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Legislación consolidada

Orden TAS/3698/2006, de 22 de noviembre, por la que se regula la inscripcin de trabajadores extranjeros no comunitarios en los Servicios Pblicos de Empleo y en las Agencias de Colocacin.

Publicado en: BOE núm. 291, de 06/12/2006.
Entrada en vigor: 07/12/2006
Departamento: Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales
Referencia: BOE-A-2006-21274
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/o/2006/11/22/tas3698/con

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 17/03/2008


[Bloque 1: #preambulo]

La Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, reformada por las Leyes Orgnicas 8/2000, de 22 de diciembre, 11/2003, de 29 de septiembre y 14/2003, de 20 de noviembre, establece en su artcu-lo 10.1, que los extranjeros que renan los requisitos previstos en esta Ley Orgnica y en las disposiciones que las desarrollen tendrn derecho a ejercer una actividad remunerada por cuenta propia o ajena, as como el acceso al sistema de la Seguridad Social, de conformidad con la legislacin vigente.

Igualmente, el artculo 36 de la Ley Orgnica 4/2000, prev que los extranjeros mayores de diecisis aos que deseen ejercer en Espaa cualquier actividad lucrativa, laboral o profesional, necesitan obtener la correspondiente autorizacin administrativa para trabajar.

Todo ello determina que los extranjeros no puedan trabajar en tanto no obtengan la preceptiva autorizacin, que conlleva la concesin por parte de la autoridad laboral de una autorizacin para trabajar de la clase que corresponda en funcin del tipo de actividad a desarrollar, o de una excepcin a la obligacin de obtener dicha autorizacin para trabajar.

De lo anterior se infiere que el rgimen de autorizaciones administrativas comentado tiene una indudable repercusin en la vida laboral del trabajador y en el reconocimiento y disfrute de sus derechos sociales.

Adems, el Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, aprobado por el Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre, permite modificar determinadas situaciones de los extranjeros en Espaa accediendo a una autorizacin de residencia y trabajo siempre y cuando exista un contrato u oferta de empleo del empresario que garantice al trabajador una actividad continuada durante el perodo de vigencia de la autorizacin para residir y trabajar.

Por otro lado y teniendo en cuenta que la organizacin del Sistema Nacional de Empleo gira en torno a la inscripcin de los demandantes en los correspondientes servicios pblicos de empleo para la intermediacin laboral, el acceso a servicios de mejora de su ocupabilidad y, en su caso, a prestaciones por desempleo, resulta preciso clarificar la forma de dar cumplimiento a este trmite por parte de los demandantes de empleo extranjeros.

En su virtud y de acuerdo con las facultades conferidas en la disposicin final primera del Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, consultadas las comunidades autnomas, as como las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas, previo informe del Ministerio del Interior y de la Comisin Interministerial de Extranjera y previa aprobacin del Ministro de Administraciones Pblicas, dispongo:


[Bloque 2: #a1]

Artculo 1. mbito de aplicacin.

1. A los efectos de esta Orden Ministerial podrn inscribirse como demandantes de empleo en los servicios pblicos de empleo y en las agencias de colocacin aquellos extranjeros no comunitarios, mayores de diecisis aos, que en aplicacin de la vigente normativa sobre permanencia y trabajo de los extranjeros en Espaa, tengan reconocido el derecho de acceso al mercado de trabajo.

2. Se consideran trabajadores extranjeros a los efectos de aplicacin de la presente Orden Ministerial, a toda persona fsica que careciendo de la nacionalidad espaola y no siendo nacionales de los estados miembros de la Unin Europea, ni de los otros estados parte en el Acuerdo sobre el Espacio Econmico Europeo, ejerza o trate de ejercer en Espaa una actividad lucrativa, laboral o profesional ya sea por cuenta propia o ajena.

3. Igualmente, se consideran trabajadores extranjeros, a los efectos de aplicacin de la presente orden ministerial, a todas las personas fsicas nacionales de Estados miembros que estn condicionadas por perodos transitorios para la libre circulacin de trabajadores, durante la vigencia de tales perodos.

4. Lo dispuesto en esta norma se entender en todo caso, sin perjuicio de lo establecido en leyes especiales y en tratados internacionales en los que Espaa sea parte.


[Bloque 3: #a2]

Artculo 2. Documentos acreditativos que dan derecho de acceso al mercado de trabajo.

1. El derecho de acceso al mercado de trabajo al que se hace referencia en el artculo anterior se concreta en la posesin de una autorizacin administrativa para trabajar, o bien, no estando en posesin de ella y encontrndose legalmente en Espaa, estar en condiciones de acceder a ella.

2. Se podrn inscribir como demandantes de empleo en los servicios pblicos de empleo y en las agencias de colocacin, los titulares, en edad laboral, de los documentos siguientes, durante la vigencia de los mismos o con las condiciones previstas en esta Orden:

a) Autorizacin de residencia permanente, acreditada con la tarjeta de identidad de extranjero o con la resolucin por la que se conceda dicha autorizacin, segn lo previsto en el artculo 3 de la presente Orden

b) Autorizacin de residencia temporal, acreditada con la tarjeta de identidad de extranjero o con la resolucin por la que se conceda dicha autorizacin, segn lo previsto en el artculo 4 de la presente Orden

c) Autorizacin de residencia temporal en virtud de reagrupacin familiar, acreditada con la tarjeta de identidad de Extranjero o con la resolucin por la que se conceda dicha autorizacin, segn lo previsto en el artculo 5 de la presente Orden

d) Autorizacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales: por razones humanitarias, por colaboracin con las autoridades administrativas, policiales, fiscales o judiciales, o por razones de inters pblico o de seguridad nacional, acreditada con la tarjeta de identidad de extranjero o con la resolucin por la que se conceda dicha autorizacin, segn lo previsto en el artculo 6 de la presente Orden

e) Autorizacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales por razones de arraigo y por razones de proteccin internacional, acreditada con la tarjeta de identidad de extranjero o con la resolucin por la que se conceda dicha autorizacin, segn lo previsto en el artculo 7 de la presente Orden

f) Autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena, acreditada con la tarjeta de identidad de extranjero o con la resolucin por la que se conceda dicha autorizacin, segn lo previsto en el artculo 8 de la presente Orden

g) Autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta propia, acreditada con la tarjeta de identidad de extranjero o con la resolucin por la que se conceda dicha autorizacin, segn lo previsto en el artculo 9 de la presente Orden

h) Autorizacin de residencia temporal a favor de un menor extranjero no acompaado, en edad laboral, acreditada con la tarjeta de identidad de extranjero o con la resolucin por la que se conceda dicha autorizacin, o acreditacin de los servicios de proteccin de menores de la comunidad autnoma, segn lo previsto en el artcu-lo 10 de la presente Orden

i) Visado para la bsqueda de empleo dirigido a hijo o nieto de espaol de origen, o visado para la bsqueda de empleo para determinados sectores de actividad u ocupaciones, segn lo previsto en el artculo 11 de la presente Orden

j) Autorizacin para investigacin y estudios acreditada con el visado de estancia por estudios o con la tarjeta de identidad de extranjero, segn lo previsto en el artcu-lo 12 de la presente Orden.

k) Autorizacin de residencia temporal con excepcin a la autorizacin de trabajo, acreditada con la tarjeta de identidad de extranjero o con la resolucin por la que se conceda dicha autorizacin, segn lo establecido en la disposicin adicional primera de la presente Orden.

l) Documento de solicitante de asilo en el que conste la inscripcin autoriza a trabajar, segn lo establecido en el artculo 13 de la presente Orden.

m) Documento de identidad de los refugiados y de los familiares a quienes se haya reconocido la extensin familiar para residir en Espaa, segn lo establecido en el artculo 14 de la presente Orden.

n) Documento de identidad de los aptridas, segn lo establecido en el artculo 15 de la presente Orden.

) Certificaciones expedidas, para los extranjeros en situacin de estancia o residencia, por las oficinas de extranjeros o, en defecto de stas, por las reas o dependencias de Trabajo y Asuntos Sociales, durante los tres meses anteriores a la solicitud de la inscripcin, segn lo establecido en la disposicin adicional segunda de la presente Orden.

3. Los documentos a los que se hace referencia en el apartado 2.k) permitirn la inscripcin como demandantes de empleo en razn de su condicin de solicitantes o beneficiarios de prestaciones por desempleo, segn lo previsto en la disposicin adicional primera de la presente Orden.

4. Siempre que sea exigible, el trabajador deber poseer la titulacin debidamente homologada o acreditar la capacitacin exigida para el ejercicio de la profesin.

5. Previo al inicio de la actividad laboral, el empresario que vaya a contratar a estos trabajadores, ser el responsable segn el caso, de comprobar la vigencia de las autorizaciones, los requisitos de actividad laboral y mbito territorial para el que va a ser contratado, o bien obtener la solicitud de autorizacin de residencia y trabajo por cuenta ajena, segn los distintos requisitos y procedimientos establecidos en el Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero.

Se aade el apartado 2.) por el art. nico.1 de la Orden TAS/711/2008, de 7 de marzo. Ref. BOE-A-2008-5069.




[Bloque 4: #a3]

Artculo 3. Autorizacin de residencia permanente.

1. Se podrn inscribir como demandantes de empleo para trabajar por cuenta ajena, sin ninguna limitacin, salvo la derivada de la vigencia de la propia autorizacin de residencia los extranjeros titulares de una autorizacin de residencia permanente, de conformidad a lo establecido en el artculo 71 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, aprobado por el Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre, que habilita a los extranjeros titulares de una autorizacin de residencia permanente a poder trabajar sin necesidad de solicitar una autorizacin de trabajo.

2. Igualmente se podrn inscribir como demandantes de empleo los titulares de las tarjetas de identidad de extranjero caducadas que documenten una autorizacin de residencia permanente a las que hace referencia el apartado anterior cuando acrediten haber solicitado la renovacin de dicha tarjeta con copia de la solicitud.

La renovacin deber haberse solicitado con una antelacin de 60 das naturales previos a la fecha de su expiracin, pudiendo, no obstante, haberse solicitado dentro de los tres meses posteriores a la fecha en que hubiera finalizado su vigencia, segn lo establecido en el apartado 2 del artculo 74 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero.

La validez de esta solicitud de renovacin para la inscripcin como demandante de empleo ser hasta los tres meses siguientes de la fecha de presentacin de dicha solicitud en el registro del rgano competente para tramitarlas o hasta su resolucin.

