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Documento BOE-A-2018-16616

Orden HAC/1293/2018, de 19 de noviembre, por la que se aprueba el modelo de declaracin de alteraciones catastrales de los bienes inmuebles y se determina la informacin grfica y alfanumrica necesaria para la tramitacin de determinadas comunicaciones catastrales.

TEXTO

El texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, establece en su artculo 13.1 que las declaraciones por las que se manifiesta o reconoce ante el Catastro Inmobiliario que se han producido las circunstancias determinantes de un alta, baja o modificacin de la descripcin catastral de los inmuebles, se realizarn en la forma, plazos, modelos y condiciones que se determinen por el Ministerio de Hacienda. Por su parte, el Real Decreto 417/2006, de 7 de abril, por el que se desarrolla el texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, prev la determinacin mediante orden ministerial de la forma, modelos, medios y dems condiciones en que deban presentarse las declaraciones catastrales, as como la informacin grfica y alfanumrica necesaria para la tramitacin de determinadas comunicaciones a que se refiere el artculo 14 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.

En desarrollo de la citada normativa, se promulg la Orden EHA/3482/2006, de 19 de octubre, por la que se aprobaron los diferentes modelos de declaracin de alteraciones catastrales de los bienes inmuebles y se determin la informacin grfica y alfanumrica necesaria para la tramitacin de determinadas comunicaciones catastrales, lo que supuso un avance en la mejora de los procedimientos catastrales. No obstante, los cambios normativos aprobados desde entonces, la transformacin de la sociedad por las tecnologas de la informacin y las reformas operadas en la Administracin hacen necesario aprobar una nueva orden que actualice su contenido.

En primer lugar, y atendiendo a las oportunidades que ofrece la transformacin digital que caracteriza de manera creciente a nuestra sociedad y a la que no debe ser ajena la prctica administrativa, se posibilita la presentacin telemtica de declaraciones catastrales para conseguir que los procedimientos catastrales se tramiten de manera preferente a travs de medios electrnicos, informticos y telemticos, lo que permitir conseguir una mayor eficiencia en su tramitacin y agilizar tanto la resolucin como su puesta a disposicin del ciudadano reduciendo as las cargas administrativas que le impone el marco normativo al que debe sujetarse. En este sentido se han implementado sistemas de ayuda y asistencia para la presentacin de declaraciones en la Sede Electrnica de la Direccin General del Catastro. Adems se establece este cauce de manera obligatoria para determinados colectivos, tal y como prevn los artculos 98.4 de la Ley 58/2003, de17 de diciembre, General Tributaria, y el artculo 14 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas.

En segundo lugar, se introducen determinadas medidas de simplificacin en la tramitacin de los procedimientos, como la integracin de los diferentes modelos de declaracin habilitados hasta el momento, que se renen en uno solo, de ms fcil cumplimentacin, al tiempo que se suprime, adems, la obligacin de presentar documentacin que ya obre en poder de la Direccin General del Catastro, o documentos originales, sin perjuicio de su posible comprobacin posterior; lo que, en suma, facilita el cumplimiento de las obligaciones ante la Administracin.

En tercer lugar, y en la lnea ya apuntada, se prev que la Direccin General del Catastro preste asistencia a los ciudadanos para el cumplimiento de su obligacin de declarar, mediante la formalizacin de convenios con determinadas instituciones.

En cuarto lugar, se regulan los requisitos tcnicos de determinados supuestos de comunicacin catastral.

En quinto lugar, se concretan los aspectos grficos del margen de tolerancia tcnica, recogido en el artculo 18.4 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario y definido en la disposicin adicional segunda del Real Decreto 1464/2007, de 2 de noviembre, por el que se aprueban las normas tcnicas de valoracin catastral de los bienes inmuebles de caractersticas especiales. A tal fin, se hace referencia al criterio de identidad grfica de parcelas catastrales y el margen de tolerancia grfica que debern ser establecidos mediante resolucin.

Por ltimo, y de acuerdo con lo establecido en el nuevo marco introducido por la Ley 13/2015, de 24 de junio, de Reforma de la Ley Hipotecaria, aprobada por Decreto de 8 de febrero de 1946, y del texto refundido de la Ley de Catastro Inmobiliario, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo, se recogen medidas para dotar a las declaraciones y comunicaciones catastrales de mayor seguridad jurdica en cuanto a la documentacin aportada.

El contenido de esta orden ha sido previamente sometido a informe de la Comisin Tcnica de Cooperacin Catastral.

En su virtud, dispongo:

Artculo 1. Modelo de declaracin catastral.

1. Se aprueba el modelo de declaracin catastral 900D, que figura como anexo de la presente orden, en el que se deber formular, conforme a los artculos 13 y 16 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, la declaracin de los siguientes hechos, actos o negocios que afecten a los bienes inmuebles urbanos, rsticos y de caractersticas especiales:

a) La adquisicin de la propiedad y su consolidacin, la constitucin, modificacin o adquisicin de la titularidad de una concesin administrativa y de los derechos de usufructo y de superficie, as como las variaciones en la cuota de participacin que corresponda a cada uno de los cnyuges en los bienes inmuebles comunes, o en la composicin interna y en la cuota de participacin de cada uno de los comuneros, miembros y partcipes en los supuestos de concurrencia de varios titulares catastrales por el mismo derecho sobre un mismo bien inmueble o de existencia de entidades sin personalidad jurdica.

b) La realizacin de nuevas construcciones, as como la ampliacin, rehabilitacin o reforma de las ya existentes, ya sea total o parcial.

c) La demolicin o derribo total o parcial de construcciones.

d) La segregacin, divisin, agregacin y agrupacin de inmuebles.

e) La constitucin del rgimen de divisin horizontal sobre los bienes inmuebles.

f) El cambio de clase de cultivo o aprovechamiento.

g) La modificacin del uso o destino de inmuebles o locales que sean parte de edificaciones o instalaciones.

2. Se podr formular en un nico modelo la declaracin de la adquisicin de la titularidad de varios bienes inmuebles siempre que la transmisin de todos ellos se haya realizado en un mismo acto o negocio. Tambin se podrn declarar en el mismo modelo los diferentes hechos, actos o negocios enumerados en el apartado anterior cuando se hayan formalizado en un mismo documento.

3. El modelo aprobado estar disponible en las diferentes lenguas oficiales de las Comunidades Autnomas y cumplir con los requisitos de accesibilidad exigibles conforme al Real Decreto 1112/2018, de 7 de septiembre, sobre accesibilidad de los sitios web y aplicaciones para dispositivos mviles.

Artculo 2. Presentacin de las declaraciones.

1. Con el fin de alcanzar una completa y correcta concordancia de la descripcin de los inmuebles con la realidad, las declaraciones catastrales se debern formular por quienes sean titulares de los derechos enumerados en el artculo 9 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario o por quienes resulten serlo como consecuencia de la alteracin.

2. Se considerar declaracin catastral la que presente el titular actual de los derechos enumerados en el artculo 9 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, con relacin a las alteraciones del inmueble no incorporadas al Catastro Inmobiliario producidas con anterioridad a la adquisicin de aquellos derechos.

3. Las declaraciones catastrales se presentarn preferentemente de manera electrnica a travs de la Sede Electrnica de la Direccin General del Catastro (https://www.sedecatastro.gob.es).

Las declaraciones se cumplimentarn mediante el asistente de confeccin y presentacin de declaraciones existente en dicha Sede Electrnica de la Direccin General del Catastro. Como resultado de este proceso de cumplimentacin, se generar una predeclaracin identificada por su nmero de referencia o cdigo.

Cuando se disponga de los medios de identificacin y firma descritos en el apartado siguiente, dicha predeclaracin podr ser presentada a travs de la Sede Electrnica de la Direccin General del Catastro.

En caso de carecer de dichos medios de identificacin y firma, dicha predeclaracin podr imprimirse y presentarse en los lugares sealados en el artculo 28.1 del Real Decreto 417/2006, de 7 de abril. En estos casos tambin podr utilizarse el modelo de declaracin que podr obtenerse en el Portal de la Direccin General del Catastro (http://www.catastro.minhafp.es), debidamente formalizado.

4. Para su presentacin electrnica, los interesados debern disponer de los sistemas de firma electrnica incorporados al Documento Nacional de Identidad, de firma electrnica avanzada basados en un certificado electrnico cualificado, o de cualquier otro medio de identificacin y firma electrnica admitido por la Direccin General del Catastro.

5. La presentacin electrnica de las declaraciones ser obligatoria cuando las formulen:

a) Las Administraciones, entidades y organismos pblicos que se relacionan en el artculo 17.2.d) del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.

b) Las personas jurdicas.

c) Las comunidades de bienes, herencias yacentes o entidades sin personalidad jurdica que estn constituidas e identificadas electrnicamente conforme a la normativa tributaria.

d) Quienes ejerzan una actividad profesional para la que se requiera colegiacin obligatoria, en el ejercicio de dicha actividad.

e) Quienes representen a un interesado que est obligado a relacionarse electrnicamente con la Administracin.

6. Los obligados a presentar las declaraciones catastrales por medios electrnicos debern hacer constar su direccin de correo electrnico y telfono mvil o cualquier otro medio de comunicacin electrnica. En el resto de declaraciones los interesados podrn incluir dicha informacin con carcter potestativo.

7. Sin perjuicio de lo establecido en el Ttulo VIII del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, y con el fin de facilitar el cumplimiento de las obligaciones ante la Direccin General del Catastro, cuando sta tenga conocimiento de que se han realizado hechos, actos o negocios que determinan la obligacin de formular una declaracin catastral, podr informar de ello a los interesados, a travs de la remisin de un borrador de declaracin. En dicho borrador se podr incluir un nmero de referencia o cdigo que permitir la confirmacin del mismo mediante la utilizacin del sistema de clave concertada de la Direccin General del Catastro regulado en la Orden EHA/2219/2010, de 29 de julio. En el borrador tambin se podr informar de la documentacin que se debe aportar junto con la correspondiente declaracin.

Artculo 3. Documentacin de las declaraciones.

1. En todas las declaraciones catastrales debern consignarse los siguientes datos:

a) El nombre y apellidos o razn social, el nmero de identificacin fiscal (NIF) y domicilio fiscal del declarante y, en su caso, de su representante.

b) Expresin de si se acta en virtud de representacin otorgada por el obligado a presentar la declaracin.

c) La referencia catastral que identifique cada inmueble a que se refiera el hecho, acto o negocio jurdico objeto de declaracin, que se podr obtener de la Sede Electrnica de la Direccin General del Catastro, del ltimo recibo justificante del pago del Impuesto sobre Bienes Inmuebles, o de cualquier certificacin o documento expedido por la Direccin General del Catastro en el que conste dicha referencia.

d) El tipo de alteracin objeto de la declaracin.

2. En todas aquellas declaraciones que deban incluir entre su documentacin especfica una representacin grfica, esta deber realizarse sobre cartografa catastral.

3. Sin perjuicio de lo establecido en la disposicin adicional sexta, cuando con motivo de la presentacin de una declaracin pueda resultar afectada la representacin grfica de parcelas colindantes a las que son objeto del hecho, acto o negocio jurdico declarado, adems de la documentacin propia de la alteracin declarada, deber aportarse la representacin grfica de la situacin final de todas las parcelas colindantes afectadas, junto con la siguiente documentacin especfica.

a) Documentacin acreditativa de la representacin grfica propuesta (escritura pblica, documento administrativo u otro equivalente).

b) Relacin de todas las parcelas afectadas por dicha representacin grfica.

c) Escrito o documento en el que conste la conformidad o no oposicin con la representacin grfica propuesta por parte de los titulares catastrales de todas las parcelas colindantes afectadas. En caso de no aportarse esta informacin, la Direccin General del Catastro la podr recabar por sus propios medios.

En estos casos, la alteracin declarada se tramitar segn su naturaleza y lo previsto en la presente orden. Sin embargo, la falta de presentacin de la documentacin prevista en los apartados a y b anteriores, impedir la tramitacin de la modificacin de la representacin grfica de las parcelas colindantes.

4. Cuando no se disponga de toda la documentacin acreditativa exigida para cada tipo de alteracin, se debern aportar los documentos, datos, informes o antecedentes de que se disponga junto con el escrito que contenga los elementos relevantes del hecho, acto o negocio que permitan determinar la alteracin (fecha de alteracin, datos fsicos, croquis, fotos, etc.). En caso de que la Direccin General del Catastro considere que dicha documentacin es insuficiente, podr iniciar las actuaciones que procedan para la comprobacin de la declaracin.

5. Con carcter general no se exigir la aportacin de documentos originales junto con la declaracin a los interesados, que se responsabilizarn de la veracidad de los documentos que presenten. No obstante, cuando existan dudas derivadas de la calidad de la copia o cuando la relevancia del documento en el procedimiento lo exija, la Administracin catastral podr requerir, de manera motivada, la exhibicin del documento o de la informacin original correspondiente a las copias aportadas, para su cotejo.

6. Todas las declaraciones que se presenten por medio de representante debern acompaarse del documento acreditativo de la representacin con que se acte. A tales efectos se considerar vlida la aportacin del documento normalizado de representacin publicado en el Portal del Catastro, debidamente cumplimentado, o la acreditacin de la inscripcin de la representacin en el registro electrnico de apoderamientos de la Administracin General del Estado, sin perjuicio de la facultad de los interesados de otorgar su representacin en trminos diferentes, acreditndola por cualquier otro medio vlido en derecho.

Adems de la documentacin general sealada en los apartados anteriores, la declaracin deber acompaarse de la documentacin especfica acreditativa del hecho, acto o negocio de que se trate de acuerdo con lo que dispone el artculo 4 de la presente orden.

Artculo 4. Documentacin especfica acreditativa de cada tipo de alteracin.

