Vistos los procedimientos sancionadores que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución y analizados los siguientes
ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Esta Subdelegación del Gobierno dictó en su momento resolución sancionadora respecto de los procedimientos objeto de la presente resolución y relacionados en el Anexo, por incumplimiento de los apartados 1, 3 o 5 del artículo 7 del Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, de conformidad con las instrucciones cursadas por el Ministro del Interior a las Delegaciones del Gobierno, en las que se consideraba que el incumplimiento de tales preceptos constituía desobediencia a las órdenes del Gobierno y su inobservancia subsumida dentro de la infracción grave del artículo 36.6 de la Ley Orgánica 4/2015, de 30 de marzo, de Protección de la Seguridad Ciudadana, en adelante LOPSC.
SEGUNDO.- En las mencionadas resoluciones se imponían sanciones de multa, no constando que se haya procedido al pago de las mismas.
Y teniendo en cuenta los siguientes:
FUNDAMENTOS DE DERECHO
PRIMERO.- El artículo 57 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, dispone que ''El órgano administrativo que inicie o tramite un procedimiento, cualquiera que haya sido la forma de su iniciación, podrá disponer, de oficio o a instancia de parte, su acumulación a otros con los que guarde identidad sustancial o íntima conexión, siempre que sea el mismo órgano que deba tramitar y resolver el procedimiento. Contra el acuerdo de acumulación no procederá recurso alguno''.
SEGUNDO.- La Sentencia del Tribunal Constitucional, Pleno, número 148/2021, de 14 de julio, estimó parcialmente el recurso de inconstitucionalidad n.º 2054-2020 interpuesto contra el Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo, por el que se declara el estado de alarma para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, y declaró inconstitucionales y nulos los apartados 1, 3 y 5 de su artículo 7, con el alcance y efectos señalados por la propia sentencia.
TERCERO.- El artículo 40.1 de la Ley Orgánica 2/1979, de 3 de octubre, del Tribunal Constitucional establece que ''Las sentencias declaratorias de la inconstitucionalidad de Leyes, disposiciones o actos con fuerza de Ley no permitirán revisar procesos fenecidos mediante sentencia con fuerza de cosa juzgada en los que se haya hecho aplicación de las Leyes, disposiciones o actos inconstitucionales, salvo en el caso de los procesos penales o contencioso-administrativos referentes a un procedimiento sancionador en que, como consecuencia de la nulidad de la norma aplicada, resulte una reducción de la pena o de la sanción o una exclusión, exención o limitación de la responsabilidad''.
CUARTO.- De acuerdo con el artículo 109.1 de la citada Ley 39/2015 ''Las Administraciones Públicas podrán revocar, mientras no haya transcurrido el plazo de prescripción, sus actos de gravamen o desfavorables, siempre que tal revocación no constituya dispensa o exención no permitida por las leyes, ni sea contraria al principio de igualdad, al interés público o al ordenamiento jurídico''.
QUINTO.- El órgano competente para la sanción de las infracciones graves y leves es el Delegado del Gobierno en Galicia según establecen el art. 63 de la Ley 39/2015, y el art. 32.1.c. de la LOPSC.
En consecuencia con todo lo anterior, vistos los antecedentes y fundamentos mencionados y en uso de las facultades conferidas,
RESUELVO
PRIMERO.- Acordar la acumulación y la revocación de los procedimientos que figuran relacionados en el Anexo de la presente resolución, anulando las resoluciones sancionadoras emitidas.
SEGUNDO.- Disponer la publicación de la presente resolución en el Boletín Oficial del Estado de conformidad con el artículo 45 de la Ley 39/2015, al apreciar razones de interés público.
La presente resolución no pone fin a la vía administrativa por lo que, de acuerdo con el artículo 121 de la Ley 39/2015, contra la misma cabe interponer recurso de Alzada ante el Ministro del Interior, en el plazo máximo de UN MES contado desde el día siguiente a aquél en que se publique la presente resolución.
EL DELEGADO DEL GOBIERNO
P.D. LA SUBDELEGADA DE GOBIERNO
(Resolución de 23/09/21 de la Delegación del Gobierno en Galicia, BOE de 07/10/21)
ANEXO RESOLUCIÓN
Expediente/Año | NIF/NIE |
10001/2020 | 35487618K |
10000/2020 | 36017633R |
9999/2020 | 35489795J |
9994/2020 | 11761773X |
9993/2020 | 39451302T |
9992/2020 | 36092071B |
9991/2020 | 36095759L |
9988/2020 | 36053954M |
9986/2020 | 78738551Y |
9984/2020 | 78738550M |
9983/2020 | 36137805K |
9979/2020 | 35459373C |
9977/2020 | 35476734Q |
9972/2020 | 35555982Y |
9969/2020 | 76896899X |
9968/2020 | 35570325C |
9967/2020 | 11071433S |
9960/2020 | 35479945F |
9949/2020 | 35460221V |
9948/2020 | 36135122Y |
9946/2020 | 35583959S |
9945/2020 | 35576746R |
9944/2020 | 77463234Q |
9943/2020 | 35578851J |
9942/2020 | 35574569D |
9940/2020 | 53189334V |
9936/2020 | 35304117Z |
9935/2020 | 35428436H |
9934/2020 | 35459061F |
9933/2020 | 34876319Q |
9932/2020 | 77464314S |
9931/2020 | 35571938T |
9930/2020 | 76904609S |
9928/2020 | 35310531B |
9923/2020 | X4555039G |
9921/2020 | 76866958S |
9920/2020 | 39463099K |
9918/2020 | 21116184E |
9917/2020 | 77465515C |
9916/2020 | 36099015D |
9915/2020 | X9275340S |
9888/2020 | 77416963K |
9887/2020 | 53189334V |
9886/2020 | 78736408W |
9885/2020 | 76816607B |
9883/2020 | 78533959E |
9880/2020 | 36083929B |
9879/2020 | 35429295A |
9878/2020 | 39510205T |
9877/2020 | 36128866Y |
9876/2020 | 44495828M |
9874/2020 | 76729496R |
9860/2020 | Y4769584L |
9856/2020 | 52481328C |
9855/2020 | 35475906Q |
9853/2020 | 77422943K |
9852/2020 | 44656237N |
9851/2020 | 76829166N |
9850/2020 | 76827620F |
9848/2020 | X7477685V |
9846/2020 | 78589539B |
9845/2020 | 35306424K |
9841/2020 | 35464187G |
9840/2020 | Y0989450G |
9838/2020 | 36118226S |
9823/2020 | 53175381W |
9822/2020 | 76934160B |
9821/2020 | 35287163B |
9820/2020 | 53183887K |
9819/2020 | 35311484K |
9818/2020 | 77006381N |
9816/2020 | 76990652S |
9812/2020 | 45384314R |
9810/2020 | 54233304V |
9809/2020 | 34977699N |
9808/2020 | 44087773Q |
9806/2020 | Y6641609M |
9805/2020 | 77416870C |
9804/2020 | 52495196L |
9802/2020 | Y7439568W |
9799/2020 | 44076625T |
9798/2020 | 53185655H |
9795/2020 | 35307083J |
9794/2020 | 44656237N |
9792/2020 | 54230600G |
9789/2020 | 36099710Z |
9784/2020 | 53611940K |
9781/2020 | 77970479L |
9780/2020 | 77414359Q |
9779/2020 | Y2923039Y |
9778/2020 | 77462581F |
Pontevedra, 17 de noviembre de 2021.- La Subdelegada del Gobierno en Pontevedra, María del Carmen Filomena Larriba García.
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Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid