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Legislación consolidada

Resolucin de 12 de julio de 2006, de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos, por la que se crea el Registro Telemtico de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos.

Publicado en: BOE núm. 181, de 31/07/2006.
Entrada en vigor: 01/09/2006
Departamento: Agencia Espaola de Proteccin de Datos
Referencia: BOE-A-2006-13848
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/res/2006/07/12/(2)/con

TEXTO ORIGINAL: Texto original publicado el 31/07/2006


[Bloque 1: #preambulo]

Incluye la correccin de errores publicada por Resolucin de 8 de septiembre de 2006 en el BOE nm. 227, de 22 de septiembre de 2006. Ref. BOE-A-2006-16581.

La Agencia Espaola de Proteccin de Datos es un ente de derecho pblico con personalidad jurdica propia y plena capacidad pblica y privada, que acta con plena independencia de las Administraciones Pblicas en el ejercicio de sus funciones, y que tiene por objeto la garanta del cumplimiento y aplicacin de las previsiones contenidas en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal (LOPD) y sus normas de desarrollo.

El art. 35.2 de la LOPD establece que en el ejercicio de sus funciones pblicas, y en defecto de lo que disponga la propia LOPD y sus disposiciones de desarrollo, la Agencia Espaola de Proteccin de Datos actuar de conformidad con la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

El art. 45 de la Ley 30/1992 prev que las Administraciones Pblicas impulsarn el empleo y aplicacin de las tcnicas y medios electrnicos, informticos y telemticos, para el desarrollo de su actividad y el ejercicio de sus competencias. En igual sentido, la reforma de la Ley de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn efectuada por la Ley 24/2001, de 27 de diciembre, de medidas Fiscales, Administrativas y del Orden Social, tuvo por finalidad potenciar el uso de medios electrnicos, informticos y telemticos por la Administracin.

Las previsiones de la Ley 30/1992, de 26 de diciembre fueron desarrolladas por el Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero, por el que se regula la utilizacin de tcnicas electrnicas, informticas y telemticas por la Administracin General del Estado, y que fue modificado por el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por el que se regulan los registros y las notificaciones telemticas, as como la utilizacin de medios telemticos para la sustitucin de la aportacin de certificados por los ciudadanos.

El Real Decreto 209/2003 modific igualmente el Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, por el que se regula la presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones ante la Administracin General del Estado, la expedicin de copias de documentos y devolucin de originales y el rgimen de las oficinas de registro, aadiendo un nuevo captulo dedicado a la regulacin de los Registros Telemticos.

Por su parte, el artculo 4 de la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica, establece que esta ley es de aplicacin al uso de la firma en el seno de las administraciones Pblicas, sus organismos pblicos y las entidades dependientes o vinculadas a las mismas y en las relaciones que mantengan aquellas y stos entre s o con los particulares.

Teniendo en cuenta los preceptos legales citados anteriormente, la presentacin por va telemtica de solicitudes, escritos y comunicaciones requiere la creacin de un registro telemtico que se ocupe de la recepcin y remisin de los mismos, y la especificacin de los procedimientos en que dicho registro podr ser utilizado, de acuerdo con el artculo 38, apartado 9, de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

En su virtud, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo 37.1.c) de la Ley Orgnica5/1999, de 13 de diciembre, resuelvo:


[Bloque 2: #primero]

Primero. Objeto.

La presente resolucin tiene por objeto la creacin y regulacin del Registro Telemtico de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos, encargado de la recepcin de y remisin de solicitudes, escritos, y comunicaciones, as como el establecimiento de los requisitos y condiciones de funcionamiento de dicho registro respecto de los trmites y procedimientos comprendidos dentro de su mbito de aplicacin.


[Bloque 3: #segundo]

Segundo. mbito de aplicacin.

El Registro Telemtico de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos estar habilitado para los procedimientos de notificacin de ficheros con datos de carcter personal para su inscripcin en el Registro General de Proteccin de Datos mediante el formulario electrnico de Notificaciones Telemticas a la AEPD (NOTA) con certificado de firma electrnica reconocido. Tambin se podrn enviar notificaciones de ficheros a la AEPD mediante formato XML igualmente firmadas con certificado de firma electrnica reconocido. Las especificaciones tcnicas para la remisin de notificaciones en este formato se encontrarn disponibles en la pgina web de la AEPD (www.agpd.es).

