Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Ministerio de la Presidencia Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Está Vd. en

Documento BOE-A-2019-5744

Ley 9/2019, de 28 de marzo, de modificacin de la Ley 4/1996, de 12 de julio, de Caza en la Comunidad Autnoma de Castilla y Len.

TEXTO

Sea notorio a todos los ciudadanos que las Cortes de Castilla y Len han aprobado y yo en nombre del Rey y de acuerdo con lo que se establece en el artculo25.5 del Estatuto de Autonoma, promulgo y ordeno la publicacin de la siguiente Ley.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

La Ley Orgnica14/2007, de30 de noviembre, de reforma del Estatuto de Autonoma de Castilla y Len atribuye en el artculo70.1.17., entre otras, competencia exclusiva sobre caza y explotaciones cinegticas, as como sobre proteccin de los ecosistemas en que se desarrollen dichas actividades.

Por su parte, en el mbito europeo la Directiva2009/147/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de30 de noviembre de2009, relativa a la conservacin de las aves silvestres, considera que determinadas especies enumeradas en su anexo II, debido a su nivel de poblacin, a su distribucin geogrfica, y a su tasa de reproduccin en el conjunto de la Comunidad Europea pueden ser objeto de caza en el marco de la legislacin nacional en cada estado miembro. As mismo la Directiva92/43/CEE del Consejo, de21 de mayo de1992, relativa a la conservacin de los hbitats naturales y de la fauna silvestre anlogamente establece en su anexo V las especies animales y vegetales de inters comunitario cuya recogida en la naturaleza y cuya explotacin pueden ser objeto de medidas de gestin.

En consonancia con lo previsto en el mbito europeo se promulg la Ley42/2007, de13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, incorporando al ordenamiento jurdico espaol las directivas anteriores. Esta ley prev que la caza slo podr realizarse sobre las especies que determinen las comunidades autnomas, declaracin que en ningn caso podr afectar a las especies incluidas en el Listado de Especies en Rgimen de Proteccin Especial, o las prohibidas por la Unin Europea.

La Ley4/1996, de12 de julio, de Caza de Castilla y Len, vino a ordenar y fomentar el ejercicio de la caza en nuestra Comunidad bajo el principio de la conservacin de la naturaleza y su consideracin como actividad dinamizadora de las economas rurales.

La caza se presenta en la actualidad como una actividad que debe ejercitarse de manera racional y ordenada, de tal manera que se garantice la existencia permanente del propio recurso, es decir, el estado de conservacin favorable de las especies que aqu se regulan, su utilizacin razonable y la estabilidad de los procesos y equilibrios naturales.

En Castilla y Len, ms del88 % de su superficie son terrenos cinegticos y la mayor parte de los mismos, en torno a78.000 Km2, estn constituidos bajo la figura de cotos privados de caza.

La actividad cinegtica se ha demostrado en los ltimos aos como la herramienta de gestin y control ms eficaz de las poblaciones de ungulados silvestres, jabales o conejos, que permite reducir los daos ocasionados por esta fauna silvestre sobre los cultivos, la ganadera, los accidentes de trfico y evitar posibles epizootias y zoonosis, tales como la tuberculosis bovina, la peste porcina africana, etc. De hecho, las autoridades internacionales y nacionales estn cada vez ms preocupadas por las repercusiones que las enfermedades transmisibles por los animales silvestres puedan tener para la salud pblica y la seguridad alimentaria.

Las cifras de siniestralidad que ocasiona la fauna silvestre cinegtica constituyen un motivo de preocupacin en todos los pases de la Unin Europea. Las polticas pblicas de seguridad vial exigen la reduccin de los efectivos de poblaciones de ungulados silvestres en determinadas comarcas de forma prioritaria por parte de los poderes pblicos y, para lograr esta medida, la herramienta ms efectiva es la caza.