1. Las declaraciones por alteracin del titular catastral y por variacin en la cuota de participacin en bienes inmuebles, debern acompaarse de la siguiente documentacin:

a) Documentacin que acredite la alteracin, ya sea certificacin o nota simple registral, sentencia judicial, escritura pblica, contrato privado u otra, en la que se haga constar la adquisicin de la propiedad del correspondiente bien o la constitucin o modificacin del derecho, as como la cuota de participacin de los distintos comuneros, miembros o partcipes si la adquisicin del bien o derecho se hubiera efectuado pro indiviso por una pluralidad de personas, o la cuota de cada uno de los cnyuges cuando haya sido adquirido en comn por un matrimonio.

b) Si se constituye un derecho de superficie o una concesin administrativa sobre parte de un bien inmueble, deber acompaarse tambin representacin grfica, en la que se refleje la porcin de suelo sobre la que recae la concesin administrativa o el derecho de superficie.

Si afecta a locales o elementos de construcciones o edificaciones, deber presentarse el croquis o plano de planta de los locales o elementos de la construccin o edificacin afectados.

Todo ello de acuerdo a lo sealado en el apartado 2 del artculo 3.

2. Las declaraciones por nueva construccin, y de ampliacin, rehabilitacin o reforma de las existentes, debern acompaarse de la siguiente documentacin:

a) Escritura de obra nueva, en caso de que se haya otorgado este documento.

b) Certificado final de obra o certificado tcnico, visado por el colegio profesional correspondiente, escritura de declaracin de final de obra o, en su defecto, cualquier otro documento que permita acreditar la fecha de terminacin de la obra.

c) Fotografa en color, con la calidad adecuada, de cada una de las fachadas del edificio o instalacin.

d) Plano de emplazamiento de la construccin o instalacin en la parcela, representado sobre la cartografa catastral.

e) Planos de cada planta del edificio con distinta distribucin, de conformidad con la obra realmente ejecutada, indicando cada local o elemento privativo con uso diferenciado, y cuadro de superficies resultante.

f) Resumen o, en su caso documento, de la memoria de materiales y calidades.

g) Documentacin acreditativa del coste de ejecucin material de las obras.

h) Cuando se trate de un edificio acogido a cualquier rgimen de proteccin pblica, se aportar la cdula de calificacin definitiva.

3. Las declaraciones por demolicin o derribo debern acompaarse de la siguiente documentacin:

a) Documento acreditativo de la alteracin, ya sea la licencia o autorizacin administrativa, el proyecto visado y un certificado tcnico o documento equivalente en que conste la fecha en la que se ha efectuado la demolicin.

b) Cuando se trate de un supuesto de demolicin o derribo parcial, se aportar tambin plano de emplazamiento de la construccin o instalacin subsistente en la parcela, representado sobre la cartografa catastral.

4. Las declaraciones catastrales por segregacin, divisin, agregacin o agrupacin de inmuebles que afecten a parcelas o porciones de suelo debern acompaarse de la siguiente documentacin:

a) Documento pblico que acredite la alteracin, ya sea certificacin o nota simple registral, sentencia judicial, escritura pblica, certificacin administrativa del acto en que se acuerde para los bienes de dominio pblico, u otro documento pblico equivalente, acompaado cuando ello sea preceptivo, de la correspondiente licencia o autorizacin. Tambin podr acreditarse mediante documento privado siempre que, en caso de segregacin o divisin de inmuebles, vaya acompaado de la licencia o autorizacin administrativa que proceda o de la certificacin de que sta no es necesaria conforme a la legislacin que le sea aplicable, en las que conste la referencia catastral del inmueble o inmuebles afectados.

b) Representacin grfica de las parcelas catastrales resultantes sobre la cartografa catastral.

5. Cuando las declaraciones catastrales de segregacin, divisin, agregacin o agrupacin de inmuebles afecten a locales o partes de una edificacin, debern acompaarse de la siguiente documentacin:

a) Documento acreditativo de la alteracin donde consten las nuevas cuotas de participacin en los elementos comunes, si los hubiere. Si el inmueble en que se ubiquen los locales est sometido al rgimen especial de divisin horizontal, deber aportarse documento justificativo de modificacin del ttulo constitutivo.

b) Planos o croquis de los locales afectados reflejando la situacin anterior y posterior de conformidad con la alteracin realmente realizada.

6. Las declaraciones catastrales por divisin horizontal de inmuebles debern acompaarse de la siguiente documentacin:

a) Certificacin o nota simple registral que acredite el rgimen de propiedad horizontal o ttulo constitutivo del rgimen de divisin horizontal del inmueble.

b) Planos de cada planta del edificio o instalacin con distinta distribucin indicando cada local o elemento privativo con uso diferenciado, tales como vivienda, garaje o trastero, que debern coincidir con la descripcin existente en la divisin horizontal y con la obra realmente ejecutada, as como la representacin de todos los elementos comunes.

c) Si la declaracin afecta a trasteros o plazas de estacionamiento en pro indiviso adscritos al uso y disfrute exclusivo y permanente de un titular, que deban ser considerados bienes inmuebles a los efectos del artculo 6.2.a) del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, se adjuntar tambin la escritura pblica acreditativa de dicha adscripcin, as como el plano de cada planta afectada, en los trminos sealados en el apartado 2 del artculo 3.

7. Las declaraciones catastrales por cambio de clase de cultivo o aprovechamiento de los inmuebles debern acompaarse de la siguiente documentacin:

a) Documento acreditativo de la alteracin y de su fecha, ya sea la licencia o autorizacin, certificado de tcnico competente, proyecto visado u otro documento pblico o privado equivalente.

b) Cuando se trate de un cambio de cultivo que requiera autorizacin administrativa, deber aportarse la misma. En particular, cuando se trate de una alteracin de cambio a un cultivo de regado, deber aportarse uno de los siguientes documentos en los que conste la disponibilidad de caudal suficiente para el cultivo correspondiente: la concesin administrativa del derecho al uso privativo del agua, el certificado de inscripcin en el Registro de Aguas o el certificado de la comunidad de regantes expedido por el Secretario de la misma con el visto bueno del Presidente. En este caso, tambin deber aportarse proyecto o certificado tcnico que acredite la presencia o posibilidad de agua suficiente a pie de la parcela o parcelas para las que se solicite el cambio de cultivo.

c) Cuando se trate de un supuesto de cambio de clase de cultivo o aprovechamiento que afecte solamente a parte de una parcela o subparcela, plano que refleje la situacin resultante, representado sobre la cartografa catastral.

8. Las declaraciones catastrales por modificacin, total o parcial, del uso o destino de los inmuebles o locales debern acompaarse de la siguiente documentacin:

a) Documento acreditativo de la alteracin y de su fecha, ya sea la licencia o autorizacin, certificado de tcnico competente, proyecto visado u otro documento equivalente.

b) Cuando se trate de un supuesto de modificacin del uso o destino que no afecte a todas las construcciones ubicadas en el inmueble, croquis o plano de la parte de la edificacin afectada que refleje la situacin resultante, en los trminos sealados en el apartado 2 del artculo 3.

Artculo 5. Presentacin de declaraciones en Entidades locales.

1. Cuando la declaracin se presente ante las Entidades locales, stas debern remitir a las Gerencias del Catastro telemticamente, a travs de la Sede Electrnica de la Direccin General del Catastro o del sistema de interconexin de registros pblicos, la copia digitalizada conforme a las normas de digitalizacin establecidas por la Direccin General del Catastro de las declaraciones presentadas y de la documentacin acreditativa correspondiente, salvo que dichas Entidades tengan la obligacin de su custodia de acuerdo con las normas que regulan los diferentes instrumentos de colaboracin con la Direccin General del Catastro.

En el caso que la declaracin se presente en una entidad que tenga suscrito con la Direccin General del Catastro algn convenio de colaboracin, la remisin a que se refiere el apartado anterior podr realizarse de acuerdo con lo establecido en el mencionado instrumento.

2. De conformidad con lo establecido en el artculo 28.3 del Real Decreto 417/2006, los modelos de declaracin-autoliquidacin del Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana podrn ser utilizados como medio de presentacin de las declaraciones catastrales por alteracin de la titularidad y por variacin de la cuota de participacin en bienes inmuebles, siempre que consten identificados el inmueble objeto de la transmisin, con su referencia catastral, el transmitente y el adquirente, que la declaracin se encuentre suscrita por ste y que se haya aportado la documentacin prevista en los artculos 3 y 4.1 de esta orden.

Artculo 6. Informacin grfica y alfanumrica necesaria para la tramitacin de determinados procedimientos de comunicacin previstos en el artculo 14 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.

1. La documentacin grfica y alfanumrica necesaria para la tramitacin de los procedimientos de comunicacin ser, en funcin de su naturaleza, la que se especifica en los siguientes apartados, sin perjuicio de lo previsto para determinadas comunicaciones por su normativa especfica, de acuerdo con la disposicin adicional tercera de la presente orden.

2. Cuando la comunicacin tenga por objeto la realizacin de nuevas construcciones o la ampliacin, rehabilitacin o reforma de las ya existentes, ya sea parcial o total, y, en su caso, por ejecucin subsidiaria o derivadas del incumplimiento de la funcin social de la propiedad, los ayuntamientos o entidades debern poner en conocimiento de la Direccin General del Catastro la siguiente informacin:

a) Referencia catastral del inmueble o inmuebles afectados por la alteracin.

b) Nmero del expediente de la licencia o autorizacin otorgada, en su caso.

c) Fecha de terminacin de las obras.

d) Documentacin prevista en los apartados c), d), e) y f) del artculo 4.2 de esta orden, de conformidad con la obra realmente ejecutada. En viviendas sujetas a algn rgimen de proteccin pblica se aportar la cdula de calificacin definitiva, o copia del justificante de su solicitud ante el organismo competente.

e) Apellidos y nombre o razn social, NIF y domicilio fiscal de cada uno de los titulares. Cuando se hayan producido en los inmuebles objeto de comunicacin cambios de dominio de los que tenga constancia el ayuntamiento o entidad, se podr comunicar tambin estos mismos datos de los nuevos titulares, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 30.2 del Real Decreto 417/2006, de 7 de abril.

f) Asimismo, si existe divisin horizontal, relacin de las cuotas de participacin de cada uno de los inmuebles, con indicacin de los locales mutuamente vinculados entre s.

3. Cuando se trate de la demolicin o el derribo de las construcciones, o de la modificacin de uso o destino de edificios e instalaciones incluidos, en su caso, los realizados por ejecucin subsidiaria o derivadas del incumplimiento de la funcin social de la propiedad, los ayuntamientos o entidades debern facilitar la informacin referida en los apartados 3 y 8 del artculo 4 respectivamente, y en el apartado c) del artculo 3.1.

4. Cuando el contenido de la comunicacin tenga por objeto la resolucin de un procedimiento de concentracin parcelaria, un deslinde administrativo, una expropiacin forzosa, o la ejecucin de proyectos de compensacin, reparcelacin y urbanizacin, o figuras anlogas previstas en la legislacin autonmica, las Administraciones pblicas actuantes debern poner en conocimiento de la Direccin General del Catastro la siguiente informacin:

a) Referencia catastral del inmueble o inmuebles afectados.

b) La fecha a que se refiere el artculo 36 del Real Decreto 417/2006, para cada uno de los procedimientos.

c) Representacin grfica, en formato digital, sobre la cartografa catastral de las parcelas resultantes del procedimiento administrativo.

d) Apellidos y nombre o razn social, NIF y domicilio fiscal tanto de los titulares de los inmuebles catastrales afectados por el procedimiento, como de los resultantes del mismo, con expresin del derecho real que ostenten (propiedad, usufructo, concesin administrativa o derecho de superficie) y, en su caso, la correspondiente cuota de participacin. Igualmente se indicar si se les ha dado audiencia en el procedimiento o notificado su resolucin.

e) Certificacin administrativa del acuerdo que haya producido la resolucin definitiva del procedimiento correspondiente, y las fechas de su publicacin en el Boletn Oficial correspondiente, en caso de ser preceptivas.

5. Cuando el contenido de la comunicacin tenga por objeto la aprobacin, modificacin o anulacin del planeamiento que supongan alteraciones en la naturaleza del suelo, la Administracin actuante que haya aprobado definitivamente la figura de planeamiento correspondiente, deber poner en conocimiento de la Direccin General del Catastro la siguiente informacin:

a) Fecha de aprobacin definitiva del planeamiento o su modificacin y la de su publicacin, conforme a la normativa aplicable, en el Boletn Oficial correspondiente.

b) Informacin sobre las ordenanzas urbansticas del planeamiento aprobado o modificado, en la que se especifique la ordenacin pormenorizada o detallada (usos, edificabilidades, parmetros urbansticos, etc.).

c) Documentacin grfica del planeamiento aprobado o modificado, en formato digital, en la que se representen todas las zonas afectadas sobre la cartografa catastral obtenida de la Sede Electrnica de la Direccin General del Catastro.

d) En el supuesto de anulacin del planeamiento, deber aportarse copia de la sentencia o resolucin firme que la haya declarado, as como la fecha de su publicacin en el Boletn Oficial correspondiente.

6. Cuando la comunicacin tenga por objeto la ocupacin directa de terrenos destinados a dotaciones, la Administracin actuante deber poner en conocimiento de la Direccin General del Catastro la siguiente informacin:

a) Referencia catastral del inmueble o inmuebles afectados.

b) Apellidos y nombre o razn social, NIF y domicilio fiscal de los propietarios de los inmuebles afectados.

c) En el caso de que la ocupacin afecte a parte de un bien inmueble, deber presentarse tambin la representacin grfica, en formato digital, sobre la cartografa catastral, de las parcelas catastrales resultantes.

d) Certificacin administrativa del acto o resolucin en virtud del cual se hubiera producido la ocupacin.

7. La remisin de informacin prevista en los apartados anteriores, junto con la documentacin correspondiente debidamente digitalizada, se realizar a travs de la Sede Electrnica de la Direccin General del Catastro, a cuyo efecto las Administraciones o instituciones debern solicitar a la Gerencia del Catastro de su mbito territorial la asignacin de un acceso especfico para tal finalidad. Igualmente, dicha informacin podr ser remitida de acuerdo con los formatos informticos y sistemas de acceso e intercambio telemtico que se definan por la Direccin General del Catastro.

8. Cuando la comunicacin tenga por objeto los cambios de cultivo o aprovechamiento de los bienes inmuebles rsticos, de los que tenga conocimiento el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentacin con motivo de las solicitudes de ayudas de la Poltica Agraria Comn, dicho Ministerio deber poner en conocimiento de la Direccin General del Catastro la informacin grfica y alfanumrica necesaria para su incorporacin, entre la que se encontrar la siguiente:

a) Referencia catastral del inmueble.

b) Producto declarado incluido en la solicitud de ayuda y sistema de explotacin.

c) Apellidos y nombre o razn social, NIF y domicilio de los solicitantes de las ayudas, y rgimen de tenencia sobre el inmueble afectado por la solicitud.

d) Comunidad autnoma, provincia y nmero de expediente asignado.

9. La informacin prevista en el prrafo anterior deber ser remitida a la Direccin General del Catastro por medios telemticos, en los formatos informticos y sistemas de acceso e intercambio telemticos que se definan por la misma, antes del da 31 de diciembre del ao en que se ha solicitado la ayuda correspondiente.

Disposicin adicional primera. Formato de los documentos y utilizacin de medios electrnicos.

Uno. En el Portal del Catastro se publicarn el formato, las normas de digitalizacin y los requisitos tcnicos de los documentos grficos y alfanumricos a que se refiere la presente orden.

Dos. El plano de emplazamiento de la construccin a que se refiere esta orden deber representar la superficie de suelo ocupada por la edificacin o instalacin con expresin de la parcela o parcelas catastrales donde se ubique. Dicho plano deber estar preferentemente georreferenciado y representado sobre la cartografa catastral obtenida de la Sede Electrnica de la Direccin General del Catastro, o mediante el servicio que se encuentre disponible en la misma para la representacin grfica de los edificios.

Los planos o los croquis de los edificios o construcciones, a que se refiere la presente orden, debern estar realizados a escala, reflejar las cotas necesarias para realizar el clculo de superficies y contendrn, en su caso, la informacin grfica relativa a la planta general y a cada planta del edificio con distribucin diferenciada, con representacin de cada uno de los locales con uso distinto (tales como vivienda, garaje, trastero o elementos comunes del inmueble). As mismo, cuando proceda, contendr la informacin grfica de la parte de cada planta afectada por la alteracin de que se trate.

Dichos planos debern elaborarse preferentemente sobre el croquis catastral de planta existente en la Sede Electrnica de la Direccin General del Catastro o en el formato electrnico definido en la misma.

Tres. La Direccin General del Catastro podr realizar avisos o comunicaciones a los interesados utilizando el correo electrnico, el telfono mvil, dispositivo electrnico o cualquier otro medio de comunicacin electrnica que hagan constar los interesados en las declaraciones catastrales, en otras declaraciones tributarias o que consten en los registros administrativos de contactos electrnicos que se constituyan. En dichas comunicaciones se podr incluir una clave concertada, a los efectos de que el interesado pueda comparecer en la Sede Electrnica de la Direccin General del Catastro, de acuerdo con lo dispuesto en el texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario.

Disposicin adicional segunda. Presentacin de declaraciones por otras entidades, instituciones y organizaciones.

Podrn celebrarse convenios de colaboracin con otras entidades, instituciones u organizaciones representativas de sectores o intereses sociales, laborales, empresariales o profesionales que intervengan en el trfico inmobiliario y, especficamente con los colegios y asociaciones profesionales, con el objeto de facilitar el desarrollo de su labor para potenciar el cumplimiento cooperativo de las obligaciones tributarias, todo ello de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 92 de la Ley General Tributaria.

Las declaraciones catastrales que se presenten a travs de las citadas entidades, instituciones y organizaciones debern remitirse, en todo caso, a travs de la Sede Electrnica de la Direccin General del Catastro, con la documentacin correspondiente debidamente digitalizada.

Disposicin adicional tercera. Remisin de informacin por notarios y registradores de la propiedad.

La remisin de informacin que deben realizar los notarios y registradores de la propiedad, en virtud de lo dispuesto en los artculos 14.a) y c) y 36.2 del citado texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, se regir por las resoluciones especficas que se dicten en su desarrollo.

Los notarios y registradores, a peticin de los obligados a presentar declaraciones, podrn presentar las declaraciones catastrales correspondientes a aquellas alteraciones inmobiliarias de las que tengan conocimiento como consecuencia de los documentos que otorguen o inscriban, cuando no sean objeto del procedimiento de comunicacin, actuando como mandatarios de los obligados tributarios, conforme a los requisitos tcnicos que se establezcan, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 92 de la Ley General Tributaria. Las declaraciones catastrales que se presenten, debern remitirse, en todo caso, a travs de la Sede Electrnica de la Direccin General del Catastro, junto con la documentacin correspondiente debidamente digitalizada.

Disposicin adicional cuarta. Intercambio de informacin entre el Catastro Inmobiliario y la Agencia Estatal de Administracin Tributaria.

En virtud de lo dispuesto en los artculos 14.d), 36 y 37 del texto refundido de la Ley del Catastro Inmobiliario, la Direccin General del Catastro y la Agencia Estatal de Administracin Tributaria se facilitarn cuanta informacin dispongan que resulte relevante para la formacin y mantenimiento del Catastro Inmobiliario y para la aplicacin de los tributos que tenga encomendada, respectivamente.

Las condiciones tcnicas para el acceso e intercambio, plazos de remisin y contenido de la informacin entre la Direccin General del Catastro y la Agencia Estatal de Administracin Tributaria, se regularn por resolucin de la Secretara de Estado de Hacienda.

Disposicin adicional quinta. Adaptacin de los formularios electrnicos normalizados.

Por Resolucin de la Direccin General del Catastro debern aprobarse los formularios normalizados para la presentacin electrnica de declaraciones catastrales en la Sede Electrnica de la Direccin General del Catastro adaptados a lo dispuesto en la presente orden. Igualmente la Direccin General podr facilitar servicios informticos de asistencia para la confeccin y presentacin electrnica de declaraciones.

Disposicin adicional sexta. Identidad grfica.

Para la realizacin de alteraciones de la representacin grfica de una parcela a efectos catastrales, se tendr en cuenta el criterio de identidad grfica de parcelas catastrales y el margen de tolerancia grfica establecidos mediante resolucin.

En caso de que la alteracin propuesta se encuentre dentro de dicho margen y se ajuste a dicho criterio, se considerar que la situacin grfica existente en el Catastro coincide con la alteracin grfica propuesta.

Este criterio no ser de utilizacin para la coordinacin con el Registro de la Propiedad en tanto no se acuerde su aplicacin mediante resolucin conjunta.

Disposicin transitoria nica. Adaptacin de los convenios vigentes para la tramitacin de declaraciones catastrales.

Los convenios vigentes suscritos con las Entidades locales y dems Administraciones pblicas para la tramitacin de los expedientes de declaracin formulados en alguno de los modelos de declaracin aprobados por la Orden EHA/3482/2006, de 19 de octubre, permanecern vigentes, siempre que cumplan con lo previsto en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Rgimen Jurdico del Sector Pblico, y se entendern referidos al modelo nico de declaracin catastral contenido en la presente orden y al mismo tipo de alteraciones catastrales que hubieran sido objeto del convenio.

Las declaraciones catastrales que se presenten en los Ayuntamientos o en otras Entidades locales en virtud de los mencionados convenios de colaboracin vigentes a la entrada en vigor de la presente orden, podrn seguir formalizndose en impresos elaborados por las citadas entidades, siempre que se ajusten a la estructura y contenido del modelo que se aprueba en la presente orden.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en esta orden y, en particular, la Orden EHA/3482/2006, de 19 de octubre, por la que se aprueban los modelos de declaracin de alteraciones catastrales de los bienes inmuebles y se determina la informacin grfica y alfanumrica necesaria para la tramitacin de determinadas comunicaciones catastrales.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

La presente orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 19 de noviembre de 2018.–La Ministra de Hacienda, Mara Jess Montero Cuadrado.

ANEXO

1

2

3

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 19/11/2018
  • Fecha de publicación: 05/12/2018
  • Entrada en vigor: 6 de diciembre de 2018.
Referencias anteriores
  • DEROGA la Orden EHA/3482/2006, de 19 de octubre (Ref. BOE-A-2006-19824).
  • DE CONFORMIDAD con la Ley del Catastro Inmobiliario, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2004, de 5 de marzo (Ref. BOE-A-2004-4163).
Materias
  • Administracin electrnica
  • Bienes inmuebles
  • Catastro Inmobiliario
  • Catastros
  • Direccin General del Catastro
  • Formularios administrativos
  • Informacin
  • Notificaciones telemticas

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