Esta presentacin tendr carcter voluntario para los interesados, siendo alternativa la utilizacin de los Registros u oficinas a los que se refiere el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

La recepcin en el Registro Telemtico de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos de solicitudes, escritos y comunicaciones que no estn incluidas en lo especificado en el mbito de aplicacin, o que hayan sido presentadas por medios diferentes al telemtico no producir ningn efecto. En estos casos, se archivarn, tenindolas por no presentadas y comunicndolo as al remitente.

El Director de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos podr ordenar, mediante la oportuna resolucin, la inclusin de nuevos procedimientos y trmites, para los que ser vlido lo dispuesto en esta Resolucin, as como aprobar los modelos normalizados de obligatoria utilizacin para su recepcin y remisin a travs del Registro Telemtico.

La relacin actualizada de solicitudes, escritos y comunicaciones relativos a los trmites y procedimientos que puedan presentarse en el Registro Telemtico de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos figurar en la direccin electrnica de acceso al registro (www.agpd.es).


[Bloque 4: #tercero]

Tercero. Creacin del Registro Telemtico de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos.

1. Se crea el Registro Telemtico de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos para la recepcin y remisin de solicitudes, escritos y comunicaciones relativas a los trmites y procedimientos que se especifican en el apartado segundo de esta Resolucin, que se remitan y expidan mediante firma electrnica en aplicacin de lo previsto en el artculo 38.9 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

2. En defecto de lo que pueda disponer la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal, y sus disposiciones de desarrollo, resultar de aplicacin lo dispuesto en el Real Decreto 263/1996, de 16 de febrero, de utilizacin de tcnicas electrnicas, Informticas y telemticas por la Administracin General del Estado, as como en el Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, que regula la presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones ante la Administracin General del Estado, la expedicin de copias de documentos y devoluciones de originales y el rgimen de las oficinas de registro, y la Orden PRE/1551/2003, por la que se desarrolla la disposicin final primera del Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, que regula los registros y notificaciones telemticas, as como la utilizacin de los medios telemticos para la sustitucin de certificados por los ciudadanos.

3. El Registro Telemtico de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos, se configura como un registro auxiliar del Registro de Entrada y Salida de este Ente Pblico, en los trminos previstos en el apartado 4 del artculo 7 del Real Decreto 263/1996.

4. El acceso al Registro Telemtico de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos por los interesados se realizar a travs de la direccin electrnica de la Agencia (www.agpd.es).


[Bloque 5: #cuao]

Cuarto. Requerimientos tcnicos necesarios para el acceso al Registro Telemtico de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos.

1. El acceso de los ciudadanos interesados en comunicarse con el Registro Telemtico se realizar a travs de Internet mediante el correspondiente navegador web. En la direccin electrnica de acceso al Registro Telemtico estar disponible la relacin de los sistemas operativos y navegadores que puedan ser utilizados por los interesados.

2. Cuando as lo prevea la norma de aprobacin de los modelos utilizados para el envo y recepcin de solicitudes, escritos y comunicaciones telemticas relacionadas con los trmites y procedimientos incluidos en el mbito del Registro Telemtico, se permitir el acceso a travs de tecnologas que permitan la comunicacin directa entre ste y las aplicaciones desarrolladas por los interesados o por la propia Agencia. En estos casos, la norma de aprobacin de los modelos y comunicaciones telemticas deber especificar los formatos de intercambio de datos, y las especificaciones tcnicas necesarias para el envo y recepcin de los documentos.

3. De acuerdo con el principio de neutralidad tecnolgica, los requisitos tcnicos necesarios para el acceso al Registro Telemtico de la Agencia se adecuarn en lo posible a los estndares y directrices que favorezcan su interoperabilidad y su compatibilidad con el mayor nmero de herramientas informticas posible, como navegadores y sistemas operativos.


[Bloque 6: #quinto]

Quinto. Sistemas de firma electrnica reconocidos.

1. Las solicitudes, escritos y comunicaciones recibidas o remitidas por el Registro Telemtico estarn firmados electrnicamente, utilizando sistemas de firma electrnica segn lo previsto en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electrnica, y teniendo en cuenta las normas adicionales recogidas en el artculo 4 de la mencionada Ley. Los certificados debern ser conformes con la recomendacin UIT X.509.

2. En la direccin electrnica de acceso al Registro Telemtico estar disponible la informacin sobre la relacin de prestadores de servicios de certificacin y tipos de certificados electrnicos que amparen las firmas electrnicas utilizadas en la recepcin y remisin de solicitudes, escritos y comunicaciones.


[Bloque 7: #sexto]

Sexto. Recepcin de solicitudes y cmputo de plazos.

1. La presentacin de solicitudes, escritos y comunicaciones al Registro Telemtico podr realizarse durante las 24 horas de todos los das del ao. El Registro Telemtico se regir por la fecha y hora oficial espaola correspondiente a la pennsula y al archipilago Balear, que deber figurar visible en la direccin electrnica de acceso al Registro.

2. El Registro Telemtico emitir por el mismo medio, y utilizando los sistemas que se determinen en funcin del procedimiento o trmite, un mensaje de confirmacin de la solicitud, escrito o comunicacin en el que constarn los datos proporcionados por el interesado, junto con la acreditacin de la fecha y hora en que produjo la recepcin y una clave de identificacin de la transmisin. El mensaje de confirmacin se configurar de forma que pueda ser impreso o archivado informticamente por el interesado y que garantizar la identidad del registro, tendr el valor de recibo de presentacin a efectos de lo dispuesto en el artculo 6.3 del Real Decreto 772/1999.

3. El usuario deber ser advertido de que la no recepcin del mensaje de confirmacin, o en su caso, la recepcin de un mensaje de indicacin de error implica que no se ha producido la recepcin del mismo, debiendo realizarse la presentacin en otro momento o utilizando otros medios.

4. A los efectos del cmputo de plazo, la recepcin en un da inhbil se entender efectuada el primer da hbil siguiente. En este caso, en el asiento de entrada se inscribirn como fecha y hora de presentacin aqullas en que se produjo efectivamente la recepcin, constando como fecha y hora de entrada las cero horas y un segundo del primer da hbil siguiente.

5. El calendario de das inhbiles a efectos de este Registro Telemtico ser el que se determine en la resolucin anual publicada en el Boletn Oficial del Estado para todo el territorio nacional por el Ministerio de Administraciones Pblicas, segn lo dispuesto en el artculo 48.7 de la Ley 30/1992.

6. El Registro Telemtico de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos no realizar ni anotar salidas de escritos y comunicaciones en das inhbiles.

7. Cuando la ineludible realizacin de trabajos de mantenimiento u otras razones tcnicas lo requieran, podrn planificarse paradas de los sistemas informticos que afecten o imposibiliten de forma temporal el servicio de comunicaciones telemticas. Estas paradas sern avisadas por el propio sistema con la antelacin que, en su caso, resulte posible. En supuestos de interrupcin no planificada en el funcionamiento del Registro Telemtico, y siempre que sea posible, se comunicar dicha circunstancia.


[Bloque 8: #septimo]

Sptimo. Seguridad.

1. La Secretara General de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos ser la responsable de la seguridad del Registro Telemtico de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos.

2. En la direccin electrnica del Registro Telemtico estar disponible informacin actualizada sobre los protocolos de seguridad del registro y de las transacciones telemticas.


[Bloque 9: #octavo]

Octavo. Accesibilidad.

1. La Agencia Espaola de Proteccin de datos tomar las medidas necesarias para lograr un adecuado nivel de accesibilidad con el fin de que el Registro Telemtico pueda ser utilizado por personas discapacitadas o de edad avanzada.

2. Las pginas web de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos relacionadas con el Registro Telemtico se adecuaran a las Directrices de Accesibilidad WAI 1.0 del W3C al menos en su nivel AA.

3. Los formularios electrnicos aprobados para su remisin al Registro Telemtico o los programas que a tal efecto pudiera desarrollar la Agencia Espaola de Proteccin de Datos incorporarn un grado de accesibilidad similar en funcin del estado de la tecnologa utilizada en cada caso.


[Bloque 10: #noveno]

Noveno. Entrada en vigor.

La presente resolucin entrar en vigor el da 1 de septiembre de 2006.


[Bloque 11: #firma]

Madrid, 12 de julio de 2006.–El Director de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos, Jos Luis Piar Maas.

Redactado conforme a la correccin de errores publicada por Resolucin de 8 de septiembre de 2006 en el BOE nm. 227, de 22 de septiembre de 2006. Ref. BOE-A-2006-16581.

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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