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Con fecha 13 de marzo de 2018 se suscribió un Convenio entre el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y el Gobierno de la Comunidad de Madrid sobre la Oficina de la Comunidad de Madrid en Bruselas, por lo que procede su publicación en el «Boletín Oficial del Estado».
Madrid, 27 de marzo de 2018.–El Secretario General Técnico, José María Muriel Palomino.
En Bruselas, a 13 de marzo de 2018.
REUNIDOS
De una parte, don Juan Pablo García-Berdoy Cerezo, Embajador Representante Permanente de España ante la Unión Europea, nombrado por Real Decreto 611/2016, de 2 de diciembre, actuando por delegación de firma del Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación, según Acuerdo de fecha 27 de noviembre de 2017.
Y de otra parte, don Ángel Garrido García, Consejero de Presidencia, Justicia y Portavocía del Gobierno del Gobierno de la Comunidad de Madrid, nombrado por Decreto 26/2015, de 26 de junio, de la Presidencia del Gobierno de la Comunidad de Madrid.
MANIFIESTAN
Que, de acuerdo con lo establecido en el artículo 12.4 de la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de la Acción y del Servicio Exterior del Estado, corresponde al Gobierno impulsar la instalación de las oficinas de las Comunidades Autónomas en el exterior dentro de los locales del Servicio Exterior del Estado, cuando así lo permitan las disponibilidades de espacio de dicho servicio.
Según lo dispuesto en el artículo 1 del Real Decreto 768/2017, de 28 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y se modifica el Real Decreto 424/2016, de 11 de noviembre, por el que se establece la estructura orgánica básica de los departamentos ministeriales, a éste le corresponde, de conformidad con las directrices del Gobierno y en aplicación del principio de unidad de acción en el exterior, planificar, dirigir, ejecutar y evaluar la política exterior del Estado y la política de cooperación internacional para el desarrollo con singular atención a las relaciones con la Unión Europea y con Iberoamérica, y coordinar y supervisar todas las actuaciones que en dichos ámbitos realicen, en ejecución de sus respectivas competencias, los restantes Departamentos y Administraciones Públicas.
Consecuentemente, al Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación le corresponde, en el ámbito de su Departamento, el ejercicio de las funciones establecidas en el artículo 4.1 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno y, en particular, la celebración de Convenios, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 61 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Publico.
Que, con fecha 30 de noviembre de 2017, el Ministro de Asuntos Exteriores y de Cooperación y la Presidenta de la Comunidad Autónoma de Madrid suscribieron un Convenio marco en el que acordaron que la Oficina de la Comunidad de Madrid en Bruselas se instalará en los locales de la Representación Permanente de España ante la Unión Europea (en adelante REPER) en dicha capital.
Que el presente Convenio entre el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y la Comunidad Autónoma de Madrid se desarrolla en el ámbito del Convenio marco citado en el punto tercero y de acuerdo con sus estipulaciones.
Que el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación y la Comunidad Autónoma de Madrid consideran que la Misión Diplomática más adecuada para la ubicación de la Oficina de la Comunidad de Madrid en Bruselas es la REPER, habida cuenta de las funciones que desempeña la referida Oficina.
Que en el Convenio marco citado en el punto tercero, se convino así mismo, que las actuaciones de las dos Administraciones para desarrollar el referido Convenio marco serían objeto de un Convenio específico que regularía, además de los aspectos financieros, su vigencia y causas de extinción.
De conformidad con lo expuesto, ambas partes deciden la formalización del mencionado Convenio de acuerdo con las siguientes
ESTIPULACIONES
El presente Convenio tiene por objeto establecer los términos y condiciones de la ubicación en la REPER de la Oficina de la Comunidad de Madrid en Bruselas, destinada a funciones de información, seguimiento y asesoramiento sobre la Unión Europea, sus instituciones y políticas comunitarias, con especial atención a aquellas que afecten a los intereses de la Comunidad Autónoma.
La REPER se compromete a proporcionar a la Oficina de la Comunidad de Madrid en Bruselas:
1. Apoyo material para el normal desempeño de sus funciones, consistente en:
La utilización de uno de los despachos disponibles en la sede de la REPER y, en su caso, la utilización de una parte del espacio diáfano utilizado para personal auxiliar de apoyo, según se acuerde.
El uso, según sea necesario, de los servicios y suministros generales del edificio de la REPER.
Acceso al cableado existente en la REPER, previa obtención de los permisos de acceso necesarios, a los efectos de atender sus necesidades en materia de comunicaciones.
Acceso a la red telefónica fija de la REPER en la medida que se acuerde, según las necesidades.
2. Apoyo institucional:
La REPER proporcionará a la Oficina de la Comunidad de Madrid en Bruselas el apoyo institucional que sea posible para el adecuado ejercicio de sus actividades en el ámbito de sus competencias, en relación con las instituciones y organismos de la Unión Europea.
A tal fin, el Embajador Representante Permanente designará a un miembro del personal de la REPER para coordinar, con la persona responsable de la Oficina de la Comunidad de Madrid en Bruselas, las actuaciones necesarias, sin perjuicio de la superior dirección del Embajador.
La Oficina de la Comunidad de Madrid en Bruselas se compromete a:
1. Aportar todos los bienes inventariables que necesite para el desempeño de sus funciones; incluido su traslado, mantenimiento, reparación, retirada, etc., siempre y cuando dicho material no fuera aportado por la REPER.
2. Cuidar y hacer buen uso de las instalaciones y medios que le proporcione la REPER, responsabilizándose de los daños causados por negligencia de su personal.
3. Contribuir a los gastos generales de la REPER por los bienes, servicios y suministros que se le proporcionen, de manera proporcional al número de efectivos de la Comunidad Autónoma.
4. Satisfacer por su importe exacto los gastos individualizables correspondientes a los servicios que se le presten. A tal efecto, los gastos por telefonía fija serán repercutidos a la Oficina de la Comunidad de Madrid en Bruselas en función del número de líneas y de su uso.
5. Satisfacer directamente todos los gastos correspondientes a su personal, incluidos los relativos a viajes, dietas, traslados, etc.
6. Satisfacer cualesquiera otros gastos que se deriven de la utilización de los locales y servicios de la REPER, previo acuerdo de las partes.
7. Cumplir la normativa de régimen interior de la REPER.
A los efectos del apoyo institucional de la REPER a la Oficina de la Comunidad de Madrid en Bruselas, su responsable mantendrá informado al Embajador Representante Permanente y al coordinador por él designado de los planes de actuación de la Oficina, así como de sus relaciones con los órganos de las Instituciones y organismos de la Unión Europea.
La cantidad inicialmente estimada de gasto por persona y año asciende a siete mil euros (7.000,00 €).
La Oficina de la Comunidad de Madrid en Bruselas ingresará en la cuenta corriente de la REPER abierta en el BBVA, sucursal en Bélgica, Avenue des Arts, 43 (1040 Bruselas) y con n.º IBAN BE48642000555527, al final de cada trimestre, una cantidad fija calculada en base a dicho importe estimado.
Estos importes serán incluidos, conforme el Real Decreto 938/2005, de 29 de julio, por el que se dictan normas sobre el seguimiento y aplicación contable de los fondos disponibles en los servicios del exterior, en la Cuenta de Gestión a elaborar trimestralmente por la REPER para la correspondiente compensación regulada en la citada norma.
Los gastos anuales realmente efectuados se calcularán de acuerdo con lo dispuesto en la Estipulación Tercera, procediéndose a realizar una liquidación final al cierre del ejercicio presupuestario, con el fin de ajustar los importes abonados a los gastos efectivamente realizados y facilitando a la Oficina de la Comunidad de Madrid en Bruselas una relación detallada de dichos gastos, junto a copias de los documentos justificativos correspondientes.
Dicho ajuste final servirá de base para el cálculo de los importes a satisfacer por la Oficina de la Comunidad de Madrid en Bruselas durante el ejercicio siguiente.
El número máximo de personas que se incorporarán por parte de la Oficina de la Comunidad de Madrid en Bruselas a los locales de la REPER será de dos personas, por lo que el coste máximo anual del presente convenio asciende a catorce mil euros (14.000,00 €), que se hará efectivo con cargo al programa 921U del Presupuesto de Gastos de la Comunidad de Madrid.
En ningún caso, habrá integración funcional en REPER del personal dependiente de la Oficina de la Comunidad de Madrid en Bruselas.
Igualmente, en ningún caso las actuaciones contempladas en el presente convenio implicarán aumento de costes en materia de personal, bien sea por aumento de efectivos o de las retribuciones de los ya existentes.
Para el adecuado seguimiento de la ejecución del Convenio, se procederá al intercambio regular de información entre el Ministerio de Asuntos Exteriores y de Cooperación a través de la REPER y la Consejería de Presidencia, Justicia y Portavocía del Gobierno de la Comunidad de Madrid, así como a la celebración de reuniones de representantes de ambos Órganos, cuando sea necesario.
El presente Convenio surtirá efectos a partir de su inscripción en el Registro Electrónico estatal de Órganos e Instrumentos de Cooperación (REOICO) y su publicación en BOE, no antes del 1 de abril, hasta el 31 de diciembre de 2021 y las partes podrán, en cualquier momento antes de la finalización del plazo anterior, acordar unánimemente su prórroga por un periodo de hasta cuatro años adicionales o su extinción.
Asimismo, podrá ser modificado por acuerdo de las partes y se extinguirá por el cumplimiento de las actuaciones que constituyen su objeto o por incurrir en cualquiera de las causas de resolución previstas en el apartado 2 del artículo 51 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
En caso de incumplimiento de las obligaciones y compromisos asumidos por parte de alguno de los firmantes que diera lugar a la resolución del convenio, cada una de las partes deberá realizar las prestaciones a su cargo hasta el fin del trimestre natural en que se produzca la resolución del convenio.
Este Convenio se regirá por lo establecido en sus estipulaciones y, en cuanto sea de aplicación, por lo dispuesto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre de Régimen Jurídico del Sector Público.
Las diferencias que puedan surgir entre las partes en la aplicación del Convenio serán resueltas de común acuerdo y, a falta de acuerdo, por vía de la jurisdicción contencioso-administrativa.
Y en prueba de conformidad, firman el presente convenio, por duplicado y a un solo efecto, en el lugar y fecha arriba indicados.–El Embajador Representante Permanente de España ante la Unión Europea, don Juan Pablo García-Berdoy Cerezo.–El Consejero de Presidencia, Justicia y Portavocía del Gobierno de la Comunidad de Madrid, don Ángel Garrido García.
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