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Documento BOE-A-2018-9337

Orden HAC/719/2018, de 28 de junio, por la que se establece el procedimiento para la devolucin de las cotizaciones a la produccin en el sector del azcar en las campaas de comercializacin de 1999/2000 y 2000/2001.

TEXTO

El Reglamento (UE) 2018/264 del Consejo, de 19 de febrero de 2018, por el que se fijan las cotizaciones por produccin y el coeficiente de clculo de la cotizacin complementaria en el sector del azcar para la campaa de comercializacin 1999/2000, as como las cotizaciones por produccin en el sector del azcar para la campaa de comercializacin 2000/2001, se ha dictado para hacer efectiva la aplicacin de la sentencia de la Sala Tercera del Tribunal de Justicia de la Unin Europea de 9 de febrero de 2017, en el asunto C-585/15, que declar invlidos los Reglamentos (CE) n. 2267/2000 y (CE) n. 1993/2001.

En consecuencia, el Reglamento (UE) 2018/264 fija de nuevo los importes de las cotizaciones indicadas respetando el mtodo indicado en la citada sentencia. As, el artculo 1.1 establece los importes de las cotizaciones por produccin en el sector del azcar correspondientes a las campaas de comercializacin 1999/2000 y 2000/2001, y el artculo 1.2 los coeficientes para calcular la cotizacin complementaria de la cotizacin por produccin para la campaa de comercializacin 1999/2000.

Adems, y puesto que se modifican las cotizaciones, el artculo 1.3 de dicho Reglamento procede asimismo a fijar de nuevo, con efecto retroactivo, los importes pagaderos por los fabricantes de azcar a los vendedores de remolacha, con respecto a la campaa 2000/2001.

El Reglamento (UE) 2018/264 del Consejo, de 19 de febrero de 2018, establece un procedimiento de devolucin por el que sta se realizar en beneficio de los agentes econmicos que abonaron las cotizaciones, segn se prev en su artculo 2.2, quedando stos obligados a abonar a los vendedores de remolacha el importe que se deriva del apartado 3 de su anexo, segn se prev en su artculo 1.3. Adems, la devolucin exige previa solicitud motivada de los fabricantes.

De acuerdo con la normativa de la Unin en relacin con la cotizacin a la produccin del azcar y de la isoglucosa y el Real Decreto 214/1987, de 16 de enero, por el que se establecen medidas para la liquidacin, recaudacin y control de la cotizacin sobre la produccin del azcar e isoglucosa y la cotizacin para la compensacin de los gastos de almacenamiento en el sector del azcar, se designan como sujetos pasivos de tales cotizaciones a los fabricantes de azcar e isoglucosa.

El mencionado Real Decreto estableca en su artculo 2 que la cotizacin indicada se exigir de acuerdo con la legislacin de la Unin Europea y la Ley General Tributaria, junto con lo previsto en el indicado Real Decreto.

Segn el artculo 2.2 del Reglamento (UE) 2018/264 del Consejo, de 19 de febrero de 2018, el reembolso de las cotizaciones deber ser previa solicitud motivada de los interesados.

Por todo ello es necesario establecer un procedimiento para la devolucin del importe de las cotizaciones sobre la produccin del azcar de remolacha de las campaas de comercializacin anteriormente indicadas a los sujetos pasivos, para que stos adems puedan realizar la devolucin a los vendedores de remolacha previsto en el artculo 1.3 del Reglamento (UE) 2018/264 del Consejo, de 19 de febrero de 2018. A tal fin, se debe establecer un modelo de la solicitud, el procedimiento de presentacin de la misma y los datos que debe contener sta. Adems, dicho procedimiento debe garantizar a los vendedores de remolacha el abono por parte de los fabricantes de azcar de remolacha de los importes debidos y, en su caso, el reintegro de los importes que stos no hubiesen podido abonar a los vendedores.

Las devoluciones a los fabricantes y a los vendedores deben incluir los intereses de demora correspondientes, ya que, aunque la sentencia de 9 de febrero de 2017, a diferencia de la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unin Europea de 27 de septiembre de 2012 (asuntos acumulados C-113/10, C-147/10 y C-234/10), no lo indica, tal devolucin est prevista en la normativa nacional aplicables a una devolucin tributaria. No obstante, tales intereses, segn la normativa de la Unin Europea, no puede constituir una reduccin de sus recursos propios, entre los que se encuentran la cotizacin sobre el azcar y sobre la isoglucosa, debindose imputar al presupuesto de la Unin como gasto, por lo que ser realizado por el Fondo Espaol de Garanta Agraria O.A. como rgano competente en la gestin del presupuesto de gastos de la poltica agrcola comn de la Unin Europea.

El Real Decreto 214/1987, de 16 de enero, por el que se establecen medidas para la liquidacin, recaudacin y control de la cotizacin sobre la produccin del azcar e isoglucosa y la cotizacin para la compensacin de los gastos de almacenamiento en el sector del azcar, atribuye en su artculo 4 al Ministerio de Economa y Hacienda, referencia que ha de entenderse hoy relativa al Ministerio de Hacienda de acuerdo con el Real Decreto 355/2018, de 6 de junio, por el que se reestructuran los departamentos ministeriales, la competencia para establecer los modelos de declaraciones, plazos de presentacin y modalidades de ingreso de estas cotizaciones, y en su disposicin final primera, con carcter general, se autoriza al Ministerio de Economa y Hacienda (en la actualidad Ministerio de Hacienda) para dictar disposiciones de desarrollo del mismo y consiguientemente de las que puedan ser necesarias para la aplicacin del Reglamento (UE) 2018/264 del Consejo, de 19 de febrero de 2018.

En su virtud, dispongo:

Artculo 1. Objeto.

El objeto de la presente orden es el establecimiento del procedimiento para la devolucin derivada de la regularizacin de las cotizaciones a la produccin en el sector del azcar en referencia a las campaas 1999/2000 y 2000/2001 derivada de la publicacin del Reglamento (UE) 2018/264 del Consejo, de 19 de febrero de 2018, por el que se fijan las cotizaciones por produccin y el coeficiente de clculo de la cotizacin complementaria en el sector del azcar para la campaa de comercializacin 1999/2000, as como las cotizaciones por produccin en el sector del azcar para la campaa de comercializacin 2000/2001, y los importes que deban pagar los fabricantes de azcar a sus vendedores de remolacha que se derivan del Reglamento mencionado y los datos que debe contener la solicitud para hacer efectiva tales devoluciones.

Artculo 2. Solicitantes.

1. Podrn solicitar la devolucin a que se refiere la presente orden los titulares de las fbricas de azcar e isoglucosa que estaban sujetas al pago de las cotizaciones de produccin en las campaas afectadas o sus sucesores legales.

2. Tambin tienen la condicin de solicitantes, para la campaa 2000/2001, los vendedores de remolacha a las fbricas de azcar en relacin con el importe que deba abonar el titular de stas al vendedor.

Artculo 3. Importe de la devolucin.

El importe de la devolucin ser el que resulte de la diferencia entre la cuota de la cotizacin calculada de acuerdo con el Reglamento (UE) 2018/264 del Consejo, de 19 de febrero de 2018, y la resultante de la normativa original declarada invlida por la sentencia de la Sala Tercera Tribunal de Justicia de la Unin Europea de 9 de febrero de 2017, en el asunto C-585/15.

Artculo 4. Solicitud de devolucin, de reintegro o de abono.

1. Los titulares de las fbricas de azcar e isoglucosa o sus sucesores legales debern presentar ante la Agencia Estatal de Administracin Tributaria una solicitud de devolucin o de reintegro en la que se contendrn los datos que se establecen en el artculo 6.1 y 2.

2. Los vendedores de remolacha debern presentar una solicitud de abono a los titulares de las fbricas de azcar a las que vendieron la remolacha en la campaa 2000/2001 que contendr los datos del artculo 6.3.

Artculo 5. Obligaciones de los solicitantes de la devolucin o del abono.

1. Los titulares de las fbricas de azcar debern abonar a sus vendedores de remolacha de la campaa de comercializacin 2000/2001, las cantidades que a stos les correspondan segn lo dispuesto en el apartado 3) del anexo del Reglamento (UE) 2018/264 del Consejo, de 19 de febrero de 2018, y considerando las cantidades establecidas en su momento mediante acuerdo interprofesional o mecanismo equivalente suscrito entre ambas partes, calculadas en funcin de la remolacha entregada en dichas campaas.

2. Cuando no se pudiera realizar por los solicitantes el abono previsto en el apartado anterior, stos estarn obligados al reintegro de tales cantidades. Se considerar que se da tal situacin cuando los fabricantes no hubiesen podido realizar tal abono en el mes siguiente a la fecha del abono de los intereses de demora por el rgano administrativo competente.

3. Los titulares de las fbricas o sus sucesores legales debern disponer de los justificantes que acrediten las cantidades que corresponden a cada vendedor en relacin a la campaa 2000/2001 y los pagos realizados a los vendedores de remolacha.

4. Dichos justificantes estarn a disposicin de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, y de otras autoridades competentes, durante un plazo de cuatro aos desde la fecha de la notificacin del acuerdo de devolucin a los fabricantes, en aplicacin de lo previsto en la Ley 58/2003, de 17 de diciembre, General Tributaria, para que aquellas puedan realizar las oportunas comprobaciones.

5. Los vendedores de remolacha que soliciten el abono sern responsables de los datos que figuran en la solicitud prevista en el artculo 6.3.

Artculo 6. Contenido de la solicitud de devolucin o de abono o de reintegro.

1. En el escrito de solicitud de las fbricas de azcar e isoglucosa se harn constar los siguientes datos:

a) Nmero de identificacin fiscal (NIF) del solicitante.

b) Nombre y apellidos o razn social o denominacin completa y domicilio fiscal del solicitante.

c) Identificacin de la entidad financiera y del cdigo de la cuenta bancaria, formato IBAN, a la que se efectuarn las transferencias de las devoluciones.

d) Direccin de correo electrnico del solicitante.

e) En caso de actuar mediante representante, NIF y nombre y apellidos o razn social o denominacin completa del representante fiscal del solicitante.

f) Importe de la devolucin que se solicite, desglosada por cada una de las campaas de comercializacin, con indicacin expresa de la parte del importe global que va a proceder a abonar a sus vendedores.

2. Junto con el escrito mencionado anteriormente, las fbricas de azcar debern enviar un fichero formato CSV, de acuerdo con las especificaciones que se publiquen en la sede electrnica de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria (https://www.agenciatributaria.gob.es), y conteniendo los siguientes datos, por cada uno de los vendedores de remolacha con derecho al abono previsto en el del Reglamento (UE) 2018/264 del Consejo, de 19 de febrero de 2018:

a) Nmero de identificacin fiscal (NIF) del vendedor de remolacha con derecho al abono.

b) Nombre y apellidos o razn social.

c) Toneladas de remolacha B de calidad tipo por cada campaa de comercializacin con derecho a la devolucin prevista en el del Reglamento (UE) 2018/264 del Consejo, de 19 de febrero de 2018.

d) Identificacin de las facturas de venta de los vendedores o de cualquier otro medio o documento de los que dispongan las empresas fabricantes de azcar que justifiquen la operacin, incluyendo los medios informticos.

e) Importe de la cantidad a abonar correspondiente a cada proveedor.

3. Los vendedores de remolacha o sus sucesores legales debern solicitar a las empresas fabricantes de azcar el abono previsto en el artculo 1.3 del Reglamento (UE) 2018/264 del Consejo, de 19 de febrero de 2018, indicando los siguientes datos:

a) Nombre y apellidos o razn social del vendedor.

b) NIF.

c) Identificacin de la entidad financiera y del cdigo de la cuenta bancaria, formato IBAN, a la que el fabricante de azcar deber realizar el abono.

d) En su caso, identificacin y NIF de la persona de la que es sucesor y el ttulo o causa de la sucesin legal.

4. La solicitud de reintegro contendr la informacin indicada en los apartados anteriores en relacin con las cantidades que no pudieron ser abonadas a los vendedores de remolacha por los titulares de las fbricas de azcar o sus sucesores legales.

Artculo 7. Plazo para la presentacin de la solicitud de devolucin, de abono y de reintegro.

1. El plazo para la solicitud de la devolucin ser de un mes desde la entrada en vigor de la presente orden.

2. El plazo para la solicitud del abono ser de un mes desde la entrada en vigor de la presente orden.

3. La solicitud de reintegro deber realizarse en los quince das naturales siguientes a la fecha de finalizacin del plazo previsto en el artculo 5.2.

Artculo 8. Forma de presentacin de la solicitud de devolucin y de reintegro.

1. La presentacin de la solicitud de devolucin o de reintegro por parte de los titulares de las fbricas de azcar e isoglucosa se realizar a travs de la sede electrnica de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria (https://www.agenciatributaria.gob.es).

2. Para tal presentacin el solicitante deber disponer de un sistema de identificacin, autenticacin y firma electrnica utilizando un certificado electrnico reconocido emitido de acuerdo con las condiciones que establece la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de Firma Electrnica, que resulte admisible por la Agencia Estatal de Administracin Tributaria segn la normativa vigente en cada momento.

Artculo 9. rgano competente.

El acuerdo de devolucin y la liquidacin de los importes que deban reintegrarse se realizarn por la Dependencia Regional de Aduanas e Impuestos Especiales de la Delegacin Especial de Madrid de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.

Disposicin adicional nica. Cooperacin administrativa.

La Agencia Estatal de Administracin Tributaria deber comunicar al rgano competente para el pago de los intereses de demora los datos de las solicitudes previstas en el artculo 6 y la fecha de ordenacin del pago de los importes acordados en relacin con tales solicitudes. Tambin deber comunicar los datos de las declaraciones de reintegro a efectos de la recuperacin de los intereses de demora.

Disposicin final nica. Entrada en vigor de la Orden.

La presente Orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 28 de junio de 2018.–La Ministra de Hacienda, Mara Jess Montero Cuadrado.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 28/06/2018
  • Fecha de publicación: 05/07/2018
  • Entrada en vigor: 6 de julio de 2018.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
Materias
  • Administracin electrnica
  • Agencia Estatal de la Administracin Tributaria
  • Azcar
  • Comercializacin
  • Glucosa
  • Legumbres de raz
  • Organizacin Comn de Mercado
  • Precios
  • Procedimiento administrativo
  • Sistema tributario

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