Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Se adjunta el BOE con la Resolución de 11 de febrero de 2021, de la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia, por la que se otorga el carácter singular de la interconexión eléctrica nuevo enlace submarino de transporte de energía eléctrica de 132 kV, doble circuito, «Península-Ceuta», solicitado por Red Eléctrica de España S.A.U., entre las subestaciones eléctricas de Portichuelos (Cádiz) y Virgen de África (Ceuta) y su inclusión en el régimen retributivo de inversiones singulares con características técnicas especiales.

Se aprueban actuaciones correspondientes al «Enlace submarino de 132 kV, doble circuito, «Península-Ceuta» entre las subestaciones eléctricas de Portichuelo (Cádiz) y Virgen de África (Ceuta)» formado por:

– «Línea subterránea-submarina de transporte de energía eléctrica a 132 kV, doble circuito, Portichuelos-Virgen de África.

– Nueva Subestación de Portichuelos AIS (parque 132 kV, transformadores 220 /132 kV de 125 MVA y reactancias 132 kV).

– Nueva Subestación de Virgen de África (parque 132 kV GIS, reactancias 132 kV y dos circuitos subterráneos aislados a 132 kV de unión entre las barras de la GIS y las posiciones AIS de las reactancias variables).

– Línea de doble circuito a 132 kV de conexión entre las 2 posiciones SE GIS Virgen de África y los transformadores 132/15 kV del distribuidor.»

Elegida la alternativa más adecuada, sería necesario que en la ejecución de las obras y proyectos derivados del plan se tuviese en cuenta la población potencialmente afectada y los posibles efectos para su salud.

En cuanto a los efectos directos sobre población, se debería tener en cuenta no solo la cercanía a núcleos urbanos, sino la existencia de población residente cercana a las instalaciones previstas en el Plan con relación al menos con los siguientes impactos: ruido, campos electromagnéticos... y aquellos derivados de la fase de obra (emisión partículas y contaminantes a la atmósfera, ruido y vibraciones, tráfico...). Para cada una de ellas, sería recomendable realizar una caracterización de la población con al menos, los siguientes elementos:

– Perfil demográfico: Población por sexos y grupos de edad.

– Población vulnerable.

– Perfil socioeconómico (para identificar grupos en riesgo de exclusión): Se caracteriza a partir de datos de renta, empleo y educación.

– Opinión ciudadana al respecto. (no solo la de las personas propietarias de los terrenos a ocupar).

Los impactos que se deben analizar serían los que se consideran como más relevantes desde el punto de vista ambiental y, además, los efectos sobre la calidad del aire que se evitan (no deben limitarse a las emisiones de gases de efectos invernadero sino incluir contaminantes locales como los óxidos de azufre, partículas u óxidos de nitrógeno) y campos electromagnéticos, en caso necesario.

Indican que está disponible el Manual para la evaluación del impacto en salud de proyectos sometidos a instrumentos de prevención y control ambiental, este puede servir de ayuda a las personas promotoras para poder realizar la evaluación de los efectos sobre la población y salud humana.

Indican que en la Red de Información Ambiental de Andalucía (REDIAM) se encuentra integrada, y fácilmente accesible, toda la información ambiental existente en el ámbito territorial de Andalucía, información que puede ser de utilidad para la consecución de los objetivos que persigue el Plan.

Proponen que en el apartado 28.b del anexo al Estudio Ambiental Estratégico se recojan específicamente cada uno de los Programas de Desarrollo Rural de las Comunidades Autónomas, y eliminar las referencias a los Planes de Desarrollo Rural Sostenible.

Conocen la necesidad de aseguren la conexión de la red peninsular con Ceuta a través del Estrecho de Gibraltar e indican que se busque una solución dialogada que no cercene el desarrollo sostenible de la comarca del Campo de Gibraltar y, en particular, del municipio de La Línea de la Concepción.

La subestación eléctrica "Portichuelos" se proyecta construir en las cercanías del Sector 14D.01.01 (Urbanización Alcaidesa) afectando a la población residente y hostelería. También tendrá una afección medio ambiental importante por la presencia de especies de flora, fauna y Hábitats de Interés Comunitario protegidos, sus altos valores paisajísticos y la alta visibilidad desde poblaciones y el campo de Golf. Además, este pasaje está documentado con un riesgo alfo por incendios forestales.

Deberían reestudiarse otras opciones no tan agresivas con el medio ambiental del Estrecho de Gibraltar y en concreto con la población de La Línea de la Concepción, pues este municipio se le vería coartado el futuro desarrollo turístico, compromete su caladero de pesca y afectar a uno de los escasos espacios naturales en suelo Linense. Si por razones técnicas, la localización de la línea eléctrica soterrada y submarina debe ubicarse sobre estos suelos lineses, lo equitativo sería que la subestación y la línea en alta aérea se localicen en los municipios colindantes con abundante suelo rústico.

Además, se estima que si el PDRTEE 2021-2026 hiciera un nuevo estudio teniendo en cuenta los objetivos del PNIEC, la Alternativa 4 sería claramente la menos afín. También indican a la hora de estudiar las alternativas no se limite al estudio de la mejor ubicación, sino también la tecnología a emplear; apostando para este caso la implantación de una subestación tipo GIS frente a la SET intemperie.

Las alegaciones son las mismas que las propuestas por la Junta de Compensación «Alcaidesa-Playa»), además de añadir referencias a legislaciones vigentes con las que se puede ver comprometida la actuación en el estrecho:

– Total incompatibilidad con el Plan de Ordenación del Territorio del Campo de Gibraltar, Aprobado por Decreto 370/11 de 20 de diciembre.

– Incompatibilidad con el PGOU de La Línea de la Concepción, la finca donde se alojaría la subestación se encuentra clasificada como «Unidad Urbanística de extensión en Suelo NO Urbanizable».

– Afección a la Zona Especial de Conservación, previsto en el Real Decreto 1620/12 de 30 de noviembre. Las actuaciones se llevarían a cabo en el espacio marino protegido denominado Estrecho Oriental (LIC ES6120032).

Además, el proyecto supone una grave afección sobre la Puerta Verde (que discurre paralela al Cordel del Zabal Alto al Puerto del Higuerón), y es un enclave social de gran importancia para la ciudad. Por otro lado, supone una importante afección sobre la biodiversidad:

– Vegetación de gran calidad. Entorno forestal con matorral serial, con presencia de 2 HIC (5330 y 6310).

– Comunidad faunística forestal, con nutridas poblaciones de aves, mamíferos, anfibios e invertebrados.

No se puede olvidar la afección sobre la pesca artesanal, con 425 puestos de trabajo directos, más empleo inducido (fundamentalmente a la fábrica de conservas Ubago), y que, con la instalación de un cable submarino, y su zona de servidumbre, puede provocar una pérdida del 26 % de la superficie total del caladero de La Línea.

Todas las alternativas planteadas para esta actuación presentan los siguientes impactos:

– Zona de Especial Conservación (ZEC) Estrecho Oriental.

– Sobre las especies marinas protegidas, por la línea eléctrica submarina.

– Afección a zonas PIC o «Paisajes de interés para la conectividad» denominada «Mosaicos agro ganaderos de interés ecológico», según el Plan Director para la Mejora de la Conectividad Ecológica en Andalucía.

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Se oponen a la actuación ENL_PEN-CEU que contempla un nuevo enlace submarino de transporte de energía eléctrica de 132 kV doble circuito, «Península-Ceuta», solicitado por Red Eléctrica de España S.A.U., entre las subestaciones eléctricas de Portichuelos (Cádiz) y Virgen de África (Ceuta). La línea eléctrica necesaria sobrevolaría terrenos que han sido afectados por incendios y según la Ley 21/2015, de 20 de julio, por la que se modifica la Ley 43/2003, de 21 de noviembre, de Montes, se necesita de una justificación de razones imperiosas de interés público de primer orden para que opere la excepción de cambio de uso del suelo antes de que transcurra el plazo de prohibición general de 30 años.

El documento inicial no menciona la presencia en el ámbito de Los Portichuelos, de una especie amenazada: Hypochaeris salzmanniana. Además, recuerdan que la Consejería de Medio Ambiente y Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía ha detectado la presencia de otras especies amenazadas o de interés, como Narcissus viridiflorus (PrE), Thymelea lanuginosa (VU) o Stauracanthus boivinii (R).

Además, se añade una lista extensa de la flora en peligro de extinción, vulnerable o de interés especial, que se encontraría en la zona de actuación, según el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas.

También añaden el inventario de Portichuelos, tanto de flora, invertebrados, anfibios, reptiles o mamíferos. Destacaría Anochetus ghilianii, restringida su área de ocupación a ambos lados del Estrecho de Gibraltar y que se vería muy afectada sobre ciertas actuaciones sobre el suelo.

Esta asociación ha estado haciendo un seguimiento de la fauna presente en el territorio mediante fototrampeo detectando la presencia de zorro (Vulpes vulpes), Tejón (Meles meles), Meloncillo (Herpestes ichneumon), Gineta (Genetta genetta), Nutria paleártica (Lutra lutra) y Comadreja (Mustela nivalis). Con toda esta información se ha procedido a realizar un vídeo divulgativo sobre la zona del Informe.

Según el Plan general de ordenación urbana de la Línea de la Concepción:

– Se podrán admitir instalaciones y construcciones para usos de interés público hasta una ocupación máxima del 2 % de la superficie del parque suburbano, sin perjudicar el uso y disfrute del parque ni el carácter panorámico ambiental del mismo.

– Prohíbe toda construcción, movimiento de tierra o actividad que modifique sus actuales condiciones, y, caso de autorizarse por resultar compatibles, deberán en todo caso adaptarse a las características del paisaje integrándose plenamente en el mismo.