3. Transcurrido el plazo de tres meses indicado en el apartado anterior, si la solicitud no se ha resuelto, se entender estimada de acuerdo con lo establecido en el apartado 2 de la disposicin adicional primera de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero y, por tanto, tambin se podrn inscribir como demandantes de empleo los titulares de estas tarjetas caducadas junto con el certificado que acredite la renovacin por este motivo.

4. Tambin se podrn inscribir como demandantes de empleo con la propia solicitud de autorizacin de residencia permanente siempre y cuando est amparada en el apartado 1 del artculo 72 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, que hace referencia al derecho a obtener una autorizacin de residencia permanente por haber residido legal y continuadamente en territorio espaol durante cinco aos siempre y cuando la Administracin no haya resuelto expresamente en el plazo de tres meses desde la presentacin de la solicitud por entenderse que la resolucin es favorable, de conformidad con lo establecido en el artculo 73.5 del Reglamento anteriormente citado, junto con el certificado acreditativo del silencio administrativo de la solicitud de autorizacin de residencia permanente.

5. Igualmente se podrn inscribir como demandantes de empleo con la propia solicitud de autorizacin de residencia permanente siempre y cuando est amparada en los apartado 3.a) y 3.b) del artculo 72 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, que hacen referencia al derecho a obtener una autorizacin de residencia permanente a los extranjeros residentes que sean beneficiarios de una pensin contributiva de jubilacin incluida dentro de la accin protectora del sistema espaol de la Seguridad Social, o de una pensin contributiva de incapacidad permanente absoluta o de gran invalidez incluida dentro de la accin protectora del sistema espaol de la Seguridad Social o de prestaciones anlogas a las anteriores, obtenidas en Espaa y consistentes en una renta vitalicia, no capitalizable, cuando la Administracin no haya resuelto expresamente en el plazo de tres meses desde la presentacin de la solicitud por entenderse que la resolucin es favorable, de conformidad con lo establecido en el artculo 73.5 del Reglamento anteriormente citado, junto con el certificado acreditativo del silencio administrativo de la solicitud de autorizacin de residencia permanente.

6. Los servicios pblicos de empleo y las agencias de colocacin podrn ofrecer cualquier servicio a los demandantes inscritos a los que hace referencia este artculo.

Se modifican los apartados 2 y 3 por el art. nico.2 de la Orden TAS/711/2008, de 7 de marzo. Ref. BOE-A-2008-5069.




[Bloque 5: #a4]

Artculo 4. Autorizacin de residencia temporal.

1. Se podrn inscribir como demandantes de empleo para trabajar por cuenta ajena, sin ninguna limitacin, salvo la derivada de la vigencia de la propia autorizacin de residencia, los extranjeros titulares de una autorizacin de residencia temporal que lleven, al menos, un ao en situacin de residencia legal.

Para acceder a la situacin de residencia y trabajo por cuenta ajena, dichos extranjeros lo harn de conformidad a lo establecido en el artculo 96.1 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, que habilita a los extranjeros titulares de una autorizacin de residencia que lleven, al menos, un ao en situacin de residencia legal, a acceder a la situacin de residencia y trabajo por cuenta ajena cuando el empleador, como sujeto legitimado, presente solicitud de autorizacin para residir y trabajar y se cumplan los requisitos del artculo 50, excepto los prrafos a) y f).

2. Igualmente se podrn inscribir como demandantes de empleo los titulares de las autorizaciones caducadas a las que hace referencia el apartado anterior cuando acrediten haber solicitado la renovacin de sta con copia de la solicitud.

La renovacin deber haberse solicitado con una antelacin de 60 das naturales previos a la fecha de su expiracin, pudiendo, no obstante, haberse solicitado dentro de los tres meses posteriores a la fecha en que hubiera finalizado su vigencia, segn lo establecido en los apartados 1 y 5 del artculo 37 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero.

La validez de esta solicitud de renovacin para la inscripcin como demandante de empleo ser hasta los tres meses siguientes de la fecha de presentacin de dicha solicitud en el registro del rgano competente para tramitarlas o hasta su resolucin.

3. Transcurrido el plazo de tres meses indicado en el apartado anterior, si la solicitud no se ha resuelto, se entender estimada y, por tanto, tambin se podrn inscribir como demandantes de empleo los titulares de estas autorizaciones caducadas junto con el certificado que acredite la renovacin por este motivo, al que hace referencia el artculo 37.7 del Reglamento citado.

4. Igualmente se podrn inscribir como demandantes de empleo para trabajar por cuenta ajena, sin ninguna limitacin, salvo la derivada de la vigencia de la propia autorizacin de residencia temporal, los extranjeros titulares de una autorizacin de residencia que lleven menos de un ao de residencia legal y que justifiquen, mediante acreditacin emitida por el rgano competente, una necesidad, por circunstancias sobrevenidas, de trabajar para garantizar su subsistencia, segn lo establecido en el artculo 96.1 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000.

5. Los servicios pblicos de empleo y las agencias de colocacin podrn ofrecer cualquier servicio a los demandantes inscritos, a los que hace referencia este artculo.

Se modifica el apartado 1 por el art. nico.3 de la Orden TAS/711/2008, de 7 de marzo. Ref. BOE-A-2008-5069.




[Bloque 6: #a5]

Artculo 5. Autorizacin de residencia temporal en virtud de reagrupacin familiar.

1. Se podrn inscribir como demandantes de empleo para trabajar por cuenta ajena, sin ninguna limitacin, salvo la derivada de la vigencia de la propia autorizacin de residencia, los extranjeros titulares de una autorizacin de residencia temporal por haber sido reagrupados aunque lleven menos de un ao de residencia legal.

Para acceder a la situacin de residencia y trabajo por cuenta ajena, dichos extranjeros lo harn de conformidad a lo establecido en el artculo 96.3 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, que habilita a los extranjeros titulares de una autorizacin de residencia temporal por haber sido reagrupados, aunque lleven menos de un ao en situacin de residencia legal, a acceder a la situacin de residencia y trabajo por cuenta ajena cuando el empleador, como sujeto legitimado, presente solicitud de autorizacin para residir y trabajar y se cumplan los requisitos del artculo 50, excepto los prrafos a) y f).

2. Igualmente se podrn inscribir como demandantes de empleo los titulares de las autorizaciones caducadas a las que hace referencia el apartado anterior cuando acrediten haber solicitado la renovacin de sta con copia de la solicitud.

La renovacin deber haberse solicitado con una antelacin de 60 das naturales previos a la fecha de su expiracin, pudiendo, no obstante, haberse solicitado dentro de los tres meses posteriores a la fecha en que hubiera finalizado su vigencia, segn lo establecido en los apartados 1 y 5 del artculo 44 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero.

La validez de esta solicitud de renovacin para la inscripcin como demandante de empleo ser hasta los tres meses siguientes de la fecha de presentacin de dicha solicitud en el registro del rgano competente para tramitarlas o hasta su resolucin.

3. Transcurrido el plazo de tres meses indicado en el apartado anterior, si la solicitud no se ha resuelto, se entender estimada y, por tanto, tambin se podrn inscribir como demandantes de empleo los titulares de estas autorizaciones caducadas junto con el certificado que acredite la renovacin por este motivo, al que hace referencia el artculo 44.5 del Reglamento citado.

4. Los servicios pblicos de empleo y las agencias de colocacin podrn ofrecer cualquier servicio a los demandantes inscritos, a los que hace referencia este artculo.

Se modifica el apartado 1 por el art. nico.4 de la Orden TAS/711/2008, de 7 de marzo. Ref. BOE-A-2008-5069.




[Bloque 7: #a6]

Artculo 6. Autorizacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales: por razones humanitarias, por colaboracin con las autoridades administrativas, policiales, fiscales o judiciales; o por razones de inters pblico o de seguridad nacional.

1. Se podrn inscribir como demandantes de empleo para trabajar por cuenta ajena, sin ninguna limitacin, salvo la derivada de la vigencia de la propia autorizacin de residencia, los extranjeros titulares de una autorizacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales, por razones humanitarias, por colaboracin con las autoridades administrativas, policiales, fiscales o judiciales o cuando concurran razones de inters pblico o de seguridad nacional a los que se refieren los apartados 4 y 5 del artculo 45 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero.

Para acceder a la situacin de residencia y trabajo por cuenta ajena, dichos extranjeros lo harn de conformidad a lo establecido en el prrafo segundo del apartado 7 de dicho artculo, que habilita a los extranjeros titulares de esta autorizacin de residencia temporal a solicitar personalmente y acceder a una autorizacin para trabajar, si cumplen los requisitos establecidos en los prrafos b), c), d), y e) del artculo 50. No obstante, los requisitos a que se refiere el prrafo c) del artculo 50 se acreditarn en los trminos establecidos en el apartado 3 del artculo 51 de este reglamento.

2. Igualmente se podrn inscribir como demandantes de empleo los titulares de estas autorizaciones caducadas cuando acrediten haber solicitado la renovacin de sta con copia de la solicitud.

La renovacin deber haberse solicitado con una antelacin de 60 das naturales previos a la fecha de su expiracin, pudiendo, no obstante, haberse solicitado dentro de los tres meses posteriores a la fecha en que hubiera finalizado su vigencia, segn lo establecido en el artculo 47.4 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero.

La validez de esta solicitud de renovacin para la inscripcin como demandante de empleo ser hasta los tres meses siguientes de la fecha de presentacin de dicha solicitud en el registro del rgano competente para tramitarlas o hasta su resolucin.

3. Transcurrido el plazo de tres meses indicado en el apartado anterior, si la solicitud no se ha resuelto, se entender estimada, de acuerdo con lo establecido en el apartado 2 de la Disposicin adicional primera de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero y, tambin se podrn inscribir como demandantes de empleo los titulares de estas autorizaciones caducadas junto con el certificado que acredite la renovacin por este motivo.

4. Los servicios pblicos de empleo y las agencias de colocacin podrn ofrecer cualquier servicio a los demandantes inscritos, a los que hace referencia este artculo.

Se modifica el apartado 1 por el art. nico.5 de la Orden TAS/711/2008, de 7 de marzo. Ref. BOE-A-2008-5069.




[Bloque 8: #a7]

Artculo 7. Autorizacin de residencia temporal por circunstancias excepcionales por razones de arraigo o de proteccin internacional.

1. Se podrn inscribir como demandantes de empleo para trabajar por cuenta ajena, sin ninguna limitacin, salvo la derivada de la vigencia de la propia autorizacin de residencia, los extranjeros titulares de una autorizacin de residencia por circunstancias excepcionales por razones de arraigo o de proteccin internacional, a la que se refieren los apartados 2 y 3 del artculo 45 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, aprobado por el Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre, de conformidad con lo establecido en el artculo 45.7 del citado Reglamento que establece que estas autorizaciones de residencia llevan aparejada una autorizacin de trabajo para los extranjeros mayores de edad.

2. Igualmente se podrn inscribir como demandantes de empleo los titulares de estas autorizaciones caducadas cuando acrediten haber solicitado la renovacin de sta con copia de la solicitud.

La renovacin deber haberse solicitado con una antelacin de 60 das naturales previos a la fecha de su expiracin, pudiendo, no obstante, haberse solicitado dentro de los tres meses posteriores a la fecha en que hubiera finalizado su vigencia, segn lo establecido en el artculo 47.4 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero.

La validez de esta solicitud de renovacin para la inscripcin como demandante de empleo ser hasta los tres meses siguientes de la fecha de presentacin de dicha solicitud en el registro del rgano competente para tramitarlas o hasta su resolucin.

3. Transcurrido el plazo de tres meses indicado en el apartado anterior, si la solicitud no se ha resuelto, se entender estimada, de acuerdo con lo establecido en el apartado 2 de la disposicin adicional primera de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero y, tambin se podrn inscribir como demandantes de empleo los titulares de estas autorizaciones caducadas junto con el certificado que acredite la renovacin por este motivo.

4. Los servicios pblicos de empleo y las agencias de colocacin podrn ofrecer cualquier servicio a los demandantes inscritos, a los que hace referencia este ar-tculo.


[Bloque 9: #a8]

Artculo 8. Autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena.

1. Se podrn inscribir como demandantes de empleo para trabajar por cuenta ajena, sin ninguna limitacin, salvo la derivada de la vigencia de la propia autorizacin de residencia, los extranjeros titulares de una autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena, de conformidad con lo establecido en el artculo 49 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, aprobado por el Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre, que habilita para trabajar a los extranjeros titulares de una autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta ajena.

2. Igualmente se podrn inscribir como demandantes de empleo los titulares de estas autorizaciones caducadas cuando acrediten haber solicitado nuevamente la renovacin de sta con copia de la solicitud.

La renovacin deber haberse solicitado con una antelacin de 60 das naturales previos a la fecha de su expiracin, pudiendo, no obstante, haberse solicitado dentro de los tres meses posteriores a la fecha en que hubiera finalizado su vigencia, segn lo establecido en el artculo 54.1 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero.

La validez de esta solicitud de renovacin para la inscripcin como demandante de empleo ser hasta los tres meses siguientes de la fecha de presentacin de dicha solicitud en el registro del rgano competente para tramitarlas o hasta su resolucin.

3. Transcurrido el plazo de tres meses indicado en el apartado anterior, si la solicitud no se ha resuelto, se entender estimada y, por tanto, tambin se podrn inscribir como demandantes de empleo los titulares de estas autorizaciones caducadas junto con el certificado que acredite la renovacin por este motivo, segn lo establecido en el artculo 54.10 del Reglamento citado.

4. Cuando se trate de una autorizacin de residencia y trabajo por cuenta ajena inicial se podrn inscribir en un mbito territorial y en actividades laborales distintas para la que se le concedi, de conformidad a lo establecido en el artculo 99.1 del Reglamento anteriormente citado, que habilita a los extranjeros titulares de una autorizacin de residencia y trabajo por cuenta ajena a solicitar la modificacin del alcance de su autorizacin en cuanto al mbito territorial y a la actividad laboral, teniendo en cuenta en este ltimo caso lo previsto en el artculo 50.a) del mismo Reglamento respecto a que la situacin nacional de empleo permita la contratacin del trabajador extranjero.

5. La inscripcin que se realice con una autorizacin de residencia y trabajo por cuenta ajena inicial acreditada con la Resolucin por la que se concede dicha autorizacin, deber ir acompaada del documento acreditativo del alta en la Seguridad Social. La fecha del alta en la Seguridad Social, deber estar comprendida dentro del perodo por el que se ha concedido dicha autorizacin.

6. Los servicios pblicos de empleo y las agencias de colocacin podrn ofrecer cualquier servicio a los demandantes inscritos, a los que hace referencia este artculo. Respecto a los demandantes inscritos a los que hace referencia el apartado 4, se podrn ofrecer servicios siempre y cuando se cumpla con lo establecido en el artculo 50.a) del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero.


[Bloque 10: #a9]

Artculo 9. Autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta propia.

1. Se podrn inscribir como demandantes de empleo para trabajar por cuenta ajena sin ninguna limitacin, salvo la derivada de la vigencia de la propia autorizacin de residencia, los extranjeros titulares de una autorizacin de residencia temporal y trabajo por cuenta propia, de conformidad con lo establecido en los artculos 97.1 y 99.2.b) del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, aprobado por el Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre, que posibilitan al trabajador extranjero a compatibilizar su autorizacin de trabajo por cuenta propia con cuenta ajena o a modificar su autorizacin de residencia y trabajo por cuenta propia a cuenta ajena teniendo en cuenta en ambos casos lo previsto en el artculo 50.a) del mismo Reglamento respecto a que la situacin nacional de empleo permita la contratacin del trabajador extranjero.

2. Igualmente se podrn inscribir como demandantes de empleo los titulares de estas autorizaciones caducadas cuando acrediten haber solicitado nuevamente la renovacin de sta con copia de la solicitud.

La renovacin deber haberse solicitado con una antelacin de 60 das naturales previos a la fecha de su expiracin, pudiendo, no obstante, haberse solicitado dentro de los tres meses posteriores a la fecha en que hubiera finalizado su vigencia, segn lo establecido en el artculo 62.2 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero.

La validez de esta solicitud de renovacin para la inscripcin como demandante de empleo ser hasta los tres meses siguientes de la fecha de presentacin de dicha solicitud en el registro del rgano competente para tramitarlas o hasta su resolucin.

3. Transcurrido el plazo de tres meses indicado en el apartado anterior, si la solicitud no se ha resuelto, se entender estimada y, por tanto, tambin se podrn inscribir como demandantes de empleo los titulares de estas autorizaciones caducadas junto con el certificado que acredite la renovacin por este motivo, segn lo establecido en el artculo 62.6 del Reglamento citado.

4. Los servicios pblicos de empleo y las agencias de colocacin podrn ofrecer cualquier servicio a los demandantes inscritos, a los que hace referencia este artculo siempre y cuando se cumpla con lo establecido en el artculo 50.a) del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero.


[Bloque 11: #a10]

Artculo 10. Autorizacin de residencia temporal a favor de menores extranjeros no acompaados o acreditacin de la entidad de proteccin de menores.

1. Se podrn inscribir como demandantes de empleo los menores extranjeros en edad laboral, tutelados por la entidad de proteccin de menores competente, titulares de una autorizacin de residencia temporal a favor de menores extranjeros no acompaados o con la acreditacin de la entidad de proteccin de menores, para aquellas actividades que a criterio de la citada entidad, favorezcan su integracin social, segn lo establecido en los artculos 68.k) y 92.5 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, aprobado por el Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre.

2. Los menores que no tuvieran autorizacin de residencia podrn acceder, mediante la oportuna inscripcin, a aquellas actividades o programas de educacin o formacin que redunden en su beneficio, siempre y cuando dicha circunstancia haya sido previa e individualmente justificada por la entidad de proteccin de menores a los servicios pblicos de empleo competentes para la inscripcin.

3. La tutela de los menores deber ser acreditada por la entidad de proteccin de menores competente.

4. Los servicios pblicos de empleo y las agencias de colocacin, acordarn con los tutores, entre la oferta de servicios disponibles, aquellas actividades que favorezcan la integracin social de los menores siempre y cuando dicha circunstancia haya sido previa e individualmente justificada por la entidad de proteccin de menores.


[Bloque 12: #a11]

Artculo 11. Visados de bsqueda de empleo.

1. Se podrn inscribir como demandantes de empleo para trabajar por cuenta ajena, los extranjeros titulares de un visado para bsqueda de empleo, de conformidad con lo establecido en el artculo 39.5 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social, reformada por las Leyes Orgnicas 8/2000, de 22 de diciembre, 11/2003, de 29 de septiembre y 14/2003, de 20 de noviembre, que habilita a los titulares de estos visados a inscribirse en los servicios pblicos de empleo.

2. La inscripcin como demandante de empleo estar limitada a la vigencia del visado.

3. Los visados para la bsqueda de empleo dirigido a hijos y nietos de espaol de origen, permitirn realizar la inscripcin en cualquier mbito geogrfico y para cualquier ocupacin.

4. Los visados para la bsqueda de empleo en determinadas ocupaciones, permitirn realizar la inscripcin en el mbito geogrfico y ocupacin para la que se concedi el visado.

5. Los servicios pblicos de empleo y las agencias de colocacin podrn ofrecer cualquier servicio a los demandantes inscritos, a los que hace referencia este artculo.


[Bloque 13: #a12]

Artculo 12. Autorizacin para investigacin y estudios.

1. Se podrn inscribir como demandantes de empleo para trabajar por cuenta ajena, sin ninguna limitacin, salvo la derivada de la vigencia de la propia autorizacin, los extranjeros titulares de un visado de estancia por estudios o de una autorizacin de estancia por estudios, de conformidad a lo establecido en el artculo 90.1 del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, aprobado por el Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre, que habilita a los extranjeros titulares de una autorizacin de estancia por estudios a ser autorizados a realizar actividades lucrativas laborales, en instituciones pblicas o entidades privadas, cuando el empleador como sujeto legitimado presente solicitud de autorizacin de trabajo y se cumplan con carcter general los requisitos previstos en el artculo 50 de dicho Reglamento, excepto sus prrafos a) y f).

2. Igualmente se podrn inscribir como demandantes de empleo los titulares de los documentos caducados a los que hace referencia el apartado anterior cuando acrediten haber solicitado la renovacin o prrroga de stos con copia de la solicitud.

La renovacin deber haberse solicitado con una antelacin de 60 das naturales previos a la fecha de su expiracin, de conformidad con lo establecido en el artculo 88.2 del citado Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero.

La validez de esta solicitud de renovacin o prrroga para la inscripcin como demandante de empleo ser hasta los tres meses siguientes de la fecha de presentacin de dicha solicitud en el registro del rgano competente para tramitarlas o hasta su resolucin.

3. Los servicios pblicos de empleo y las agencias de colocacin podrn ofrecer cualquier servicio a los demandantes inscritos, a los que hace referencia este artculo.


[Bloque 14: #a13]

Artculo 13. Documento de solicitante de asilo en el que conste la inscripcin autoriza a trabajar.

1. Se podrn inscribir como demandantes de empleo para trabajar por cuenta ajena, sin ninguna limitacin, salvo la derivada de la vigencia del propio documento, los extranjeros solicitantes de asilo siempre que figure en el documento de solicitud de asilo o en sus sucesivas renovaciones, la inscripcin autoriza a trabajar, de conformidad a lo establecido en la disposicin adicional decimosptima del Reglamento de la Ley Orgnica 4/2000, aprobado por el Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre, que habilita a los extranjeros titulares de estos documentos a trabajar por haber sido admitida a trmite su solicitud y no haber sido resuelta transcurridos seis meses desde la presentacin por causa no imputable al interesado.

2. Los servicios pblicos de empleo y las agencias de colocacin podrn ofrecer cualquier servicio a los demandantes inscritos, a los que hace referencia este artculo.


[Bloque 15: #a14]

Artculo 14. Documento de identidad de los refugiados y de los familiares a quienes se haya reconocido la extensin familiar para residir en Espaa.

1. Se podrn inscribir como demandantes de empleo para trabajar por cuenta ajena, sin ninguna limitacin, salvo la derivada del propio documento, los titulares del documento de identidad de refugiado, y de sus familiares a quienes se haya reconocido la extensin familiar para residir en Espaa, de conformidad con lo establecido en el artculo 29.2 del Reglamento de aplicacin de la Ley 5/1984, de 26 de marzo, reguladora del Derecho de Asilo y de la Condicin de Refugiado, modificada por la Ley 9/1994, de 19 de mayo, aprobado por el Real Decreto 203/1995, de 10 de febrero, que reconoce el derecho a residir en Espaa y a realizar actividades laborales.

2. Los servicios pblicos de empleo y las agencias de colocacin podrn ofrecer cualquier servicio a los demandantes inscritos, a los que hace referencia este artculo.


[Bloque 16: #a15]

Artculo 15. Documento de identidad de los aptridas.

1. Se podrn inscribir como demandantes de empleo para trabajar por cuenta ajena, sin ninguna limitacin, salvo la derivada del propio documento, los titulares del documento de identidad de aptrida, que se hallan en el territorio nacional, de conformidad con lo establecido en el artculo 13.1 del Reglamento de Reconocimiento del Estatuto de Aptrida, aprobado por el Real Decreto 865/2001, de 20 de julio, que reconoce el derecho a residir en Espaa y a realizar actividades laborales.

2. Con carcter previo al inicio de la actividad laboral, el empresario que pretenda contratar a estos trabajadores extranjeros ser el responsable de comprobar que el trabajador titular del documento de identidad de aptrida, cumple con el requisito de vigencia de dicho documento.

3. Los servicios pblicos de empleo y las agencias de colocacin podrn ofrecer cualquier servicio a los demandantes inscritos, a los que hace referencia este artculo.


[Bloque 17: #a16]

Artculo 16. Identificacin de los trabajadores extranjeros para su inscripcin como demandantes de empleo en los servicios pblicos de empleo y en las agencias de colocacin.

Los servicios pblicos de empleo y las agencias de colocacin, previa identificacin del trabajador extranjero, utilizarn para su inscripcin como demandante de empleo, el nmero de identidad de extranjero (N.I.E.).


[Bloque 18: #a17]

Artculo 17. Medidas de fomento de empleo y servicios prestados por los servicios pblicos de empleo y agencias de colocacin.

La inscripcin como demandantes de empleo de trabajadores extranjeros a los que hace referencia esta norma en los servicios pblicos de empleo y agencias de colocacin supondr su equiparacin en rgimen de igualdad, teniendo en cuenta la situacin o circunstancia por la que se gener su inscripcin, con el resto de demandantes de empleo, tanto en la intermediacin laboral como en relacin con las medidas de fomento de empleo y los servicios para la mejora de la ocupabilidad de los demandantes de empleo que prestan los servicios pblicos de empleo y las agencias de colocacin.


[Bloque 19: #a18]

Artculo 18. Intercambio de informacin.

1. El Servicio Pblico de Empleo Estatal y la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin establecern los sistemas informativos necesarios para el intercambio de aquellos datos de inters en sus respectivas reas de competencia, relativa a los trabajadores incluidos en el mbito de aplicacin de esta orden, respetando lo establecido en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal y a sus disposiciones de aplicacin y desarrollo.

2. Igualmente establecern los sistemas de informacin necesarios para el conocimiento de la situacin y evolucin del mercado de trabajo nacional en los distintos sectores de actividad y zonas geogrficas que permitan evaluar las previsiones de cobertura de puestos de trabajo por trabajadores extranjeros no comunitarios.


[Bloque 20: #daprimera]

Disposicin adicional primera. Inscripcin de demandantes de empleo por razn de su condicin de solicitantes o beneficiario de prestaciones por desempleo.

1. Se inscribirn como demandantes de empleo en los servicios pblicos de empleo los extranjeros solicitantes de prestaciones por desempleo a los que se les haya concedido la excepcin a la autorizacin de trabajo y durante la vigencia de dicha excepcin, en los supuestos y en las condiciones contempladas en el artculo 68 del Reglamento anteriormente citado.

2. La inscripcin como demandantes de empleo de los titulares de la autorizacin en vigor a la que se hace referencia en el apartado anterior, tendr una validez temporal que coincidir con el periodo de tiempo en que mantengan su condicin de beneficiarios de prestaciones o hasta la resolucin denegatoria del derecho a la percepcin de la prestacin por desempleo.


[Bloque 21: #dasegunda]

Disposicin adicional segunda. Certificaciones expedidas por las reas o dependencias de Trabajo y Asuntos Sociales u oficinas de extranjeros.

1. Se podrn inscribir en los servicios pblicos de empleo y en las agencias de colocacin los extranjeros en situacin de estancia o de residencia que porten certificacin expedida para tal fin por las oficinas de extranjeros o, en defecto de stas, por las reas o dependencias de Trabajo y Asuntos Sociales, cuando acrediten que se encuentran en alguno de los siguientes supuestos:

a) Ser cnyuge o hijo de extranjero residente en Espaa con una autorizacin renovada.

b) Tener a su cargo ascendientes o descendientes de nacionalidad espaola.

c) Haber nacido y ser residente en Espaa.

d) Ser hijo o nieto de espaol de origen.

e) Los extranjeros nacionales de pases con los que Espaa tenga suscrito un acuerdo internacional en virtud del cual no se considere la situacin nacional de empleo para la concesin del permiso de trabajo.

f) Los espaoles de origen que hubieran perdido la nacionalidad espaola.

g) Haber gozado de la condicin de refugiado durante el ao siguiente a la cesacin del estatuto.

h) Haber sido reconocido como aptrida y haber perdido tal condicin, siempre que se encuentren en territorio nacional.

i) Ser solicitante de asilo, de conformidad con lo previsto en el artculo 15.2 del Reglamento de aplicacin de la Ley 5/1984, de 26 de marzo, reguladora del Derecho de Asilo y de la Condicin de Refugiado, aprobado por el Real Decreto 203/1995, de 10 de febrero.

j) Otros supuestos en los que proceda la expedicin de las certificaciones, previa determinacin de los mismos por la Secretara de Estado de Inmigracin y Emigracin en el desempeo de sus competencias.

2. Las certificaciones expedidas segn el anterior apartado 1 no tendrn, por si mismas, efecto alguno en relacin con la situacin jurdica del interesado en Espaa, por lo que no sern base ni consolidarn derecho alguno de residencia que no correspondiera a aqul, segn lo previsto por la Ley Orgnica 4/2000 y por su Reglamento aprobado por el Real Decreto 2393/2004.

Se modifica el prrafo primero del apartado 1 por el art. nico.6 de la Orden TAS/711/2008, de 7 de marzo. Ref. BOE-A-2008-5069.




[Bloque 22: #datercera]

Disposicin adicional tercera. Servicios pblicos de empleo.

Las referencias efectuadas en la presente norma a los servicios pblicos de empleo se entendern realizadas al Servicio Pblico de Empleo Estatal, al Instituto Social de la Marina y a los correspondientes servicios pblicos de empleo de las comunidades autnomas que hayan asumido el traspaso de funciones y servicios en materia de gestin del trabajo, el empleo y la formacin.


[Bloque 23: #dacuarta]

Disposicin adicional cuarta. Medidas y competencias.

Los servicios pblicos de empleo de las comunidades autnomas que tengan transferidas las competencias en materia de gestin de trabajo, empleo y formacin, podrn adoptar medidas en el mbito de sus competencias para la ejecucin de lo dispuesto en la presente Orden Ministerial.


[Bloque 24: #dtprimera]

Disposicin transitoria primera. Modificacin de identificadores.

1. Los servicios pblicos de empleo y las agencias de colocacin que a la entrada en vigor de esta Orden Ministerial atiendan a las personas extranjeras incluidas en el mbito de aplicacin de la misma que estuvieran inscritos con un identificador distinto al N.I.E., debern modificarlo.

2. Los servicios pblicos de empleo comunicarn estas modificaciones, en el caso de beneficiarios de prestaciones por desempleo, a la entidad gestora de las prestaciones.


[Bloque 25: #dtsegunda]

Disposicin transitoria segunda. Validez de documentos en vigor para la inscripcin como demandantes de empleo.

Las distintas autorizaciones que habilitan para residir y trabajar en Espaa concedidas a las personas incluidas en el mbito de aplicacin de esta Orden Ministerial, y que tengan validez a la entrada en vigor de esta Orden, permitirn realizar la inscripcin como demandantes de empleo durante el tiempo para el que hubieran sido expedidas, segn lo establecido en la disposicin transitoria primera del Real Decreto 2393/2004, de 30 de diciembre.


[Bloque 26: #df]

Disposicin final. Entrada en vigor.

La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.


[Bloque 27: #firma]

Madrid, 22 de noviembre de 2006.—El Ministro de Trabajo y Asuntos Sociales, Jess Caldera Snchez-Capitn.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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