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Con fecha 20 de octubre de 2021 fue suscrito, previa la tramitación correspondiente, el Convenio entre la Dirección General de la Marina Mercante del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana y la Asociación de Consignatarios de Buques y Estibadores del Puerto de Bilbao para facilitar la inscripción en el Registro de Consignatarios
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 48.8 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público, se acuerda la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» de dicho convenio, que figura como anexo a esta resolución.
Madrid, 5 de noviembre de 2021.–El Director General de la Marina Mercante, Benito Núñez Quintanilla.
En Madrid, 20 de octubre de 2021.
REUNIDOS
De una parte, el Director General de la marina mercante del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, don Benito Núñez Quintanilla, nombrado por el Real Decreto 626/2018, de 22 de junio, y en ejercicio de las funciones reconocidas en el artículo 66.1.b) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y el punto quinto de la Orden TMA/1007/2021, de 9 de septiembre, sobre fijación de límites para la administración de determinados créditos para gastos y delegación de competencias.
Y de otra, la Presidenta de la Asociación de Consignatarios de Buques y Estibadores del Puerto de Bilbao (ACBE), doña Virginia Navarro Quiroga, en virtud de la representación que le atribuye el artículo 22 de los Estatutos de ACBE y previa aprobación por el Comité Ejecutivo en la reunión celebrada el 30 de septiembre de 2021.
Reconociéndose ambos mutuamente capacidad suficiente para suscribir el presente convenio
EXPONEN
I
Que la Dirección General de la Marina Mercante, dependiente del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana, es el órgano competente en materia de Marina Mercante. De acuerdo con el artículo 6 del Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante (TRLPEMM), aprobado por la Ley 2/2011, de 5 de septiembre, dentro de la Marina Mercante se incluyen las funciones relativas a la actividad de transporte marítimo, la ordenación y el control de la flota civil española, la seguridad marítima o la prevención de la contaminación producida desde buques, entre otras.
Y que la Asociación de Consignatarios de Buques y Estibadores del Puerto de Bilbao (ACBE) agrupa a empresas que ejercen la actividad de consignatario de buques y estibadores del Puerto de Bilbao.
Ambos organismos tienen una decidida voluntad de cooperación dentro de sus respectivas áreas funcionales y acuerdan voluntariamente la celebración de este convenio.
II
El consignatario de buques constituye una de las partes del funcionamiento del negocio marítimo, al que, de acuerdo con el artículo 259 del TRLPEMM, se define como la persona física o jurídica que actúa en nombre y representación del naviero o del propietario del buque. Con este carácter el consignatario lleva a cabo las gestiones materiales y jurídicas necesarias para el despacho y demás atenciones al buque en puerto, lo que implica una estrecha relación con las Autoridades Marítimas, además de las que desarrolla con las Autoridades Portuarias y otras Administraciones Públicas.
El Real Decreto 131/2019, de 8 de marzo, por el que se desarrolla la obligación de consignación de buques, incluye entre sus previsiones la creación del Registro de Consignatarios, cuya finalidad es facilitar el acceso de los armadores y navieros a sus servicios y el control del cumplimiento de los requisitos que les sean exigidos por las normas.
III
La inscripción en el Registro de Consignatarios se regula como una tarea que voluntariamente pueden llevar a cabo los propios consignatarios. No obstante, para facilitar esa inscripción, el Real Decreto 131/2019, de 8 de marzo, habilita a la Dirección General de la Marina Mercante para que pueda suscribir convenios con asociaciones de consignatarios. La representatividad de ACBE que agrupa a los consignatarios del Puerto de Bilbao pone de manifiesto la utilidad de un convenio a este fin, lo que supondrá que la puesta en funcionamiento del nuevo registro sea más sencilla y ágil. De esta forma, el objeto principal de este convenio es el de articular la colaboración entre ACBE y la Dirección General de la Marina Mercante para facilitar la inscripción en el Registro de Consignatarios.
CLAUSULAS
El presente convenio tiene por objeto establecer el mecanismo de colaboración entre la Dirección General de la Marina Mercante y la Asociación de Consignatarios de Buques y Estibadores del Puerto de Bilbao (ACBE) para facilitar la inscripción de los consignatarios que fueran miembros de la misma.
La Dirección General de la Marina Mercante se compromete a la puesta en funcionamiento y mantenimiento del Registro de Consignatarios, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 8 del Real Decreto 131/2019, de 8 de marzo, por el que se desarrolla la obligación de consignación de buques.
La Dirección General de la Marina Mercante facilitará el soporte digital donde constarán los datos a facilitar al Registro de Consignatarios.
La Dirección General de la Marina Mercante será responsable de la protección de datos de carácter personal de las personas físicas inscritas en el Registro de Consignatario.
ACBE se compromete a recabar los datos necesarios para su inscripción en el Registro de Consignatarios entre sus asociados en la forma que se determine por la Dirección General de la Marina Mercante, para facilitar el tratamiento de los mismos.
ACBE llevará a cabo la comprobación de que la documentación facilitada por sus asociados está completa y va acompañada de la documentación correspondiente.
Los datos que se facilitarán, en el soporte digital que proporcione la Dirección General de la Marina Mercante, para su publicidad serán, para cada consignatario, los relativos a su denominación, domicilio o sede social, contacto telefónico y dirección electrónica y los puertos en los que estén autorizados para desarrollar su actividad.
De manera separada y sin que vayan a ser objeto de publicidad, se facilitarán a través de ACBE los siguientes datos en relación con sus asociados:
– Su titulación y su formación.
– Su pertenencia a un grupo empresarial.
– Su pertenencia a ACBE.
– La fecha de la licencia o autorización para ejercer su actividad en los puertos en los que actúe, así como la de su caducidad.
– Su representante legal en puerto o en cada puerto en donde actúen.
– La suscripción de algún seguro de responsabilidad civil.
– El cumplimiento del estándar ISO que corresponda como norma de calidad de sus servicios.
ACBE recabará de aquellos de sus asociados que deseen inscribirse en el Registro de Consignatarios una declaración responsable y una autorización de comprobación de datos que, en su caso, pueda llevar a cabo la Dirección General de la Marina Mercante.
Para el seguimiento del convenio se crea una comisión integrada por dos funcionarios de la Dirección General de la Marina Mercante y los dos miembros que se designen por ACBE que celebrará al menos una reunión al año, así como aquellas que se puedan decidir por ambas partes.
La comisión de seguimiento resolverá las controversias que puedan surgir sobre la interpretación y ejecución del convenio.
En caso de incumplimiento de los compromisos derivados de este convenio, la otra parte instará la celebración de una reunión de la comisión de seguimiento para analizar el problema detectado y adoptar las medidas necesarias para su solución. Si persistieran los incumplimientos finalizado el plazo que se hubiera fijado para su solución, la parte que lo dirigió notificará a la otra parte la concurrencia de la causa de resolución y se entenderá resuelto el convenio.
A propuesta de la comisión de seguimiento, las partes podrán decidir la modificación de la lista de datos que no son objeto de publicidad en el Registro de Consignatarios, lo que se instrumentará en la adenda correspondiente.
El convenio tendrá una vigencia de veinticuatro meses, prorrogable por periodos sucesivos de doce meses hasta el límite de 4 años mediante acuerdo expreso de las partes a la finalización de cada periodo, salvo que se resuelva por alguna de las causas siguientes:
a) El transcurso del plazo de vigencia del convenio sin haberse acordado la prórroga del mismo.
b) El acuerdo unánime de las partes.
c) Denuncia hecha por cualquiera de las partes, con tres meses de antelación.
d) Incumplimiento grave de cualquiera de las partes de los acuerdos de este convenio, cuando no pudiera resolverse mediante pacto sobre las consecuencias de aquel incumplimiento.
e) Por decisión judicial declaratoria de la nulidad del convenio.
El presente convenio producirá efectos una vez inscrito en el Registro Electrónico Estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación del Sector Público Estatal y publicado en el «Boletín Oficial del Estado».
Y en prueba de conformidad, ambas partes firman este convenio por duplicado en el lugar y fecha al principio indicados.–El Director General de la Marina Mercante, Benito Núñez Quintanilla.–La Presidenta de ACBE, Virginia Navarro Quiroga.
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