En Espaa, segn los datos de la Direccin General de Trfico, en el ao2016 la fauna cinegtica ha ocasionado un total de427 accidentes con vctimas, con4 muertos, 39 heridos hospitalizados y515 heridos no hospitalizados. En nuestra Comunidad durante dicho periodo se contabilizaron6360 accidentes. Algunas de las provincias castellanas y leonesas se encuentran a la cabeza de este trgico ndice de siniestralidad.

Adems la caza es determinante para la conservacin del patrimonio natural y el equilibrio de los ecosistemas y de la fauna. En el caso de Castilla y Len con la informacin tcnica y cientfica actual, est constatada en muchas comarcas, que la sobreabundancia de poblaciones de ungulados silvestres, en los hbitats de especies catalogadas en peligro de extincin como el urogallo cantbrico o el oso pardo cantbrico, es negativa para estas especies, por lo que la gestin de las poblaciones cinegticas se impone como una medida fundamental para la conservacin de las especies ms amenazadas.

Es importante destacar tambin que precisamente las comarcas rurales de Castilla y Len, especialmente las menos industrializadas o pobladas, son las ms vinculadas a la actividad econmica derivada de la caza, hasta el punto que los ingresos obtenidos de la misma constituyen su principal fuente de riqueza y contribuyen, por tanto, a evitar la despoblacin del medio rural.

La situacin anteriormente descrita requiere dotar a la actividad cinegtica en Castilla y Len de un marco jurdico estable que garantice la proteccin de las especies cinegticas de acuerdo con lo establecido en el marco comunitario y nacional, y asegure el control de las poblaciones cinegticas cuando estas afectan a la seguridad y salud de las personas y sus bienes, modificando para ello la Ley4/1996, de12 de julio.

En primer lugar esta Ley, conforme a lo establecido en las Directivas europeas, traspuestas en la Ley42/2007, de13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, persigue dotar de un marco jurdico estable a las especies definidas como cinegticas, declarando como tales aquellas que, no encontrndose en ninguno de los supuestos de proteccin estricta conforme a la normativa comunitaria, estatal y autonmica, y que debido a sus niveles poblacionales, su distribucin geogrfica y su ndice de reproductividad, puedan soportar una extraccin ordenada de ejemplares. Asimismo se fijan los periodos y das hbiles para el ejercicio de la caza.

Asimismo, se establece en esta Ley un rgimen complementario de proteccin de estas especies que garantice que el ejercicio de la caza no comprometa el estado de conservacin de las mismas en su rea de distribucin.

Por ltimo, la ley prev que la Consejera competente en materia de caza apruebe un Plan General de Caza, en el que se establezcan limitaciones adicionales, que contemplen las peculiaridades comarcales, las medidas necesarias que deriven de las variaciones climticas temporales o la evolucin local de determinadas especies.

Artculo nico. Modificacin de la Ley4/1996, de12 de julio, de Caza de Castilla y Len.

Uno. Se modifica el artculo7, que pasar a tener la siguiente redaccin:

Artculo 7. Especies cinegticas y cazables.

1. Tienen la condicin de especies cinegticas las definidas como tales en el Anexo I de esta Ley, clasificndose en especies de caza menor y de caza mayor.

2. Son especies cazables todas las cinegticas, salvo las que pudieran excluirse en el Plan General de Caza de Castilla y Len en atencin a la mejor informacin tcnica disponible que aconsejase su exclusin temporal de la actividad cinegtica.

Dos. Se modifica el Captulo II del Ttulo VI, que pasar a tener la siguiente redaccin:

Captulo II
Del Plan General de Caza de Castilla y Len

Artculo41. Plan General de Caza de Castilla y Len.

1. En el marco de la presente Ley, y con la finalidad de mantener el adecuado equilibrio ecolgico que garantice el estado de conservacin de las especies cazables y su utilizacin razonable, mediante orden de la consejera competente en materia de caza, odo el rgano colegiado previsto en el artculo65 de esta ley, se aprobar el Plan General de Caza de Castilla y Len.

