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Documento BOE-A-2018-11834

Orden ECE/890/2018, de 3 de agosto, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesin de ayudas dirigidas a la realizacin de un curso de chino mandarn en Universidades de Pekn.

TEXTO

La disposicin final sptima, apartado 2, de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Rgimen Jurdico del Sector Pblico, ha dado una nueva redaccin al apartado 1 de la disposicin adicional decimosexta de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, que pasa a disponer que las fundaciones del sector pblico nicamente podrn conceder subvenciones cuando as se autorice a la correspondiente fundacin de forma expresa mediante acuerdo del Ministerio de adscripcin u rgano equivalente de la Administracin a la que la fundacin este adscrita.

Con la finalidad de que la Fundacin ICO pueda seguir desarrollando su actividad de concesin de ayudas econmicas sin contraprestacin, ahora en forma de subvenciones, para financiar las actuaciones que tiene encomendadas como fines propios en el artculo 6 de sus Estatutos, el Ministro de Economa y Empresa titular del Ministerio de adscripcin de la Fundacin, y en cumplimiento de los principios de buena regulacin previstos en el artculo 129.1 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas, mediante Orden EIC/1145/2017, de 18 de julio, ha autorizado a la Fundacin ICO a conceder subvenciones.

El artculo 6 de los Estatutos de constitucin de la Fundacin ICO seala entre sus fines de la Fundacin ICO la organizacin, impulso, desarrollo, programacin, fomento y promocin de toda clase de estudios, investigaciones, actividades de formacin y asistencia tcnica y cualesquiera otras actuaciones relacionadas con temas econmicos y empresariales, as como cientficos, tecnolgicos, medioambientales, urbansticos, sociales y laborales, profesionales, artsticos y culturales, educativos, cvicos, humanitarios, de cooperacin internacional y cooperacin al desarrollo, y cualesquiera otros que sean de inters general. Para la consecucin de estos fines la Fundacin ICO coopera con un amplio rango de entidades que comprende entidades de primer nivel, pblicas y privadas, acadmicas, cientficas, educativas, empresariales y econmicas, entre otras.

En concreto, en los apartados b), c) y o) del artculo 7 de los Estatutos de la Fundacin ICO sealan que, para el cumplimiento de los mencionados objetivos, la Fundacin ICO desarrollar, entre otras y de acuerdo a los programas concretos que, en cada caso, apruebe su Patronato:

b) La promocin del estudio, investigacin, conocimiento y difusin de las disciplinas relacionadas con los objetivos perseguidos por la Fundacin ICO, mediantes la concesin de premios y becas, la organizacin de exposiciones, congresos y cualesquiera otras actividades relacionadas con tales objetivos.

c) La concesin de todo tipo de ayudas y becas para estudios e investigacin y la creacin de espacios e infraestructuras que contribuyan a la mejora de los objetivos perseguidos.

o) El impulso o la realizacin de actividades de cooperacin internacional y de cooperacin para el desarrollo.

Por ello, la Fundacin ICO tiene un programa de ayudas para el estudio del idioma chino mandarn. Con el Programa de ayudas al estudio en China, se busca un acercamiento a este pas, una de las principales economas del mundo, a travs de la formacin. Mediante la inversin en talento, se est creando un cuadro de profesionales familiarizados con la cultura, la sociedad y la economa china, capaz de desenvolverse en un entorno profesional internacional en relacin con este pas.

Desde 2002, la Fundacin ICO ha dirigido gran parte de sus esfuerzos a la mejora de las relaciones entre la Repblica Popular de China y Espaa. El porqu de este inters se encuentra en el marco ms amplio de la poltica nacional hacia Asia, en concreto, en el de los Planes Marco Asia-Pacfico del Gobierno de Espaa de los primeros aos del siglo. Conversaciones entre el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unin Europea y Cooperacin y la Fundacin ICO llevaron en esos aos a sta ltima a crear un Programa de Becas que, hasta hoy, ha funcionado con xito y ha cumplido una serie de objetivos y propsitos de inters general.

El Programa se puso en marcha en 2003 con el nombre de Programa de Becas Asia- Pacfico. Se enmarc en la estrategia general del Gobierno para esa zona geogrfica, en la que nuestra presencia era escasa y que adquira cada vez mayor relevancia internacional.

La situacin en lo relativo a la presencia espaola en Asia ha mejorado con los aos, si bien sigue siendo menor que la de otros pases de nuestro entorno. En el mbito de la enseanza y los intercambios universitarios, la mejora ha sido relativamente sensible, con el incremento de la oferta de grados relacionados con Asia, un mayor abanico de centros pblicos y privados en los que estudiar chino mandarn (si nos circunscribimos a China) y mayores posibilidades para los estudiantes de viajar y estudiar en aquellos pases. Sin embargo, el Programa de la Fundacin ICO sigue teniendo un carcter nico: un principal enfoque hacia el aprendizaje intensivo de la lengua y su especial atencin a las candidaturas con un componente empresarial.

En la actualidad, ms de trescientos jvenes espaoles han pasado por l, haciendo del Programa de la Fundacin ICO uno de los mayores –si no el mayor– generadores de talento especializado en China en el panorama espaol.

Conforme a lo dispuesto en el artculo 8.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el Plan de Accin 2018 de la Fundacin ICO, y dentro de este el Programa Becas China en el que se prev la subvencin, puede tener la consideracin de Plan Estratgico, habiendo sido comunicado al Ministerio de Educacin y Formacin Profesional, conforme a la normativa vigente. En dicho plan estn determinados los objetivos que se pretenden con su aplicacin y el plazo; su fuente de financiacin son los presupuestos de la fundacin ICO, supeditndose en todo caso al cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria.

