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El Director General del Instituto de Estudios Fiscales y, el Presidente y el Director de la Fundación Privada Institut d’Economia de Barcelona han formalizado con fecha 16 de febrero de 2021 un Convenio para la elaboración de los «IEB Reports 1/2021, 2/2021, 3/2021, 4/2021», el «Informe IEB sobre Federalismo Fiscal y Finanzas Públicas 2021» y la «Jornada Presentación IEB Report-Informe 2021».
En aplicación de lo dispuesto en el apartado 8 del artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, y de conformidad con las competencias conferidas por el Real Decreto 63/2001, de 26 de enero, por el que se aprueba el Estatuto del Organismo Autónomo Instituto de Estudios Fiscales, resuelvo: Proceder a la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del citado Convenio.
Madrid, 17 de febrero de 2021.–El Director General del Instituto de Estudios Fiscales, Alain Cuenca García.
REUNIDOS
De una parte, don Martí Parellada Sabata y don José M.ª Durán Cabré, como Presidente y Director de la Fundación Privada Institut d’Economia de Barcelona (en adelante Fundación IEB) respectivamente, como representantes de la misma, conferida en la escritura de apoderamiento de la Notaria del Colegio de Barcelona doña Inmaculada Rúbies Royo, de fecha 14 de septiembre de 2017, con n.º de protocolo mil seiscientos sesenta y dos. Y en virtud de las atribuciones que les confiere los Estatutos de la Fundación.
Y de otra, don Alain Cuenca García, como Director General del Instituto de Estudios Fiscales, en adelante IEF), nombrado por el Real Decreto 924/2018, de 20 de julio, y en virtud de las atribuciones que le confiere el Real Decreto 63/2001, de 26 de enero (BOE 27 de enero), por el que se aprueba el Estatuto del Organismo Autónomo Instituto de Estudios Fiscales.
Ambas partes comparecen en nombre y representación de las Instituciones a las que respectivamente pertenecen y, de modo recíproco, se reconocen capacidad para formalizar este Convenio, por lo que
EXPONEN
I. Que la Fundación IEB tiene como fines fundacionales de acuerdo con el art. 7 de sus Estatutos:
– La promoción y realización de estudios de economía aplicada.
– Como consecuencia de lo anterior, elaborar informes y dictámenes sobre federalismo fiscal y políticas de regulación, entre otros.
– La creación de un cuerpo de científicos de élite referenciado por la Fundación.
II. Que la Fundación IEB se regirá por la Ley 4/2008, de 24 de abril, del Libro Tercero del Código Civil de Cataluña, relativo a las personas jurídicas, por las disposiciones que sean aplicables y, en especial, por sus Estatutos.
III. Que el IEF, en virtud del Real Decreto 63/2001, de 26 de enero, tiene atribuidas, entre otras, las siguientes funciones:
– La investigación, estudio y asesoramiento económico y jurídico en las materias relativas a los ingresos y gastos públicos y su incidencia sobre el sistema económico y social, así como el análisis y explotación de las estadísticas tributarias.
– La edición y difusión de las publicaciones oficiales relacionadas con la actividad propia del Instituto.
– El desarrollo de relaciones de coordinación y cooperación con otros centros, institutos, escuelas de Administración Pública, Universidades, instituciones, organismos y otras Administraciones financieras, nacionales e internacionales, en materia de estudios e investigación sobre temas tributarios y gasto público o de formación o perfeccionamiento de personal con funciones administrativas en estas materias.
IV. Que, de conformidad con las anteriores funciones, el IEF está interesado en los estudios de economía pública y federalismo fiscal.
