Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Ministerio de la Presidencia Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Está Vd. en

Documento BOE-A-2019-965

Real Decreto 19/2019, de 25 de enero, por el que se aprueba la oferta de empleo pblico para la estabilizacin de empleo temporal en la Administracin General del Estado correspondiente a la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2018.

TEXTO

Las tasas de temporalidad en determinados mbitos del empleo pblico han llegado alcanzar cifras elevadas, especialmente en algunos sectores muy sensibles de la prestacin de servicios pblicos a los ciudadanos. Por ello la reduccin de dicha temporalidad es uno de los objetivos prioritarios establecidos en materia de empleo pblico por todas las administraciones pblicas y una condicin necesaria para la prestacin de servicios pblicos de calidad.

Fruto del anlisis conjunto con las organizaciones sindicales y de la propia negociacin colectiva se llegaron a alcanzar dos importantes acuerdos en la materia. En cumplimiento del segundo de estos acuerdos, Acuerdo para la Mejora del Empleo pblico y de Condiciones de trabajo de 9 de marzo de 2018, la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2018 regula en su artculo 19.Uno.9 el marco de los procesos de estabilizacin de empleo temporal entre los aos 2018 y 2020.

Las ofertas de empleo que articulen estos procesos de estabilizacin, debern aprobarse y publicarse en los respectivos diarios oficiales en los citados ejercicios.

Por ltimo, y en el mbito ms preciso de la Administracin General del Estado, el Acuerdo de 23 de julio de 2018 de la Mesa General de Negociacin regulada en el artculo 36.3 del texto refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, recoge en su apartado segundo el compromiso de la Administracin de negociar y elaborar en el plazo de seis meses la oferta de empleo pblico de estabilizacin correspondiente a la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2018.

De este modo y en definitiva, se contina avanzando en la reduccin de la temporalidad en el empleo pblico de manera que al final del periodo de aplicacin la tasa de temporalidad en cada mbito no supere el 8 % tal y como est previsto en las citadas leyes de Presupuestos.

Este real decreto cumple con los principios de buena regulacin a los que se refiere el artculo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas. Responde al principio de necesidad, pues para reducir la temporalidad en el empleo pblico es preciso poder convocar la cobertura de puestos que deben ser objeto de estabilizacin, en los trminos autorizados por la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2018, en su artculo 19. Se atiende con proporcionalidad y eficacia a la citada necesidad, pues la oferta que se aprueba se ha elaborado previa peticin y anlisis de las necesidades de cada departamento, organismo o entidad y previa negociacin con los representantes del personal. Esta oferta de empleo pblico para la estabilizacin aporta seguridad jurdica y transparencia de cara a los futuros procesos selectivos, pues cuantifica las plazas a convocar, e indica los organismos y reas de actividad en los que se convocarn esas plazas. Esta norma, por tanto, no establece cargas administrativas y, lejos de implicar una restriccin de derechos de los particulares, los garantiza, y trata de forma especfica y de acuerdo con la legislacin vigente las situaciones que precisan de una atencin o medidas especficas.

Segn el artculo 19.Tres de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2018 corresponde al Gobierno, a iniciativa de los departamentos u organismos competentes y a propuesta del Ministerio de Poltica Territorial y Funcin Pblica, la aprobacin de la oferta de empleo pblico que corresponda a la Administracin General del Estado, sus organismos pblicos y dems entes pblicos estatales.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Poltica Territorial y Funcin Pblica, con el informe favorable del Ministerio de Hacienda y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 25 de enero de 2019,

DISPONGO:

Artculo 1. mbito de aplicacin.

El mbito de aplicacin del presente real decreto se circunscribe a plazas que cumplan los requisitos establecidos en el artculo 19.Uno.9 de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2018, en los departamentos y organismos adscritos a la Administracin General del Estado.

Artculo 2. Aprobacin de la oferta de empleo pblico de estabilizacin 2018.

1. En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 70 del texto refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, y en la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2018, se aprueba la oferta de empleo pblico para la estabilizacin de empleo temporal que se recoge en el Anexo de este real decreto.

2. La distribucin de la tasa de estabilizacin se realizar de acuerdo con lo dispuesto en dicho Anexo, que incluye las plazas de personal estatutario de la red hospitalaria del Ministerio de Defensa y del Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social y las plazas que se autorizan en la Administracin General del Estado desglosadas por Cuerpos de funcionarios y Grupos Profesionales del III Convenio Colectivo nico para el personal laboral de la Administracin General del Estado.

Artculo 3. Criterios de aplicacin.

1. Los procesos de estabilizacin derivados de este real decreto debern garantizar, en todo caso, el cumplimiento de los principios de libre concurrencia, igualdad, mrito, capacidad y publicidad y les sern de aplicacin los criterios generales establecidos en el Real Decreto 955/2018, de 27 de julio, por el que se aprueba la oferta de empleo pblico para el ao 2018.

2. De su resolucin no podr resultar, en ningn caso, incremento de gasto ni de efectivos.

Disposicin adicional primera. Necesidad de dotacin previa a la cobertura.

Las plazas incluidas en el presente real decreto estarn dotadas presupuestariamente en el momento en que haya de tener lugar el nombramiento o contratacin, segn corresponda en cada caso, de funcionarios de carrera, personal estatutario y personal laboral, que pudiera derivarse de los procesos convocados para la cobertura de dichas plazas.

Disposicin adicional segunda. Cierre de la Oferta de Estabilizacin 2018.

1. Aquellas plazas incluidas en el mbito de aplicacin de este real decreto y susceptibles de estabilizacin de acuerdo con elartculo 19.Uno.9 de la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2018, que no hayan sido incluidas en este real decreto, se recogern adicionalmente en una oferta de empleo pblico sucesiva, en el marco de lo establecido en la Ley 6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2018.

2. La articulacin de estos procesos selectivos se realizar en cada sector, previa negociacin colectiva.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 25 de enero de 2019.

FELIPE R.

La Ministra de Poltica Territorial y Funcin Pblica,

MERITXELL BATET LAMAA

ANEXO
Estabilizacin

1

2

3

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 25/01/2019
  • Fecha de publicación: 26/01/2019
  • Entrada en vigor: 27 de enero de 2019.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
    • el art. 19 de la Ley 6/2018, de 3 de julio (Ref. BOE-A-2018-9268).
    • el art. 70 de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre (Ref. BOE-A-2015-11719).
Materias
  • Administracin General del Estado
  • Empleados pblicos
  • Oferta de empleo

subir

Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid