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Legislación consolidada

Orden INT/1922/2003, de 3 de julio, sobre libros-registro y partes de entrada de viajeros en establecimientos de hostelera y otros anlogos.

Publicado en: BOE núm. 165, de 11/07/2003.
Entrada en vigor: 12/07/2003
Departamento: Ministerio del Interior
Referencia: BOE-A-2003-13865
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/o/2003/07/03/int1922/con

TEXTO ORIGINAL: Texto original publicado el 11/07/2003


[Bloque 1: #preambulo]

El artculo 12 de la Ley Orgnica 1/1992, de 21 de febrero, de Proteccin de la Seguridad Ciudadana, seala que las personas naturales o jurdicas que desarrollen actividades relevantes para la seguridad ciudadana, entre ellas las de hospedaje, debern llevar a cabo las actuaciones de registro documental e informacin previstas en la normativa vigente.

Asimismo, Espaa se comprometi conforme al artculo 45 del Convenio de aplicacin del Acuerdo de Schengen, de 19 de junio de 1990, a adoptar las medidas necesarias para llevar a cabo las actividades de control sobre los viajeros que utilizaran establecimientos de hospedaje.

Segn lo dispuesto en el artculo 1 del Decreto 1513/1959, de 18 de agosto, los establecimientos de hostelera tienen la obligacin de llevar un libro-registro de viajeros. De igual forma, el artculo 2 del citado Decreto establece que toda persona mayor de diecisis aos, que se aloje en uno de aquellos establecimientos, deber firmar un parte de entrada.

Disposiciones posteriores, como las rdenes del Ministerio de Informacin y Turismo de 28 de julio de 1966 y de 17 de enero de 1967 y el Decreto 393/1974, de 7 de febrero, extendieron los efectos del Decreto 1513/1959, a modalidades de hospedaje surgidas o generalizadas con posterioridad, como campings, apartamentos, bungalows y otros alojamientos similares de carcter turstico.

La obligacin de cumplimentar el libro-registro, as como la de presentar o remitir a las correspondientes Comisaras de Polica o Puestos de la Guardia Civil, en su caso, el parte de entrada de viajeros, confeccionado con arreglo a modelo oficial, viene impuesta por razn de la naturaleza de la actividad sobre la que recae, sin que ello obste para la aplicacin de procedimientos que, de acuerdo con la evolucin de la tcnica, permitan a los establecimientos una mayor flexibilidad y economa, siempre que ello no constituya merma de la seguridad indispensable para garantizar la efectividad del citado control.

Dado el auge que en nuestra sociedad est teniendo la utilizacin de medios informticos y las comunicaciones a travs de Internet, es aconsejable proceder a revisar la normativa actual a fin de acomodarla a estos nuevos medios.

Las disposiciones recogidas en esta norma vienen a desarrollar, por otra parte, una de las actuaciones previstas en el Plan Info XXI, aprobado por el Gobierno, relativa a la tramitacin de los partes de hospedera a travs de Internet.

En su virtud, y en uso de las facultades conferidas en el Decreto 1513/1959,

DISPONGO:


[Bloque 2: #primero]

Primero. mbito de aplicacin.

Lo dispuesto en la presente Orden sobre libros-registro y partes de entrada de viajeros ser de aplicacin a los siguientes establecimientos:

a) Los establecimientos de hostelera a que se refiere el artculo 1 del Decreto 1513/1959, de 18 de agosto, definidos en el artculo 2 del Decreto 231/1965, de 14 de enero, como aquellos dedicados de modo profesional o habitual mediante precio, a proporcionar habitacin a las personas, con o sin otros servicios de carcter complementario.

b) Los campings, apartamentos, bungalows y otros alojamientos similares de carcter turstico regulados en la Orden del Ministerio de Informacin y Turismo de 28 de julio de 1966 y en el artculo 1 del Decreto 393/1974, de 7 de febrero.


[Bloque 3: #segundo]

Segundo. Partes de entrada y libros registro.

1. Los impresos de partes de entrada de viajeros se ajustarn al modelo sealado en el Anexo y sern generados por los propios establecimientos a que se refiere la presente Orden.

2. Los establecimientos antes mencionados podrn cumplimentar los impresos de partes de entrada por procedimientos manuales o por procedimientos informticos, pero el viajero deber firmar dicho parte de manera inexcusable.

3. Una vez cumplimentado y firmado el impreso, quedar en el establecimiento a efectos de confeccin de un libro-registro, ordenndose de forma correlativa y constituyendo libros o cuadernos que integrarn un mnimo de 100 hojas y un mximo de 500.

4. El libro-registro del establecimiento de que se trate constituido conforme a lo previsto en el prrafo anterior, estar en todo momento a disposicin de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad con competencia en la materia, quedando los establecimientos obligados a exhibirlo cuando a ello sean requeridos.

5. Los establecimientos debern conservar los libros-registro durante el plazo de tres aos, a contar desde la fecha de la ltima de las hojas registro que los integran.


[Bloque 4: #tercero]

Tercero. Comunicacin de datos a las dependencias policiales.

1. Los establecimientos comprendidos en el mbito de aplicacin de la presente Orden debern comunicar a las dependencias policiales la informacin contenida en las hojas-registro a que se refiere el apartado anterior, por cualquiera de los siguientes sistemas:

1.1 Presentando directamente o cursando por correo a la Comisara de Polica o, en su defecto, al Puesto de la Guardia Civil que corresponda, dos copias de la hoja-registro, una de las cuales quedar en la dependencia policial y la otra, convenientemente sellada, se devolver al establecimiento como acreditacin del cumplimiento de su obligacin.

La remisin de las copias de las hojas-registro por correo nicamente podr efectuarse en caso de establecimientos situados en municipios en que no existan dependencias policiales.

1.2 Transmitiendo mediante fax a la Comisara de Polica o, en defecto de sta, a la Comandancia de la Guardia Civil correspondiente la informacin contenida en las hojas-registro o un listado de dicha informacin, siempre que aqullas cuenten con los medios de recepcin idneos y tengan capacidad funcional para ello.

Recibida la informacin, la Comisara de Polica o, en su caso, la Comandancia de la Guardia Civil acreditarn a los establecimientos dicha recepcin, bien mediante el envo a aqullos de un FAX acusando recibo de la informacin comunicada, bien remitindoles por correo una copia convenientemente sellada.

1.3 Entregando directamente en las correspondientes dependencias policiales los soportes magnticos que contengan la informacin requerida, siempre que tales dependencias estn dotadas de medios informticos idneos para su recepcin y tratamiento.

Dichas dependencias entregarn a los establecimientos un documento acreditativo de la recepcin de la informacin contenida en los soportes magnticos y los devolvern al respectivo establecimiento.

1.4 Mediante transmisin de ficheros va Internet al Centro de Proceso de Datos de la Direccin General de la Polica o de la Direccin General la Guardia Civil, segn el caso, que darn por recibida la informacin por el mismo sistema.

2. La utilizacin de cualquiera de los sistemas sealados no exime de la obligacin de cumplimentar el parte, de su firma por el alojado y de la confeccin del libro-registro correspondiente.

3. Los establecimientos debern proponer a las correspondientes dependencias policiales el sistema, de entre los sealados en el apartado anterior, que utilizarn como medio habitual de comunicacin de la informacin.


[Bloque 5: #cuao]

Cuarto. Plazo.

La informacin contenida en las hojas-registro deber ser comunicada por cualquiera de los sistemas a que se refiere el apartado anterior a las dependencias policiales dentro de las veinticuatro horas siguientes al comienzo del alojamiento de cada viajero.


[Bloque 6: #daunica]

Disposicin adicional nica. Rgimen competencial.

Lo dispuesto en la presente Orden ser sin perjuicio de las competencias que en esta materia tienen reconocidas las Comunidades Autnomas con competencias para la proteccin de personas y bienes y para el mantenimiento de la seguridad ciudadana.


[Bloque 7: #ddunica]

Disposicin derogatoria nica. Derogaciones.

Queda derogada la Orden de 14 de febrero de 1992 y cuantas normas de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta Disposicin.


[Bloque 8: #dfprimera]

Disposicin final primera. Soportes magnticos.

Por la Secretara de Estado de Seguridad se determinarn las caractersticas de los soportes magnticos que podrn utilizar los establecimientos de hostelera, as como las condiciones y forma de utilizacin de la transmisin de ficheros va Internet, en virtud de lo dispuesto en los prrafos 1.3 y 1.4 del apartado tercero de la presente Orden.


[Bloque 9: #dfsegunda]

Disposicin final segunda. Desarrollo.

Se habilita al Secretario de Estado de Seguridad para que el contenido del Anexo pueda modificarse, teniendo en cuenta la experiencia adquirida en la aplicacin de la presente norma y su adecuacin a los fines previstos legalmente.


[Bloque 10: #dftercera]

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.


[Bloque 11: #firma]

Madrid, 3 de julio de 2003.

ACEBES PANIAGUA

Excmos. Sres. Secretario de Estado de Seguridad y Directores generales de la Polica y de la Guardia Civil.


[Bloque 12: #an]

ANEXO

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Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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