Vistos los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución y analizados los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Esta Delegación del Gobierno dictó en su momento resolución sancionadora respecto de los procedimientos objeto de la presente resolución y relacionados en el Anexo, por incumplimiento de los apartados 1, 3 o 5 del artículo 7 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, de conformidad con las instrucciones cursadas por el Ministro del Interior a las Delegaciones del Gobierno, en las que se consideraba que el incumplimiento de tales preceptos constituía desobediencia a las órdenes del Gobierno y su inobservancia subsumida dentro de la infracción grave del artículo 36.6 de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana.
SEGUNDO.- En las mencionadas resoluciones se imponían sanciones de multa, no constando que se haya procedido al pago de las mismas.
Y teniendo en cuenta los siguientes
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- El artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dispone que ''El órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquier que haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer, de oficio o a instancia de parte, su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión, siempre que sea el mismo órgano que deba tramitar y resolver el procedimiento. Contra el acuerdo de acumulación no procederá recurso alguno''.
SEGUNDO.- La Sentencia del Tribunal Constitucional, Pleno, número 148/2021, de 14 de julio, estimó parcialmente el recurso de inconstitucionalidad nº 2054-2020 interpuesto contra el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, y declaró inconstitucionales y nulos los apartados 1, 3 y 5 de su artículo 7, con el alcance y efectos señalados por la propia sentencia.
TERCERO.- El artículo 40.1 de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional establece que ''Las sentencias declaratorias de la inconstitucionalidad de Leyes, disposiciones o actos con fuerza de Ley no permitirán revisar procesos fenecidos mediante sentencia con fuerza de cosa juzgada en los que se haya hecho aplicación de las Leyes, disposiciones o actos inconstitucionales, salvo en el caso de los procesos penales o contencioso-administrativos referentes a un procedimiento sancionador en que, como consecuencia de la nulidad de la norma aplicada, resulte una reducción de la pena o de la sanción o una exclusión, exención o limitación de la responsabilidad''.
CUARTO.- De acuerdo con el artículo 109.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas ''Las Administraciones Públicas podrán revocar, mientras no haya transcurrido el plazo de prescripción, sus actos de gravamen o desfavorables, siempre que tal revocación no constituya dispensa o exención no permitida por las leyes, ni sea contraria al principio de igualdad, al interés público o al ordenamiento jurídico''.
QUINTO.- La competencia para dictar la presente resolución sobre revocación corresponde a este órgano, toda vez que la competencia para la resolución de procedimientos administrativos sancionadores por infracciones graves en este ámbito la ostentan los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autónomas y en las Ciudades de Ceuta y Melilla, de conformidad con el artículo 32.1.c) de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana.
En consecuencia con todo lo anterior, vistos los antecedentes y fundamentos mencionados y en uso de las facultades conferidas,
RESUELVO
PRIMERO.- Acordar la acumulación y la revocación de los procedimientos que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución, anulando las resoluciones sancionadoras emitidas.
SEGUNDO.- Disponer la publicación de la presente resolución en el Boletín Oficial del Estado de conformidad con el artículo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, al apreciar razones de interés público.
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa por lo que, de acuerdo con el artículo 121 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, contra la misma cabe interponer recurso de Alzada ante el Ministro del Interior, en el plazo máximo de UN MES contado desde el día siguiente a aquél en que se publique la presente resolución.
ANEXO RESOLUCIÓN
EXPEDIENTE AÑO NIF/NIE
783/ 2020 78589585B
295 /2020 15431280M
508 /2020 X1253188X
814 /2020 78816048Q
748 /2020 X1726228D
771 /2020 X6909561Q
643 /2020 46289091G
613 /2020 42917444L
786 /2020 42914937L
264 /2020 78768073L
795/ 2020 X9288067T
625 /2020 X6703744A
349 /2020 78767597A
815 /2020 78816049V
503 /2020 78548632K
587 /2020 79405585V
730 /2020 54539843N
563 /2020 78552634K
547 /2020 Y4615384B
478 /2020 78816387X
608 /2020 Y4116097P