Que, por todo ello, reconociéndose mutuamente la competencia y capacidad para establecer el presente Convenio, han acordado su suscripción conforme a las siguientes
CLÁUSULAS
Es objeto de este Convenio establecer la colaboración entre el IEF y la Fundación IEB en el desarrollo de un programa de participación conjunta en la elaboración, coordinación y realización las siguientes actividades:
1. Informe IEB sobre Federalismo Fiscal y Finanzas Públicas’21.
2. IEB Report 1/2021 – El impacto de la COVID en las ciudades: Teletrabajo y economías de aglomeración.
3. IEB Report 2/2021 – La reforma de las Universidades.
4. IEB Report 3/2021 – La imposición y la digitalización.
5. IEB Report 4/2021 – La sostenibilidad de la deuda pública.
6. Jornada presentación IEB Report-Informe 2021.
Ambas Instituciones firmantes se comprometen a colaborar y financiar la coedición de los IEB Reports «El impacto de la COVID en las ciudades: teletrabajo y economías de aglomeración», «La reforma de las Universidades», «La imposición y la digitalización», y «La sostenibilidad de la deuda pública», del «Informe IEB sobre Federalismo Fiscal y Finanzas Públicas’21», y de la «Jornada presentación IEB Report-Informe 2021».
El reparto de las obligaciones que asumen ambas partes se efectuará conforme al presupuesto que se adjunta.
La Fundación IEB aportará un equipo dirigido por el/la, Director/a del Consejo Editor de los Informes IEB.
El IEF aportará un equipo a determinar por el Director General del IEF entre funcionarios de la Dirección de Estudios.
La Fundación IEB haciendo uso de su experiencia en la organización de este tipo de actividades de investigación se encargará de la supervisión de la ejecución y celebración de las actividades de acuerdo con el presupuesto aprobado por ambas partes y que se adjunta al Convenio como Anexo I.
La Fundación IEB se compromete a destacar la colaboración del IEF en cuantos medios se utilicen para la promoción y difusión de las actividades objeto del presente Convenio, respetando en todo caso las directrices de imagen externa que le sean facilitadas a estos efectos.
El IEF podrá apoyar a la Fundación IEB en la campaña de promoción de las actividades, a través de su propia Web, mediante la difusión directa del programa entre el público específico y llevando a cabo cuantas otras acciones estime convenientes.
El IEF podría participar en los seminarios, jornadas, coloquios o encuentros que se celebren mediante la presentación de ponencias relacionadas con la materia del evento. A su vez, podrá publicar uno o varios artículos científicos en los IEB Reports. Todo ello, en colaboración y de común acuerdo entre las partes firmantes del Convenio.
Los resultados obtenidos como consecuencia del desarrollo de las actividades serán compartidos entre las dos instituciones firmantes del presente Convenio.
La Fundación IEB pondrá a disposición del IEF las ponencias presentadas y el contenido de las sesiones desarrolladas a lo largo de la jornada a efectos de utilización por el IEF en sus investigaciones en materia de federalismo fiscal.
Asimismo, la Fundación IEB suministrará gratuitamente al IEF 10 ejemplares del Informe citado. Los Reports, al ser digitales, podrán descargarse desde la web de la Fundación IEB: www.ieb.ub.edu
Los costes de la presente colaboración se estiman en treinta y siete mil ciento noventa y seis euros (37.196,00 €) según el presupuesto adjunto.
El IEF abonará a la Fundación IEB, la cantidad máxima de catorce mil ochocientos cincuenta euros (14.850,00 €) con cargo a la aplicación presupuestaria 15.101.462N.227.06, de los Presupuestos de Gastos vigentes en 2021 y 2022, siempre que para ello exista crédito adecuado y suficiente.
La Fundación IEB aportará directamente la cantidad máxima de veintidós mil trescientos cuarenta y seis euros (22.346,00 €).
El pago por parte del IEF se realizará:
• Un primer pago del 10% (1.485,00 €), durante el primer mes a contar desde el inicio de la fecha de efectos del Convenio, previa presentación de una memoria sobre las actividades a realizar.
• Un segundo pago del 45% (6.682,50 €), en el mes de septiembre de 2021, previa presentación de una memoria sobre las actividades realizadas hasta ese momento.