2. El Plan General de Caza de Castilla y Len contendr, al menos:

a) Las modalidades de caza permitidas para cada especie.

b) Las medidas de proteccin temporales complementarias a las establecidas en la presente ley o, en su caso, en las normas que la desarrollen.

c) Las modificaciones de los periodos y das hbiles establecidos en el Anexo II, cuando proceda.

3. El Plan General de Caza de Castilla y Len tendr una vigencia mxima de5 aos. No obstante, podr ser objeto de modificacin, por razones de proteccin de las especies cazables o por otras causas de inters general.

Tres. Se modifica el artculo42 que pasar a tener la siguiente redaccin:

Artculo 42. Limitacin de los periodos hbiles de caza.

1. La caza solo se podr efectuar durante los periodos y das hbiles establecidos en el Anexo II. No obstante, el Plan General de Caza de Castilla y Len, de forma justificada, podr modificar dichos periodos y das, si bien en ningn caso las especies de aves, tanto sedentarias como migratorias, podrn ser cazadas durante su perodo de reproduccin y las especies de aves migratorias tampoco podrn ser cazadas durante su perodo de migracin prenupcial.

2. Excepcionalmente, en los planes cinegticos que se aprueben podrn figurar perodos hbiles de caza distintos a los sealados en Plan General de Caza de Castilla y Len, siendo necesario, en estos casos, la justificacin tcnica de la medida pretendida y su aprobacin por la direccin general competente en materia de caza.

3. Toda extraccin autorizada fuera de los perodos considerados en los apartados1 y2 del presente artculo ser considerada control poblacional.

4. Cuando, en determinadas zonas, existan razones que as lo justifiquen, la consejera competente en materia de caza, odo el rgano colegiado previsto en el artculo65 de esta ley, podr reducir los perodos hbiles de las distintas especies de caza o establecer la veda total o parcial.

Cuatro. Se aade el artculo42 bis, con la siguiente redaccin:

Artculo42 bis. Otras medidas de proteccin de las especies cazables.

1. Salvo por razones de control poblacional, en aplicacin de lo establecido en el artculo44, no se podrn superar los cupos de extraccin contemplados en el plan cinegtico aprobado para cada terreno cinegtico.

2. Para determinadas especies cazables podrn establecerse cupos diarios por cazador y horarios de caza en el Plan General de Caza de Castilla y Len y en los planes cinegticos de cada terreno.

3. Las modalidades de monteras y ganchos/batidas que se pretendan realizar en los cotos de caza estarn sometidas al rgimen de comunicacin, salvo que en el Plan General de Caza de Castilla y Len se establezca otro rgimen de intervencin administrativa.

4. Durante las monteras y los ganchos/batidas, el organizador deber adoptar las medidas oportunas que garanticen que no se abatan ms animales que los autorizados o, en el caso de especies cinegticas sujetas a precintado, precintos disponibles.

5. En el Plan General de Caza de Castilla y Len se podrn determinar las superficies mnimas exigibles para el desarrollo de monteras y ganchos/batidas.

6. La caza del lobo en los terrenos donde tenga la consideracin de especie cinegtica se realizar conforme a lo previsto en los planes de aprovechamiento comarcales aprobados por la direccin general competente en materia de caza, en virtud de lo dispuesto en el apartado4 del artculo40, y que actuarn de marco de los planes de los diferentes acotados. Las modalidades autorizadas sern las previstas para otras especies de caza mayor y requerirn autorizacin expresa.

7. En la modalidad de caza de la liebre con galgo todos los perros participantes debern permanecer sujetos hasta el inicio de una carrera, no pudiendo iniciarse una nueva carrera hasta que todos los perros vuelvan a estar sujetos.

8. La caza de la becada podr practicarse nicamente en las modalidades de al salto o a rabo y en mano.

9. Durante el ejercicio de modalidades de caza mayor no se permite la tenencia ni empleo de cartuchos de perdigones.

10. Se considerar que las armas estn listas para su uso cuando, estando o no desenfundadas, presentan municin en la recmara o en el almacn o en el cargador. En el caso de cargadores extrables se considerar que el arma est lista para su uso solo cuando el cargador municionado se encuentre insertado en la misma.

Cinco. Se aade el Anexo I, con la siguiente redaccin:

ANEXO I
Especies cinegticas

Aves (especies de caza menor).

Codorniz comn (Coturnix coturnix).

Perdiz roja (Alectoris rufa).

Faisn (Phasianus colchicus).

nsar o ganso comn (Anser anser).

Pato cuchara (Anas clypeata).

nade friso (Anas strepera).

nade silbn (Anas penelope).

nade real o azuln (Anas platyrhynchos).

Cerceta comn (Anas crecca).

Paloma brava (Columba livia).

Paloma zurita (Columba oenas).

Paloma torcaz (Columba palumbus).

Trtola comn o europea (Streptopelia turtur).

Focha comn (Fulica atra).

Avefra (Vanellus vanellus).

Becada (Scolopax rusticola).

Agachadiza comn (Gallinago gallinago).

Agachadiza chica (Lymnocryptes minimus).

Urraca (Pica pica).

Corneja (Corvus corone).

Estornino pinto (Sturnus vulgaris).

Zorzal real (Turdus pilaris).

Zorzal alirrojo (Turdus iliacus).

Zorzal comn (Turdus philomelos).

Zorzal charlo (Turdus viscivorus).

Mamferos (especies de caza menor).

Zorro (Vulpes vulpes).

Liebre europea (Lepus europaeus).

Liebre ibrica (Lepus granatensis).

Liebre de piornal (Lepus castroviejoi).

Conejo (Oryctolagus cuniculus).

Mamferos (especies de caza mayor).

Lobo (Canis lupus): al norte del ro Duero.

Jabal (Sus scrofa).

Ciervo o venado (Cervus elaphus).

Gamo (Dama dama).

Corzo (Capreolus capreolus).

Rebeco (Rupicapra pyrenaica parva).

Cabra monts (Capra pyrenaica victoriae).

Mufln (Ovis gmelini).

Seis. Se aade el Anexo II, con la siguiente redaccin:

ANEXO II
Perodos y das hbiles

1. Caza menor:

1.1 Periodos hbiles:

1.1.1 Temporada general.

a) Caza de la liebre con galgo:

Desde el da12 de octubre hasta el cuarto domingo de enero del ao siguiente.

b) Resto de especies y modalidades de caza menor:

Desde el cuarto domingo de octubre hasta el cuarto domingo de enero del ao siguiente, adems de las fechas que se establecen a continuacin para la media veda.

1.1.2 Media veda.

Desde el15 de agosto hasta el tercer domingo de septiembre se podrn cazar las siguientes especies: codorniz, urraca, corneja, conejo y zorro.

Desde el25 de agosto hasta el tercer domingo de septiembre se podrn cazar, adems, las siguientes especies: trtola comn, paloma torcaz y paloma brava.

1.1.3 Zorro.

Se podr cazar el zorro durante el ejercicio de la caza de cualquiera de las especies de caza mayor.

1.1.4 Palomas y zorzales en migracin en pasos.

Desde el1 de octubre hasta el segundo domingo de febrero del ao siguiente.

1.2 Das hbiles:

1.2.1 Temporada general.

Jueves, sbados, domingos y festivos de carcter nacional y autonmico.

1.2.2 Media Veda.

Martes, jueves, sbados, domingos y festivos de carcter nacional y autonmico.

1.2.3 Palomas y zorzales en migracin en pasos.

Sin limitacin.