781 /2020 X5515543M
760 /2020 78590584K
243 /2020 79153227S
524 /2020 53194709X
826 /2020 13054259B
719 /2020 X2594925L
669 /2020 78848087Q
828 /2020 Y6717498V
761 /2020 78848122M
810 /2020 Y2317516G
686 /2020 Y6752001C
247 /2020 13054259B
518 /2020 X3833841V
577 /2020 42916077D
353 /2020 Y4502672E
624 /2020 X1492368J
457 /2020 44303676H
487/ 2020 78541947Y
655 /2020 78816366N
311 /2020 Y7700852Y
488 /2020 78541946M
716 /2020 47758982B
696 /2020 X7231994N
505 /2020 23300118Z
387 /2020 X3359509Z
381 /2020 78548566R
827 /2020 X6106399Z
316 /2020 X3332819G
737 /2020 78766638X
221 /2020 Y1158811Q
785 /2020 X0773698R
258 /2020 X2728871J
647 /2020 42919539K
423 /2020 78828442J
436 /2020 X3981653P
600 /2020 X4248102W
812 /2020 78590813C
836 /2020 49033898Z
212 /2020 X1751382R
835 /2020 Y2756095L
322 /2020 Y2958312C
223 /2020 X2061460Q
762 /2020 78422728L
665 /2020 78590272P
228 /2020 X9492751F
293 /2020 78584653R
759 /2020 42865797F
493 /2020 X3923103Q
216 /2020 Y1676096P
534 /2020 78553269N
530 /2020 Y0653077Y
309 /2020 78549818B
610 /2020 X6054925Z
527 /2020 79405208P
784 /2020 52648227P
219 /2020 53400318E
774 /2020 16103070B
792 /2020 78599311P
455 /2020 45555345G
196 /2020 36112500Q
700 /2020 Y6469361G
650 /2020 04229838T
837 /2020 78547171D
298 /2020 Y4502672E
182 /2020 13042772R
490 /2020 Y0319239J
787 /2020 X1491693M
310/ 2020 78554702L
239/ 2020 78591803K
569/ 2020 X3170874W
791/ 2020 78829389V
721 /2020 Y6589292J
535 /2020 78818083G
257 /2020 52239633D
326 /2020 78649671K
501 /2020 X6739200Q
754 /2020 Y6977591A
705 /2020 Y4425716R
485 /2020 42806139B
649 /2020 54368905X
692 /2020 X4065258P
637 /2020 02652688Y
324 /2020 Y7644031H
628 /2020 42876381B
236 /2020 78543427Z
263 /2020 43175324T
564 /2020 44738825F
659 /2020 Y1305463C
798 /2020 45529985J
636 /2020 Y4966447W
695 /2020 08861610D
495 /2020 X3229562V
385 /2020 75812183C
304 /2020 35313852C
252 /2020 78764947K
732 /2020 X3981653P
615 /2020 45531982D
616 /2020 78825941L
596 /2020 X7379703S
416 /2020 X4737358W
185 /2020 X3408061J
553 /2020 71457630B
254 /2020 45530146J
740 /2020 X6618417Y
825 /2020 X3402348G
245 /2020 75812183C
813 /2020 45815223M
543 /2020 78588594D
482 /2020 Y6158406D
376 /2020 75812183C
799 /2020 71906748P
803 /2020 X3160557N
694 /2020 45529616N
629/ 2020 X7912623W
752 /2020 X3833841V
630 /2020 Y7185093E
820 /2020 78763436M
320 /2020 78818559C
635 /2020 78590653K
321 /2020 X9645989L
790 /2020 78764608G
651 /2020 X5860788C
341 /2020 74523603S
633 /2020 42412257G
500 /2020 49065472D
662 /2020 54500389A
604 /2020 34742030R
583 /2020 Y3422817V
804 /2020 78847230X
350 /2020 79257439Z
401 /2020 35313852C
712 /2020 X5565516E
232 /2020 78849947J
606 /2020 78587876G
805 /2020 Y0847605T
374 /2020 78554010V
560 /2020 X9027651J
571 /2020 Y4216803C
800 /2020 42825960Y
491 /2020 45555455E
366 /2020 Y4653386V
544 /2020 45550757Q
305 /2020 44841987Z
546 /2020 Y5429667W
383 /2020 78846719M
453 /2020 79406715C
797 /2020 X1391596G
486 /2020 X3923103Q
255 /2020 04229906E
498 /2020 44730466C
734 /2020 78549641H
515 /2020 78826002B
375 /2020 X3401223Y
641 /2020 42908224E
749 /2020 X8575288Z
390 /2020 44841987Z
190 /2020 43295038E
582 /2020 78421417L
660 /2020 X8786911Z
779/ 2020 X2982901P
282 /2020 78845313W
702 /2020 25727476K
370 /2020 X3167659F
522 /2020 X3139801W
640 /2020 X3139801W
711 /2020 46789731A
831 /2020 Y7657041X
536 /2020 78819626Y
576 /2020 X6438173J
575 /2020 42917034T
646 /2020 45530970D
315 /2020 78835016D
821 /2020 Y5591166H
410 /2020 42914922G
772 /2020 Y1522500Y
246 /2020 X5950787C
554 /2020 32894664H
713 /2020 25466223W
741 /2020 78549805K
521 /2020 78764885M
542 /2020 79254761G
778 /2020 X8873737S
545 /2020 Y7914667J
438 /2020 X7772161R
323 /2020 X4687345Z
789 /2020 78498252B
626 /2020 39462132C
767 /2020 78836030B
727 /2020 X7117893Z
780 /2020 X2262410S
824 /2020 18592151D
225 /2020 X6844930S
274 /2020 78585271K
312 /2020 45551143B
611 /2020 44836778A
607 /2020 Y6747123H
739 /2020 Y6822174C
619 /2020 78764193A
557 /2020 X8216596F
532 /2020 78587387K
639 /2020 76518836K
325 /2020 78763742N
755 /2020 78845795R
743 /2020 45531815A
756 /2020 46296463Q
724/ 2020 43806956Y
642/ 2020 42906873M
725 /2020 43823430N
253 /2020 78589233G
753 /2020 Y0847605T
801 /2020 Y3963851E
502 /2020 74870390P
231 /2020 Y0866643V
540 /2020 78545810M
747 /2020 X1206696R
510 /2020 78588712N
412 /2020 45553196V
526 /2020 X5493756E
644 /2020 78550470L
302 /2020 78587987T
513 /2020 78583599M
806 /2020 Y6977591A
684 /2020 31016604T
668 /2020 X3909984F
585 /2020 78837760Q
764 /2020 78549398M
462 /2020 78766475P
788 /2020 44727452L
Las Palmas de Gran Canaria, 4 de enero de 2022.- El Delegado del Gobierno, Anselmo Francisco Pestana Padrón.
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