• Un tercer pago y final del 45 % (6.682,50 €), en el mes de marzo de 2022. Dicha cantidad se hará efectiva una vez realizada la liquidación definitiva del Convenio que deberá justificarse, en los gastos que participe el IEF, mediante justificantes documentales (facturas).
En todo caso los pagos deberán de haberse realizado antes del 31 de mayo de 2022.
El abono de dicha cantidad se hará efectivo en la c/c IBAN: ES58 2100 5731 7402 0023 6875, a nombre de la Fundación IEB haciendo referencia a este Convenio.
La Fundación IEB asumirá los gastos conforme a lo detallado en el presupuesto recogido en el Anexo e irá realizando los pagos a medida que se vayan desarrollando las actividades que dan lugar a los mismos.
Los responsables técnicos de la Fundación IEB y el IEF serán los encargados del seguimiento, vigilancia y control de la ejecución del Convenio y de los compromisos asumidos. Resolverán todos los problemas de interpretación y cumplimiento que se puedan plantear.
Por parte del IEF el responsable técnico será un miembro de la Dirección de Estudios.
Por parte de la Fundación IEB serán la Directora del Consejo Editor de los Informes IEB y el Director de la FIEB.
En relación con la seguridad de la información y la protección de datos de carácter personal, ambas partes asumen las siguientes actuaciones y compromisos:
1. En el tratamiento de los datos de carácter personal, las partes tendrán la consideración de «Corresponsables del tratamiento» y asumen de mutuo acuerdo sus respectivas responsabilidades especificadas en la presente cláusula, en aplicación del Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos (RGPD).
2. Los datos derivados de este Convenio serán de carácter identificativo y financiero, estrictamente necesarios para dar cumplimiento a lo dispuesto en el objeto establecido en el Convenio.
3. La base de legitimación para la obtención de los datos vendrá dada; por un lado por los fines del Convenio; y por otro, de la legitimación de las partes dada su naturaleza.
El IEF está legitimado tanto por el artículo 51 de la Ley 14/2000, de 29 de diciembre, de Medidas fiscales, administrativas y del orden social, por el que se crea, como por el Real Decreto 63/2001, de 26 de enero (BOE de 27 de enero), por el que se aprueba el Estatuto del organismo autónomo, entre cuyas funciones (artículo 3.d) se encuentra la cooperación y coordinación con otros centros, universidades, etc., en materia de estudios e investigación.
La FIEB está legitimada tanto por Ley 4/2008, de 24 de abril, del Libro Tercero del Código Civil de Cataluña, como por sus Estatutos Fundacionales, cuyos fines de acuerdo con el art. 7.a) son la promoción y realización de estudios de economía aplicada, entre otros.
4. En el caso de que se produzcan incidentes de seguridad que afecten a los sistemas objeto de este Convenio, las partes se comprometen a informarse mutuamente con la máxima celeridad posible con objeto de identificar si el incidente es susceptible de comunicación a la autoridad de control (la Agencia Española de Protección de Datos) y a las personas concernidas, sin sobrepasar el límite de setenta y dos horas, según establece el RGPD en su artículo 33. A su vez, las partes se comprometen a colaborar para resolver el incidente y poner los medios para que no se vuelvan a producir incidentes similares.
5. Las partes fijarán interlocutores relativos a la seguridad de la información y a la protección de datos personales, que se encargarán de comunicar y coordinar el tratamiento de los posibles incidentes de seguridad que se produzcan.
6. Durante la vigencia del Convenio, cuando para el ejercicio de la función educativa, cuyo fundamento se basa en el artículo 6.1.e) del RGPD, fuese necesaria la grabación y retransmisión de las sesiones de cursos o seminarios, ésta se realizará utilizando las herramientas oficiales de una de las partes e informará a las demás de dicha circunstancia. Así mismo, los interesados, alumnos y profesores serán informados de sus derechos, contemplados en los artículos 13 y 14 del RGPD.
Las partes se comprometen a cumplir, en los términos que sea de aplicación, lo establecido en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de derechos digitales, y disposiciones de desarrollo, así como el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento General de protección de datos), y demás normativa vigente.
Las partes conocen y aceptan que cualquier información o material proporcionado y relacionado con la ejecución del presente Convenio tendrá el carácter de confidencial y será tratado como tal, empleando para tal fin idénticos dispositivos, medidas y procedimientos de seguridad a los utilizados para proteger su propia documentación confidencial durante toda la vigencia del Convenio y de forma indefinida desde su terminación.
Cada una de las partes se compromete a no revelar información confidencial a ningún tercero salvo que sea estrictamente necesario en virtud de los derechos y compromisos derivados del presente Convenio. En este caso se requerirá autorización por escrito de la otra parte, además de obligarse a poner en marcha los procedimientos necesarios para prohibir la revelación, la duplicación sin autorización, el uso fraudulento o la eliminación de dicha información confidencial.
Este Convenio es susceptible de modificación por acuerdo unánime y expreso de las Partes, incluyendo la posibilidad de ampliación de su objeto. Cualquier modificación se formalizará mediante la correspondiente adenda al presente Convenio.
El Convenio se perfecciona por la prestación del consentimiento de las partes, resultará eficaz una vez inscrito, en el plazo de 5 días hábiles desde su formalización, en el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del sector Público Estatal. Asimismo, será publicado en el plazo de 10 días hábiles desde su formalización en el «Boletín Oficial del Estado». Tendrá una vigencia hasta 31 de mayo de 2022.
El presente Convenio se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto, o por incurrir en causa de resolución.
Serán causas de resolución del presente Convenio las establecidas en el art. 51.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (BOE, de 2 de octubre), que producirán los efectos señalados en el art. 52 de dicha norma.
En caso de incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno de los firmantes, se notificará a la parte incumplidora un requerimiento para que cumpla en un plazo de 30 días naturales con las obligaciones o compromisos incumplidos. Este requerimiento será comunicado a los miembros de los responsables técnicos mencionados en la Cláusula Cuarta. Si trascurrido el plazo indicado en el requerimiento persistiera el incumplimiento, la parte que lo dirigió notificará a la otra, la concurrencia de la causa de resolución y se podrá entender resuelto el Convenio. La resolución del Convenio no dará lugar a indemnización alguna. No obstante, en caso de resolución del Convenio, las partes deberán finalizar las actividades iniciadas, manteniéndose en vigor hasta su completa realización, no pudiendo exceder del 31 de mayo de 2022, transcurrido dicho plazo el Convenio deberá liquidarse.
El presente Convenio tiene naturaleza administrativa, y se regula por lo dispuesto en el Capítulo VI, Título Preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (BOE, de 2 de octubre).
Para resolver cuantas dudas o lagunas pudieran producirse en la interpretación, ejecución, efectos, modificación y resolución del Convenio, será de aplicación lo dispuesto en el propio Convenio, y en su defecto, en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y el resto del ordenamiento jurídico.
Las partes se comprometen a intentar resolver de manera amistosa cualquier desacuerdo que pudiera surgir en el desarrollo, interpretación, cumplimiento, extinción y efectos del presente Convenio. En caso de no ser posible una solución amigable, y resultar procedente litigio judicial, la jurisdicción competente para conocer y resolver dichas cuestiones será la jurisdicción contencioso-administrativa, de conformidad con la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-administrativa.
De conformidad con todo lo expuesto y convenido, en el ejercicio de las atribuciones de que son titulares, los firmantes suscriben el presente Convenio por duplicado ejemplar, en el lugar y fecha indicados.–En Madrid, 16 de febrero de 2021, el Director General del Instituto de Estudios Fiscales, Alain Cuenca García.–En Barcelona, 16 de febrero de 2021, el Presidente de la Fundación Privada Institut d’Economia de Barcelona, Martí Parellada Sabata.–En Barcelona, 16 de febrero de 2021, el Director de la Fundación Privada Institut d’Economia de Barcelona, José M.ª Durán Cabré.
| Concepto | IEF | FIEB | Total |
|---|---|---|---|
| 1. Informe sobre Federalismo fiscal y finanzas públicas 2021 | |||
| Maquetación. | 250,00 | 250,00 | |
| Traducción. | 250,00 | 250,00 | |
| Producción. | 1.886,00 | 1.886,00 | |
| Difusión. | 400,00 | 400,00 | |
| Subtotal 1. | 0,00 | 2.786,00 | 2.786,00 |
| 2. Reports 2021 | |||
| IEB Report 1/2021. El impacto de la COVID en las ciudades: Teletrabajo y economías de aglomeración. |
|||
| Remuneraciones. | 1.600,00 | 1.600,00 | |
| Maquetación. | 770,00 | 770,00 | |
| Traducción. | 1.200,00 | 1.200,00 | |
| Coordinación Reports. | 1.500,00 | 1.500,00 | |
| Comunicación. | 1.100,00 | 1.100,00 | |
| Difusión. | 400,00 | 400,00 | |
| Subtotal Report 1/2021. | 0,00 | 6.570,00 | 6.570,00 |
| IEB Report 2/2021. La reforma de las Universidades. |
|||
| Remuneraciones. | 540,00 | 1.060,00 | 1.600,00 |
| Maquetación. | 770,00 | 770,00 | |
| Traducción. | 1.200,00 | 1.200,00 | |
| Coordinación Reports. | 1.500,00 | 1.500,00 | |
| Comunicación. | 1.100,00 | 1.100,00 | |
| Difusión. | 400,00 | 400,00 | |
| Subtotal Report 2/2021 | 3.610,00 | 2.960,00 | 6.570,00 |
| IEB Report 3/2021. La imposición y la digitalización. |
|||
| Remuneraciones. | 1.600,00 | 1.600,00 | |
| Maquetación. | 770,00 | 770,00 | |
| Traducción. | 1.200,00 | 1.200,00 | |
| Coordinación Reports. | 1.500,00 | 1.500,00 | |
| Comunicación. | 1.100,00 | 1.100,00 | |
| Difusión. | 400,00 | 400,00 | |
| Subtotal Report 3/2021. | 4.670,00 | 1.900,00 | 6.570,00 |
| IEB Report 4/2021. La sostenibilidad de la deuda pública. |
|||
| Remuneraciones. | 1.600,00 | 1.600,00 | |
| Maquetación. | 770,00 | 770,00 | |
| Traducción. | 1.200,00 | 1.200,00 | |
| Coordinación Reports. | 1.500,00 | 1.500,00 | |
| Comunicación. | 1.100,00 | 1.100,00 | |
| Difusión. | 400,00 | 400,00 | |
| Subtotal Report 4/2021. | 4.670,00 | 1.900,00 | 6.570,00 |
| Subtotal 2. | 12.950,00 | 13.330,00 | 26.280,00 |
| 3. Jornada presentación IEB Report-Informe 2021 | |||
| Honorarios. | 800,00 | 800,00 | |
| Desplazamientos / alojamientos. | 900,00 | 900,00 | |
| Almuerzo. | 400,00 | 400,00 | |
| Comunicación-difusión. | 1.500,00 | 1.500,00 | |
| Producción IEB Report. | 630,00 | 630,00 | |
| Subtotal 3. | 0,00 | 4.230,00 | 4.230,00 |
| 4. Editorial Board | |||
| Remuneraciones. | 1.900,00 | 1.900,00 | |
| Coordinación programas. | 2.000,00 | 2.000,00 | |
| Subtotal 4. | 1.900,00 | 2.000,00 | 3.900,00 |
| Total. | 14.850,00 | 22.346,00 | 37.196,00 |
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