Atendiendo al Plan de ordenación del territorio del Campo de Gibraltar: en caso de nuevas necesidades de tendidos de tensión superior o igual a 66 KV, no podrán discurrir por el Corredor Litoral, y que excepcionalmente, en caso de no existir alternativas posibles fuera de tal espacio, se garantizará su preservación ambiental y paisajística mediante su trazado por las zonas que supongan menor impacto.

Destacan que en los últimos años se han producido roturas en las interconexiones eléctricas entre España y Marruecos, provocando continuos vertidos por los aceites refrigerantes que aíslan los cables.

Aun que el plan busque cumplir con los objetivos del PNIEC, no debe de suponer afecciones significativas a la conservación de los espacios naturales, la biodiversidad o aumentar la fragmentación de los hábitats. Así, la estrategia general debería de explicitarse con mayor énfasis y ha de pasar por asumir que solo se construirán nuevas líneas de transporte que sean imprescindibles y que demuestre que no hay otra solución satisfactoria, como priorizar la reutilización (repotenciación) de las ya existentes, favorecer los dobles circuitos o establecer alternativas de trazado (como el de instalar líneas paralelas en pasillos ya existentes) con el fin de reducir al mínimo el número de nuevas líneas, no solo por el impacto ambiental que generan sino también para ayudar la prevención de incendios forestales.

Atendiendo a los mapas de sensibilidad basados en la zonificación ambiental del MITERD, plantean que una de las principales actuaciones a contemplar en el EsAE es proponer la extracción de las líneas actuales de las zonas sensibles y no instalar ninguna nueva que afecte a este tipo de zonas (según los estudios de alternativas en cada proyecto).

No están conformes con la manera en la que se está llevando la generación de energías renovables, puesto que se produce una descentralización de la producción, que se traduce en plantas solares muy dispersas por el territorio, que generan un doble impacto, derivado por un lado de la propia instalación de los proyectos fotovoltáicos y, por otro lado, de las líneas de evacuación. Proponen que para paliar esa situación se deberían de establecer unos criterios generales donde se contemplase la ubicación de las plantas en terrenos próximos a núcleos urbanos o zonas industriales, con escaso o nulo impacto además de una inmediatez de evacuación hacia la red de transporte. Si no fuera suficiente, se pueden complementar con una planificación donde se identifiquen las zonas más deficitarias en la relación producción/demanda, para que se produzca justo donde se necesita, suponiendo un ahorro y un menor impacto ambiental.

En el Apartado 6.2. sobre la fragmentación de hábitats, aunque se citan medidas innovadoras para mejorar el uso de los apoyos como «stepping-stones», no se incluyen medidas compensatorias y correctoras generales en una EAE, que sirvan como guía para los proyectos de evaluación ambiental de cada proyecto.

Para seleccionar las alternativas de construcción de nuevas líneas, de deberá apostar en primer lugar sobre aquella que plante el uso de corredores ya existentes. Para la ubicación de nuevas subestaciones en zonas sensibles, el EsAE debería de proponer que se elimine o minore en la planificación general del PDRTEE, máxime cuando la existencia de una nueva subestación supondrá una nueva red de líneas que confluyan en ella, produciendo un efecto sinérgico por acumulación de la subestación y de las líneas asociadas a la misma.

Así, sería deseable una reevaluación del análisis de alternativas, ponderando el empleo estable que se podría generar en el territorio, en lugar de los jornales durante la fase de construcción, de los que presumiblemente también se quedarán pocos en las zonas de implantación, sobre todo en los territorios más despoblados.

En cuanto a aspectos concretos o específicos del contenido del Estudio Ambiental Estratégico:

– En cuanto a la afección a la biodiversidad, tanto a los hábitats como a las especies:

• Minimizar la afección de las nuevas líneas y reducir, en la medida de lo posible, la afección de la red actual, en especial en la red Natura 2000, en los espacios naturales protegidos, en las zonas sensibles a la avifauna y las áreas ocupadas por hábitats de interés comunitario.

• Garantizar la conectividad de hábitat terrestres y en especial no afectar a la conectividad en las rutas migratorias de las aves.

• Minimizar la ocupación de los espacios naturales, reduciendo la afección actual a los mismos.

– Las instalaciones de renovables han supuesto una afección significativa sobre los hábitats de interés comunitario, además de aumentarse el número de apoyos de tendidos eléctricos en bosque adehesado y en espacios UNESCO. Por ello debe de hacerse un análisis global de estos aspectos, ya que los efectos acumulativos y sinérgicos afectan en gran medida a los espacios que requieren mayor protección. También debe de definirse un compromiso ambiental claro para evitar el deterioro de los hábitats y minimizar la pérdida de biodiversidad.

– Debería de mantenerse las cubiertas de matorral, ya que por su estructura no afecta en las líneas de transporte y sí que favorece la reducción de la erosión.

– No se tiene en cuenta la Estrategia Andaluza del Paisaje de 2012, la cual incorpora análisis pormenorizados de los distintos tipos de paisajes y medidas reductoras del impacto paisajístico.

– Se vuelve a incidir sobre la conveniencia de incluir el Plan para la recuperación y ordenación de la red de vías pecuarias de la comunidad autónoma de Andalucía, en el apartado 1 incidencias previsibles sobre los planes sectoriales y territoriales.

– Se deben cumplir, como mínimo, lo referido en el artículo 23 del Reglamento de Prevención y Extinción de Incendios Forestales.

Atendiendo al apartado 6.5.7 «Áreas importantes por la presencia de especies amenazadas», no contempla las zonas sensibles para las aves esteparias. El aguilucho cenizo, el sisón común, la ganga ibérica, la ortega o la alondra ricoti, se encuentran catalogadas como vulnerables, por lo que se deberían incluir en este apartado. Por otro lado, en el mapa de distribución de mamíferos de protección especial en España se debe de actualizar el área de distribución de lince ibérico, ya que la que aparece está obsoleta.

Ha planteado consultas a diferentes organismos:

Servicio de Gestión del Medio Natural.

Se tratará de evitar el trazado e instalación de grandes infraestructuras energéticas en montes públicos y terrenos de carácter forestal de alto valor ecológico, protector y paisajístico. Por ello propone:

– Debería incluirse en el Documento Ambiental Estratégico que las nuevas instalaciones se ubicarán no solo preferentemente, sino obligatoriamente fuera de los espacios protegidos, espacios de la Red Natura 2000 o RENPA y otras figuras de protección internacional, como RAMSAR e IBA, ámbitos de aplicación de Planes de Conservación y Recuperación de especies, como el Lince, Aves Necrófagas o Esteparias o Águila imperial, entre otras, así como las áreas con HICs (Hábitat de Interés Comunitario) existentes identificando las especies de interés comunitario presentes en las áreas de estudio, así como sus medidas específicas de protección, prestando especial atención al listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y Catálogo Español de Especies Amenazadas.

– Restringir el emplazamiento de parques eólicos en zonas importantes de paso o de nidificación, así en Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA), ZIAE o ámbitos de protección y conservación de especies de aves con alto nivel de vulnerabilidad como necrófagas o esteparias.

– Restringir específicamente el emplazamiento de instalaciones fotovoltaicas de todo tipo en ámbitos de conservación y recuperación de aves esteparias, así como zonas consideradas como estratégicas o críticas para su expansión por esta Consejería.

– Prioritariamente se procurarán soterrar todas las líneas eléctricas, con el fin de evitar las posibles colisiones con aves.

– El Plan de Desarrollo de la Red de Transporte de Energía Eléctrica debe promocionar, prioritariamente, la revisión de toda la Red Eléctrica Nacional.

– Se tomarán las medidas necesarias para el cumplimiento de las medidas y normativa comunitaria para la reducción de la contaminación atmosférica y la emisión de GEI.

– Implementando las medidas adecuadas para fomentar un adecuado uso ambiental de dichas instalaciones una vez clausuradas.

– En el caso de restauraciones y plantaciones vegetales: Se deberá prohibir la plantación de especies de carácter invasor, se deberá potenciar la utilización de especies vegetales de carácter autóctono y especies adaptadas a la sequía. Las semillas y las plantas utilizadas, procederán de viveros autorizados (con el correspondiente certificado de material genético seleccionado), además de poder recolectar semillas de plantas silvestres de la zona y vegetación arbustiva autóctona de crecimiento rápido. En los tratamientos fitosanitarios integrales se dará prioridad a la lucha biológica para el tratamiento de plagas.

– Evitar afecciones al ciclo reproductivo de las especies faunísticas (marzo-julio).

– Con carácter general se deben contemplar el correcto tratamiento de vertidos, así como las soluciones consideradas necesarias para asegurar el cumplimiento de la normativa vigente y la ausencia de impacto negativo sobre los recursos naturales, flora y fauna.

– Reducir los posibles efectos negativos de las intervenciones y movimientos de tierras que pudieran generar emisiones de partículas en suspensión y polvo. Incluso se debe incorporar un estudio detallado del régimen de tránsito de vehículos y labores preparatorias, así como las tareas ordinarias de funcionamiento.

– Incorporar Plan de autoprotección, que deberá ser aprobado por el ayuntamiento donde se ubica la actividad e integrado en su correspondiente Plan Local de Emergencia por Incendios Forestales.

Servicio de Espacios Naturales Protegidos.

Se indica que es necesario tener una aproximación de la ubicación de las futuras instalaciones de generación renovables (fundamentalmente nuevas instalaciones de generación eólica y fotovoltaica) para elaborar la propuesta, pero luego no se concreta la ubicación de las diferentes actuaciones y, por tanto, no es posible determinar las posibles afecciones a espacios protegidos. Por ello, plantea una serie de medidas correctivas generales:

– Los proyectos de las diferentes actuaciones deberán contener un análisis de alternativas, entre las técnicamente viables, que minimice la afección a espacios naturales protegidos (EENNPP). En caso de existir EENNPP próximos, éstos se señalizarán para evitar o minimizar el paso de maquinaria y operarios que puedan deteriorar los mismos y se delimitará un perímetro de seguridad alrededor de los mismos.

– Programa de riegos periódicos de los caminos de obra y superficies libres de vegetación. Con riesgos diarios y mediante el empleo de cubas.

– Limitación de la velocidad de la maquinaria y los camiones en la obra (máximo de 30 km/h).

– Utilización de lonas para cubrir los acopios y las bañeras de los camiones que los transporten, de forma que se evite la pérdida accidental de escombros o sobrantes de obra durante el trayecto a vertedero.

– Se comprobará que no se apilan materiales finos en zonas desprotegidas del viento.

– Humidificación de los materiales susceptibles de producir polvo.

– Limpieza de los viales de acceso a obra por acumulación de barro.

– Las operaciones de excavación, y de carga y descarga de materiales susceptibles de emitir polvo se realizarán en días con condiciones atmosféricamente favorables (velocidad de viento adecuada) o bien se regarán previamente los materiales y la zona a tratar.

– Los vehículos deberán de disponer de tarjeta ITV en regla y asegurar que los límites de emisión son los indicados por la normativa vigente.

– Se solicitará a todas las subcontratas un listado con toda la maquinaria que se utiliza en obra.

– La maquinaria que produzca ruido se manipulará preferentemente en horas diurnas, en aquellas zonas donde la población pueda verse afectada.

– Como norma general, los residuos serán almacenados en recipientes adecuados, identificados y etiquetados correctamente (código, fecha de envasado, pictogramas) y acopiados temporalmente en la zona destinada para ello.

– Al término de las obras se retirarán todos los escombros, materiales sobrantes y demás restos, gestionándose adecuadamente.

– Al finalizar cada jornada, se realizará diariamente una limpieza general, clasificando y depositando los residuos y restos de obras en contenedores adecuados y en zonas previstas específicamente para ello.

Efectos sobre flora y fauna:

– La zona de trabajo ocupará la superficie mínima posible y se señalizará convenientemente en todo su perímetro. Fuera de esta área no se permitirá la ejecución de ningún tipo de obra, el paso de maquinaria, ni el depósito de materiales o residuos de ningún tipo. En caso de tener que cruzar o actuar cerca de zonas de alta sensibilidad ambiental por la presencia de fauna, se optará por adecuar la actividad de obra a las épocas más favorables con la intención de afectar lo menos posible a la fauna de la zona.

– Se alejará la zona de provisión de materiales de cualquier fuente de ignición.

– En caso de presencia de hábitats y especies de flora o fauna con algún grado de amenaza o protección, se procederá a su identificación y protección de las actividades constructivas que puedan afectarse.

– Se instalarán medidas anticolisión y anti electrocución para la avifauna.

Efectos sobre el suelo y las aguas:

– Las operaciones de mantenimiento, lavado y repostaje se realizarán en la zona habilitada expresamente para ello, quedando prohibida su realización fuera de la misma.

– El agua con los restos de hormigón procedente del lavado de las hormigoneras se echará preferentemente en el mismo agujero hormigonado. En caso que no sea posible, se retirará posteriormente a vertedero.

– En caso de vertido accidental se deberá sanear y restaurar la zona afectada, si fuera necesario se empleará un absorbente adecuado, que deberá ser gestionado como residuo peligroso. Además de quedar registrado dicho incidente.

– Durante las labores de acondicionamiento del terreno, la capa de suelo vegetal será acopiada para su posterior uso en la restauración de terrenos.

– Se evitará la alteración del drenaje y escorrentía natural de los terrenos que pueda provocar procesos erosivos.

Además de las medidas correctivas planteadas, también resaltan la otra serie de medidas a partir de las buenas practicas aplicables para la reducción de los impactos:

Fase previa a las obras:

– La ubicación de las estructuras e instalaciones auxiliares necesarias se realizará minimizando la ocupación de terrenos.

– Se evitará situar los apoyos, construir caminos de acceso y ubicar las zonas de ocupación temporal sobre zonas erosionables y/o sobre las zonas identificadas como áreas con valores ambientales importantes. En caso de no poder evitar estas zonas, los apoyos se localizarán preferentemente en las lindes de los caminos existentes al objeto de evitar la alteración del factor de interés del medio.

– Las zonas de préstamos, acopios, áreas de servicio, etc. se alejarán lo máximo posible de los cursos de agua, no ocupando en ningún caso las zonas de servidumbre de los cauces ni áreas de recarga de acuíferos, para evitar afección directa o por escorrentía del sistema fluvial o acuífero.

– Se alejará el tendido de las zonas con más observadores potenciales y de los núcleos de población.

– Se señalizará las áreas ocupadas por las obras y los caminos de acceso por ambos lados, y no se retirarán las balizas hasta la finalización de la obra, una vez retirada la maquinaria utilizada.

– En las áreas de alto interés ornitológico próximas al proyecto que puedan verse afectadas directamente por las obras, se verificará la presencia de nidos durante el periodo de cría y reproducción con antelación al inicio de las obras. Estas zonas se jalonarán, estableciéndose un perímetro de seguridad alrededor de las mismas. Asimismo, las operaciones de desbroce, movimientos de tierra, etc., se programarán con el fin de respetar la época de puesta y cría de las especies protegidas.

– En los espacios naturales de interés, así como en las áreas de vegetación natural de mayor valor, se jalonarán los pies arbóreos que hubiera que cortar; se realizará una planificación previa de las fechas de ejecución de los desbroces y talas. Así mismo, se señalizarán las formaciones vegetales próximas que conforman hábitats de interés y ejemplares de flora protegida, delimitando un perímetro de seguridad alrededor de las mismas.

– Balizamiento específico de aquellos yacimientos o bienes del patrimonio que hayan sido detectados durante una prospección arqueológica previa (en caso de haberse considerado necesario) y que queden cercanos a las zonas de actuación o instalaciones auxiliares, caminos de acceso, etc.

Fase de construcción:

– En las zonas en las que sea necesario abrir calles en áreas de formaciones arbóreas naturales, se limitará al máximo la tala de árboles, optando por planes de tala selectiva. La tala se realizará con motosierra, hacha u otras herramientas manuales similares.

– El desbroce de la superficie de terreno a utilizar se irá realizando a medida que sea necesario. De esta manera se irá minimizando la erosión hídrica y eólica que se puede producir al existir superficies desbrozadas sin utilizar.

– Los caminos de acceso que sean necesarios construir para la instalación de la línea eléctrica tendrán carácter provisional, salvo que se justifique convenientemente la necesidad de mantenerlos en la fase de explotación de la línea, en cuyo caso la anchura se minimizará lo máximo posible.

– El tratamiento superficial de los accesos ha de ser mínimo (siempre que sea posible), siendo el firme el propio suelo compactado por el paso de la maquinaria, permitiendo de esta forma facilitar la restauración.

– Todos los materiales de excavación serán reutilizados, en la medida de lo posible en función de su volumen y características, para otras labores de construcción, formación de taludes, etc.

– Se procederá a la retirada de la capa superficial de tierra vegetal con el fin de conservar las cualidades agronómicas más relevantes del suelo y utilizarla en los posteriores trabajos de restauración ambiental.

– Se evitará el tránsito de vehículos sobre los acopios de tierra vegetal, de tal manera que se evite su compactación.

– Las plantaciones y trasplantes, que estén contemplados en el plan de restauración, deben realizarse, en lo posible, durante el período de reposo vegetativo, pero evitando los días de heladas fuertes.

– Los nidos de especies protegidas detectados antes del inicio de las obras se respetarán en todas las fases de construcción a no ser que interfieran en el correcto funcionamiento de la instalación o supongan un riesgo para el ave. Si fuese necesario retirar algún nido, el promotor podrá retirarlo siempre que la especie se identifique previamente, no esté protegida y haya finalizado su época de nidificación.

– La apertura de vías de acceso se realizará sin afectar al sistema hidrológico, evitando la tala de vegetación de ribera y el vadeo de la maquinaria por el lecho de los cauces. En ningún caso se invadirá ni desviará el cauce de los ríos.

– Se protegerán contra la erosión los taludes que se generen en las inmediaciones de los cauces.

– Con el fin de evitar sobrevuelo de los materiales finos, se utilizarán toldos en toda la maquinaria de obra para evitar su dispersión.

– En las pistas de acceso a obras no asfaltadas se circulará como máximo a 30 km/h, señalizándose.

– Los viarios y zonas de trabajo, así como áreas de acopio de materiales se regarán diariamente en periodos sin lluvias. Los riegos se realizarán con camión cisterna y con la frecuencia necesaria en función de los condicionantes ambientales.

– Se establecerán medidas para encauzar las aguas de escorrentía, evitando la acumulación de materiales en pendientes, barrancos o cauces que supongan un obstáculo al libre paso de las aguas y riesgo de arrastre de materiales y sustancias.

– No se localizarán las instalaciones auxiliares de obra en las cercanías de los cursos fluviales.

– Los residuos se segregarán en diferentes tipos y se almacenarán en áreas específicas antes de su entrega a gestor autorizado. Los materiales sobrantes y residuos de obras no peligrosos cumplirán con la legislación vigente en materia de residuos, y en su caso, se depositarán en vertederos autorizados. Los residuos peligrosos serán retirados por gestores de residuos peligrosos debidamente acreditados.

– Al término de las obras se retirarán todos los escombros, residuos, materiales sobrantes y demás restos. En caso de que sea necesario, se procederá a la descompactación de los terrenos afectados por el paso de la maquinaria. Se efectuará la restitución geomorfológica y edáfica de todos los terrenos afectados, a excepción de las áreas ocupadas por las estructuras permanentes e infraestructuras de la actuación.

– Se realizarán revisiones durante la ejecución de la obra con objeto de evitar pérdidas de lubricantes, combustibles, etc.

– Se prohibirán expresamente las labores de limpieza de las cubetas de las hormigoneras, la reparación o cambio de aceite de la maquinaria en zonas que no estén expresamente destinadas a este fin.

– Se evitará la incorporación a los cauces de los materiales generados por la instalación del tendido y los apoyos, por los aceites procedentes de maquinaria o por los residuos vegetales procedentes de talas, podas o desbroces.

– Se realizará un control de los residuos generados en las obras de las instalaciones a través de un Programa de Gestión de Residuos.

– Aquellos apoyos que inevitablemente se tengan que ubicar dentro de espacios naturales de interés (espacios protegidos, hábitats, etc.) se montarán e izarán por medio de métodos constructivos manuales (pluma) para evitar la apertura de grandes claros de vegetación. Se procederá del mismo modo en el caso del tendido de cables.

– Las actividades de construcción que puedan producir mayor ruido se tratarán de llevar a cabo, en la medida de lo posible, en periodo diurno. Se controlará la emisión de ruidos con la utilización de silenciadores en los escapes de vehículos y equipos móviles.

– Durante la fase de construcción se evitará al máximo el uso de explosivos y se estimulará el uso de maquinaria con bajos niveles de ruido. Se realizarán controles de los reglajes y funcionamiento de los motores de la maquinaria.

Fase de explotación:

– Para minimizar el impacto visual de los apoyos se buscará que el acabado de los taludes de los accesos sea suave, uniforme y acorde con la superficie del terreno y obra. Se evitarán grandes contrastes, buscando formas redondeadas y evitando aristas y formas antinaturales.

– Durante la época de reproducción y cría, no se realizarán tareas de mantenimiento en aquellas áreas donde se ubiquen nidos, madrigueras o dormideros de especies amenazadas.

– Durante las épocas de reproducción y cría, no se realizarán tareas de mantenimiento en aquellas áreas donde se ubiquen nidos, madrigueras o dormideros de especies amenazadas.

Servicio de Protección Ambiental.

Recuerdan que se debe cumplir con la legislación vigente:

– A nivel autonómico el «Plan Director Territorial de Gestión de Residuos No Peligrosos de Andalucía 2010-2019», aprobado mediante Decreto 397/2010, de 2 de noviembre (revisado mediante Orden de 30 de diciembre de 2016, por la que se aprueban las modificaciones del Plan Director Territorial de Residuos No Peligrosos de Andalucía (2010- 2019), como consecuencia de la revisión intermedia de 2016), así como el «Plan de Prevención y Gestión de Residuos Peligrosos de Andalucía 2011-2020», aprobado por Decreto 7/2012, de 17 de enero.

– A nivel provincial, el «Plan Director Provincial de Gestión de Residuos Sólidos Urbanos de la provincia de Jaén» y el «Plan Director de Gestión de Residuos Inertes de la Provincia de Jaén», ambos instrumentos de planificación en materia de residuos de la Diputación Provincial de Jaén.

Todos los Parques naturales resaltan que se respecten las medidas de protección que viene definidas en el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales (en adelante PORN) y el Plan Rector de Uso y Gestión (en adelante PRUG) del Parque Natural Sierra de Andújar aprobados por el Decreto 354/2003 de 16 de diciembre (BOJA núm. 24, de 5 de febrero).

Y además, el P.N. de Sierra De Andújar y el de Despeñaperros, valoran positivamente la «Alternativa 3» propuesta ya que se minimiza el impacto ambiental de las instalaciones a construir. Aunque se deberá prestar atención al riesgo extremo de incendios forestales en esta zona durante la fase de construcción de las posibles infraestructuras y su explotación. Además, deberá de evaluarse el riesgo de erosión por remoción del terreno y prever las medidas correctoras para tal efecto.

Tras el análisis de distintas alternativas y soluciones, se consideran como necesarias las actuaciones de:

– Mejora en la utilización de la red actual.

– Dotación de grupos electrógenos que permitan la reposición rápida y desde el centro de control del servicio eléctrico, en el caso de un apagón parcial o total del sistema eléctrico nacional.

– Necesidades por oscilaciones amortiguadas para mejorar la seguridad de suministro.

– Plan de instalación de reactancias para control de tensión en la península.

– Instalación de aparatos de control automático de la generación en los sistemas y despachos de telecontrol y sus necesidades de telecomunicaciones.

– Alimentaciones de ejes ferroviarios.

– Apoyo a la red de distribución.

– Petición de modificación de la conexión de grandes consumidores directamente conectados a la red de transporte, por aumento de la demandad prevista.

– Integración de renovables y resolución de restricciones técnicas.

– Desarrollo de la red que permita asegurar instalaciones antiguas en las que exista algún problema la fiabilidad de la red establecida en los procedimientos de operación.

– Mejora de conexión de los sistemas extra-peninsulares.

– Mejora de las interconexiones internacionales con Francia, Andorra y Marruecos.

En el caso, por ejemplo, de los emplazamientos de nuevas subestaciones, se tratará de realizar, siempre que sea técnicamente viable, en zonas de cultivos agrícolas de baja productividad o eriales, evitando las áreas en las que el valor ecológico de las formaciones vegetales presentes sea mayor.

Se entiende que la presencia de HIC se encuentra comprendida en áreas de alto valor ecológico, por lo que se deberá evitar cualquier emplazamiento de infraestructuras previstas sobre los mismos, precaviendo así su alteración. Este Servicio considera que sería conveniente completar el Panel de Indicadores incorporando un indicador relativo a la superficie de HIC que puede verse alterada por el Plan tanto dentro como fuera de la Red Natura 2000, sean prioritarios o no.

Anexos con consideraciones establecidas en los informes elaborados por las áreas competentes en la gestión de espacios protegidos de las provincias, que se resumen en:

– El Servicio de Espacios Naturales Protegidos de la Delegación Territorial en Almería (22/03/2021), que haciendo referencia a las posibles interacciones del plan con la Red Natura 2000 concluye que no se producirán afecciones significativas sobre hábitats o especies protegidos de la Red Natura 2000, ni riesgos sobre la integridad de estos espacios. Si bien, advierte que el marco territorial en el que se emplaza la subestación de La Ribina coincide con terrenos a los que se les identifica una presencia alta de tortuga mora (Testudo graeca), indicando que por lo que las actuaciones que afecten a este enclave deberían optar por las alternativas con menor incidencia ambiental.

– El Servicio de EENNPP de la Delegación Territorial en Córdoba (22/03/2021), quien concluye que, examinada la documentación aportada, no se pueden determinar con exactitud las afecciones a la Red Natura 2000 por la propia naturaleza del Plan, indicando que habrá que analizar con detalle en el desarrollo de los proyectos de desarrollo del Plan.

– El Departamento de Gestión de EENNPP de la Delegación Territorial en Granada (22/10/2020), concluye que se considera viable la planificación de desarrollo, siempre que se tengan en cuenta las recomendaciones y medidas que incorpora de acuerdo con los criterios generales de conservación y gestión de los lugares Red Natura 2000 y resto de Espacios Naturales Protegidos.

– El Departamento de Gestión de EENNPP de la Delegación Territorial en Huelva (20/10/2020), informa que se requerirá de una profunda evaluación que determine los efectos que producirá cada una de las alternativas sobre la Red Natura 2000.

– La Delegación Territorial en Málaga (21/10/2020), informa que la documentación viene expresada en términos genéricos, pero al mismo tiempo el carácter público y la servidumbre asociada a las líneas de transporte, requiere conocer el trazado concreto. No obstante, aclara que hasta que se describa el trazado de la red, es suficiente con las consideraciones aportadas por el promotor.

– La Delegación Territorial en Jaén (17/11/2020), concluye que siempre que se cumpla con las condiciones y buenas prácticas reseñadas en el informe remitido, no es previsible que se produzcan repercusiones significativas, tanto directas como indirectas, sobre los hábitats y especies de interés comunitario incluidos en los anexos I, II y IV de la Directiva 92/43/CEE del Consejo, presentes en los diferentes espacios Red Natura 2000 existentes en la provincia de Jaén.

– La Delegación Territorial de Sevilla (14/06/2021) concluye que el plan no presenta afección apreciable a los lugares Natura 2000 que entran dentro de su ámbito de acción en la provincia de Sevilla, definida en términos de mantenimiento de la coherencia y función ecológica en toda su superficie y en relación a los hábitats o poblaciones de especies que motivan su declaración.

– La Delegación Territorial de Cádiz (08/06/2021) informa que se han recabado informes a los Directores Conservadores de los cuales se adjunta copia de los mismos. Además, informa que el desarrollo de la red de transporte de energía no exime que los proyectos sean sometidos a evaluación de impacto ambiental.

• El informe del Director Conservador del Parque Natural Sierra de Grazalema (02/06/2021) indica que vista la propuesta de planificación/desarrollo para el período 2021/2026 no se detecta afección en el territorio del Parque Natural Sierra de Grazalema. En cuanto a los parques solares fotovoltaicos señala que se tenga en cuenta en su planificación la capacidad de las subestaciones con el fin de no generar recorridos innecesarios.

• El Director Conservador Parque Natural Los Alcornocales (24/05/2021), informa que se considera que el Plan no entra en contradicción con lo establecido en el Decreto 150/2017, de 19 de septiembre, por el que se aprueba el Plan de ordenación de los Recursos Naturales del ámbito Los Alcornocales, se amplía el ámbito territorial del Parque Natural Los Alcornocales y de la Zona de Especial Conservación para las Aves Los Alcornocales (ES0000049) y se aprueba el Plan Rector de Uso y gestión del Parque Natural Los Alcornocales, si bien se considera que, al objeto de minimizar los impactos que el mismo pueda tener sobre el Parque Natural Los Alcornocales (ZEC Los Alcornocales ES0000049), debe contemplar que los Parques Fotovoltaicos que se instalen en sus alrededores cuenten con subestaciones cercanas a las que conectarse, sin verse obligados a plantear largos tendidos eléctricos que atraviesen el Parque Natural y ZEPA Los Alcornocales para conectarse a las mismas.

• El Director Conservador del Parque Natural Bahía de Cádiz (19/03/2021) informa que en el Estudio Ambiental Estratégico se han tenido en cuenta los Planes de Gestión de los espacios protegidos, por lo que no debería presentar efectos significativos negativos sobre los Parques Naturales Bahía de Cádiz y La Breña y Marismas del Barbate ni sobre las Reservas Naturales de las Lagunas de Cádiz, siempre y cuando se consideren las limitaciones de uso establecidas para los mismos por los Planes de Ordenación de Recursos Naturales y Planes Rectores de Uso y Gestión, así como la tramitación de la autorización que corresponda para cada proyecto concreto.

• Director Conservador del Parque Natural del Estrecho (22/03/2021), manifiesta su conformidad con la elección de la alternativa considerada. No se ha detectado desarrollo de actuaciones dentro del ámbito del Parque Natural del Estrecho ni del Paraje Natural Playa de Los Lances, por lo que no se deduce que como consecuencia de la implementación del Plan se vayan a producir afecciones negativas sobre los recursos naturales de dichos espacios naturales. Tampoco se prevén incidencias ambientales derivadas de actuaciones localizadas en el ámbito de estos espacios.

• En caso de la posible afección al Parque Natural del Estrecho/Paraje Natural Playa de Los Lances, se deberán tener en cuenta en la tramitación del procedimiento los condicionantes contemplados en el Decreto 308/2002, de 23 de diciembre, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Frente Litoral Algeciras-Tarifa.

En relación a las nuevas implantaciones de generación de electricidad de fuente renovable (fotovoltaicas y eólicas) en el entorno relativamente cercano, se informa que estos proyectos deben cumplir los condicionados contemplados al respecto en el Decreto 308/2002, de 23 de diciembre, por el que se aprueba el Plan de Ordenación de los Recursos Naturales del Frente Litoral Algeciras-Tarifa, así como el Decreto 267/2007, de 16 de octubre, por el que se aprueba el Plan Rector de Uso y Gestión el Parque Natural del Estrecho.

Estudio Ambiental de la zona, emitido por la Consultoría Geambiental, SL.

A nivel ambiental: La implantación de una subestación eléctrica en este sector de Portichuelos, estaría ambientalmente desaconsejada, el ámbito de estudio se encuentra en un entorno con altos valores geomorfológicos, con baja capacidad de acogida de una actividad de este tipo, altos valores bióticos, con presencia de especies de flora, fauna y Hábitats de Interés Comunitario protegidos (cuyo deterioro o destrucción causaría impactos importantes, no solo en el sector de estudio sino sobre todo el entorno de Portichuelos), altos valores paisajísticos intrínsecos y alta visibilidad de la actuación desde zonas habitadas del municipio.

Además, este suelo presenta riesgos que se verán incrementados con la implantación de una subestación eléctrica, como son los incendios forestales, ampliamente documentados en La Línea y en Portichuelos, como así lo atestiguan los informes del COR y COP de la CAGPDS, lo que además impide, atendiendo a la legislación de forestal, al cambio del uso forestal del que gozan estos terrenos, durante al menos 30 años desde la incidencia del incendio, como sería el caso.

Hay que destacar que la Línea de la Concepción estaría inmersa en Red Natura 2000, al contar con la figura de protección, ZEC- ES6120032-Estrecho Oriental de la región biogeográfica mediterránea (aprobado en el Real Decreto 1620/2012, de 30 de noviembre). Concluyendo en este estudio que «El ZEC queda directamente afectado, por el cableado soterrado desde la subestación hasta el punto de aterraje, y de ahí, por la conexión submarina que atravesando toda la zona ZEC llegará hasta su destino final en Ceuta. Se considera, una afección muy alta. Asimismo, indirectamente, las instalaciones del proyecto de Interconexión (Subestación y torres de alta) afectarán sobre las especies de aves, ya que éstas por su gran movilidad, utilizan no solo las áreas marinas, sino las zonas terrestres próximas como es el caso, siendo una infraestructura de estas características, especialmente dañina para este grupo faunístico, no parece que sea adecuada en la proximidad de un entorno tan protegido».

A nivel socioeconómico: afectaría de manera significativa al sector pesquero, reduciendo la superficie del caladero, lo que implica pérdidas en pesca y empleo directo e inducido. No aportaría beneficios para la economía local a nivel estructural ya que el empleo que este tipo de infraestructuras eléctricas necesitan para su mantenimiento es muy reducido. Por último, frenaría considerablemente el desarrollo de un turismo sostenible en el municipio en un área natural de estas características, que actualmente sí cuenta con una fuerte capacidad de crecimiento, y por el que el Ayuntamiento de La Línea de la Concepción está apostando.

La subestación de Portichuelos caería sobre los terrenos de la empresa Llodilu. E indicando que en la actualidad estos terrenos se encuentran clasificados como «Suelo No Urbanizable», si bien la memoria del PGOU reconoce que el destino último de estos terrenos es la extensión futura de los «Suelos Urbanizables Turísticos» el Plan de Ordenación del Territorio del Campo de Gibraltar enclava esos suelos dentro de lo que denomina «Territorio turístico Mediterráneo». Y la infraestructura que se quiere construir en esta finja hace que sea incompatible con el desarrollo turístico.

Además, de la incompatibilidad con el uso de los suelos, plantean: El proyecto de subestación y la instalación de torres y redes de alta tensión tiene un evidente impacto paisajístico, que la LAAT pueden afectar al tránsito de las aves migratorias que atraviesan el Estrecho de Gibraltar, la Incidencia acústica y lumínica que puede afectar a la fauna que habita en la zona.

Se oponen a la actuación ENL_PEN-CEU debido principalmente a la instalación de 62 km de cable submarino entre Algeciras y Ceuta. Alegan:

– Afección a las especies de la zona debido a la instalación (se estima en veinte años la recuperación), así como a las posibles reparaciones y sustituciones.

– La zona del estrecho se recoge dentro de La Red de Áreas Marinas Protegidas de España y Red Natura 2000: la zona del Parque Natural del estrecho incluye toda la costa desde Tarifa a Algeciras, así como toda la costa comprendida entre Algeciras y Estepona conocida como Paraje natural del estuario del río Guadiaro.

– En Ceuta son también ZEC la playa de Calamocarro y la parte más oriental de Ceuta, Zona marítimo-terrestre del Monte Hacho. A pocas millas de Ceuta también se encuentra uno de los pocos caladeros de Voraz de Tarifa-Besugo de la Pinta, cuyas capturas han ido descendiendo a lo largo de los años y una actuación de cableado acabaría por hacerlo desaparecer definitivamente.

Solicitan una alternativa a la conexión submarina con tecnologías alternativas como la solar o la eólica s con las que poder alcanzar de manera individual y aislada los MW necesarios para Ceuta sin depender de la generación de la península.

Dirección General de Urbanismo.

Dirección General de Ordenación del Territorio.

Desde la Dirección General de Urbanismo consideran necesario, una vez redactados los estudios informativos o anteproyectos de las actuaciones proyectadas, que se consulte a los Ayuntamientos y a los Consejos Provinciales de Urbanismo, para conocer el planeamiento en vigor y los condicionantes existentes para determinar el trazado y el emplazamiento de las infraestructuras, y que el MITERD solicite la participación de la Comunidad Autónoma de Aragón, por medio de su Dirección General de Urbanismo, dentro del Departamento de Vertebración del Territorio, Movilidad y Vivienda, en las reuniones que se celebren con el fin de llevar a cabo la ejecución de unas infraestructuras de transporte de energía eléctrica tan importantes para el cumplimiento de los objetivos marcados en el Plan Nacional de Energía y Clima (PNIEC).

La Dirección General de Ordenación del Territorio considera necesario coordinar y considerar la normativa autonómica en materia ambiental, social, territorial y sectorial, para que el futuro plan pueda integrar las necesidades y adecuarse a las peculiaridades del territorio aragonés. Por otro lado, consideran que resulta imprescindible que exista una adecuada distribución de los recursos complementada por su correspondiente red de distribución que alcance a la mayor parte del territorio aragonés, en el caso particular de la Comunidad Autónoma de Aragón. Esta planificación se materializaría, así, en una auténtica herramienta de vertebración acorde con los principios que desde la Dirección General de Ordenación del Territorio se establecen y que quedan reflejados en la actual Directriz Especial de Ordenación Territorial de Política Demográfica y contra la Despoblación.

Además, señalan que el Gobierno de Aragón está trabajando en la elaboración del futuro Plan Energético de Aragón 2021-2030, que tendrá como líneas estratégicas la eficiencia y el ahorro energético, las infraestructuras, la I+D+i y las energías renovables.

Solicitan:

– La eliminación como posible alternativa a las actuaciones N_ESTE-2 y N_ESTE-3 (tanto del PDRTEE como de manera definitiva) la «construcción de un eje en 400 kV entre Peñalba-El Arnero- Isona» por la gran oposición social contra el proyecto y por las diferentes sentencias históricas que han impedido la construcción de infraestructuras en el entorno (tercera vez que se presenta el proyecto). Se adjunta anexo con un informe bastante completo sobre el impacto ambiental de la línea y la gran oposición social:

• No existen alternativas reales al tamo Peñalba-Monzón.

• Se subestima el impacto paisajístico.

• Afección a la salud de las personas por contaminación electromagnética.

• Afección a zonas protegidas: «LIC Sierras de Alcubierre y Sigena» (ES2420076), ZEPA «Sierra de Alcubierre» (ES0000295), LIC «Ríos Cinca y Alcanadre» (ES2410073), LIC «Congosto de Olvena» (ES2410071), LIC «Sierra del Castillo de Laguarres» (ES2410070), LIC «Río Isábena» (ES2410049), ZEPA y LIC «Sierra del Montsec, San Mamet y Mitjana» (ES5130015), cercanía a ZEPA «El Basal, Las Menorcas y Llanos de Cardiel» (ES0000183); IBAs Sotos de los ríos Cinca y Alcandre por Alcandre y Cinca (IBA109), Arrozales y Estepas del Cinca Medio (IBA111), Sierras de Sigena y Alcubierre (IBA113), Ballobar-Candasnos (IBA110).

• Afección a la avifauna como el águila-azor perdicera (Hieraaetus fasciatus), cigüeña blanca (Ciconia ciconia), etc.

• Afección a los invertebrados debido a la destrucción del hábitat. No se han catalogado en el EsIA.

– La desmantelación de las infraestructuras (pilonas instaladas y todavía en pie en Aragón) y se reviertan servidumbres y terrenos del antiguo y extinto proyecto de interconexión eléctrica denominado Aragón-Cazaril.

– La eliminación de la actuación INT_ESP_FRA_3 por los severos e inasumibles impactos sociales y medioambientales, como las afecciones a especies protegidas como el quebrantahuesos y al Parque Natural de Ordesa y Monte Perdido.

– La eliminación de la actuación POS3 «Interconexión España-Francia HVDC Aragón-Pirineos Atlánticos» y todas aquellas otras vinculadas a esta.

– Propuestas de mejora de la red: refuerzo del eje Norte-Sur del Este de Tenerife.

– Nuevas actuaciones: inclusión de las infraestructuras necesarias para posibilitar la evacuación de la eólica marina en costas próximas a Tenerife, Fuerteventura y Lanzarote; mayor número de sistemas de almacenamiento; desmantelamiento y traslado de la central eléctrica Las Salinas a un emplazamiento viable medioambiental y técnicamente.

– Zonas idóneas para la instalación de renovables (eólica terrestre y marina, fotovoltaica).

– El soterramiento de algunas líneas como Caletillas-Granadilla/Abona 220 kV.

– Motivos por lo que adelantar e incluir en el Plan las actuaciones previstas para el horizonte posterior a 2026 (como Subestación Fuencaliente 66 kV).

Desde la DG informan que habían solicitado la inclusión en el Plan de una serie de infraestructuras necesarias para la evacuación de energía proveniente de fuentes renovables y que algunas de ellas no se han incluido en la planificación. Las alegaciones realizadas desde la DG son:

– Nueva subestación de 400 kV en la provincia de Ávila, en el entorno de Adanero o de Arévalo.

– Mejorar en la solución propuesta para la saturación de la red de transporte en la zona este de la provincia de Soria.

– Apoyar el desarrollo de la red de transporte en los nudos de transición justa, particularmente Anllares y Velilla.

– Habilitar evacuación en actuaciones de renovables y ampliar las subestaciones de Palencia 220 kV, Medina 220 kV y Zaratán 220 kV.

La compañía informa que realizaron una propuesta con diversas actuaciones en el nudo de Magallón, ayudando a aumentar su capacidad de evacuación. En su respuesta realizan las siguientes alegaciones:

– Agilizar la infraestructura de la propuesta realizada para solucionar los problemas que sufren los promotores que evacúan en la SET Oncala.

– Modificar la calificación de la posición de 220 kV de REE en la SET Oncala actual de «transporte apoyo distribución» a «transporte generación» para poder tramitar la conexión de parque eólicos.

Desde la DG de Patrimonio Natural y Política Forestal se señalan los posibles elementos ambientales afectados por las actuaciones previstas en el Plan, concluyendo que a pesar de que algunos aspectos ambientales pueden verse afectados, dado el nivel de concreción y detalle del Plan, se observa favorablemente.

Los factores del medio analizados son: RN2000, espacios naturales, especies con planificación de protección vigente, flora protegida de Castilla y León, Catálogo Regional de Árboles Notables, zonas húmedas catalogadas, paisaje, montes de utilidad pública y vías pecuarias.

Desde la DG de Patrimonio Natural y Política Forestal se señalan los posibles elementos ambientales afectados por las actuaciones previstas en el Plan, concluyendo que a pesar de que algunos aspectos ambientales pueden verse afectados, dado el nivel de concreción y detalle del Plan, se observa favorablemente.

Los factores del medio analizados son: RN2000, espacios naturales, especies con planificación de protección vigente, flora protegida de Castilla y León, Catálogo Regional de Árboles Notables, zonas húmedas catalogadas, paisaje, montes de utilidad pública y vías pecuarias.

Alega afección a la biodiversidad y salud de las personas por parte de las siguientes actuaciones:

– RDP33: nueva subestación Riudarenes 400 kV con entrada-salida en Vic-Bescanó 400 kV (RDP33).

– APD-CAT: ampliación subestación de Riudarenes de 400 kV para un transformador 1 400/110kV» (APD-CAT).

– Renovación de la línea Vic- Frontera Francesa 400 kV.

Relacionadas con la actuación «Vic-Riudarenes y Riudarenes-Berscanó 400 kV» incluida en el Plan 2015-2020.

Se informa de:

– La inclusión en el PDRTEE de afirmaciones e información engañosa o escasa.

– El sobredimensionamiento de las líneas, de la.

– La afección al paisaje.

– El peligro por contaminación electromagnética debido a la cercanía a núcleos de población.

– El impacto sobre 68 especies de fauna y avifauna amenazadas y protegidas a nivel europeo al ubicarse la subestación entre 3 PEIN y ZEPA, varios hábitats de humedales y una gran zona de interés herpetológica considerada AIHE por el MITECO.

– El aumento del riesgo de incendio,

– La afección al LIC Les Guilleries (ES5120012).

– La necesidad de la realización de varios estudios para justificar la actuación y la aplicación de medidas compensatorias en caso de que finalmente se lleve a cabo.

Solicitan la eliminación de las actuaciones mencionadas.

Sugieren medidas muy generales para evitar el impacto ambiental:

– Desarrollo de mapas de viento y revisión de parámetros constructivos, refuerzo de líneas vulnerables, desarrollo e implantación de planes de contingencia (incluyendo la disponibilidad de apoyos de emergencia) y optimización de los trabajos de mantenimiento.

– Optimización de los planes de mantenimiento de las calles de seguridad, procedimientos de prevención de incendios, medidas de detección temprana de incendios, formación, concienciación y planes de emergencia.

– Es aconsejable el soterramiento en los tramos que afecten zonas densamente pobladas, como es el caso del entorno del Área Metropolitana de Barcelona.

– Subdirección General de Estudios Territoriales y Cartografía. Dirección General de Urbanismo.

– Área de Infraestructuras. Subdirección General de Residuos y Calidad Hídrica. Dirección General de Economía Circular.

– Dirección General de Sostenibilidad y Cambio Climático.

Desde la Subdirección General de Estudios Territoriales y Cartografía afirman que no puede aportar ideas o sugerencias para enriquecer al estudio ambiental estratégico del mencionado plan e informan de la existencia de un estudio realizado en 2009, promovido por la Dirección General de Industria, Energía y Minas de la Consejería de Economía y Hacienda y coordinado por la Dirección General de Urbanismo y Estrategia Territorial, para tratar de delimitar los espacios de menor impacto ambiental para una futura ampliación de las infraestructuras energéticas.

Por su parte, los técnicos del Área de Infraestructuras señalan que deberá darse prioridad a las alternativas de diseño y constructivas que generen menos residuos tanto en la fase de construcción como de explotación y que faciliten la reutilización de los residuos generados y que además, los procedimientos de evaluación ambiental de los proyectos deberán garantizar el establecimiento de medidas o condiciones para la prevención de la generación de residuos de construcción y demolición y la utilización de áridos y otros productos procedentes de su reciclado o valorización.

La Dirección General de Sostenibilidad y Cambio Climático realiza una serie de observaciones:

– Falta una coordinación más estrecha entre los objetivos del PNIEC y su plasmación territorial, no solo en su relación con la Red de Transporte, sino también con el masivo despliegue de renovables previsto. Esto conduce a que los promotores de parques fotovoltaicos y eólicos fundamenten sus propuestas sobre la base de los puntos concedidos de acceso a la Red, lo que deriva en restricciones a las posibles alternativas de ubicación de los parques y, frecuentemente, a la forzosa necesidad de atravesar espacios protegidos con las líneas de evacuación, con los consiguientes impactos negativos.

– Hay discordancia entre las cifras de generación de energía eólica y fotovoltaica entre los epígrafes 8.3. y 8.4.

– Dentro del epígrafe 4. del Resumen no técnico del EAE se muestra la «Matriz de los principales efectos potenciales del Plan de Desarrollo de la Red de Transporte» (página 22 de dicho documento). Sin embargo, no se ha incluido la leyenda de dicha matriz (que sí figura en el DAE completo), lo que impide una correcta interpretación de la misma.

– En la Comunidad de Madrid, la implantación de infraestructuras de transporte de energía eléctrica, en la medida en que requiera de la tramitación de la figura urbanística del Plan Especial, deberá también, en aplicación de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, someterse a la evaluación ambiental estratégica del correspondiente Plan Especial.

Se debería tener en consideración el Plan de Actuación sobre Humedales Catalogados de la Comunidad de Madrid, aprobado por Decreto 26/2020, de 8 de abril, del Consejo de Gobierno, y publicado en el BOCM número 93, de 18 de abril de 2020.

El grupo municipal VOX de Las Rozas, Comunidad de Madrid, realiza una serie de alegaciones contra instalaciones preexistentes y planteadas, aludiendo a la problemática asociada al electromagnetismo de las líneas eléctricas:

– Proceder a la eliminación urgente las 3 torres de Red Eléctrica Española con cableado de Alta Tensión que se encuentran ubicadas en el recorrido de la calle Azulón y calle Azor que afectan a decenas de viviendas colindantes y espacios comunes de las urbanizaciones cercanas (Término municipal de Las Rozas).

– Desmontar la torre de cruce de REE situada actualmente en el jardín de la Residencia de Ancianos Río Salud colindante con el embalse de Molino de la Hoz (Término municipal de Galapagar) y que afecta a cientos de ancianos y trabajadores.

– Replantear el recorrido de las 5 torres cercanas al Camino viejo de las Matas, calle Kálamos y Barranco de la retorna, en su recorrido por el barrio de El Cantizal.

– Rediseñar el recorrido de las torres desde su paso sobre la carretera nacional M-505 y en todo su recorrido hasta la carretera M-851 antes del nuevo PGOU de Las Rozas de Madrid, con el fin de evitar estos problemas en el futuro.

– Instar a la FEMP para que lidere el iniciar una petición formal ante el Ministerio de Sanidad y Consumo para iniciar la tramitación del artículo 25 del Reglamento de Líneas de Alta Tensión y revisar la Ley 54/97, del Sector Eléctrico.

Aspectos técnicos sobre la viabilidad de la línea ST Fuente Hito-ST Arroyo de la Vega 220 kV.

Solicitan un aumento de la potencia de transformación disponible y su alimentación desde la red de transporte para el municipio de Alcobendas. Para conseguirlo, proponen dos nuevas actuaciones:

– ST Fuente Hito 220/66/20 kV Subestación que cuenta con un transformador 220/66 kV de 125 MVA y dos transformadores 220/20 kV 50 MVA cada uno.

– STR Carriles 66/20 kV Subestación de reparto que cuenta con dos transformadores 66/20 kV 25 MVA cada uno y posibilidad de incorporación de un tercer transformador a 20 kV de iguales características.

La Dirección General de Política Territorial y Paisaje emitió informe, en materia de ordenación del territorio, en relación con el Plan de desarrollo de la Red de Transporte de Energía Eléctrica 2021-2026. En dicho informe se incluyen las siguientes determinaciones de ordenación territorial:

– Las derivadas de la ETCV sobre la regulación de las infraestructuras (título V), publicado en el DOGV núm. 6441, de fecha 19 de enero de 2011 y accesible en el enlace http://politicaterritorial.gva.es/va/web/planificacion-territorial-e-infraestructura-verde/estrategia-territorial-de-la-comunitat-valenciana-77496.

– Las derivadas del PATIVEL, publicado en el DOGV núm. 8293, de fecha 11 de mayo de 2018, y accesible en el enlace http://politicaterritorial.gva.es/va/web/planificacionterritorial-e-infraestructura-verde/plan-de-accion-territorial-de-la-infraestructuraverde-del-litoral, establece en los artículos 8 a 11 de su Normativa un régimen específico para los suelos no urbanizables de protección litoral y de refuerzo de litoral, permitiendo las infraestructuras que tengan que situarse necesariamente en estos ámbitos de protección y, siempre que justifiquen su adecuación a las afecciones ambientales y territoriales y aporten estudio de integración paisajística que deberá ser informado por el órgano competente en materia de paisaje de la Generalitat.

– Las derivadas del PATHV, publicado en el DOGV núm. 8448, de fecha 20 de diciembre de 2018 y accesible en el enlace http://politicaterritorial.gva.es/va/web/planificacion-territoriale-infraestructura-verde/pat-horta-de-valencia en relación con las directrices de integración paisajística de las infraestructuras.

El informe de respuesta a la consulta, la DG señala que, visto el documento actualmente sometido al trámite de consultas, dentro del apartado Integración de renovables y resolución de restricciones técnicas, se contempla la actuación ESTE_1 Nuevo Corredor Aragón-Levante (anexo II pág. 123), que implica entre otras actuaciones, la creación de nuevas líneas, nuevos transformadores y una nueva subestación. Al respecto, cabe señalar que respecto estas actuaciones, deberán ser tenidas en cuenta las consideraciones manifestadas en el informe de 11 de diciembre de 2020 anteriormente transcrito, y en especial, dada la consideración de infraestructura básica que la directriz 127 de la ETCV atribuye a las energéticas, deberán ser tenidas en consideración las determinaciones establecidas en las directrices 128 (Principios directores sobre las infraestructuras básicas), 129 (Principios directores de la implantación de infraestructuras en el territorio), 130 (Cartografía de compatibilidad de las infraestructuras con el territorio) y 133 (Criterios para la integración paisajística y territorial de las infraestructuras energéticas). Respecto la directriz 130.2, su contenido se precisa en el objetivo 20 de la ETCV, dedicado a las infraestructuras, siendo de necesaria observancia para la planificación y que prioriza la concentración de las infraestructuras a través de pasillos territoriales ya consolidados.

Desde el Servicio de Vida Silvestre se informa que algunas de las actuaciones que prevé la red de transporte, pueden afectar a espacios de la Red Natura 2000 y, por ende, a las especies y hábitats por los que se declararon estos espacios. Los espacios afectados y las actuaciones que pueden generar afecciones son los siguientes:

– Nueva línea Morella-La Plana: afecta a la ZEPA «L’Alt Maestrat, la Tinença de Benifassà, Turmell i Vallivana» (ES0000465) y al LIC «L’Alt Maestrat» (ES5223002).

– Nueva línea Requena-Platea: afecta al LIC «Rius del Racó d’Ademús» (ES5232004).

– Nueva línea Ayora-Cofrentes: Afecta a la ZEPA «Sierra de Martés-Muela de Cortes» (ES0000212) y a la ZEC «Valle de Ayora y sierra del Boquerón» (ES5233012).

– Conexión a la nueva Subestación de Elda: afecta a la ZEPA «Maimó i Serres de la Foia de Castalla» (ES0000458).

Desde el Servicio de Gestión de Espacios Naturales Protegidos se informa que, dada la falta de concreción, no se pueden evaluar las afecciones a espacios protegidos en esta fase de la planificación, y que será en la evaluación de proyectos cuando se sometan a Evaluación Ambiental.

Por último, desde la Dirección Territorial de Alicante, informa que se deben respetar las normativas de carácter sectorial en materia de medio ambiente y que, en la medida que los proyectos se vayan desarrollando, se remitan a la Dirección Territorial.

Se indica que cualquier obra que conlleve movimientos de tierra que puedan tener efectos negativos sobre el patrimonio cultural deben incluir una serie de medidas preventivas y correctoras con el fin de minimizar estos impactos negativos. Medidas correctoras propuestas:

– Realización de una prospección arqueológica previa a la DIA, a partir de la cual la Dirección General de Bibliotecas, Museos y Patrimonio cultural determinará las medidas correctoras pertinentes.

– Control y seguimiento arqueológico durante la fase de ejecución del proyecto: permanente y a pie de obra. En caso de detección de restos arqueológicos se procederá a la paralización inmediata de las obras, reanudándose una vez lo autorice la Dirección General de Patrimonio.

Se informa favorablemente.

Se solicita:

– La inclusión en el Plan del desmantelamiento de los cables submarinos que unen las islas de Ibiza-Formentera y Mallorca-Menorca, y la entrada del cable submarino Península-Mallorca por la Bahía de Palma en lugar de por Alcúdia, evitando afectar a zonas LIC y ZEPA protegidas, así como a praderas de Posidonia oceanica.

– Cumplir con el marco legislativo, incluyendo el Plan Director Sectorial Energético de les Illes Balears.

– Revalorar los impactos sobre la ocupación y alteración del lecho marino, aguas subterráneas, la avifauna y pérdida de hábitat. Incorporar como impacto significativo la colisión de quirópteros con líneas eléctricas.

– Determinar los valores límite de los indicadores del Programa de Vigilancia Ambiental.

– La aplicación de las medidas preventivas, correctoras y compensatorias sobre consideraciones técnicas del Plan, como: evitar áreas protegidas, soterrar líneas ya existentes y financiar estudios que permitan el desarrollo de nuevas tecnologías de producción de energía.

– Tener en cuenta los objetivos ambientales sobre las consideraciones técnicas del Plan, como: inversión i+D+i, fomento del autoconsumo, etc.

La actuación nuevo doble circuito Magaña - Santa Engracia 220 kV para el corredor Castilla y León- La Rioja atravesaría o pasaría por las inmediaciones de zonas de elevado valor ambiental dotadas de distintos grados de protección, en las que este uso no está permitido: - Red Natura 2000 (Zona de Especial Conservación de.

Importancia Comunitaria «Peñas de Arnedillo, Peñalmonte y Peña Isasa» y «Peñas de Iregua, Leza y Jubera»); Reserva de la Biosfera de los Valles del Leza, Jubera, Cidacos y Alhama; Plan Especial de Protección de Icnitas de La Rioja;Espacios de ordenación regulados por la Directriz de Protección del Suelo No Urbanizable de La Rioja, como el Encinar de Garranzo, el Encinar de Tosesón- La Umbría, la Dehesa de Enciso, el Enebral de La Redonda, la Dehesa de Munilla, el Hayedo de Poyales o el Encinar de La Lobera. Habría que sumar la actual candidatura a Geoparque de las Huellas de Dinosaurio de La Rioja. Por todo esto no se considera viable la actuación planteada.

Este organismo considera los impactos que van a producir las nuevas infraestructuras, en esta CC. AA., de la siguiente manera:

– Bajo para la ampliación de las subestaciones.

– Medio para la interconexión Gatika y Cubzenais.

– Medio para las nuevas líneas.

El estudio, al no incluir documentación cartográfica no se puede evaluar con precisión la posible afección al patrimonio cultural. Aunque la mayoría de las actuaciones requieren una evaluación ambiental pormenorizada, se proponen algunas medidas generales de cara a las siguientes fases:

– Se evitará o minimizar el impacto sobre el patrimonio cultural, mediante un inventario previo de los elementos de interés paisajístico, incluyendo un análisis de las cuencas visuales. En el análisis de incluirán como elementos a proteger: miradores, paisajes culturales, elementos del patrimonio histórico-artístico, BIC, etc. También se procurará optar por los trazados a media ladera en lugar de las zonas más altas de los cordales.

– Se realizarán prospecciones arqueológicas visuales en los trazados de las líneas y emplazamientos de las subestaciones, así como en las zonas previstas que haya movimientos de tierras.

– En el caso de que no se realicen prospecciones con cata, será necesario que se lleve a cabo una supervisión de los trabajos de excavación, explanación o desmonte cuando se proceda a la cimentación de los apoyos de líneas, o para la construcción de nuevas subestaciones.

– Se deberá prestar atención a elementos de patrimonio cultural declarados bien cultural, con categoría de conjunto monumental con un nivel de protección equivalente al de los BIC de la Ley de Patrimonio Histórico Español.

Este organismo no considera acertado el uso de indicadores «paisaje, bienes materiales y patrimonio cultural» de la UNESCO, al tener un valor muy limitado y poco representativo. Pues el País Vasco cuenta con un conjunto de monumentos de diversas categorías y estos no están incluidos en la lista de Patrimonio Cultural de la humanidad por la UNESCO. Por lo que concluyen con que se deberá de apostar por indicadores más representativos que los empleados.

También resaltan que en el EsIA solo se tiene en cuenta la afección al patrimonio arqueológico cuando la línea esta soterrada, sin embargo, también debería de aparecer en la tabla de afeccione, a este patrimonio, las líneas eléctricas por sus apoyos.

De todas las actuaciones que se van a llevar a cabo en el País Vasco, hay dos que presentan una gran envergadura y por las que se han iniciado los trámites ambientales, y es en ese proceso donde se pronuncie sobre los efectos de estos dos proyectos al patrimonio natural.

– La nueva sub. Gatika + enlace submarino Aquitania-Francia).

– El doble circuito Muruarte a 400 kV.

Se analizan los efectos ambientales significativos sobre los que plan tendrá un mayor impacto: alteraciones en las formaciones vegetales, efectos directos sobre la fauna, alteraciones de espacios naturales protegidos o afección al medio marino.

Resaltan algunas medidas que han de tomarse:

– El trazado de las líneas, se intentará minimiza el número de cruces por cauces y zonas inundables. En las subestaciones, se evitará las zonas inundables y se dará preferencia a las localizaciones que estén más alejados de cauces.

– En las subestaciones se dispondrá de un sistema de control de la iluminación que reduzcan los lúmenes para minimizar la contaminación lumínica.

– Se buscará evitar zonas de riesgo geológico, geomorfológicos, zonas inundables por periodos de retorno, etc.

– Se tendrá en cuenta zonas de interés geológico (LIG).

– Para minimizar los impactos sobre la vegetación, tanto terrestre como marina, se prestará especial atención a aquellas que sea de interés o esté catalogada como protegida. Se analizará especialmente la presencia de hábitats prioritarios.

– En subestaciones y cables soterrados, se buscará áreas o trazados que no posean vegetación, y en el caso de haberla que no sea de interés o se encuentre protegida, de igual forma se analizará la presencia de hábitats prioritarios.

– Respecto a la fauna, igualmente se localizarán y evitarán las zonas de nidificación o hábitats con presencia de especies faunísticas de interés y las rutas migratorias de avifauna presente, para evitar que los movimientos de tierra o eliminación de la cubierta vegetal, supongan la destrucción de las madrigueras y nidos existentes.

– Se valorará incluir las áreas del R.D. 1432/2008, de 29 de agosto, por el que se establecen las medidas para la protección de la avifauna contra la colisión y la electrocución en líneas eléctricas de alta tensión, como condicionantes a evitar en el diseño de las alternativas.

– Para reducir la frecuencia de accidentes de colisión de aves y quirópteros contra los cables de las líneas eléctricas planificadas se instalarán dispositivos anti-colisión o «salvapájaros» en los cables de tierra de aquellos tramos en los que se identifique una mayor incidencia potencial de este tipo de accidentes.

– En subestaciones, se eludirán a ser posible, las áreas y enclaves que se hallen incluidos en inventarios o catálogos de zonas sensibles por la importancia de las comunidades faunísticas que alberguen.

– Si se localizaran áreas de nidificación y reproducción cerca de las zonas donde van a discurrir los trabajos de construcción, estos se programarán para que sean llevado a cabo en las épocas del año que no se produzcan crías.

– En el medio marino, deben tenerse en cuenta las rutas migratorias de las especies pelágicas, así como evitar el paso por zonas de presencia de comunidades faunísticas de interés como barreras coralinas, gorgonias y otras especies marinas amenazadas.

– Los proyectos se diseñarán con carácter general aplicando el criterio de «no pérdida neta de biodiversidad», lo que implicará el diseño de las medidas preventivas y correctoras adecuadas, la valoración de impactos residuales y la compensación de los mismos, en su caso.

– Para todos los casos, se evitarán las áreas protegidas por la legislación nacional o autonómica, así como cualquier otra figura de protección como pueden ser las zonas especialmente protegidas de importancia para el mediterráneo (ZEPIM), las áreas marinas OSPAR; zonas de la Red Natura 2000, Reservas de la Biosfera, sitios RAMSAR y áreas importantes para las aves (IBA) definidas por la Sociedad Española de Ornitología (SEO).

Este organismo apuesta por que se sigan criterios de exclusión y criterios de ubicación preferente para las nuevas instalaciones e infraestructuras que deriven del Plan, en donde se prioricen los ámbitos poco relevantes desde el punto de vista naturalístico (suelos ya antropizados, áreas de escaso valores, etc.) y que en el diseño se garanticen la mínima afección a los valores ambientales.

También considera fundamental que, en esta planificación, se incorpore una línea de actuación que atienda, específicamente, a la problemática de la colisión y la electrocución de avifauna en líneas de alta tensión.

En su función como Transportista del Plan, se realiza un análisis detallado de todas las actuaciones previstas, de forma que presentan gran cantidad de alegaciones con el fin de incrementar la viabilidad y eficiencia económica que clasifican en diferentes grupos. Entre ellos están: límites de inversión, cambio de conductor, desmantelamiento de líneas o el soterramiento de líneas, aunque también se incluyen en el grupo «6.2. Actuaciones con dificultad de viabilización en el período 2021-2026» algunas que por su afección social y ambiental resultan inviables, necesitando una alternativa. Estas son:

– INT_ESP_FRA_3. SET Foradada 220 kV. Por el Decreto 291/2005, de 13 de diciembre, del Gobierno de Aragón, por el que se aprueban las Directrices Parciales de Ordenación Territorial del Pirineo Aragonés, implica unos requisitos de integración paisajística de las nuevas instalaciones eléctricas. Desde el punto de vista social existe un gran rechazo y organización que ya en el pasado ha imposibilitado la tramitación de proyectos en la zona. La tecnología blindada minimizaría el impacto visual.

– APD-ICA. Línea Mogán-Arguineguín 66 kV. Se obliga a que las nuevas líneas discurran por un corredor alejado de la ubicación de la línea proyectada.

– ICA_1. Línea DC Candelaria-Granadilla¨220 kV y Línea Candelaria-Geneto 220 kV. En 2011 se presentó el EsIA que reúne estos proyectos recibiendo más de dos millares de alegaciones. Se propuso el soterramiento de las líneas o la creación de un corredor paralelo a la autopista. Se considera inviable ejecutarlo en el Plan 2021-26.

– NORTE_2. La zona de actuación se quiere declarar reserva de la biosfera y geoparque por el Gobierno de La Rioja. Se considera inviable ejecutarlo en el Plan 2021-26.

– SdS_ICA_1. Línea Los Vallitos-Los Olivos 3 66 kV. Trazado por una zona con presencia de muchas poblaciones aisladas: se prevé gran oposición de la población y el ayuntamiento. Se considera inviable ejecutarlo en el Plan 2021-26.

Son varias las alegaciones relacionadas con la energía eólica para mejorar el Plan:

– Mayor rapidez y flexibilidad del Plan haciéndose adaptable a las nuevas necesidades y tecnologías. Armonización de las actuaciones para evitar la caducidad de los permisos concedidos. Para ello se solicita reducir el horizonte temporal de actuación (2026) y extender permisos de ejecución.

– Se solicita la creación de un nuevo Atlas Eólico en el cual se tuviesen en cuenta el desarrollo de la tecnología eólica (mayor potencia nominal, mayor factor de capacidad, viabilidad a menores vientos, aumento de altura) de los aerogeneradores modernos.

– Adaptación de la planificación de la red al futuro desarrollo de la energía eólica marina. Como ejemplo: ICA_1. SET Tirajana III 220 kV y línea hasta Sabinal 220 kV. Se debe adaptar a los objetivos de Estrategia Española para el desarrollo de la Eólica Marina y las Energías Marinas.

– Priorización de la actuación N_ESTE_1 y NORTE_1 por congestiones en el nudo Magallón.

Alegan que no se haya propuesto ningún emplazamiento de eólico marino, a pesar de que en los objetivos del Plan Nacional Integrado de Energía y Clima 2021-2030 relativos a la generación eólica incluyen a ambas, la eólica terrestre y la eólica marina. Ven clave que se lleven a cabo dos actuaciones:

– El refuerzo del nudo San Ciprián, para acoger la generación eólica marina prevista en el norte de Galicia.

– La interconexión con la red de transporte de la zona de Navia con el eje Asturias-Galicia, para acoger la generación eólica marina prevista en el occidente de Asturias.

También valoran muy positivamente la inclusión en la planificación de la subestación Bco. de Tirajana III 220 kV dentro de la Actuación ICA_1 «Refuerzo eje norte-sur de Gran Canaria» y la Actuación ICA_2 «Refuerzo eje norte-sur del este de Tenerife», además de que manifiestan su total apoyo a que se contemplen más alternativas de nueva generación eólica marina en Gran Canaria.