, que se reunir al menos una vez al ao, le corresponden las siguientes funciones:

a) Emitir informe preceptivo sobre los programas y planes de optimizacin del uso de edificios administrativos.

b) Emitir informe preceptivo sobre el establecimiento de ndices de ocupacin y criterios bsicos de utilizacin de los edificios administrativos del Patrimonio del Estado, cuya aprobacin compete al Ministerio de Economa y Hacienda.

c) Adoptar las directrices, medidas o programas necesarios para la mejor coordinacin de la gestin de los edificios administrativos del Patrimonio del Estado.

d) Estudiar y proponer las normas generales sobre las caractersticas funcionales de los edificios administrativos y su utilizacin.

e) Emitir informe preceptivo sobre actuaciones de gestin patrimonial que, por revestir especiales caractersticas, sean sometidas a su consideracin por el Ministro de Economa y Hacienda o el Director General del Patrimonio del Estado.

2. A la Comisin Permanente, que se reunir cuantas veces sea necesario, y al menos una vez al trimestre, le corresponder la emisin de informe preceptivo sobre las siguientes actuaciones:

a) Adquisiciones para la Administracin General del Estado o sus organismos pblicos.

b) Arrendamientos para la Administracin General del Estado o sus organismos pblicos, cuando por circunstancias de plazo, precio, nivel de ocupacin o similares, deban ser objeto de especial anlisis.

c) Propuestas de incorporacin al patrimonio de la Administracin General del Estado de inmuebles de organismos pblicos, o informes previos a la enajenacin por organismos de edificios susceptibles de uso administrativo, a efectos de su permanencia en dicho patrimonio y posterior destino a otros servicios de la Administracin General del Estado.

d) Afectaciones, mutaciones demaniales y adscripciones de edificios administrativos, cuando estuvieren interesados en su uso varios departamentos ministeriales u organismos pblicos.

e) Desafectaciones y desadscripciones de edificios administrativos, cuando el departamento u organismo que los tuviera afectados o adscritos se opusiese.

f) Propuestas de redistribucin de bienes inmuebles formuladas por las Subdelegaciones o Delegaciones del Gobierno, como consecuencia de los procesos de transferencias a las Comunidades Autnomas.

Para el ejercicio de sus funciones, la Comisin Permanente podr solicitar la presencia de un representante del departamento u organismo interesado en la actuacin sujeta a informe, as como recabar cuantos datos sean necesarios, pudiendo suspender hasta tanto la emisin del informe preceptivo.


[Bloque 199: #cii-6]

CAPTULO II

Actuaciones de coordinacin


[Bloque 200: #a137]

Artculo 137. Verificacin de proyectos de obras.

Para la emisin del informe previsto en el artculo 165 de la Ley, el departamento u organismo correspondiente remitir una memoria justificativa de las actuaciones previstas y una sntesis descriptiva del proyecto a la Direccin General del Patrimonio del Estado, a la que corresponder evaluar su procedencia y oportunidad, y elevar al rgano competente la propuesta de informe.


[Bloque 201: #tvii]

TTULO VII

Patrimonio Empresarial de la Administracin General del Estado


[Bloque 202: #a138]

Artculo 138. Principios generales.

La Administracin General del Estado y sus organismos pblicos, en cuanto titulares del capital social o de los fondos propios de las entidades a las que se refiere el artculo166 de la Ley del Patrimonio de las Administraciones Pblicas, perseguirn en sus actuaciones los siguientes fines:

a) Promover la eficiencia y economa en la gestin de las sociedades o entidades.

b) Identificar e informar a los ciudadanos y al mercado de las obligaciones vinculadas a los servicios de inters general que las leyes u otras disposiciones impongan a las empresas pblicas, as como de los costes asociados a estas obligaciones.

c) No falsear la competencia, evitando distorsiones en el mercado derivadas de la actividad empresarial con las especificidades aplicables a las obligaciones de servicio pblico.

d) Promover la fijacin de estndares de buenas prcticas y cdigos de conducta adecuados a la naturaleza de cada entidad.


[Bloque 203: #a139]

Artculo 139. Organizacin.

La estructura organizativa de las entidades comprendidas en el artculo 166 de la Ley del Patrimonio de las Administraciones Pblicas garantizar:

a) La supervisin efectiva de los rganos ejecutivos a los que se les haya atribuido la gestin de la entidad, por los rganos colegiados a los que corresponda directamente su administracin y representacin.

b) La responsabilidad de los rganos de administracin, direccin y gestin sobre los resultados de dichas entidades, sin perjuicio de la que resulte exigible de acuerdo con la normativa societaria aplicable.

c) El reconocimiento en su caso de los derechos de los accionistas minoritarios distintos de la Administracin General del Estado o sus organismos pblicos, facilitando su ejercicio.


[Bloque 204: #a140]

Artculo 140. Administradores en sociedades mercantiles estatales.

1. La Junta General de Accionistas velar por cumplimiento de los principios recogidos en este ttulo, e impulsar la implantacin de buenas prcticas y normas de buen gobierno en la gestin de las sociedades mercantiles estatales.

A estos efectos, la Junta procurar que el Consejo de Administracin de la sociedad est integrado por profesionales cualificados en las materias relacionadas con su objeto y con la gestin econmico-financiera, y que se configure de forma eficiente, con la adecuada distribucin de cometidos entre sus integrantes para el cumplimiento de sus funciones en atencin a la estrategia prevista, garantizando el seguimiento y vigilancia de la gestin de la sociedad.

2. La Junta General de Accionistas procurar atender al principio de presencia equilibrada de hombres y mujeres en la composicin de los Consejos de Administracin de las sociedades mercantiles estatales.

3. La Junta General de Accionistas promover la inclusin de, al menos, un cincuenta por ciento de consejeros independientes en el rgano de administracin de la sociedad.

A estos efectos, tendrn la consideracin de consejeros independientes aquellos administradores que no presten servicios o que no se encuentren vinculados laboral o profesionalmente a la Direccin General del Patrimonio del Estado o al organismo pblico que fuera accionista de la sociedad; al rgano con funciones reguladoras sobre el objeto de la actividad de la sociedad; o al Ministerio que tenga atribuida la tutela de la sociedad.


[Bloque 205: #a141]

Artculo 141. Administradores en sociedades tuteladas.

En los acuerdos de atribucin de la tutela funcional que se adopten sobre las sociedades a que se refiere el artculo 166.2 de la Ley de Patrimonio de las Administraciones Publicas, se fijar la proporcin de consejeros que el Ministro de tutela propondr, para su nombramiento como administradores, al Ministro de Economa y Hacienda o al organismo pblico representado en la Junta General de Accionistas.

Esta proporcin no podr ser superior a un tercio del nmero total de consejeros que deban componer el Consejo de Administracin, de acuerdo con lo que hubiera determinado la Junta General, salvo que por motivos excepcionales debidamente acreditados y previo informe favorable de la Direccin General del Patrimonio del Estado o del organismo pblico titular de las acciones, se estime necesario elevar dicha proporcin, sin que en ningn caso pueda establecerse que el nmero de consejeros que puede proponer el Ministerio de tutela sea igual o superior al de los restantes consejeros.


[Bloque 206: #a142]

Artculo 142. Intereses econmicos generales.

1. La proteccin, impulso y defensa de los intereses econmicos generales en la gestin de los patrimonios pblicos de las entidades a que se refieren los apartados a) y b) del artculo 166.1 de la Ley del Patrimonio de las Administraciones Pblicas corresponder al Ministerio de Economa y Hacienda, que velar por el cumplimiento de los principios enunciados en los artculos anteriores, a cuyo efecto le corresponder el ejercicio de las siguientes funciones:

a) Determinar el coste adicional derivado de las obligaciones explcitas de servicio pblico que se imponen a dichas entidades.

b) Estimar los elementos diferenciales que se produzcan sobre el coste de la deuda, los avales y las garantas que afecten a dichas entidades por su pertenencia al sector pblico, as como el impacto de las especialidades regulatorias que les son de aplicacin.

c) Estimar los rendimientos que el Tesoro debera percibir como retribucin del capital aportado a estas entidades, de acuerdo con lo previsto en el artculo 166.4 de la Ley, y determinar los dividendos efectivos que deben ingresar, teniendo en cuenta las obligaciones de servicio pblico que deben ser financiadas y las ventajas regulatorias y de costes de su financiacin que se hayan estimado.

d) Proponer, en los trminos establecidos en sus estatutos, el nombramiento de los miembros del rgano superior de direccin de estas entidades, en el que deber hallarse representado el Ministerio de Economa y Hacienda, para apoyar la supervisin y vigilancia en su gestin.

e) Dictar instrucciones a fin de salvaguardar los intereses econmicos generales en la gestin del patrimonio pblico adscrito a la entidad.

f) Proponer al Consejo de Ministros, a los Ministros o a los rganos correspondientes que tengan atribuida la competencia para el nombramiento de directivos, la sustitucin de stos cuando como consecuencia de informes de auditoria o control, se hayan puesto de manifiesto deficiencias sustanciales con repercusin econmica en la gestin de la entidad o de alguna de sus reas, o cuando se constaten desviaciones o incumplimientos de las estrategias generales fijadas por el Gobierno.

2. Las funciones a que se refieren los apartados a, b y c anteriores, se ejercitarn previa comunicacin a la Comisin Nacional de la Competencia, a los efectos oportunos.


[Bloque 207: #a143]

Artculo 143. Publicidad de la actividad societaria.

Sin perjuicio de la publicidad legal a travs del Registro Mercantil que, en su caso, sea obligatoria, las sociedades y entidades a que se refiere el artculo 166 de la Ley del Patrimonio de las Administraciones Pblicas difundirn, a travs de internet, toda la informacin relevante relativa a su actividad empresarial que por su naturaleza no tenga carcter reservado, y en particular, sus estatutos o normas de creacin, los integrantes de sus rganos de administracin, direccin, gestin y control, los poderes y delegaciones conferidos por stos, las cuentas anuales, los cdigos de conducta o guas de buenas prcticas que deban observar, y la identificacin de la parte de su actividad vinculada a servicios de inters general.

Esta informacin relevante ser difundida por las sociedades o entidades matrices en el caso de grupos empresariales, con el fin de otorgar una mayor transparencia al conjunto de sus actividades y a la estrategia general de dichos grupos.


[Bloque 208: #daprimera]

Disposicin adicional primera. Publicacin en boletines oficiales.

En el procedimiento judicial que se tramite para obtener la declaracin de heredero a favor de la Administracin General del Estado, ser gratuita la publicacin en los boletines oficiales de edictos en los que se llame a la herencia a posibles familiares del causante. Tambin ser gratuita la publicacin en el boletn oficial de la provincia o de la comunidad autnoma, segn proceda, del anuncio por el que se efecte el llamamiento a favor de las instituciones que se consideren con derecho a beneficiarse de la herencia, de acuerdo con lo previsto en el artculo 14 de este Reglamento.


[Bloque 209: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda. Concentracin parcelaria.

Para la toma de posesin e inscripcin de las fincas procedentes de concentraciones parcelarias en las que se asignen a la Administracin General del Estado fincas de reemplazo de otras carentes de titular, una vez cumplido el plazo de cinco aos desde la suscripcin del acta de protocolizacin de reordenacin de la propiedad, previsto en la Ley de Reforma y Desarrollo Agrario, aprobada por el Decreto 118/1973, de 12 de enero, la Unidad de Patrimonio de la Delegacin de Economa y Hacienda correspondiente proceder a la identificacin de la finca y a la comprobacin de su situacin posesoria.

Si de estas actuaciones no se dedujera obstculo alguno, el Delegado de Economa y Hacienda acordar la incorporacin al patrimonio de la Administracin General del Estado de la finca, su inscripcin en el Registro de la Propiedad y su incorporacin al Catastro y al Inventario General de Bienes y Derechos del Estado.

En caso contrario se elevarn las actuaciones a la Direccin General del Patrimonio del Estado, quien resolver lo que proceda, pudiendo instar ante el rgano de la Comunidad Autnoma que acord la asignacin que proceda a la adopcin de las medidas pertinentes, incluida en su caso la revocacin de la misma.


[Bloque 210: #datercera]

Disposicin adicional tercera. Elevacin al Consejo de Ministros.

Cuando, de conformidad con la Ley, corresponda el Ministro de Economa y Hacienda la propuesta formal o elevacin de un asunto para su autorizacin o resolucin del Consejo de Ministros, y en todo caso, en los supuestos previstos en los artculos 31 y 135 de la Ley, el departamento u organismo interesado acompaar a su solicitud una memoria en la que se recojan los antecedentes y los motivos que determinan la actuacin correspondiente, y en la que se acredite el cumplimiento de los trmites que resulten preceptivos.


[Bloque 211: #dacuarta]

Disposicin adicional cuarta. Adquisicin de bienes por organismos pblicos.

Los bienes y derechos que adquieran los organismos pblicos con destino a servicios del ministerio del que dependen o al que estn vinculados, podrn inscribirse en el Registro de la Propiedad a favor de la Administracin General del Estado, sin perjuicio de su posterior afectacin de conformidad con lo dispuesto en el Ttulo III de la Ley.


[Bloque 212: #daquinta]

Disposicin adicional quinta. Obligacin de comunicar el valor contable.

Las actas por las que se formalicen los procedimientos de mutacin de destino de bienes propios de organismos pblicos, adscripcin, desadscripcin o incorporacin previstos en los artculos 72.4, 74, 79 y 81 de la Ley, incluirn el valor contable actualizado del bien as como de la amortizacin acumulada, conforme a la certificacin que expida el organismo referida al momento de la formalizacin de dicha acta.


[Bloque 213: #dasexta]

Disposicin adicional sexta. Bienes de las Universidades.

Cuando a solicitud de una universidad pblica, se proceda a la afectacin de bienes del Patrimonio del Estado de conformidad con lo establecido en el artculo 80.2 de la Ley Orgnica 6/2001, de 21 de diciembre de Universidades, se aplicar el procedimiento previsto en los artculos 145 y siguientes de la Ley y concordantes del Reglamento, en todo aquello que le pueda ser de aplicacin.


[Bloque 214: #daseptima]

Disposicin adicional sptima. Edificio administrativo.

A los efectos sealados en el artculo 155 de la Ley, tendrn la consideracin de edificios administrativos los destinados a los siguientes servicios: de representacin en el exterior, docentes, sanitarios, de investigacin, asistenciales, de atencin al pblico, culturales, tursticos, de transporte, deportivos, judiciales, penitenciarios, de vigilancia y control, comisaras y cuarteles.


[Bloque 215: #daoctava]

Disposicin adicional octava. Tasaciones de bienes y derechos.

1. Las tasaciones periciales y valoraciones reguladas en el artculo 114 de la Ley se recogern en un informe de los servicios tcnicos correspondientes, que expresar los parmetros en que se fundamentan. Dicho informe se incorporar al expediente, y determinar el contenido econmico del acto o negocio jurdico correspondiente.

2. Para la tasacin de un bien o derecho se tomar como valor de referencia el de mercado, con deduccin en su caso de las cargas o gravmenes que le afecten. Para el clculo de dicho valor se podr atender a las definiciones y los principios recogidos en la normativa estatal de suelo, salvo que proceda acudir a criterios distintos a los sealados.

Cuando las caractersticas del bien o derecho objeto de tasacin impidan su valoracin con criterios de mercado, se atender a sus condiciones especiales y se podrn utilizar criterios contables, catastrales u otros de carcter tributario, o los propios de legislacin urbanstica o de expropiacin. A estos efectos, la tasacin podr tener en cuenta la utilidad del inmueble para el comprador o vendedor, el coste alternativo de obtencin de prestaciones equivalentes, o las limitaciones o costes que el uso o disposicin del inmueble implican para el comprador o vendedor.

Iguales criterios podrn emplearse cuando la tasacin se efecte para su incorporacin a negocios patrimoniales que no requieran un valor actualizado o de mercado.

3. Obtenida la tasacin del bien, y sin perjuicio de lo previsto en el artculo 114.4 de la Ley, podrn incorporarse al informe consideraciones adicionales que impliquen una variacin del importe definitivo de una actuacin o negocio patrimonial al alza o a la baja, cuando concurran circunstancias que determinen la procedencia o conveniencia de dicha variacin.

4. En los negocios patrimoniales que requieran la previa tasacin del bien o derecho objeto del mismo, el informe podr tener por objeto la aprobacin de la valoracin aportada por la otra parte, si la misma respetara los criterios fijados en esta disposicin.

5. En los expedientes de enajenacin por subasta de inmuebles de naturaleza rural, la tasacin podr tomar como referencia el valor catastral sin incluir el coeficiente de referencia al mercado, y siempre que no hayan variado las circunstancias urbansticas aplicables a tales bienes.


[Bloque 216: #danovena]

Disposicin adicional novena. Suscripcin de convenios por organismos pblicos.

Los convenios o protocolos que suscriban los organismos pblicos vinculados a la Administracin General del Estado sobre bienes que tuvieran adscritos, se sometern al previo informe favorable del Ministro de Economa y Hacienda.


[Bloque 217: #dadecima]

Disposicin adicional dcima. Edificios de uso compartido.

Cuando los departamentos ministeriales u organismos pblicos tengan afectados o adscritos inmuebles que sean de uso compartido con otras administraciones pblicas o con terceros, corresponder a los mismos, en virtud del deber de administracin y conservacin, adoptar o suscribir los acuerdos necesarios relativos a su uso y mantenimiento.


[Bloque 218: #daundecima]

Disposicin adicional undcima. Informacin tributaria y de Seguridad Social.

Las normas de acceso al Inventario General de Bienes y Derechos del Estado previstas en el presente reglamento no sern de aplicacin a las consultas derivadas del deber de informar y colaborar con la Administracin Tributaria y con la Seguridad Social, de acuerdo con lo sealado en los artculos 94 de la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, y 36 del texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio.


[Bloque 219: #daduodecima]

Disposicin adicional duodcima. rganos colegiados.

Sin perjuicio de las peculiaridades previstas en este Reglamento, el funcionamiento de los rganos colegiados que en el mismo se regulan se ajustar a lo dispuesto en el Captulo II del Ttulo II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.


[Bloque 220: #dfunica-2]

Disposicin final nica. Ttulos competenciales.

1. Los artculos 14 apartado 1, 49 y 53 de este reglamento se dictan al amparo de la competencia atribuida al Estado por el artculo 149.1.8 de la Constitucin en materia de legislacin civil y son de aplicacin general, sin perjuicio de la conservacin, modificacin y desarrollo de los derechos civiles forales o especiales, all donde existan.

2. Los artculos 46.1, 48 y 68, apartado 2 que se dictan en desarrollo de los artculos 36, apartado 1 y 55 de la Ley, respectivamente, tienen el carcter de normas bsicas del rgimen jurdico de las Administraciones Pblicas en virtud de lo dispuesto en el artculo 149.1.18 de la Constitucin.

3. El resto de los artculos de este reglamento ser de aplicacin en el mbito del rgimen jurdico patrimonial de la Administracin General del Estado y de sus organismos pblicos.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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