2. Caza mayor:

2.1 Perodos hbiles:

Ciervo, gamo: Desde el primer domingo de septiembre hasta el cuarto sbado de septiembre nicamente a rececho y aguardo/espera; desde el cuarto domingo de septiembre hasta el cuarto domingo de febrero del ao siguiente, en todas sus modalidades.

Mufln: Durante todo el ao nicamente a rececho y aguardo/espera; desde el cuarto domingo de septiembre hasta el cuarto domingo de febrero del ao siguiente, en todas sus modalidades.

Corzo: Para ambos sexos, desde el1 de abril hasta el primer domingo de agosto, y desde el1 de septiembre hasta el segundo domingo de octubre. Adems, las hembras tambin podrn cazarse desde el1 de enero hasta el cuarto domingo de febrero.

Rebeco: Desde el1 de mayo hasta el15 de julio y desde el1 de septiembre hasta el15 de noviembre.

Cabra monts: Desde el1 de marzo hasta el30 de junio, y desde el15 de septiembre hasta el15 de diciembre.

Lobo: Desde el cuarto domingo de septiembre hasta el cuarto domingo de febrero del ao siguiente.

Jabal: Desde el cuarto domingo de septiembre hasta el cuarto domingo de febrero del ao siguiente, en todas las modalidades.

Adems, en el periodo hbil para la caza del corzo, se podr cazar el jabal durante el ejercicio de la caza de aquella especie.

2.2 Das hbiles.

Los das hbiles para la prctica de la caza mayor sern los estipulados en la aprobacin de los correspondientes Planes Cinegticos.

Disposicin adicional.

Las referencias que la Ley4/1996, de12 de julio, de Caza de Castilla y Len, hace a la Orden Anual de Caza, han de entenderse realizadas al Plan General de Caza de Castilla y Len.

Disposicin transitoria.

En tanto se apruebe el Plan General de Caza de Castilla y Len, la caza se practicar conforme a las disposiciones de esta Ley.

Disposicin derogatoria.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan o contradigan a lo dispuesto en esta Ley y, en particular, las definiciones de especie cinegtica y especie cazable del artculo1.2 y los artculos13, 14 y15 del Decreto32/2015, de30 de abril, por el que se regula la conservacin de las especies cinegticas de Castilla y Len, su aprovechamiento sostenible y el control poblacional de la fauna silvestre.

Disposicion final.

La presente ley entrar en vigor el da siguiente a su publicacin en el Boletn Oficial de Castilla y Len.

Por lo tanto, mando a todos los ciudadanos a los que sea de aplicacin esta Ley la cumplan, y a todos los Tribunales y Autoridades que corresponda que la hagan cumplir.

Valladolid, 28 de marzo de2019.–El Presidente de la Junta de Castilla y Len, Juan Vicente Herrera Campo.

(Publicada en el Boletn Oficial de Castilla y Len nmero62/2019, de29 de marzo)

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 28/03/2019
  • Fecha de publicación: 16/04/2019
  • Entrada en vigor: 30 de marzo de 2019.
  • Publicada en el BOCyL nm. 62, de 29 de marzo de 2019.
Referencias anteriores
  • DEROGA lo indicado del art. 1.2 y los 13 a 15 del Decreto 32/2015, de 30 de abril (BOCYL nm. 82, de 4 de mayo).
  • MODIFICA los arts. 7, el Captulo II del Ttulo VI, 42, y AADE el 42 bis, los anexos I, II a la Ley 4/1996, de 12 de julio (Ref. BOE-A-1996-19866).
  • DE CONFORMIDAD con el Estatuto aprobado por Ley Orgnica 14/2007, de 30 de noviembre (Ref. BOE-A-2007-20635).
  • CITA Ley 42/2007, de 13 de diciembre (Ref. BOE-A-2007-21490).
Materias
  • Castilla y Len
  • Caza
  • Especies protegidas
  • Fauna
  • Programas

subir

Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid