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Legislación consolidada

Ley 12/1987, de 2 de julio, sobre establecimiento de la gratuidad de los estudios de Bachillerato, Formacin Profesional y Artes Aplicadas y Oficios Artsticos en los Centros pblicos y la autonoma de gestin econmica de los Centros docentes pblicos no universitarios.

Publicado en: BOE núm. 158, de 03/07/1987.
Entrada en vigor: 04/07/1987
Departamento: Jefatura del Estado
Referencia: BOE-A-1987-15278
Permalink ELI: https://www.boe.es/eli/es/l/1987/07/02/12/con

TEXTO CONSOLIDADO: Última actualización publicada el 29/12/1988


[Bloque 1: #preambulo]

JUAN CARLOS I

REY DE ESPAA

A todos lo que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente Ley:

La Constitucin espaola, en su articulo 27.4, establece que la enseanza bsica es obligatoria y gratuita. Aunque la plena escolarizacin de los nios comprendidos entre los seis y los catorce aos es ya una realidad desde hace tiempo, la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin, ha venido a garantizar la gratuidad de dicha enseanza bsica.

Paralelamente a lo anterior, se ha venido acentuando en los ltimos aos la tendencia a la generalizacin de la escolarizacin de los jvenes hasta los diecisis aos, lo que aconseja la supresin de las tasas acadmicas para los alumnos que cursen estudios de Bachillerato, Formacin Profesional y Artes Aplicadas y Oficios Artsticos en Centro pblicos, as como la de aqullas que vienen abonando los alumnos que cursan los mencionados estudios en Centros privados. Todo ello con el fin de hacer efectivo el derecho que todos tienen a acceder a niveles superiores de educacin, segn lo dispuesto en el artculo 1., 2, de la mencionada Ley Orgnica.

De otro lado, el artculo 27.7 de la Constitucin reconoce el derecho de los Profesores, de los padres y, en su caso, de los alumnos, a intervenir en el control y gestin de los Centros sostenidos con fondos pblicos. Por su parte, la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio, reguladora del Derecho a la Educacin, atribuye, en su articulo 42.1, c), al Consejo Escolar de los Centros la aprobacin de su presupuesto.

La presente Ley aspira a extraer las mximas consecuencias de los referidos preceptos, de forma que, junto a una reordenacin y homogeneizacin de las tasas acadmicas, se alcance la necesaria autonoma de gestin econmica de los Centros docentes pblicos, tanto en lo que se refiere a la elaboracin y aprobacin de su presupuesto como al contenido y modificaciones del mismo, sin perjuicio, naturalmente, del indispensable control que la utilizacin de recursos pblicos lleva consigo.


[Bloque 2: #ci]

CAPTULO I

De la supresin de las tasas acadmicas en los estudios de Bachillerato, Formacin Profesional y Artes Aplicadas y Oficios Artsticos


[Bloque 3: #aprimero]

Artculo 1.

Uno. Los estudios de Bachillerato, Formacin Profesional y Artes Aplicadas y Oficios Artsticos sern gratuitos en los Centros pblicos, no estando sujetos al pago de tasas acadmicas.

Dos. Tampoco estarn sujetos al pago de dichas tasas los alumnos de los Centros privados que cursen los mencionados estudios.


[Bloque 4: #cii]

CAPTULO II

De las tasas acadmicas


[Bloque 5: #asegundo]

Artculo 2.

Las tasas acadmicas se regirn por lo dispuesto en la presente Ley y, en cuanto no se oponga a lo regulado en sta por la Ley 230/1963, de 28 de diciembre, General Tributaria, y sus normas de desarrollo.


[Bloque 6: #atercero]

Artculo 3.

Constituye el hecho imponible de las tasas acadmicas la prestacin por tos Centros pblicos de los servicios que figuran en el artculo 6. de esta Ley, correspondientes al Curso de Orientacin Universitaria, Escuelas de Idiomas, Conservatorios de Msica y Escuelas de Arte Dramtico, Danza, Canto, Cermica y Restauracin.


[Bloque 7: #acuarto]

Artculo 4.

Son sujetos pasivos las personas que soliciten o a las que se presten los servicios mencionados en el artculo anterior.


[Bloque 8: #aquinto]

Artculo 5.

Uno. Las tasas acadmicas se devengarn en el momento de solicitarse los correspondientes servicios o en el momento de su prestacin cuando se realicen sin necesidad de previa peticin.

Dos. El pago de las tasas que se hayan devengado podr fraccionarse en los casos y en la forma que se establezca reglamentariamente.

Tres. Las tasas sern objeto de autoliquidacin por el sujeto pasivo, determinndose reglamentariamente la forma y el plazo de presentarla.


[Bloque 9: #asexto]

Artculo 6

La cuanta de las tasas para los distintos conceptos ser la siguiente:

COU

Escuelas
de
idiomas

Escuelas
de Cermica
y Restauracin

Conservatorios
y Escuela
de Arte Dramtico,
de Danza
y Canto

Alumnos Oficiales

Inscripcin (primera vez)Servicios generales

1.050

1.450

1.050

1.450

Matrcula curso completo

6.550

-

6.530

-

Matrcula asignaturas sueltas

750

3.500

750

2.500

Servicios generales

920

540

920

540

Alumnos de Centros homologados

Inscripcin (primera vez)

1.050

-

-

-

Servicios generales

720

-

-

-

Alumnos de Centros habilitados, reconocidos, autorizados o libres, y alumos de Enseanza libre

Inscripcin (primera vez)

1.050

1.450

1.050

1.450

Derechos examen (por asignatura)

90

1.170

90

1.170

Servicios generales

720

540

720

540

Examen de revlida o aptitud

Alumnos oficiales y libres

-

3.500

5.450

-

Cursos monogrficos

Por mes

-

3.930

3.930

3.930


[Bloque 10: #aseptimo]

Artculo 7.

Sern aplicables a las tasas a que se refiere la presente Ley los beneficios fiscales vigentes para las tasas que se suprimen.


[Bloque 11: #aoctavo]

Artculo 8.

Uno. El procedimiento de gestin y liquidacin de las tasas acadmicas se determinar reglamentariamente, viniendo obligado el Ministerio de Educacin y Ciencia a ingresar en el Tesoro el resultado de su recaudacin.

Dos. La falta de pago, total o parcial, de las tasas acadmicas dar origen a la denegacin o anulacin de la matricula.


[Bloque 12: #ciii]

CAPTULO III

De la autonoma de gestin econmica de los Centros docentes pblicos no universitarios


[Bloque 13: #anoveno]

Artculo 9.

Los Centro docentes pblicos no universitarios dispondrn de autonoma en su gestin econmica en los trminos que se establecen en la presente Ley.


[Bloque 14: #adiez]

Artculo 10.

Uno. Los libramientos de fondos para atencin de gastos de funcionamiento de Centros Pblicos se efectuarn con periodicidad semestral y tendrn la consideracin de pagos en firme con aplicacin definitiva a los correspondientes crditos presupuestarios.

Dos. Los ingresos que los Centros docentes pudieran obtener derivados de la prestacin de servicios distintos de los grabados por las tasas que se regulan en la presente Ley, as como los producidos por legados, donaciones y venta de bienes, podrn ser aplicados a sus gastos de funcionamiento.

Se modifica por el art. 15 de la Ley 37/1988, de 28 de diciembre. Ref. BOE-A-1988-29563

Tngase en cuenta para su aplicacin la disposicin transitoria 14.




[Bloque 15: #aonce]

Artculo 11.

Corresponde al Consejo Escolar del Centro aprobar la aplicacin a los gastos de funcionamiento de los ingresos a que se refiere el punto dos del artculo anterior.

Se modifica por el art. 15 de la Ley 37/1988, de 28 de diciembre. Ref. BOE-A-1988-29563

Tngase en cuenta para su aplicacin la disposicin transitoria 14.




[Bloque 16: #adoce]

Artculo 12.

Uno. Los Centros Docentes Pblicos no Universitarios han de rendir ante el Ministerio de Educacin y Ciencia cuenta de su gestin, que incluir expresin de los fondos recibidos de los Presupuestos Generales del Estado para gastos de funcionamiento, de los ingresos obtenidos al amparo del artculo 10.2 de la presente Ley, de los gastos realizados con cargo a ambos y del saldo que en su caso resulte.

Dos. El Ministerio de Economa y Hacienda determinar la estructura y periodicidad de dicha cuenta de gestin y su reflejo en presupuesto.

A los efectos del prrafo anterior, el importe de los ingresos totales a que se refiere el artculo 10.2 ser objeto de aplicacin a los Presupuestos Generales del Estado mediante compensacin formal, previo acuerdo, en todo caso, del Ministro de Educacin y Ciencia, de habilitacin por generacin de los crditos correspondientes a gastos de funcionamiento de Centros Docentes no Universitarios.

Se modifica por el art. 15 de la Ley 37/1988, de 28 de diciembre. Ref. BOE-A-1988-29563

Tngase en cuenta para su aplicacin la disposicin transitoria 14.




[Bloque 17: #atrece]

Artculo 13.

La justificacin de la cuenta de gestin a que se refiere el artculo anterior podr realizarse por medio de una certificacin del Consejo Escolar sobre la aplicacin dada a los recursos totales, que sustituir a los justificantes originales. Estos justificantes quedarn a disposicin del Tribunal de Cuentas y de la Intervencin General de la Administracin del Estado para la realizacin de las comprobaciones oportunas en el mbito de sus respectivas competencias.


[Bloque 18: #acatorce]

Artculo 14.

Dado el carcter "en firme" de los fondos recibidos del Presupuesto del Estado y de lo dispuesto en el artculo 12.2 respecto de los de otra procedencia, el saldo de Tesorera que arrojen las cuentas de gestin no ser objeto de reintegro y quedar en poder de los Centros Docentes para su aplicacin a gastos, teniendo en todo caso dicho saldo la consideracin de parte integrante del Tesoro Pblico.

El importe de dicho saldo de Tesorera ser objeto de aplicacin a los Presupuestos Generales del Estado mediante compensacin formal, previo acuerdo, en todo caso, del Ministro de Educacin y Ciencia, de habilitacin por generacin de los crditos correspondientes a gastos de funcionamiento de Centros Docentes no Universitarios.

Se aade por el art. 15 de la Ley 37/1988, de 28 de diciembre.Ref. BOE-A-1988-29563

Tngase en cuenta para su aplicacin la disposicin transitoria 14.

Texto aadido, publicado el 29/12/1988, en vigor a partir del 18/01/1989.


[Bloque 19: #primera]

Disposicin adicional primera.

La presente Ley no ser de aplicacin en las Comunidades Autnomas que se hallen en el pleno ejercicio de competencias en las materias propias de la misma.


[Bloque 20: #segunda]

Disposicin adicional segunda.

La Ley de Presupuestos Generales del Estado podr modificar las exenciones y la cuanta de las tasas a que se refiere la presente Ley.


[Bloque 21: #primera-2]

Disposicin transitoria primera.

En tanto no entren en vigor las disposiciones reglamentarias para la ejecucin de la presente Ley, sern aplicables las actuales normas reglamentarias que no estn en contradiccin con sus preceptos.


[Bloque 22: #segunda-2]

Disposicin transitoria segunda.

Sern de aplicacin a los servicios solicitados con anterioridad a la entrada en vigor de esta Ley los Decretos 1636/1959, de 23 de septiembre, sobre tasas administrativas, y 4290/1964, de 17 de diciembre, de regulacin de las tasas acadmicas.


[Bloque 23: #dd]

Disposicin derogatoria

A salvo de lo establecido en la disposicin adicional primera, quedan derogados los Decretos 1636/1959, de 23 de septiembre, y 4290/1964 de 17 de diciembre, y cuantas otras disposiciones de igual o inferior rango se opongan a la presente Ley.


[Bloque 24: #primera-3]

Disposicin final primera.

La presente Ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado, surtiendo efectos, en todo caso, para el curso acadmico 1987/1988.


[Bloque 25: #segunda-3]

Disposicin final segunda.

Se autoriza al Gobierno para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para el desarrollo y aplicacin de la presente Ley.


[Bloque 26: #firma]

Por tanto,

Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar esta Ley.

Palacio de la Zarzuela, Madrid, a 2 de julio de 1987.

JUAN CARLOS R.

El Presidente del Gobierno

FELIPE GONZLEZ MRQUEZ

Este documento es de carácter informativo y no tiene valor jurídico.

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