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Legislación consolidada

Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.

Publicado en: BOE núm. 254, de 23/10/2007.
Entrada en vigor: 24/10/2007
Departamento: Ministerio de la Presidencia
Referencia: BOE-A-2007-18397
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/rd/2007/10/19/1367

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 26/07/2012


[Bloque 1: #preambulo]

La Directiva 2002/49/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 25 de junio de2002, sobre evaluacin y gestin del ruido ambiental marca una nueva orientacin respecto de la concepcin de la contaminacin acstica en la normativa de la Unin Europea. Con anterioridad, la reglamentacin comunitaria se haba centrado en las fuentes del ruido, pero la comprobacin de que diariamente inciden sobre el ambiente mltiples focos de emisiones sonoras, ha hecho necesario un nuevo enfoque del ruido ambiental para considerarlo como un producto derivado de mltiples emisiones que contribuyen a generar niveles de contaminacin acstica inadecuados desde el punto de vista ambiental y sanitario.

La Directiva 2002/49/CE define el ruido ambiental como el sonido exterior no deseado o nocivo generado por las actividades humanas, incluido el ruido emitido por los medios de transporte, por el trfico rodado, ferroviario y areo y por emplazamientos de actividades industriales como los descritos en el anexo I de la Directiva 96/71/CE del Consejo, de 24 de septiembre de 1996, relativa a la prevencin y al control integrados de la contaminacin.

La Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, que incorpora parcialmente al derecho interno las previsiones de la citada Directiva, regula la contaminacin acstica con un alcance y un contenido ms amplio que el de la propia Directiva, ya que, adems de establecer los parmetros y las medidas para la evaluacin y gestin del ruido ambiental, incluye el ruido y las vibraciones en el espacio interior de determinadas edificaciones. Asimismo, dota de mayor cohesin a la ordenacin de la contaminacin acstica a travs del establecimiento de los instrumentos necesarios para la mejora de la calidad acstica de nuestro entorno.

As, en la citada Ley, se define la contaminacin acstica como la presencia en el ambiente de ruido o vibraciones, cualquiera que sea el emisor acstico que los origine, que implique molestia, riesgo o dao para las personas, para el desarrollo de sus actividades o para los bienes de cualquier naturaleza, incluso cuando su efecto sea perturbar el disfrute de los sonidos de origen natural, o que causen efectos significativos sobre el medio ambiente.

Posteriormente, el Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluacin y gestin del ruido ambiental, complet la transposicin de la Directiva 2002/49/CE y precis los conceptos de ruido ambiental y sus efectos sobre la poblacin, junto a una serie de medidas necesarias para la consecucin de los objetivos previstos, tales como la elaboracin de los mapas estratgicos de ruido y los planes de accin o las obligaciones de suministro de informacin.

En consecuencia, el Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, ha supuesto un desarrollo parcial de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, ya que sta abarca la contaminacin acstica producida no slo por el ruido ambiental, sino tambin por las vibraciones y sus implicaciones en la salud, bienes materiales y medio ambiente, en tanto que el citado real decreto, slo comprende la contaminacin acstica derivada del ruido ambiental y la prevencin y correccin, en su caso, de sus efectos en la poblacin.

Por ello el presente real decreto tiene como principal finalidad completar el desarrollo de la citada Ley. As, se definen ndices de ruido y de vibraciones, sus aplicaciones, efectos y molestias sobre la poblacin y su repercusin en el medio ambiente; se delimitan los distintos tipos de reas y servidumbres acsticas definidas en el artculo 10 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre; se establecen los objetivos de calidad acstica para cada rea, incluyndose el espacio interior de determinadas edificaciones; se regulan los emisores acsticos fijndose valores lmite de emisin o de inmisin as como los procedimientos y los mtodos de evaluacin de ruidos y vibraciones.

En este sentido, el captulo I, Disposiciones generales, contiene los preceptos que establecen el objeto de esta norma y una serie de definiciones que permitan alcanzar un mayor grado de precisin y seguridad jurdica a la hora de aplicar esta disposicin de carcter marcadamente tcnico.

El captulo II establece los ndices para la evaluacin del ruido y de las vibraciones, en los distintos periodos temporales de evaluacin, de los objetivos de calidad acstica en reas acsticas o en el espacio interior de edificaciones y de los valores lmite que deben cumplir los emisores acsticos. En el anexo I se incluye la definicin de cada uno de ellos.

En el captulo III se desarrolla, por una parte, la delimitacin de las reas acsticas atendiendo al uso predominante del suelo, en los tipos que determinen las comunidades autnomas y, por otra, la regulacin de las servidumbres acsticas. Adems se prev que los instrumentos de planificacin territorial y urbanstica incluyan la zonificacin acstica y se establecen objetivos de calidad acstica aplicables a las distintas reas acsticas y al espacio interior habitable de las edificaciones destinadas a vivienda, usos residenciales, hospitalarios, educativos o culturales. En el anexo II se fijan los valores de los ndices acsticos que no deben superarse para el cumplimiento de los objetivos de calidad acstica en reas urbanizadas existentes.

El captulo IV regula el control de las emisiones de los diferentes emisores acsticos, incluidos los vehculos a motor, para los que se prev, adems, un rgimen especfico de comprobacin de sus emisiones acsticas a vehculo parado. Asimismo, se fijan en el anexo III los valores lmite de inmisin de ruido aplicable a las infraestructuras nuevas viarias, ferroviarias y aeroportuarias, as como a las infraestructuras portuarias y a actividades. La disposicin adicional segunda establece las actividades e infraestructuras que tienen la consideracin de nuevas.

De este modo, se pondera de forma equilibrada el tratamiento de las infraestructuras preexistentes y nuevas, pues aun cuando las obligaciones establecidas en las declaraciones de impacto ambiental de las infraestructuras preexistentes han supuesto un nivel de proteccin acstica adecuado, el progreso del conocimiento cientfico y del desarrollo tecnolgico hace posible y razonable alcanzar un nivel ms ambicioso de proteccin contra el ruido a la hora de proyectar y acometer la construccin de nuevas infraestructuras.

Asimismo, para atender los costes derivados de la aplicacin de este Real Decreto a las infraestructuras de competencia estatal, en la disposicin final tercera se prev la adopcin de las medidas presupuestarias necesarias para que los Ministerios responsables de su aplicacin puedan afrontarlos sin menoscabo de la ejecucin de los planes que tengan establecidos.

El captulo V regula las condiciones de uso respecto de los objetivos de calidad acstica de los mtodos de evaluacin de la contaminacin acstica, as como el rgimen de uso de los equipos de medida y procedimientos que se empleen en dicha evaluacin. El anexo IV fija los mtodos de evaluacin para los ndices acsticos definidos en este real decreto.

Por ltimo, la regulacin de mapas de contaminacin acstica se contiene en el captulo VI, en aplicacin de la habilitacin prevista en el artculo 15.3 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre.

En la elaboracin de este real decreto han sido consultados los agentes econmicos y sociales interesados, las comunidades autnomas y el Consejo Asesor de Medio Ambiente.

Los ttulos competenciales que amparan al Estado para regular la materia contenida en este real decreto son las reglas 16. y 23. del artculo 149.1. de la Constitucin, en materia de bases y coordinacin general de la sanidad y de legislacin bsica sobre proteccin del medio ambiente. Ello sin perjuicio de que la regulacin de servidumbres acsticas de las infraestructuras estatales y el rgimen especial de aeropuertos y equipamientos vinculados al sistema de navegacin y transporte areo se dicte de conformidad con lo establecido en los prrafos 20., 21. y 24. del apartado 1 del citado artculo 149.

En su virtud, a propuesta de los Ministros de Medio Ambiente y de Sanidad y Consumo, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 19 de octubre de 2007,

DISPONGO:


[Bloque 2: #ci]

CAPTULO I

Disposiciones generales


[Bloque 3: #a1]

Artculo 1. Objeto y finalidad.

Este real decreto tiene por objeto establecer las normas necesarias para el desarrollo y ejecucin de la Ley 37/ 2003, de 17 de noviembre, del Ruido en lo referente a zonificacin acstica, objetivos de calidad y emisiones acsticas.


[Bloque 4: #a2]

Artculo 2. Definiciones.

A efectos de lo establecido en este real decreto, adems de lo dispuesto en el artculo 3 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, y en el artculo 3 del Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, se entender por:

a) rea urbanizada: superficie del territorio que rena los requisitos establecidos en la legislacin urbanstica aplicable para ser clasificada como suelo urbano o urbanizado y siempre que se encuentre ya integrada, de manera legal y efectiva, en la red de dotaciones y servicios propios de los ncleos de poblacin. Se entender que as ocurre cuando las parcelas, estando o no edificadas, cuenten con las dotaciones y los servicios requeridos por la legislacin urbanstica o puedan llegar a contar con ellos sin otras obras que las de conexin a las instalaciones en funcionamiento.

b) rea urbanizada existente: la superficie del territorio que sea rea urbanizada antes de la entrada en vigor de este real decreto.

c) Ciclomotor: tienen la condicin de ciclomotores los vehculos que se definen como tales en el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo, por el que se aprob el texto articulado de la Ley sobre el trfico, circulacin de vehculos a motor y seguridad vial.

d) Efectos nocivos: los efectos negativos sobre la salud humana o sobre el medio ambiente.

e) ndice de vibracin: ndice acstico para describir la vibracin, que tiene relacin con los efectos nocivos producidos por sta.

f) LAeq,T : (ndice de ruido del periodo temporal T): el ndice de ruido asociado a la molestia, o a los efectos nocivos, durante un periodo de tiempo T, que se describe en el anexo I.

g) LAmax : (ndice de ruido mximo): el ndice de ruido asociado a la molestia, o a los efectos nocivos, producidos por sucesos sonoros individuales, que se describe en el anexo I.

h) Law : (ndice de vibracin): el ndice de vibracin asociado a la molestia, o a los efectos nocivos, producidos por vibraciones, que se describe en el anexo I.

i) LKeq,T : (ndice de ruido corregido del periodo temporal T): el ndice de ruido asociado a la molestia, o a los efectos nocivos por la presencia en el ruido de componentes tonales emergentes, componentes de baja frecuencia y ruido de carcter impulsivo, durante un periodo de tiempo T, que se describe en el anexo I.

j) LK,x : (ndice de ruido corregido a largo plazo del periodo temporal de evaluacin x) : el ndice de ruido corregido asociado a la molestia, o a los efectos nocivos a largo plazo, en el periodo temporal de evaluacin x, que se describe en el anexo I.

k) Molestia: el grado de perturbacin que provoca el ruido o las vibraciones a la poblacin, determinado mediante encuestas sobre el terreno.

l) Nuevo desarrollo urbanstico: superficie del territorio en situacin de suelo rural para la que los instrumentos de ordenacin territorial y urbanstica prevn o permiten su paso a la situacin de suelo urbanizado, mediante las correspondientes actuaciones de urbanizacin, as como la de suelo ya urbanizado que est sometido a actuaciones de reforma o renovacin de la urbanizacin.

m) Valor lmite: un valor de un ndice acstico que no debe ser sobrepasado y que de superarse, obliga a las autoridades competentes a prever o a aplicar medidas tendentes a evitar tal superacin. Los valores lmite pueden variar en funcin del emisor acstico, (ruido del trfico rodado, ferroviario o areo, ruido industrial, etc.), del entorno o de la distinta vulnerabilidad a la contaminacin acstica de los grupos de poblacin; pueden ser distintos de una situacin existente a una nueva situacin (cuando cambia el emisor acstico, o el uso dado al entorno).

n) Vehculo de motor: vehculo provisto de motor para su propulsin definido en el Real Decreto Legislativo 339/1990, de 2 de marzo.

o) Vibracin: perturbacin producida por un emisor acstico que provoca la oscilacin peridica de los cuerpos sobre su posicin de equilibrio.

p) Objetivo de calidad acstica: conjunto de requisitos que, en relacin con la contaminacin acstica, deben cumplirse en un momento dado en un espacio determinado, incluyendo los valores lmite de inmisin o de emisin.


[Bloque 5: #cii]

CAPTULO II

ndices Acsticos


[Bloque 6: #a3]

Artculo 3. ndices acsticos.

1. A efectos del desarrollo del artculo 11 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, referente a la determinacin de ndices acsticos, se establecen:

a) Para la evaluacin del ruido, adems de los establecidos en el Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, los siguientes ndices:

LAmax para evaluar niveles sonoros mximos durante el periodo temporal de evaluacin.

LAeq, T para evaluar niveles sonoros en un intervalo temporal T.

LKeq, T para evaluar niveles sonoros en un intervalo temporal T, con correcciones de nivel por componentes tonales emergentes, por componentes de baja frecuencia o por ruido de carcter impulsivo.

LK,x para evaluar la molestia y los niveles sonoros, con correcciones de nivel por componentes tonales emergentes, por componentes de baja frecuencia o por ruido de carcter impulsivo, promediados a largo plazo, en el periodo temporal de evaluacin x.

b) Para la evaluacin de los niveles de vibracin se aplicar el ndice de vibracin siguiente:

Law para evaluar la molestia y los niveles de vibracin mximos, durante el periodo temporal de evaluacin, en el espacio interior de edificios.


[Bloque 7: #a4]

Artculo 4. Aplicacin de los ndices acsticos.

1. Se aplicarn los ndices de ruido Ld, Le y Ln tal como se definen en el anexo I, del Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, evaluados de conformidad con lo establecido en el anexo IV, para la verificacin del cumplimiento de los objetivos de calidad acstica aplicables a las reas acsticas y al espacio interior de los edificios, as como, para la evaluacin de los niveles sonoros producidos por las infraestructuras, a efectos de la delimitacin de las servidumbres acsticas.

2. En la evaluacin del ruido, para verificar el cumplimiento de los valores lmite aplicables a los emisores acsticos, que se establecen en los artculos 23 y 24, se aplicarn los ndices acsticos que figuran en las correspondientes tablas del anexo III, tal como se definen en el anexo I del Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, y en el anexo I de este real decreto respectivamente, evaluados de conformidad con lo establecido en el anexo IV.

3. En la evaluacin de las vibraciones para verificar el cumplimiento de los objetivos de calidad acstica aplicables al espacio interior de las edificaciones, y lo establecido en el artculo 26, se aplicar el ndice acstico Law, tal como se define en el anexo I, evaluado de conformidad con lo establecido en el anexo IV.


[Bloque 8: #ciii]

CAPTULO III

Zonificacin acstica. Objetivos de calidad acstica


[Bloque 9: #s1]

Seccin 1. Zonificacin acstica


[Bloque 10: #a5]

Artculo 5. Delimitacin de los distintos tipos de reas acsticas.

1. A los efectos del desarrollo del artculo 7.2 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, en la planificacin territorial y en los instrumentos de planeamiento urbanstico, tanto a nivel general como de desarrollo, se incluir la zonificacin acstica del territorio en reas acsticas de acuerdo con las previstas en la citada Ley.

Las reas acsticas se clasificarn, en atencin al uso predominante del suelo, en los tipos que determinen las comunidades autnomas, las cuales habrn de prever, al menos, los siguientes:

a) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial.

b) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial.

c) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectculos.

d) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del contemplado en el prrafo anterior.

e) Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera de especial proteccin contra la contaminacin acstica.

f) Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de transporte, u otros equipamientos pblicos que los reclamen.

g) Espacios naturales que requieran una especial proteccin contra la contaminacin acstica.

Al proceder a la zonificacin acstica de un territorio, en reas acsticas, se deber tener en cuenta la existencia en el mismo de zonas de servidumbre acstica y de reservas de sonido de origen natural establecidas de acuerdo con las previsiones de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, y de este real decreto.

La delimitacin territorial de las reas acsticas y su clasificacin se basar en los usos actuales o previstos del suelo. Por tanto, la zonificacin acstica de un trmino municipal nicamente afectar, excepto en lo referente a las reas acsticas de los tipos f) y g), a las reas urbanizadas y a los nuevos desarrollos urbansticos.

2. Para el establecimiento y delimitacin de un sector del territorio como de un tipo de rea acstica determinada, se tendrn en cuenta los criterios y directrices que se describen en el anexo V.

3. Ningn punto del territorio podr pertenecer simultneamente a dos tipos de rea acstica diferentes.

4. La zonificacin del territorio en reas acsticas debe mantener la compatibilidad, a efectos de calidad acstica, entre las distintas reas acsticas y entre estas y las zonas de servidumbre acstica y reservas de sonido de origen natural, debiendo adoptarse, en su caso, las acciones necesarias para lograr tal compatibilidad.

Si concurren, o son admisibles, dos o ms usos del suelo para una determinada rea acstica, se clasificar sta con arreglo al uso predominante, determinndose este por aplicacin de los criterios fijados en el apartado 1, del anexo V.

La delimitacin de la extensin geogrfica de un rea acstica estar definida grficamente por los lmites geogrficos marcados en un plano de la zona a escala mnima 1/5.000, o por las coordenadas geogrficas o UTM de todos los vrtices y se realizar en un formato geocodificado de intercambio vlido.

5. Hasta tanto se establezca la zonificacin acstica de un trmino municipal, las reas acsticas vendrn delimitadas por el uso caracterstico de la zona.


[Bloque 11: #a6]

Artculo 6. Revisin de las reas de acsticas.

La delimitacin de las reas acsticas queda sujeta a revisin peridica, que deber realizarse, como mximo, cada diez aos desde la fecha de su aprobacin.


[Bloque 12: #a7]

Artculo 7. Servidumbre acstica.

1. A los efectos de la aplicacin de este real decreto se consideran servidumbres acsticas las destinadas a conseguir la compatibilidad del funcionamiento o desarrollo de las infraestructuras de transporte viario, ferroviario, areo y portuario, con los usos del suelo, actividades, instalaciones o edificaciones implantadas, o que puedan implantarse, en la zona de afeccin por el ruido originado en dichas infraestructuras.

2. Podrn quedar gravados por servidumbres acsticas los sectores del territorio afectados al funcionamiento o desarrollo de las infraestructuras de transporte viario, ferroviario, areo, y portuario, as como los sectores de territorio situados en el entorno de tales infraestructuras, existentes o proyectadas.

3. En los sectores del territorio gravados por servidumbres acsticas las inmisiones podrn superar los objetivos de calidad acstica aplicables a las correspondientes reas acsticas.

4. En los sectores del territorio gravados por servidumbres acsticas se podrn establecer limitaciones para determinados usos del suelo, actividades, instalaciones o edificaciones, con la finalidad de, al menos, cumplir los valores lmites de inmisin establecidos para aqullos.

5. La delimitacin de los sectores del territorio gravados por servidumbres acsticas y la determinacin de las limitaciones aplicables en los mismos, estar orientada a compatibilizar, en lo posible, las actividades existentes o futuras en esos sectores del territorio con las propias de las infraestructuras, y tendrn en cuenta los objetivos de calidad acstica correspondientes a las zonas afectadas.

6. En relacin con la delimitacin de las zonas de servidumbre acstica de las infraestructuras nuevas de competencia estatal, se solicitar informe preceptivo de las administraciones afectadas, y se realizar en todo caso el trmite de informacin pblica y se tomarn en consideracin las sugerencias recibidas. Asimismo, se solicitar informe preceptivo de la administracin afectada en relacin con la determinacin de las limitaciones de aplicacin de tal zona, a que hace referencia el apartado 4.


[Bloque 13: #a8]

Artculo 8. Delimitacin de zonas de servidumbre acstica.

Las zonas de servidumbre acstica se delimitarn por la administracin competente para la aprobacin de mapas de ruido de infraestructuras, mediante la aplicacin de los criterios tcnicos siguientes:

a) Se elaborar y aprobar el mapa de ruido de la infraestructura de acuerdo con las especificaciones siguientes:

1. Se evaluarn los niveles sonoros producidos por la infraestructura utilizando los ndices de ruido Ld, Le y Ln, tal como se definen en el anexo I del Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre.

2. Para la evaluacin de los ndices de ruido anteriores se aplicar el correspondiente mtodo de evaluacin tal como se describe en el anexo IV.

3. El mtodo de evaluacin de los ndices de ruido por medicin solo podr utilizarse cuando no se prevean cambios significativos de las condiciones de funcionamiento de la infraestructura, registradas en el momento en que se efecte la delimitacin, que modifiquen la zona de afeccin.

4. Para el clculo de la emisin acstica se considera la situacin, actual o prevista a futuro, de funcionamiento de la infraestructura, que origine la mayor afeccin acstica en su entorno.

5. Para cada uno de los ndices de ruido se calcularn las curvas de nivel de ruido correspondientes a los valores lmite que figuran en la tabla A1, del anexo III.

6. Para el clculo de las curvas de nivel de ruido se tendr en cuenta la situacin de los receptores ms expuestos al ruido. El clculo se referenciar con carcter general a 4 m de altura sobre el nivel del suelo.

7. Representacin grfica de las curvas de nivel de ruido calculadas de acuerdo con el apartado anterior.

b) La zona de servidumbre acstica comprender el territorio incluido en el entorno de la infraestructura delimitado por la curva de nivel del ndice acstico que, representando el nivel sonoro generado por esta, est mas alejada de la infraestructura, correspondiente al valor limite del rea acstica del tipo a), sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial, que figura en la tabla A1, del anexo III.


[Bloque 14: #a9]

Artculo 9. Delimitacin de las zonas de servidumbre acstica en los mapas de ruido.

Las zonas de servidumbre acstica, establecidas por aplicacin de los criterios del artculo anterior se delimitarn en los mapas de ruido elaborados por las administraciones competentes en la elaboracin de los mismos. Asimismo, estas zonas se incluirn en los instrumentos de planeamiento territorial o urbanstico de los nuevos desarrollos urbansticos.


[Bloque 15: #a10]

Artculo 10. Delimitacin de las zonas de servidumbre acstica en reas urbanizadas existentes.

1. Cuando se delimite una zona de servidumbre acstica en un rea urbanizada existente, se elaborar simultneamente el correspondiente plan de accin en materia de contaminacin acstica.

2. El plan de accin en materia de contaminacin acstica contendr las medidas correctoras que deban aplicarse a los emisores acsticos vinculados al funcionamiento de la infraestructura, atendiendo a su grado de participacin en el estado de la situacin, y a las vas de propagacin, as como los responsables de su adopcin, la cuantificacin econmica de cada una de aquellas y, cuando sea posible, un proyecto de financiacin.

3. Cuando dentro de una zona de servidumbre acstica delimitada como consecuencia de la instalacin de una nueva infraestructura o equipamiento existan edificaciones preexistentes, en la declaracin de impacto ambiental que se formule se especificarn las medidas que resulten econmicamente proporcionadas, tomando en consideracin las mejores tcnicas disponibles tendentes a que se alcancen en el interior de tales edificaciones unos niveles de inmisin acstica compatibles con el uso caracterstico de las mismas.


[Bloque 16: #a11]

Artculo 11. Servidumbres acsticas y planeamiento territorial y urbanstico.

1. El planeamiento territorial y urbanstico incluir entre sus determinaciones las que resulten necesarias para conseguir la efectividad de las servidumbres acsticas en los mbitos territoriales de ordenacin afectados por ellas. En caso de que dicho planeamiento incluya la adopcin de medidas correctoras eficaces que disminuyan los niveles sonoros en el entorno de la infraestructura, la zona de servidumbre acstica podr ser modificada por el rgano que la delimit. Cuando estas medidas correctoras pierdan eficacia o desaparezcan, la zona de servidumbre se restituir a su estado inicial.

2. Con el fin de conseguir la efectividad de las servidumbres acsticas, los instrumentos de planeamiento territorial y urbanstico que ordenen fsicamente mbitos afectados por las mismas debern ser remitidos con anterioridad a su aprobacin inicial revisin o modificacin sustancial, al rgano sustantivo competente de la infraestructura, para que emita informe preceptivo. Esta regla ser aplicable tanto a los nuevos instrumentos como a las modificaciones y revisiones de los ya existentes.

3. Los titulares de las infraestructuras para cuyo servicio se establecen las servidumbres acsticas podrn instar en la va procedente su aplicacin, sin perjuicio de que el incumplimiento sea imputable en cada caso al responsable del mismo.


[Bloque 17: #a12]

Artculo 12. Zonas de servidumbres acsticas. Plazo de vigencia.

1. Las zonas de servidumbre acstica mantendrn su vigencia por tiempo indefinido.

2. Se deber revisar la delimitacin de las servidumbres acsticas cuando se produzcan modificaciones sustanciales en las infraestructuras, que originen variaciones significativas de los niveles sonoros en el entorno de las mismas.

3. En el proceso de revisin de las zonas de servidumbre acstica, en el que se podrn revisar las limitaciones asociadas a la misma, se aplicar el procedimiento establecido en los artculos anteriores.


[Bloque 18: #a13]

Artculo 13. Zonificacin acstica y planeamiento.

1. Todas las figuras de planeamiento incluirn de forma explicita la delimitacin correspondiente a la zonificacin acstica de la superficie de actuacin. Cuando la delimitacin en reas acsticas est incluida en el planeamiento general se utilizara esta delimitacin.

2. Las sucesivas modificaciones, revisiones y adaptaciones del planeamiento general que contengan modificaciones en los usos del suelo conllevarn la necesidad de revisar la zonificacin acstica en el correspondiente mbito territorial.

3. Igualmente ser necesario realizar la oportuna delimitacin de las reas acsticas cuando, con motivo de la tramitacin de planes urbansticos de desarrollo, se establezcan los usos pormenorizados del suelo.

4. La delimitacin por tipo de rea acstica de las distintas superficies del territorio, que aplicando los criterios del artculo 5, estn afectadas por la zonificacin acstica, deber estar terminada, con carcter general, antes de cinco aos, a partir de la fecha de entrada en vigor de este real decreto, y en las aglomeraciones de mas de 250.000 habitantes antes del 1 de enero de 2008.

5. Las comunidades autnomas velaran por el cumplimiento de lo establecido en el prrafo anterior dentro de los plazos fijados, arbitrando las medidas necesarias para ello. La adecuacin del planeamiento a lo establecido en este real decreto se realizar en la forma y con el procedimiento que disponga la normativa autonmica.


[Bloque 19: #s2]

Seccin 2. Objetivos de calidad acstica


[Bloque 20: #a14]

Artculo 14. Objetivos de calidad acstica para ruido aplicables a reas acsticas.

1. En las reas urbanizadas existentes se establece como objetivo de calidad acstica para ruido el que resulte de la aplicacin de los siguientes criterios:

a) Si en el rea acstica se supera el correspondiente valor de alguno de los ndices de inmisin de ruido establecidos en la tabla A, del anexo II, su objetivo de calidad acstica ser alcanzar dicho valor.

En estas reas acsticas las administraciones competentes debern adoptar las medidas necesarias para la mejora acstica progresiva del medio ambiente hasta alcanzar el objetivo de calidad fijado, mediante la aplicacin de planes zonales especficos a los que se refiere el artculo 25.3 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre.

b) En caso contrario, el objetivo de calidad acstica ser la no superacin del valor de la tabla A, del anexo II, que le sea de aplicacin.

2. Para el resto de las reas urbanizadas se establece como objetivo de calidad acstica para ruido la no superacin del valor que le sea de aplicacin a la tabla A del anexo II, disminuido en 5 decibelios.

3. Los objetivos de calidad acstica para ruido aplicables a los espacios naturales delimitados, de conformidad con lo establecido en el artculo 7.1 la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, como rea acstica tipo g), por requerir una especial proteccin contra la contaminacin acstica, se establecern para cada caso en particular, atendiendo a aquellas necesidades especficas de los mismos que justifiquen su calificacin.

4. Como objetivo de calidad acstica aplicable a las zonas tranquilas en las aglomeraciones y en campo abierto, se establece el mantener en dichas zonas los niveles sonoros por debajo de los valores de los ndices de inmisin de ruido establecidos en la tabla A, del anexo II, disminuido en 5 decibelios, tratando de preservar la mejor calidad acstica que sea compatible con el desarrollo sostenible.


[Bloque 21: #a15]

Artculo 15. Cumplimiento de los objetivos de calidad acstica para ruido aplicables a reas acsticas.

Se considerar que se respetan los objetivos de calidad acstica establecidos en el artculo 14, cuando, para cada uno de los ndices de inmisin de ruido, Ld, Le, o Ln, los valores evaluados conforme a los procedimientos establecidos en el anexo IV, cumplen, en el periodo de un ao, que:

a) Ningn valor supera los valores fijados en la correspondiente tabla A, del anexoII.

b) El 97 % de todos los valores diarios no superan en 3 dB los valores fijados en la correspondiente tabla A, del anexo II.


[Bloque 22: #a16]

Artculo 16. Objetivos de calidad acstica aplicables al espacio interior.

1. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado 2, se establece como objetivos de calidad acstica para el ruido y para las vibraciones, la no superacin en el espacio interior de las edificaciones destinadas a vivienda, usos residenciales, hospitalarios, educativos o culturales, de los correspondientes valores de los ndices de inmisin de ruido y de vibraciones establecidos, respectivamente, en las tablas B y C, del anexo II. Estos valores tendrn la consideracin de valores lmite.

2. Cuando en el espacio interior de las edificaciones a que se refiere el apartado anterior, localizadas en reas urbanizadas existentes, se superen los valores lmite, se les aplicar como el objetivo de calidad acstica alcanzar los valores de los ndices de inmisin de ruido y de vibraciones establecidos, respectivamente, en las tablas B y C, del anexo II.


[Bloque 23: #a17]

Artculo 17. Cumplimiento de los objetivos de calidad acstica aplicables al espacio interior.

1. Se considerar que se respetan los objetivos de calidad acstica establecidos en el artculo 16, cuando:

a) Para cada uno de los ndices de inmisin de ruido, Ld, Le, o Ln, los valores evaluados conforme a los procedimientos establecidos en el anexo IV, cumplen, para el periodo de un ao, que:

i) Ningn valor supera los valores fijados en la correspondiente tabla B, del anexoII.

ii) El 97 % de todos los valores diarios no superan en 3 dB los valores fijados en la correspondiente tabla B, del anexo II.

b) Los valores del ndice de vibraciones Law, evaluados conforme a los procedimientos establecidos en el anexo IV, cumplen lo siguiente:

i) Vibraciones estacionarias:

Ningn valor del ndice supera los valores fijados en la tabla C, del anexo II.

ii) Vibraciones transitorias.

Los valores fijados en la tabla C, del anexo II podrn superarse para un nmero de eventos determinado de conformidad con el procedimiento siguiente:

1. Se consideran los dos periodos temporales de evaluacin siguientes: periodo da, comprendido entre las 07:00-23:00 horas y perodo noche, comprendido entre las 23:00-07:00 horas.

2. En el periodo nocturno no se permite ningn exceso.

3. En ningn caso se permiten excesos superiores a 5 dB.

4. El conjunto de superaciones no debe ser mayor de 9. A estos efectos cada evento cuyo exceso no supere los 3 dB ser contabilizado como 1 y si los supera como 3.

2. Se considerar que, una edificacin es conforme con las exigencias acsticas derivadas de la aplicacin de objetivos de calidad acstica al espacio interior de las edificaciones, a que se refiere el artculo 20, y la disposicin adicional quinta de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, cuando al aplicar el sistema de verificacin acstica de las edificaciones, establecido conforme a la disposicin adicional cuarta de dicha Ley, se cumplan las exigencias acsticas bsicas impuestas por el Cdigo Tcnico de la Edificacin, aprobado mediante Real Decreto 314/2006, de 17 de marzo.


[Bloque 24: #civ]

CAPTULO IV

Emisores acsticos. Valores lmite de emisin e inmisin


[Bloque 25: #a18]

Artculo 18. Emisin de ruido de los vehculos de motor y ciclomotores.

1. Los vehculos de motor y ciclomotores en circulacin debern corresponder a tipos previamente homologados en lo que se refiere a niveles sonoros de emisin admisibles, de acuerdo con la reglamentacin vigente, por aplicacin del Real Decreto 2028/1986, de6 de junio, por el que se dictan normas para la aplicacin de determinadas directivas comunitarias, relativas a la homologacin de tipos de vehculos automviles, y del Decreto 1439/1972, de 25 de mayo, de homologacin de vehculos automviles en lo que se refiere al ruido por ellos producido.

2. Sin perjuicio de lo establecido en la disposicin adicional primera, el valor lmite del nivel de emisin sonora de un vehculo de motor o ciclomotor en circulacin se obtiene sumando 4 dB(A) al nivel de emisin sonora que figura en la ficha de homologacin del vehculo, correspondiente al ensayo a vehculo parado, evaluado de conformidad con el mtodo de medicin establecido en el procedimiento de homologacin aplicable al vehculo, de acuerdo con la reglamentacin vigente.

3. Todos los conductores de vehculos de motor y ciclomotores quedan obligados a colaborar en las pruebas de control de emisiones sonoras que sean requeridas por la autoridad competente, para comprobar posibles incumplimientos de los lmites de emisin sonora.


[Bloque 26: #a19]

Artculo 19. Emisin de ruido de los vehculos de motor destinados a servicios de urgencias.

1. Los vehculos de motor destinados a servicios de urgencias debern disponer de un mecanismo de regulacin de la intensidad sonora de los dispositivos acsticos que la reduzca a unos niveles comprendidos entre 70 y 90 dB(A), medidos a tres metros de distancia y en la direccin de mxima emisin, durante el perodo nocturno, cuando circulen por zonas habitadas.

2. Los vehculos destinados a servicio de urgencias disponen de un ao, a partir de la entrada en vigor de este real decreto, para instalar el mecanismo a que se refiere el apartado anterior.


[Bloque 27: #a20]

Artculo 20. Emisin de ruido de embarcaciones de recreo y motos nuticas.

Las embarcaciones de recreo con motores intraborda o mixtos sin escape integrado, las motos nuticas, los motores fueraborda y los motores mixtos con escape integrado debern disearse, construirse y montarse de manera que las emisiones sonoras no superen los valores lmite de emisin sonora que se establecen en el Real Decreto 2127/2004, de 29 de octubre, por el que se regulan los requisitos de seguridad de las embarcaciones de recreo, de las motos nuticas, de sus componentes y de las emisiones de escape y sonoras de sus motores.


[Bloque 28: #a21]

Artculo 21. Emisin de ruido de las aeronaves subsnicas civiles.

1. Los aviones de reaccin subsnicos civiles cuya masa mxima al despegue sea igual o superior a 34.000 Kg. o cuya capacidad interior certificada para el tipo de avin de que se trate sea superior a 19 pasajeros, excluidos los asientos reservados a la tripulacin, slo podrn ser utilizados en los aeropuertos civiles espaoles cuando previamente hayan obtenido una certificacin acstica correspondiente a las normas enunciadas en el anexo 16 al Convenio de Aviacin Civil Internacional, segunda edicin (1988), volumen I, segunda parte, captulo 3.

2. Se excepta del cumplimiento del apartado anterior las excepciones a que hace referencia el Real Decreto 1422/1992, de 27 de noviembre, sobre limitacin del uso de los aviones de reaccin subsnicos civiles.


[Bloque 29: #a22]

Artculo 22. Emisin de ruido de las mquinas de uso al aire libre.

La maquinaria utilizada en actividades al aire libre en general, y en las obras pblicas y en la construccin en particular, debe ajustarse a las prescripciones establecidas en la legislacin vigente referente a emisiones sonoras de maquinaria de uso al aire libre, y en particular, cuando les sea de aplicacin, a lo establecido en el Real Decreto 212/2002, de22 de febrero, por el que se regulan las emisiones sonoras en el entorno debidas a determinadas mquinas de uso al aire libre, y las normas complementarias.


[Bloque 30: #a23]

Artculo 23. Valores lmite de inmisin de ruido aplicables a nuevas infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias.

1. Las nuevas infraestructuras viarias, ferroviarias o aeroportuarias debern adoptar las medidas necesarias para que no transmitan al medio ambiente exterior de las correspondientes reas acsticas, niveles de ruido superiores a los valores lmite de inmisin establecidos en la tabla A1, del anexo III, evaluados conforme a los procedimientos del anexo IV.

2. As mismo, las nuevas infraestructuras ferroviarias o aeroportuarias no podrn transmitir al medio ambiente exterior de las correspondientes reas acsticas niveles de ruido superiores a los establecidos como valores lmite de inmisin mximos en la tabla A2, del anexo III, evaluados conforme a los procedimientos del anexo IV.

3. De igual manera, las nuevas infraestructuras viarias, ferroviarias o aeroportuarias debern adoptar las medidas necesarias para evitar que, por efectos aditivos derivados directa o indirectamente de su funcionamiento, se superen los objetivos de calidad acstica para ruido establecidos en los artculos 14 y 16.

4. Lo dispuesto en este artculo se aplicar nicamente fuera de las zonas de servidumbre acstica.


[Bloque 31: #a24]

Artculo 24. Valores lmite de inmisin de ruido aplicables a nuevas infraestructuras portuarias y a nuevas actividades.

1. Toda nueva instalacin, establecimiento o actividad portuaria, industrial, comercial, de almacenamiento, deportivo-recreativa o de ocio deber adoptar las medidas necesarias para que no transmita al medio ambiente exterior de las correspondientes reas acsticas niveles de ruido superiores a los establecidos como valores lmite en la tabla B1, del anexo III, evaluados conforme a los procedimientos del anexo IV.

No obstante, sern de aplicacin los valores lmite previstos en el artculo 23 al trfico portuario, as como al trfico rodado y ferroviario que tenga lugar en las infraestructuras portuarias.

2. De igual manera, cuando por efectos aditivos derivados, directa o indirectamente, del funcionamiento o ejercicio de una instalacin, establecimiento o actividad de las relacionadas en el apartado anterior, se superen los objetivos de calidad acstica para ruido establecidos en los artculos 14 y 16, esa actividad deber adoptar las medidas necesarias para que tal superacin no se produzca.

3. Ninguna instalacin, establecimiento, actividad industrial, comercial, de almacenamiento, deportivo-recreativa o de ocio podr transmitir a los locales colindantes en funcin del uso de stos, niveles de ruido superiores a los establecidos en la tabla B2, del anexo III, evaluados de conformidad con los procedimientos del anexo IV. A estos efectos, se considerar que dos locales son colindantes, cuando en ningn momento se produce la transmisin de ruido entre el emisor y el receptor a travs del medio ambiente exterior.

4. Los niveles de ruido anteriores se aplicarn, asimismo, a otros establecimientos abiertos al pblico no mencionados anteriormente, atendiendo a razones de analoga funcional o de equivalente necesidad de proteccin acstica.

5. En edificios de uso exclusivo comercial, oficinas o industrial, los lmites exigibles de transmisin interior entre locales afectos a diferentes titulares, sern los establecidos en funcin del uso del edificio. A los usos que, en virtud de determinadas normas zonales, puedan ser compatibles en esos edificios, les sern de aplicacin los lmites de transmisin a interiores correspondientes al uso del edificio.


[Bloque 32: #a25]

Artculo 25. Cumplimiento de los valores lmite de inmisin de ruido aplicables a los emisores acsticos.

1. En el caso de mediciones o de la aplicacin de otros procedimientos de evaluacin apropiados, se considerar que se respetan los valores lmite de inmisin de ruido establecidos en los artculos 23 y 24, cuando los valores de los ndices acsticos evaluados conforme a los procedimientos establecidos en el anexo IV, cumplan, para el periodo de un ao, que:

a) Infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias, del artculo 23.

i) Ningn valor promedio del ao supera los valores fijados en la tabla A1, del anexo III.

ii) Ningn valor diario supera en 3 dB los valores fijados en la tabla A1, del anexo III.

iii) El 97 % de todos los valores diarios no superan los valores fijados en la tabla A2, del anexo III.

b) Infraestructuras portuarias y actividades, del artculo 24.

i) Ningn valor promedio del ao supera los valores fijados en la correspondiente tabla B1 o B2, del anexo III.

ii) Ningn valor diario supera en 3 dB los valores fijados en la correspondiente tabla B1 o B2, del anexo III.

iii) Ningn valor medido del ndice LKeq,Ti supera en 5 dB los valores fijados en la correspondiente tabla B1 o B2, del anexo III.

2. A los efectos de la inspeccin de actividades, a que se refiere el artculo 27 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, se considerar que una actividad, en funcionamiento, cumple los valores lmite de inmisin de ruido establecidos en el artculo 24, cuando los valores de los ndices acsticos evaluados conforme a los procedimientos establecidos en el anexo IV, cumplan lo especificado en los apartados b. ii) y b. iii), del prrafo 1.


[Bloque 33: #a26]

Artculo 26. Valores lmite de vibracin aplicables a los emisores acsticos.

Los nuevos emisores acsticos, de los relacionados en el artculo 12.2 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, debern adoptar las medidas necesarias para no transmitir al espacio interior de las edificaciones destinadas a vivienda, usos residenciales, hospitalarios, educativos o culturales, vibraciones que contribuyan a superar los objetivos de calidad acstica para vibraciones que les sean de aplicacin de acuerdo con el artculo 16, evaluadas conforme al procedimiento establecido en el anexo IV.


[Bloque 34: #cv]

CAPTULO V

Procedimientos y mtodos de evaluacin de la contaminacin acstica


[Bloque 35: #a27]

Artculo 27. Mtodos de evaluacin de los ndices acsticos.

Los valores de los ndices acsticos establecidos en este real decreto se determinarn de conformidad con los mtodos de evaluacin descritos en los apartados A y B, del anexoIV.


[Bloque 36: #a28]

Artculo 28. Mtodos de clculo del Ld, Le y Ln.

1. Los valores de los ndices de ruido Ld, Le y Ln se podrn determinar aplicando los mtodos de clculo descritos en el punto 2, del apartado A, del anexo IV.

2. Hasta tanto se adopten mtodos de clculo homogneos en el marco de la Unin Europea, se podrn utilizar mtodos de evaluacin distintos de los anteriores, adaptados de conformidad con el anexo IV. En este caso, se deber demostrar que esos mtodos dan resultados equivalentes a los que se obtienen con los mtodos a que se refiere el punto 2, del apartado A, del anexo IV.


[Bloque 37: #a29]

Artculo 29. Mtodos de evaluacin de los efectos nocivos.

Los efectos nocivos se podrn evaluar segn las relaciones dosis-efecto a las que se hace referencia en el anexo III del Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre.


[Bloque 38: #a30]

Artculo 30. Instrumentos de medida.

1. Los instrumentos de medida y calibradores utilizados para la evaluacin del ruido debern cumplir las disposiciones establecidas en la Orden del Ministerio de Fomento, de 25 de septiembre de 2007, por la que se regula el control metrolgico del Estado de los instrumentos destinados a la medicin de sonido audible y de los calibradores acsticos.

2. En los trabajos de evaluacin del ruido por medicin, derivados de la aplicacin de este real decreto, se debern utilizar instrumentos de medida y calibradores que cumplan los requisitos establecidos en la Orden del Ministerio de Fomento, de 25 de septiembre de2007, a que se refiere el apartado anterior, para los de tipo 1/clase 1.

3. Los instrumentos de medida utilizados para todas aquellas evaluaciones de ruido, en las que sea necesario el uso de filtros de banda de octava o 1/3 de octava, debern cumplir lo exigido para el grado de precisin tipo1/clase1 en las normas UNE-EN 61260:1997 Filtros de banda de octava y de bandas de una fraccin de octava y UNE-EN 61260/A1:2002 Filtros de banda de octava y de bandas de una fraccin de octava.

4. En la evaluacin de las vibraciones por medicin se debern emplear instrumentos de medida que cumplan las exigencias establecidas en la norma UNE-EN ISO 8041:2006. Respuesta humana a las vibraciones. Instrumentos de medida.


[Bloque 39: #a31]

Artculo 31. Entidades que realizan la evaluacin.

Con el fin de que los resultados obtenidos en los procesos de evaluacin de la contaminacin acstica sean homogneos y comparables, las administraciones competentes velarn por que las entidades encargadas de la realizacin de tales evaluaciones tengan la capacidad tcnica adecuada. Asimismo, velarn por la implantacin de sistemas de control que aseguren la correcta aplicacin de los mtodos y procedimientos de evaluacin establecidos en este real decreto, para la realizacin de evaluaciones acsticas.


[Bloque 40: #cvi]

CAPTULO VI

Evaluacin de la contaminacin acstica. Mapas de ruido


[Bloque 41: #a32]

Artculo 32. Elaboracin de mapas de ruido.

1. En desarrollo del artculo 15.3 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, se establecen los tipos de mapas de ruido siguientes:

a) Mapas estratgicos de ruido, que se elaborarn y aprobarn por las administraciones competentes para cada uno de los grandes ejes viarios, de los grandes ejes ferroviarios, de los grandes aeropuertos y de las aglomeraciones.

b) Mapas de ruido no estratgicos, que se elaborarn por las administraciones competentes, al menos, para las reas acsticas en las que se compruebe el incumplimiento de los objetivos de calidad acstica.

2. Los mapas estratgicos de ruido a que se refiere el apartado 1,a), se elaborarn de acuerdo con las especificaciones establecidas en este Real Decreto y en el Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre.


[Bloque 42: #a33]

Artculo 33. Delimitacin del mbito territorial y contenido de los mapas de ruido no estratgicos.

1. Para la delimitacin del mbito territorial y contenido de los mapas de ruido no estratgicos que se elaboren en aplicacin del apartado b), del artculo 14.1 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, que correspondan a reas acsticas en las que se compruebe el incumplimiento de los objetivos de calidad acstica, se aplicarn los criterios que establezca la administracin competente para la elaboracin y aprobacin de estos tipos de mapas de ruido.

2. En el caso de que no se disponga de criterios especficos de delimitacin del mbito territorial para los mapas de ruido no estratgicos se aplicarn los establecidos en el artculo 9 del Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre.

3. Sin perjuicio de normas ms especficas que se pudieran establecer, los mapas de ruido no estratgicos cumplirn los requisitos mnimos establecidos en el anexo IV del Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre.


[Bloque 43: #daprimera]

Disposicin adicional primera. Determinacin del nivel de emisin sonora a vehculo parado.

En el caso de que la correspondiente ficha de caractersticas de un vehculo, debido a su antigedad u otras razones, no indique el nivel de emisin sonora para el ensayo a vehculo parado, o que este valor, no haya sido fijado reglamentariamente por el Ministerio competente en la homologacin y la Inspeccin Tcnica de Vehculos, dicho nivel de emisin sonora se determinar, a efectos de la obtencin del valor lmite a que se refiere el artculo 18.2, de la forma siguiente:

a) Si se trata de un ciclomotor, el nivel de emisin sonora ser de 87 dB(A).

b) Para los vehculos de motor, la inspeccin tcnica deber dictaminar que el vehculo se encuentra en perfecto estado de mantenimiento. En estas condiciones, se determinar el nivel de emisin sonora para el ensayo a vehculo parado siguiendo el procedimiento reglamentariamente establecido. El nivel de emisin sonoro as obtenido ser, a partir de este momento, el que se considerar para determinar el valor lmite de emisin aplicable al vehculo.


[Bloque 44: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda. Actividades e infraestructuras nuevas.

1. A los efectos de lo previsto en este Real Decreto tendrn la consideracin de actividades nuevas aqullas que inicien la tramitacin de las actuaciones de intervencin administrativa previstas en los prrafos a), b) y c) del art. 18.1 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del ruido, con posterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto.

2. Asimismo, lo dispuesto en este Real Decreto para las infraestructuras nuevas ser de aplicacin, teniendo en cuenta lo dispuesto en la disposicin adicional tercera, a aquellas de competencia de la Administracin General del Estado, cuya tramitacin de la declaracin de impacto ambiental se inicie con posterioridad a la entrada en vigor de este Real Decreto. A estos efectos, se entender como inicio de la tramitacin la recepcin por el rgano ambiental del documento inicial del proyecto, procedente del rgano sustantivo, conforme a lo dispuesto en la legislacin en materia de evaluacin de impacto ambiental.

3. Las actividades e infraestructuras nuevas se sometern a los valores lmite de inmisin establecidos en el Anexo III, teniendo en cuenta lo dispuesto en el artculo 10 en caso de tratarse de una zona de servidumbre acstica de una infraestructura.


[Bloque 45: #datercera]

Disposicin adicional tercera. Infraestructuras de competencia estatal.

1. Las competencias que se atribuyen a la Administracin General del Estado en el artculo 4.2 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en relacin con las infraestructuras viarias, ferroviarias, portuarias y aeroportuarias de competencia estatal, correspondern al Ministerio de Fomento.

2. A efectos de la Disposicin adicional segunda de la Ley 37/2003, de 18 de noviembre, del ruido, y de este Real Decreto, tendrn la consideracin de nuevas infraestructuras de competencia estatal:

a) La construccin de un nuevo trazado en el caso de las carreteras o ferrocarriles, que requiera declaracin de impacto ambiental.

b) Las obras de modificacin de una infraestructura preexistente sujetas a declaracin de impacto ambiental, que supongan, al menos, la duplicacin de la capacidad operativa de la infraestructura correspondiente, entendindose por tal:

– En el caso de un aeropuerto, cuando las obras de modificacin del mismo permitan duplicar el nmero mximo de operaciones por hora de aeronaves;

– en el caso de una carretera, cuando las obras de modificacin permitan la duplicacin de la mxima intensidad de vehculos que pueden pasar por ese tramo de carretera. La intensidad se expresar en vehculos por hora;

– en el caso de un puerto, cuando se duplique la superficie del suelo destinada al trfico portuario;

– en el caso de una infraestructura ferroviaria, cuando la obra de modificacin permita duplicar la capacidad de adjudicacin de la infraestructura preexistente.

3. A los efectos de la aplicacin del art. 14.1.a) en relacin con las infraestructuras de competencia estatal, los planes zonales especficos se referirn nicamente a los planes de accin previstos en el artculo 10 que elabore y apruebe la Administracin General del Estado.

4. Los objetivos ambientales de los planes de accin a los que se refiere el apartado anterior aplicables a las infraestructuras estatales preexistentes, se alcanzarn antes del31 de diciembre de 2020, en los trminos y de acuerdo con los principios establecidos en el primer prrafo del apartado 3 de la disposicin adicional segunda de la Ley 37/2003, de17 de noviembre, del ruido.


[Bloque 46: #dacuarta]

Disposicin adicional cuarta. Infraestructuras de competencia autonmica y local.

En lo relativo a las infraestructuras de competencia autonmica o local, las Comunidades Autnomas determinarn los plazos y condiciones de aplicacin de:

– Los objetivos de calidad acstica establecidos en el artculo 14.1, en relacin con el Anexo II, para las infraestructuras preexistentes.

– Los valores lmite de inmisin establecidos en el artculo 23, en relacin con el Anexo III, para las nuevas infraestructuras.


[Bloque 47: #daquinta]

Disposicin adicional quinta. Prevencin de riesgos laborales.

En materia de proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores, se estar a lo dispuesto en la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, y su normativa de desarrollo y, especficamente, en el Real Decreto 1311/2005, de 4 de noviembre, sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores frente a los riesgos derivados o que puedan derivarse de la exposicin a vibraciones mecnicas, y en el Real Decreto 286/2006, de 10 de marzo sobre proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin al ruido, respecto a la proteccin de los trabajadores frente a los riesgos que en ellos se contemplan.


[Bloque 48: #dtprimera]

Disposicin transitoria primera. Zonas de servidumbre acstica.

En tanto no se apruebe el mapa acstico o las servidumbres acsticas procedentes de cada una de las infraestructuras de competencia de la Administracin General del Estado, se entender por zona de servidumbre acstica de las mismas a efectos de lo dispuesto en este Real Decreto y, especialmente, de sus artculos 10 y 23, el territorio incluido en el entorno de la infraestructura delimitado por los puntos del territorio, o curva isfona en los que se midan los objetivos de calidad acstica que sean de aplicacin a las reas acsticas correspondientes.


[Bloque 49: #dtsegunda]

Disposicin transitoria segunda. Uso de instrumentos de medida del ruido del tipo 2/clase 2.

1. Durante un periodo de siete aos, a partir de la fecha de publicacin de este real decreto, se podrn utilizar en los trabajos de evaluacin del ruido por medicin, derivados de la aplicacin de este real decreto, instrumentos de medida que cumplan los requisitos establecidos en la Orden del Ministerio de Fomento, de 25 de septiembre de 2007, por la que se regula el control metrolgico del Estado de los instrumentos destinados a la medicin de sonido audible y de los calibradores acsticos, para los de tipo 2/clase 2.

2. Se excepta de la aplicacin del apartado anterior, a los trabajos de evaluacin del ruido por medicin que sirvan de base para la imposicin de sanciones administrativas o en los procesos judiciales. En estos casos se utilizarn instrumentos de medida que cumplan los requisitos establecidos por la Orden citada en el apartado anterior, para los de tipo 1 / clase 1.


[Bloque 50: #dfprimera]

Disposicin final primera. Modificacin del Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluacin y gestin del ruido ambiental.

El Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluacin y gestin del ruido ambiental, queda modificado como sigue:

Uno. El apartado b) del artculo 3, queda redactado del siguiente modo:

b) Efectos nocivos: los efectos negativos sobre la salud humana o sobre el medio ambiente.

Dos. El apartado j) del artculo 3 queda redactado del siguiente modo:

j) Molestia: el grado de perturbacin que provoca el ruido o las vibraciones a la poblacin, determinado mediante encuestas sobre el terreno.

Tres. Se sustituye el Anexo III del Real Decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a la evaluacin y gestin del ruido ambiental por el siguiente:

ANEXO III

Mtodos de evaluacin de los efectos nocivos

1. Las relaciones dosis-efecto se utilizarn para evaluar el efecto del ruido sobre la poblacin.

2. Las relaciones dosis-efecto que se establezcan para la adaptacin de este anexo a la normativa comunitaria se referirn en particular a lo siguiente:

– la relacin entre las molestias y los valores de Lden por lo que se refiere al ruido del trfico rodado, ferroviario, areo y de fuentes industriales,

– La relacin entre las alteraciones del sueo y los valores de Ln por lo que se refiere al ruido del trfico rodado, ferroviario, areo y de fuentes industriales.

3. En caso necesario, podrn presentarse relaciones dosis-efecto especficas para:

– Viviendas con aislamiento especial contra el ruido, segn la definicin del anexo VI,

– viviendas con fachada tranquila, segn la definicin del anexo VI,

– distintos climas o culturas,

– grupos de poblacin vulnerables,

– ruido industrial tonal,

– ruido industrial impulsivo y otros casos especiales.

4. En tanto no se establezcan en la normativa comunitaria procedimientos comunes para determinar el grado de molestia, basados en las relaciones dosis-efectos del ruido sobre la poblacin, se considerarn como valores admisibles de referencia en relacin con las molestias y alteraciones del sueo, los que se determinen reglamentariamente.


[Bloque 51: #dfsegunda]

Disposicin final segunda. Titulo competencial.

Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.16. y 23. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de bases y coordinacin general de la sanidad y de legislacin bsica sobre proteccin del medio ambiente. Ello sin perjuicio de que la regulacin de servidumbres acsticas de las infraestructuras estatales y el rgimen especial de aeropuertos y equipamientos vinculados al sistema de navegacin y transporte areo se dicte de conformidad con lo establecido en los prrafos 20., 21. y 24. del apartado 1 del citado artculo 149.


[Bloque 52: #dftercera]

Disposicin final tercera. Financiacin.

Por los Ministerios competentes se adoptarn las medidas presupuestarias necesarias para la aplicacin de este Real Decreto sobre las infraestructuras de competencia estatal.


[Bloque 53: #dfcuarta]

Disposicin final cuarta. Habilitacin para el desarrollo reglamentario.

1. Se habilita a los titulares de los Ministerios de Sanidad y Consumo, de Medio Ambiente, de Fomento, de Vivienda y de Industria, Turismo y Comercio para dictar conjunta o separadamente, segn las materias de que se trate, y en el mbito de sus respectivas competencias, cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicacin de este real decreto.

2. Se faculta a los titulares de los Ministerios de Sanidad y Consumo y de Medio Ambiente para introducir en los anexos de este real decreto, cuantas modificaciones fuesen precisas para adaptarlos a lo dispuesto en la normativa comunitaria.


[Bloque 54: #dfquinta]

Disposicin final quinta. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.


[Bloque 55: #firma]

Dado en Madrid, el 19 de octubre de 2007.

JUAN CARLOS R.

La Vicepresidenta Primera del Gobierno

y Ministra de la Presidencia,

MARA TERESA FERNNDEZ DE LA VEGA SANZ


[Bloque 56: #ani]

ANEXO I

A. ndices de ruido

1. Periodos temporales de evaluacin.

Se establecen los tres periodos temporales de evaluacin diarios siguientes:

1) Periodo da (d): al periodo da le corresponden 12 horas;

2) Periodo tarde (e): al periodo tarde le corresponden 4 horas;

3) Periodo noche (n): al periodo noche le corresponden 8 horas.

La administracin competente puede optar por reducir el perodo tarde en una o dos horas y alargar los perodos da y/o noche en consecuencia, siempre que dicha decisin se aplique a todas las fuentes, y que facilite al Ministerio de Medio Ambiente informacin sobre la diferencia sistemtica con respecto a la opcin por defecto. En el caso de la modificacin de los periodos temporales de evaluacin, esta modificacin debe reflejarse en la expresin que determina los ndices de ruido.

b) Los valores horarios de comienzo y fin de los distintos periodos temporales de evaluacin son: periodo da de 7.00 a 19.00; periodo tarde de19.00 a 23.00 y periodo noche de 23.00 a 7.00, hora local.

La administracin competente podr modificar la hora de comienzo del periodo da y, por consiguiente, cundo empiezan los periodos tarde y noche. La decisin de modificacin deber aplicarse a todas las fuentes de ruido.

c) A efectos de calcular los promedios a largo plazo, un ao corresponde al ao considerado para la emisin de sonido y a un ao medio por lo que se refiere a las circunstancias meteorolgicas.

2. Definicin de los ndices de ruido.

a) ndice de ruido continuo equivalente LAeq,T.

El ndice de ruido LAeq,T , es el nivel de presin sonora continuo equivalente ponderado A, en decibelios, determinado sobre un intervalo temporal de T segundos, definido en la norma ISO 1996-1: 1987.

Donde:

– Si T = d, LAeq,d es el nivel de presin sonora continuo equivalente ponderado A, determinado en el perodo da;

– Si T = e, LAeq,e es el nivel de presin sonora continuo equivalente ponderado A, determinado en el perodo tarde;

– Si T = n, LAeq,n es el nivel de presin sonora continuo equivalente ponderado A, determinado en el perodo noche;

b) Definicin del ndice de ruido mximo LAmax .

El ndice de ruido LAmax , es el mas alto nivel de presin sonora ponderado A, en decibelios, con constante de integracin fast, LAFmax , definido en la norma ISO 1996-1:2003, registrado en el periodo temporal de evaluacin.

c) Definicin del ndice de ruido continuo equivalente corregido LKeq ,T.

El ndice de ruido LKeq,T , es el nivel de presin sonora continuo equivalente ponderado A, (LAeq,T), corregido por la presencia de componentes tonales emergentes, componentes de baja frecuencia y ruido de carcter impulsivo, de conformidad con la expresin siguiente:

LKeq ,T = LAeq ,T + Kt + Kf + Ki

Donde:

– Kt es el parmetro de correccin asociado al ndice LKeq ,T para evaluar la molestia o los efectos nocivos por la presencia de componentes tonales emergentes, calculado por aplicacin de la metodologa descrita en el anexo IV;

– Kf es el parmetro de correccin asociado al ndice LKeq ,T , para evaluar la molestia o los efectos nocivos por la presencia de componentes de baja frecuencia, calculado por aplicacin de la metodologa descrita en el anexo IV;

– Ki es el parmetro de correccin asociado al ndice LKeq ,T , para evaluar la molestia o los efectos nocivos por la presencia de ruido de carcter impulsivo, calculado por aplicacin de la metodologa descrita en el anexo IV;

– Si T = d, LKeq,d es el nivel de presin sonora continuo equivalente ponderado A, corregido, determinado en el perodo da;

– Si T = e, LKeq,e es el nivel de presin sonora continuo equivalente ponderado A, corregido, determinado en el perodo tarde;

– Si T = n, LKeq,n es el nivel de presin sonora continuo equivalente ponderado A, corregido, determinado en el perodo noche;

d) Definicin del ndice de ruido continuo equivalente corregido promedio a largo plazo LK x .

El ndice de ruido LK,x , es el nivel sonoro promedio a largo plazo, dado por la expresin que sigue, determinado a lo largo de todos los periodos temporales de evaluacin “x” de un ao.

Imagen: /datos/imagenes/disp/2007/254/18397_001.png

Donde:

n es el nmero de muestras del periodo temporal de evaluacin “x”, en un ao

(LKeq,x)i es el nivel sonoro corregido, determinado en el perodo temporal de evaluacin “x” de la i-sima muestra.

3. Altura del punto de evaluacin de los ndices de ruido.

a) Para la seleccin de la altura del punto de evaluacin podrn elegirse distintas alturas, si bien stas nunca debern ser inferiores a 1,5 m sobre el nivel del suelo, en aplicaciones, tales como:

1 la planificacin acstica,

2 la determinacin de zonas ruidosas,

3 la evaluacin acstica en zonas rurales con casas de una planta,

4 la preparacin de medidas locales para reducir el impacto sonoro en viviendas especficas y

5 la elaboracin de un mapa de ruido detallado de una zona limitada, que ilustre la exposicin al ruido de cada vivienda.

b) Cuando se efecten mediciones en el interior de los edificios, las posiciones preferentes del punto de evaluacin estarn al menos a 1 m de las paredes u otras superficies, a entre 1,2 m y 1,5 m sobre el piso, y aproximadamente a 1,5 m de las ventanas. Cuando estas posiciones no sean posibles las mediciones se realizarn en el centro del recinto.

4. Evaluacin del ruido en el ambiente exterior.

En la evaluacin de los niveles sonoros en el ambiente exterior mediante ndices de ruido, el sonido que se tiene en cuenta es el sonido incidente, es decir, no se considera el sonido reflejado en el propio paramento vertical.

B. ndices de vibracin

Definicin del ndice de vibracin Law .

El ndice de vibracin, Law en decibelios (dB), se determina aplicando la frmula siguiente:

Imagen: /datos/imagenes/disp/2007/254/18397_002.png

Siendo:

– aw : el mximo del valor eficaz (RMS) de la seal de aceleracin, con ponderacin en frecuencia wm , en el tiempo t, aw (t), en m/s2.

– a0 : la aceleracin de referencia (a0 = 10-6 m/s2).

Donde:

– La ponderacin en frecuencia se realiza segn la curva de atenuacin wm definida en la norma ISO 2631-2:2003: Vibraciones mecnicas y choque – evaluacin de la exposicin de las personas a las vibraciones globales del cuerpo – Parte 2 Vibraciones en edificios 1 – 80 Hz.

– El valor eficaz aw (t) se obtiene mediante promediado exponencial con constante de tiempo 1s (slow). Se considerar el valor mximo de la medicin aw. Este parmetro est definido en la norma ISO 2631-1:1997 como MTVV (Maximum Transient Vibration Value), dentro del mtodo de evaluacin denominado “running RMS”.


[Bloque 57: #anii]

ANEXO II

Objetivos de calidad acstica

Tabla A. Objetivos de calidad acstica para ruido aplicables a reas urbanizadas existentes

Tipo de rea acstica

ndices de ruido

L d

L e

L n

e

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera una especial proteccin contra la contaminacin acstica.

60

60

50

a

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial.

65

65

55

d

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del contemplado en c).

70

70

65

c

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectculos.

73

73

63

b

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial.

75

75

65

f

Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de transporte, u otros equipamientos pblicos que los reclamen. (1)

(2)

(2)

(2)

(1) En estos sectores del territorio se adoptarn las medidas adecuadas de prevencin de la contaminacin acstica, en particular mediante la aplicacin de las tecnologas de menor incidencia acstica de entre las mejores tcnicas disponibles, de acuerdo con el apartado a), del artculo 18.2 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre.

(2) En el lmite perimetral de estos sectores del territorio no se superarn los objetivos de calidad acstica para ruido aplicables al resto de reas acsticas colindantes con ellos.

Nota: Los objetivos de calidad aplicables a las reas acsticas estn referenciados a una altura de 4 m.

Tabla B. Objetivos de calidad acstica para ruido aplicables al espacio interior habitable de edificaciones destinadas a vivienda, usos residenciales, hospitalarios, educativos o culturales (1)

Uso del edificio

Tipo de Recinto

ndices de ruido

Ld

Le

Ln

Vivienda o uso residencial

Estancias

45

45

35

Dormitorios

40

40

30

Hospitalario

Zonas de estancia

45

45

35

Dormitorios

40

40

30

Educativo o cultural

Aulas

40

40

40

Salas de lectura

35

35

35

(1) Los valores de la tabla B, se refieren a los valores del ndice de inmisin resultantes del conjunto de emisores acsticos que inciden en el interior del recinto (instalaciones del propio edificio, actividades que se desarrollan en el propio edificio o colindantes, ruido ambiental transmitido al interior).

Nota: Los objetivos de calidad aplicables en el espacio interior estn referenciados a una altura de entre 1,2 m y 1,5 m.

Tabla C. Objetivos de calidad acstica para vibraciones aplicables al espacio interior habitable de edificaciones destinadas a vivienda, usos residenciales, hospitalarios, educativos o culturales

Uso del edificio

ndice de vibracin

Law

Vivienda o uso residencial

75

Hospitalario

72

Educativo o cultural

72

A los efectos de lo establecido en el punto 4 del Anexo III del Real decreto 1513/2005, de 16 de diciembre, se considerarn como valores admisibles de referencia, en relacin con las molestias y alteraciones del sueo, los que se establecen en las tablas de este y el siguiente anexo.

Se modifica la tabla A por el art. nico del Real Decreto 1038/2012, de 6 de julio. Ref. BOE-A-2012-9984.

Se declara la nulidad de lo indicado en la tabla A por Sentencia del TS de 20 de julio de 2010. Ref. BOE-A-2010-16302.





[Bloque 58: #aniii]

ANEXO III

Emisores acsticos. Valores lmite de inmisin

Tabla A1. Valores lmite de inmisin de ruido aplicables a nuevas infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias

Tipo de rea acstica

ndices de ruido

Ld

Le

Ln

e

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera una especial proteccin contra la contaminacin acstica.

55

55

45

a

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial.

60

60

50

d

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del contemplado en c.

65

65

55

c

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectculos.

68

68

58

b

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial.

70

70

60

Tabla A2. Valores lmite de inmisin mximos de ruido aplicables a infraestructuras ferroviarias y aeroportuarias

Tipo de rea acstica

ndice de ruido

LAmax

e

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera una especial proteccin contra la contaminacin acstica.

80

a

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial.

85

d

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del contemplado en c.

88

c

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectculos.

90

b

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial.

90

Tabla B1. Valores lmite de inmisin de ruido aplicables a infraestructuras portuarias y a actividades

Tipo de rea acstica

ndices de ruido

LK,d

LK,e

LK,n

e

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso sanitario, docente y cultural que requiera una especial proteccin contra la contaminacin acstica.

50

50

40

a

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso residencial.

55

55

45

d

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso terciario distinto del contemplado en c.

60

60

50

c

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso recreativo y de espectculos.

63

63

53

b

Sectores del territorio con predominio de suelo de uso industrial.

65

65

55

Tabla B2. Valores lmite de ruido transmitido a locales colindantes por actividades

Uso del local colindante

Tipo de Recinto

ndices de ruido

LK,d

L K,e

L K,n

Residencial.

Zonas de estancias.

40

40

30

Dormitorios.

35

35

25

Administrativo y de oficinas.

Despachos profesionales.

35

35

35

Oficinas.

40

40

40

Sanitario.

Zonas de estancia.

40

40

30

Dormitorios.

35

25

25

Educativo o cultural.

Aulas.

35

35

35

Salas de lectura.

30

30

30


[Bloque 59: #aniv]

ANEXO IV

Mtodos y procedimientos de evaluacin para los ndices acsticos

A. Mtodos de evaluacin para los ndices de ruido

1. Introduccin.

Los valores de los ndices acsticos establecidos por este real decreto pueden determinarse bien mediante clculos o mediante mediciones (en el punto de evaluacin). Las predicciones slo pueden obtenerse mediante clculos.

A los efectos de la inspeccin de actividades por las administraciones pblicas competentes, la valoracin de los ndices acsticos se determinara nicamente mediante mediciones.

2. Mtodos de clculo de los ndices Ld , Le y Ln .

Los mtodos de clculo recomendados para la evaluacin de los ndices de ruido Ld, Le y Ln, son los establecidos en el apartado 2, del anexo II del Real Decreto 1513/2005, de16 de diciembre.

3. Mtodos y procedimientos de medicin de ruido.

3.1. Adaptacin de los mtodos de medida.

Las administraciones competentes que opten por la evaluacin de los ndices de ruido mediante la medicin in situ debern adaptar los mtodos de medida utilizados a las definiciones de los ndices de ruido del anexo I, y cumplir los principios, aplicables a las mediciones para evaluar niveles de ruido en determinados periodos temporales de evaluacin y para promedios a largo plazo, segn corresponda, expuestos en las normas ISO 1996-2: 1987 e ISO 1996-1: 1982.

3.2. Correccin por reflexiones.

Los niveles de ruido obtenidos en la medicin frente a una fachada u otro elemento reflectante debern corregirse para excluir el efecto reflectante del mismo.

3.3. Correccin por componentes tonales (Kt), impulsivas (Ki) y bajas frecuencias (Kf).

Cuando en el proceso de medicin de un ruido se detecte la presencia de componentes tonales emergentes, o componentes de baja frecuencia, o sonidos de alto nivel de presin sonora y corta duracin debidos a la presencia de componentes impulsivos, o de cualquier combinacin de ellos, se proceder a realizar una la evaluacin detallada del ruido introduciendo las correcciones adecuadas.

El valor mximo de la correccin resultante de la suma Kt + Kf + Ki no ser superior a 9dB.

En la evaluacin detallada del ruido, se tomarn como procedimientos de referencia los siguientes:

Presencia de componentes tonales emergentes:

Para la evaluacin detallada del ruido por presencia de componentes tonales emergentes se tomar como procedimiento de referencia el siguiente:

a) Se realizara el anlisis espectral del ruido en 1/3 de octava, sin filtro de ponderacin.

b) Se calcular la diferencia:

Lt = Lf – Ls

Donde:

Lf, es el nivel de presin sonora de la banda f, que contiene el tono emergente.

Ls, es la media aritmtica de los dos niveles siguientes, el de la banda situada inmediatamente por encima de f y el de la banda situada inmediatamente por debajo de f.

c) Se determinar la presencia o la ausencia de componentes tonales y el valor del parmetro de correccin Kt aplicando la tabla siguiente:

Banda de frecuencia

1/3 de octava

Lt en dB

Componente tonal

Kt en dB

De 20 a 125 Hz

Si Lt < 8

0

Si 8 <= Lt <= 12

3

Si Lt > 12

6

De 160 a 400 Hz

Si Lt < 5

0

Si 5 <= Lt <= 8

3

Si Lt > 8

6

De 500 a 10000 Hz

Si Lt < 3

0

Si 3 <= Lt <= 5

3

Si Lt > 5

6

d) En el supuesto de la presencia de ms de una componente tonal emergente se adoptar como valor del parmetro Kt, el mayor de los correspondientes a cada una de ellas.

Presencia de componentes de baja frecuencia:

Para la evaluacin detallada del ruido por presencia de componentes de baja frecuencia se tomar como procedimiento de referencia el siguiente:

a) Se medir, preferiblemente de forma simultnea, los niveles de presin sonora con las ponderaciones frecuenciales A y C.

b) Se calcular la diferencia entre los valores obtenidos, debidamente corregidos por ruido de fondo:

Lf = LCeq,Ti – LAeq,Ti

c) Se determina la presencia o la ausencia de componentes de baja frecuencia y el valor del parmetro de correccin Kf aplicando la tabla siguiente:

Lf en dB

Componente de baja

frecuencia

Kf en dB

Si Lf <= 10

0

Si 10 >Lf <=15

3

Si Lf >15

6

Presencia de componentes impulsivos.

Para la evaluacin detallada del ruido por presencia de componentes impulsivos se tomar como procedimiento de referencia el siguiente:

a) Se medir, preferiblemente de forma simultnea, los niveles de presin sonora continuo equivalente ponderado A, en una determinada fase de ruido de duracin Ti segundos, en la cual se percibe el ruido impulsivo, LAeq,Ti , y con la constante temporal impulso (I) del equipo de medida, LAIeq,Ti

b) Se calcular la diferencia entre los valores obtenidos, debidamente corregidos por ruido de fondo:

Li = LAIeq,Ti — LAeq,Ti

c) Se determinar la presencia o la ausencia de componente impulsiva y el valor del parmetro de correccin Ki aplicando la tabla siguiente:

Li en dB

Componente impulsiva

Ki en dB

Si Li <= 10

Si 10 >Li <=15

3

Si Li >15

6

3.4. Procedimientos de medicin.

Los procedimientos de medicin in situ utilizados para la evaluacin de los ndices de ruido que establece este real decreto se adecuarn a las prescripciones siguientes:

a) Las mediciones se pueden realizar en continuo durante el periodo temporal de evaluacin completo, o aplicando mtodos de muestreo del nivel de presin sonora en intervalos temporales de medida seleccionados dentro del periodo temporal de evaluacin.

b) Cuando en la medicin se apliquen mtodos de muestreo del nivel de presin sonora, para cada periodo temporal de evaluacin, da, tarde, noche, se seleccionarn, atendiendo a las caractersticas del ruido que se est evaluando, el intervalo temporal de cada medida Ti, el nmero de medidas a realizar n y los intervalos temporales entre medidas, de forma que el resultado de la medida sea representativo de la valoracin del ndice que se esta evaluando en el periodo temporal de evaluacin.

c) Para la determinacin de los niveles sonoros promedios a largo plazo se deben obtener suficientes muestras independientes para obtener una estimacin representativa del nivel sonoro promediado de largo plazo.

d) Las mediciones en el espacio interior de los edificios se realizarn con puertas y ventanas cerradas, y las posiciones preferentes del punto de evaluacin cumplirn las especificaciones del apartado 3.b), del anexo I A, realizando como mnimo tres posiciones. Cuando estas posiciones no sean posibles las mediciones se realizarn en el centro del recinto.

e) Atendiendo a la finalidad, la evaluacin por medicin de los ndices de ruido que se establecen en este real decreto se adecuar adems de lo indicado en los apartados anteriores a las normas especficas de los apartados siguientes:

3.4.1. Evaluacin de los ndices de ruido referentes a objetivos de calidad acstica en reas acsticas.

a) Se realizar una evaluacin preliminar mediante mediciones en continuo durante al menos 24 horas, correspondientes a los episodios acsticamente ms significativos, atendiendo a la fuente sonora que tenga mayor contribucin en los ambientes sonoros del rea acstica.

b) Se determinar el nmero de puntos necesarios para la caracterizacin acstica de la zona atendiendo a las dimensiones del rea acstica, y a la variacin espacial de los niveles sonoros.

c) El micrfono se situara preferentemente a 4 metros sobre el nivel del suelo, fijado a un elemento portante estable y separado al menos 1,20 metros de cualquier fachada o paramento que pueda introducir distorsiones por reflexiones en la medida. Para la medicin se podrn escoger otras alturas, si bien stas no debern ser inferiores a 1,5 m sobre el nivel del suelo, y los resultados debern corregirse de conformidad con una altura equivalente de 4 m. En estos casos se justificaran tcnicamente los criterios de correccin aplicados.

3.4.2. Evaluacin de los ndices de ruido referentes a los niveles sonoros producidos por los emisores acsticos.

a) Infraestructuras viarias, ferroviarias y aeroportuarias.

– Se debern realizar al menos 3 series de mediciones del LAeq,Ti, con tres mediciones en cada serie, de una duracin mnima de 5 minutos (Ti = 300 segundos), con intervalos temporales mnimos de 5 minutos, entre cada una de las series.

– La evaluacin del nivel sonoro en el periodo temporal de evaluacin se determinar a partir de los valores de los ndices LAeq,Ti de cada una de las medidas realizadas, aplicando la siguiente expresin:

Imagen: /datos/imagenes/disp/2007/254/18397_003.png

Donde:

T, es el tiempo en segundos correspondiente al periodo temporal de evaluacin considerado.

Ti, intervalo de tiempo de la medida i.

n, es el nmero de mediciones del conjunto de las series de mediciones realizadas en el periodo de tiempo de referencia T.

El valor del nivel sonoro resultante, se redondear incrementndolo en 0,5 dB(A), tomando la parte entera como valor resultante.

b) Infraestructuras portuarias y actividades.

– Cuando la finalidad de las mediciones sea la inspeccin de actividades, los titulares o usuarios de aparatos generadores de ruidos, tanto al aire libre como en establecimientos o locales, facilitarn a los inspectores el acceso a sus instalaciones o focos de emisin de ruidos y dispondrn su funcionamiento a las distintas velocidades, cargas o marchas que les indiquen dichos inspectores, pudiendo presenciar aquellos todo el proceso operativo.

– La medicin, tanto para los ruidos emitidos como para los transmitidos por los emisores acsticos, se llevar a cabo en el lugar en que su valor sea ms alto.

– La medicin, tanto de los ruidos emitidos al ambiente exterior de las reas acsticas, como de los transmitidos al ambiente interior de las edificaciones por los emisores acsticos, se llevar a cabo en el punto de evaluacin, en que su valor sea ms alto.

– Cuando, por las caractersticas del emisor acstico, se comprueben variaciones significativas de sus niveles de emisin sonora durante el periodo temporal de evaluacin, se dividir ste, en intervalos de tiempo, Ti, o fases de ruido (i) en los cuales el nivel de presin sonora en el punto de evaluacin se perciba de manera uniforme.

– En cada fase de ruido se realizarn al menos tres mediciones del LKeq,Ti , de una duracin mnima de 5 segundos, con intervalos de tiempo mnimos de 3 minutos, entre cada una de las medidas.

– Las medidas se considerarn vlidas, cuando la diferencia entre los valores extremos obtenidos, es menor o igual a 6 dBA.

– Si la diferencia fuese mayor, se deber proceder a la obtencin de una nueva serie de tres mediciones.

– De reproducirse un valor muy diferenciado del resto, se investigar su origen. Si se localiza, se deber repetir hasta cinco veces las mediciones, de forma que el foco origen de dicho valor entre en funcionamiento durante los cinco segundos de duracin de cada medida.

– Se tomar como resultado de la medicin el valor ms alto de los obtenidos.

– En la determinacin del LKeq,Ti se tendr en cuenta la correccin por ruido de fondo. Para la determinacin del ruido de fondo, se proceder de forma anloga a la descrita en el punto anterior, con el emisor acstico que se est evaluando parado.

– Cuando se determinen fases de ruido, la evaluacin del nivel sonoro en el periodo temporal de evaluacin se determinar a partir de los valores de los ndices LKeq,Ti de cada fase de ruido medida, aplicando la siguiente expresin:

Imagen: /datos/imagenes/disp/2007/254/18397_004.png

Donde:

T, es el tiempo en segundos correspondiente al periodo temporal de evaluacin considerado (>=Ti ).

Ti, es el intervalo de tiempo asociado a la fase de ruido i. La suma de los Ti =T.

n, es el nmero de fases de ruido en que se descompone el periodo temporal de referencia T.

El valor del nivel sonoro resultante, se redondear incrementndolo en 0,5 dB(A), tomando la parte entera como valor resultante.

3.5. Condiciones de medicin.

En la realizacin de las mediciones para la evaluacin de los niveles sonoros, se debern guardar las siguientes precauciones:

a) Las condiciones de humedad y temperatura debern ser compatibles con las especificaciones del fabricante del equipo de medida.

b) En la evaluacin del ruido transmitido por un determinado emisor acstico no sern vlidas las mediciones realizadas en el exterior con lluvia, tenindose en cuenta para las mediciones en el interior, la influencia de la misma a la hora de determinar su validez en funcin de la diferencia entre los niveles a medir y el ruido de fondo, incluido en ste, el generado por la lluvia.

c) Ser preceptivo que antes y despus de cada medicin, se realice una verificacin acstica de la cadena de medicin mediante calibrador sonoro, que garantice un margen de desviacin no superior a 0,3 dB respecto el valor de referencia inicial.

d) Las mediciones en el medio ambiente exterior se realizarn usando equipos de medida con pantalla antiviento. Asi mismo, cuando en el punto de evaluacin la velocidad del viento sea superior a 5 metros por segundo se desistir de la medicin.

B. Mtodos de evaluacin para el ndice de vibraciones

1. Mtodos de medicin de vibraciones.

Los mtodos de medicin recomendados para la evaluacin del ndice de vibracin Law , son los siguientes:

a) Con instrumentos con la ponderacin frecuencial wm .

Este mtodo se utilizar para evaluaciones de precisin y requiere de un instrumento que disponga de ponderacin frecuencial wm, de conformidad con la definicin de la norma ISO 2631-2:2003.

Se medir el valor eficaz mximo obtenido con un detector de media exponencial de constante de tiempo 1s (slow) durante la medicin. Este valor corresponder al parmetro aw, Maximum Transient Vibration Value, (MTVV), segn se recoge en la norma ISO 2631-1:1997.

b) Mtodo numrico para la obtencin del indicador Law

Cuando los instrumentos de medicin no posean ponderacin frecuencial y/o detector de media exponencial, o como alternativa a los procedimientos descritos en los apartados a) y c), se podr recurrir a la grabacin de la seal sin ponderacin y posterior tratamiento de los datos de conformidad con las normas ISO descritas en el apartado a).

c) Calculando la ponderacin frecuencial wm.

Teniendo en cuenta que este procedimiento no es adecuado cuando se miden vibraciones transitorias (a causa de la respuesta lenta de los filtros de tercio octava de ms baja frecuencia (108 s ) respecto a la respuesta slow) su uso queda limitado a vibraciones de tipo estacionario.

Cuando los instrumentos no dispongan de la ponderacin frecuencial wm se podr realizar un anlisis espectral, con resolucin mnima de banda de tercio de octava de acuerdo con la metodologa que se indica a continuacin.

El anlisis consiste en obtener la evolucin temporal de los valores eficaces de la aceleracin con un detector de media exponencial de constante de tiempo 1s (slow) para cada una de las bandas de tercio de octava especificadas en la norma ISO 2631-2:2003 (1 a 80 Hz) y con una periodicidad de cmo mnimo un segundo para toda la duracin de la medicin.

A continuacin se multiplicar cada uno de los espectros obtenidos por el valor de la ponderacin frecuencial wm (ISO 2631-2:2003)

En la siguiente tabla se detallan los valores de la ponderacin wm (ISO 2631-2:2003) para las frecuencias centrales de las bandas de tercio de octava de 1 Hz a 80 Hz.

Frecuencia

wm

Hz

factor

dB

1

0,833

-1,59

1,25

0,907

-0,85

1,6

0,934

-0,59

2

0,932

-0,61

2,5

0,910

-0,82

3,15

0,872

-1,19

4

0,818

-1,74

5

0,750

-2,50

6,3

0,669

-3,49

8

0,582

-4,70

10

0,494

-6,12

12,5

0,411

-7,71

16

0,337

-9,44

20

0,274

-11,25

25

0,220

-13,14

31,5

0,176

-15,09

40

0,140

-17,10

50

0,109

-19,23

63

0,0834

-21,58

80

0,0604

-24,38

Seguidamente se obtendrn los valores de aceleracin global ponderada para los distintos instantes de tiempo (para cada espectro) mediante la siguiente frmula:

Imagen: /datos/imagenes/disp/2007/254/18397_005.png

Donde:

– aw,i,j: el valor eficaz (RMS, slow) de la seal de aceleracin expresado en m/s2, para cada una de las bandas de tercio de octava (j) y para los distintos instantes de la medicin(i).

– wm,j: el valor de la ponderacin frecuencial wm para cada una de las bandas de tercio de octava (j).

– aw,i : el valor eficaz (RMS, slow) de la seal de aceleracin global ponderada para los distintos instantes de la medicin.

Finalmente, para encontrar el valor de aw (MTVV) debe escogerse el valor mximo de las distintas aceleraciones globales ponderadas, para los distintos instantes de medicin

aw = max{aw,i}i

2. Procedimientos de medicin de vibraciones.

Los procedimientos de medicin in situ utilizados para la evaluacin del ndice de vibracin que establece este real decreto se adecuarn a las prescripciones siguientes:

a) Previamente a la realizacin de las mediciones es preciso identificar los posibles focos de vibracin, las direcciones dominantes y sus caractersticas temporales.

b) Las mediciones se realizarn sobre el suelo en el lugar y momento de mayor molestia y en la direccin dominante de la vibracin si esta existe y es claramente identificable. Si la direccin dominante no est definida se medir en tres direcciones ortogonales simultneamente, obteniendo el valor eficaz aw,i(t) en cada una de ellas y el ndice de evaluacin como suma cuadrtica, en el tiempo t, aplicando la expresin:

Imagen: /datos/imagenes/disp/2007/254/18397_006.png

c) Para la medicin de vibraciones generadas por actividades, se distinguir entre vibraciones de tipo estacionario o transitorio.

i) Tipo estacionario: se deber realizar la medicin al menos en un minuto en el periodo de tiempo en el que se establezca el rgimen de funcionamiento ms desfavorable; si este no es identificable se medir al menos un minuto para los distintos regmenes de funcionamiento.

ii) Tipo transitorio: se debern tener en cuenta los posibles escenarios diferentes que puedan modificar la percepcin de la vibracin (foco, intensidad, posicin, etc.). A efectos de la aplicacin de los criterios sealados en el artculo 17, apartado 1.b), en la medicin se deber distinguir entre los periodos diurno y nocturno, contabilizando el nmero de eventos mximo esperable.

d) En la medicin de vibraciones generadas por las infraestructuras igualmente se deber distinguir entre las de carcter estacionario y transitorio. A tal efecto el trfico rodado en vas de elevada circulacin puede considerarse estacionario.

i) Tipo estacionario: se deber realizar la medicin al menos en cinco minutos dentro del periodo de tiempo de mayor intensidad (principalmente de vehculos pesados) de circulacin. En caso de desconocerse datos del trfico de la va se realizarn mediciones durante un da completo evaluando el valor eficaz aw.

ii) Tipo transitorio: se debern tener en cuenta los posibles escenarios diferentes que puedan modificar la percepcin de la vibracin (p.e: en el caso de los trenes se tendr en cuenta los diferentes tipos de vehculos por cada va y su velocidad si la diferencia es apreciable). A efectos de la aplicacin de los criterios sealados en el artculo 17, apartado 1.b), en la medicin se deber distinguir entre los periodos diurno y nocturno, contabilizando el nmero de eventos mximo esperable.

e) De tratarse de episodios reiterativos, se realizar la medicin al menos tres veces, dndose como resultado el valor ms alto de los obtenidos; si se repite la medicin con seis o ms eventos se permite caracterizar la vibracin por el valor medio ms una desviacin tpica.

f) En la medicin de la vibracin producida por un emisor acstico a efectos de comprobar el cumplimiento de lo estipulado en el artculo 26 se proceder a la correccin de la medida por la vibracin de fondo (vibracin con el emisor parado).

g) Ser preceptivo que antes y despus de cada medicin, se realice una verificacin de la cadena de medicin con un calibrador de vibraciones, que garantice su buen funcionamiento.


[Bloque 60: #anv]

ANEXO V

Criterios para determinar la inclusin de un sector del territorio en un tipo de rea acstica

1. Asignacin de reas acsticas.

1. La asignacin de un sector del territorio a uno de los tipos de rea acstica previstos en el artculo 7 de la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, depende del uso predominante actual o previsto para el mismo en la planificacin general territorial o el planeamiento urbanstico.

2. Cuando en una zona coexistan o vayan a coexistir varios usos que sean urbansticamente compatibles, a los solos efectos de lo dispuesto en este real decreto se determinara el uso predominante con arreglo a los siguientes criterios:

a) Porcentaje de la superficie del suelo ocupada o a utilizar en usos diferenciados con carcter excluyente.

b) Cuando coexistan sobre el mismo suelo, bien por yuxtaposicin en altura bien por la ocupacin en planta en superficies muy mezcladas, se evaluara el porcentaje de superficie construida destinada a cada uso.

c) Si existe una duda razonable en cuanto a que no sea la superficie, sino el nmero de personas que lo utilizan, el que defina la utilizacin prioritaria podr utilizarse este criterio en sustitucin del criterio de superficie establecido en el apartado b).

d) Si el criterio de asignacin no esta claro se tendr en cuenta el principio de proteccin a los receptores ms sensibles

e) En un rea acstica determinada se podrn admitir usos que requieran mayor exigencia de proteccin acstica, cuando se garantice en los receptores el cumplimiento de los objetivos de calidad acstica previstos para ellos, en este real decreto.

f) La asignacin de una zona a un tipo determinado de rea acstica no podr en ningn caso venir determinada por el establecimiento de la correspondencia entre los niveles de ruido que existan o se prevean en la zona y los aplicables al tipo de rea acstica.

2. Directrices para la delimitacin de las reas acsticas.

Para la delimitacin de las reas acsticas se seguirn las directrices generales siguientes:

a) Los limites que delimiten las reas acsticas debern ser fcilmente identificables sobre el terreno tanto si constituyen objetos construidos artificialmente, calles, carreteras, vas ferroviarias, etc. como si se trata de lneas naturales tales como cauces de ros, costas marinas o lacustre o lmites de los trminos municipales.

b) El contenido del rea delimitada deber ser homogneo estableciendo las adecuadas fracciones en la relimitacin para impedir que el concepto “uso preferente” se aplique de forma que falsee la realidad a travs del contenido global.

c) Las reas definidas no deben ser excesivamente pequeas para tratar de evitar, en lo posible, la fragmentacin excesiva del territorio con el consiguiente incremento del nmero de transiciones.

d) Se estudiar la transicin entre reas acsticas colindantes cuando la diferencia entre los objetivos de calidad aplicables a cada una de ellas superen los 5 dB(A).

3. Criterios para determinar los principales usos asociados a reas acsticas.

A los efectos de determinar los principales usos asociados a las correspondientes reas acsticas se aplicarn los criterios siguientes:

reas acsticas de tipo a). Sectores del territorio de uso residencial:

Se incluirn tanto los sectores del territorio que se destinan de forma prioritaria a este tipo de uso, espacios edificados y zonas privadas ajardinadas, como las que son complemento de su habitabilidad tales como parques urbanos, jardines, zonas verdes destinadas a estancia, reas para la practica de deportes individuales, etc..

Las zonas verdes que se dispongan para obtener distancia entre las fuentes sonoras y las reas residenciales propiamente dichas no se asignaran a esta categora acstica, se considerarn como zonas de transicin y no podrn considerarse de estancia.

reas acsticas de tipo b). Sectores de territorio de uso industrial:

Se incluirn todos los sectores del territorio destinados o susceptibles de ser utilizados para los usos relacionados con las actividades industrial y portuaria incluyendo; los procesos de produccin, los parques de acopio de materiales, los almacenes y las actividades de tipo logstico, estn o no afectas a una explotacin en concreto, los espacios auxiliares de la actividad industrial como subestaciones de transformacin elctrica etc.

reas acsticas de tipo c). Sectores del territorio con predominio de uso recreativo y de espectculos:

Se incluirn los espacios destinados a recintos feriales con atracciones temporales o permanentes, parques temticos o de atracciones as como los lugares de reunin al aire libre, salas de concierto en auditorios abiertos, espectculos y exhibiciones de todo tipo con especial mencin de las actividades deportivas de competicin con asistencia de pblico, etc.

reas acsticas de tipo d). Actividades terciarias no incluidas en el epgrafe c):

Se incluirn los espacios destinados preferentemente a actividades comerciales y de oficinas, tanto publicas como privadas, espacios destinados a la hostelera, alojamiento, restauracin y otros, parques tecnolgicos con exclusin de las actividades masivamente productivas, incluyendo las reas de estacionamiento de automviles que les son propias etc.

reas acsticas de tipo e). Zonas del territorio destinadas a usos sanitario, docente y cultural que requieran especial proteccin contra la contaminacin acstica.

Se incluirn las zonas del territorio destinadas a usos sanitario, docente y cultural que requieran, en el exterior, una especial proteccin contra la contaminacin acstica, tales como las zonas residenciales de reposo o geriatra, las grandes zonas hospitalarias con pacientes ingresados, las zonas docentes tales como “campus” universitarios, zonas de estudio y bibliotecas, centros de investigacin, museos al aire libre, zonas musesticas y de manifestacin cultural etc.

reas acsticas de tipo f). Sectores del territorio afectados a sistemas generales de infraestructuras de transporte y otros equipamientos pblicos que los reclamen.

Se incluirn en este apartado las zonas del territorio de dominio pblico en el que se ubican los sistemas generales de las infraestructuras de transporte viario, ferroviario y aeroportuario.

reas acsticas de tipo g). Espacios naturales que requieran proteccin especial.

Se incluirn los espacios naturales que requieran proteccin especial contra la contaminacin acstica. En estos espacios naturales deber existir una condicin que aconseje su proteccin bien sea la existencia de zonas de cra de la fauna o de la existencia de especies cuyo hbitat se pretende proteger.

Asimismo, se incluirn las zonas tranquilas en campo abierto que se pretenda mantener silenciosas por motivos tursticos o de preservacin del medio.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

Dudas o sugerencias: Servicio de atención al ciudadano

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