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Documento BOE-A-2019-1845

Orden AUC/119/2019, de 31 de enero, por la que se dictan instrucciones sobre presencia equilibrada de mujeres y hombres en las intervenciones pblicas en las que participe el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unin Europea y Cooperacin.

TEXTO

La Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, ha supuesto en el mbito de las Administraciones Pblicas el compromiso de actuaciones coordinadas y planificadas, dirigidas a promover la efectividad del derecho constitucional de igualdad entre mujeres y hombres en el conjunto de las polticas pblicas, siendo la poltica exterior una de ellas. Su artculo 15 seala que el principio de igualdad de trato y oportunidades entre mujeres y hombres informar, con carcter transversal, la actuacin de todos los poderes pblicos. Las Administraciones Pblicas lo integrarn, de forma activa, en la adopcin y ejecucin de sus disposiciones normativas, en la definicin y presupuestacin de polticas pblicas en todos los mbitos y en el desarrollo del conjunto de todas sus actividades.

La Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Accin y del Servicio Exterior del Estado, contempla la igualdad de gnero como uno de los mbitos de la Accin Exterior del Estado dando especial nfasis a la promocin de la igualdad entre hombres y mujeres y a la erradicacin de la violencia de gnero, destacando la atencin y proteccin de las mujeres espaolas vctimas de violencia de gnero y de sus hijos e hijas en el exterior.

En espera del prximo Plan Estratgico de Igualdad de Oportunidades, que ver la luz en 2019, seguimos rigindonos por el Plan 2014-2016, el cual subraya que la inclusin de medidas especficas de poltica exterior y cooperacin es fundamental para seguir manteniendo un liderazgo y un reconocimiento en el contexto internacional y para consolidar la imagen internacional de Espaa como pas lder en el desarrollo de polticas de igualdad.

En este marco, las presentes instrucciones aspiran a promover un mayor equilibrio entre mujeres y hombres en actos en los que el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unin Europea y Cooperacin intervenga como organizador, colaborador o participante de conferencias, foros de debate, seminarios, etc., en el mbito de sus competencias y con los objetivos siguientes:

a) Consolidar y desarrollar medidas concretas y buenas prcticas que orienten y pongan de relieve de forma progresiva la necesidad de contrarrestar la pervivencia de determinados usos que contribuyen a la infrarrepresentacin de las mujeres expertas como oradoras en foros de debate, conferencias, paneles y dems eventos pblicos.

b) Normalizar un creciente equilibrio de gnero en la esfera de la comunicacin que enriquezca el debate pblico en materia de accin exterior, en todas sus dimensiones y reas, as como el intercambio de ideas y ponga de relieve la irregularidad que supone la infrarrepresentacin de uno u otro sexo y la prdida de conocimiento y perspectivas diversas que ello conlleva.

c) Unirse y apoyar el espritu de numerosas polticas y campaas en la materia desarrolladas en el marco multilateral (IGC Panel Parity Pledge www.genderchampions.com) o de nuestro entorno europeo (movimientos como el francs Jamais sans elles, o los europeos como EUPanelWatch, The Brussels Binder o DondeEstnEllas).

En virtud de lo expuesto, y en uso de las atribuciones conferidas por el artculo 4 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, y por el artculo 6.1 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Rgimen Jurdico del Sector Pblico, se dictan las siguientes instrucciones:

Primera. Eventos organizados por el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unin Europea y Cooperacin.

En aquellos eventos organizados por el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unin Europea y Cooperacin:

1. Se velar por integrar el criterio de equilibrio entre mujeres y hombres como principio para el diseo de las intervenciones y se evitarn en todo caso paneles compuestos exclusivamente por hombres o por mujeres.

2. Este principio se extender a los actos patrocinados y coordinados por el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unin Europea y Cooperacin, as como los que se celebren en sus instalaciones. El criterio del equilibrio entre mujeres y hombres como principio de participacin deber quedar reflejado en los Convenios de colaboracin que se celebren para la organizacin de eventos con otras Administraciones Pblicas u otras entidades.

Segunda. Eventos en los que participen representantes del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unin Europea y Cooperacin, en foros, mesas o paneles, en Espaa o en el pas de acreditacin.

En aquellos eventos en los que participen representantes del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unin Europea y Cooperacin, en foros, mesas o paneles, en Espaa o en el pas de acreditacin:

1. Se primarn y alabarn en sus intervenciones, aquellos eventos cuyo diseo tenga una presencia equilibrada de mujeres y hombres.

2. En el caso de que se observe una composicin exclusivamente integrada por hombres o por mujeres, se podr proponer una representacin alternativa de la Unidad, Embajada o Consulado, que tienda al reequilibrio.

3. Solo en ltima instancia, una vez se haya llamado la atencin de los organizadores sobre ese desequilibrio y formulado propuestas constructivas con nombres alternativos de oradores u oradoras, se evaluar la posibilidad de declinar la participacin.

4. Sin perjuicio de lo anterior, en el extranjero, en atencin a las circunstancias polticas y sociales del pas de acreditacin, podr ponderarse o incluso exceptuarse la participacin en actos institucionales, tales como intervenciones en inauguracin o clausura de eventos, as como en aquellos supuestos en los que la ausencia de equilibrio est suficientemente justificada.

Tercera. Aplicacin de la presente orden.

La presente orden ser de aplicacin en el mbito del Ministerio. Los titulares de los centros directivos del Ministerio de Asuntos Exteriores, Unin Europea y Cooperacin mismo difundirn y supervisarn el cumplimiento de esta instruccin en su mbito de actuacin.

Madrid, 31 de enero de 2019.–El Ministro de Asuntos Exteriores, Unin Europea y Cooperacin, Josep Borrell Fontelles.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 31/01/2019
  • Fecha de publicación: 11/02/2019
Referencias anteriores
Materias
  • Igualdad de gnero
  • Ministerio de Asuntos Exteriores, Unin Europea y Cooperacin
  • Organizacin de la Administracin del Estado

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