De la mano de este Programa de la Fundacin ICO, se ha ido con los aos ampliando el alcance de su actividad hacia China. La prctica totalidad de sus acciones en el mbito de la formacin estn hoy enfocadas al fortalecimiento de las relaciones chino espaolas; adems, se ha tratado de trabajar en ese sentido tambin a travs de otras reas de actuacin, como el arte.

El objeto de la presente orden es aprobar las bases reguladoras de las subvenciones a conceder por la Fundacin ICO, de conformidad con los principios de gestin e informacin contenidos en la Ley 38/2003, 17 de noviembre, General de Subvenciones. Las becas se otorgaran en un rgimen de concurrencia competitiva, de acuerdo con los principios de publicidad, transparencia, objetividad, igualdad y no discriminacin.

Por todo lo anterior, la presente orden se aprueba de acuerdo con los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurdica y transparencia recogidos en el artculo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas.

La competencia del Estado para dictar esta orden se justifica en el artculo 149.1. 13 de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado competencia en materia de bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica.

La orden se dicta de acuerdo con las previsiones del artculo 17 de Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y cuenta con los informes preceptivos de la Abogaca del Estado y de la Intervencin delegada en el Departamento; as mismo, ha sido sometida al previo informe de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos. Se ha seguido, su elaboracin el procedimiento establecido en la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno.

En su virtud, con la aprobacin previa de la Ministra de Poltica Territorial y Funcin Pblica, dispongo:

Artculo 1. Objeto.

El objeto de esta orden es establecer las bases reguladoras para la concesin de becas por la Fundacin ICO, F.S.P., en adelante Fundacin ICO, fundacin del sector pblico estatal de las previstas en el artculo 84.1.e) de la Ley 40/2015, de 1 de octubre.

Las becas tienen el fin de favorecer las relaciones entre China y Espaa a travs de la formacin de jvenes profesionales, fomentando el estudio del idioma chino mandarn en distintas universidades de Pekn con las que la Fundacin ICO tiene convenio de colaboracin y que son: Beijing University, University of International Business and Economics y Beijing Normal University.

Artculo 2. Gastos subvencionables.

La ayuda incluye los siguientes conceptos:

1. Matrcula del curso, que ser abonada directamente por la Fundacin ICO a la Universidad de destino.

2. Gastos de alojamiento en residencia universitaria o en otros alojamientos, hasta el lmite del coste del mismo en residencia universitaria.

3. Dotacin de hasta el importe mximo que fije la convocatoria, como ayuda para el traslado desde Espaa (en clase turista).

4. Seguro mdico de cobertura internacional.

5. Aportacin anual para gastos personales, que se abonar en tres plazos: septiembre, enero y abril, y que se establecer en la convocatoria. Esta cantidad no superar la cantidad que se determine en cada convocatoria para todo el periodo de beca (de septiembre a junio) y se destinar a los gastos habituales de manutencin del alumno as como a transportes internos en Pekn y materiales educativos.

En todos los pagos se aplicarn los descuentos y retenciones que procedan de acuerdo con las disposiciones vigentes.

Las cantidades que se abonen a los becarios en ningn caso tendrn la consideracin de salario o remuneracin, sino de ayuda econmica para la formacin y no devengar derecho alguno a indemnizacin por finalizacin del programa o prdida de la beca.

Artculo 3. Requisitos de los beneficiarios.

1. Podrn solicitar las ayudas las personas fsicas que ostenten la nacionalidad espaola o se encuentren en alguna de las situaciones sealadas en el artculo 9.2 de la Ley Orgnica 4/2000, de 11 de enero, sobre derechos y libertades de los extranjeros en Espaa y su integracin social. En el caso de los extranjeros, se exige que tengan residencia legal en Espaa, y para aquellos cuya lengua oficial no sea el espaol, la acreditacin de dominio del espaol con un nivel C2 del Marco Comn Europeo de Referencia.

Se exigir que acrediten documentalmente un conocimiento mnimo bsico del idioma chino mandarn, y dominio de la lengua inglesa, con un nivel mnimo de B2, del marco comn Europeo de referencia.

2. La edad mnima y mxima para presentarse a las becas, a la fecha de la publicacin de la convocatoria anual, son 22 y 39 respectivamente.

Se requiere estar en posesin de ttulo de grado o licenciado, todo ello sin perjuicio de las concreciones posteriores que competan a la oportuna convocatoria en la que se determinarn los requisitos adicionales exigidos relativos a titulaciones de estudios requeridos, forma de acreditar el conocimiento de lenguas y experiencia laboral requerida.

Con carcter general, para ser beneficiarios de este programa no podrn encontrarse incursos en ninguna de las circunstancias que prohben la obtencin de la condicin de beneficiario recogidas en el artculo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Artculo 4. Obligaciones de los beneficiarios.

Los beneficiarios debern cumplir las obligaciones establecidas en el artculo 14 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones as como, especficamente, las que a continuacin se sealan:

1. Comunicar por escrito a la Fundacin ICO la aceptacin de la ayuda, en el plazo que se estipule desde el envo de la comunicacin fehaciente de la concesin de la ayuda por la Fundacin ICO, mediante la firma y envo del Acuerdo de Concesin de la Ayuda al Estudio.

2. Tramitar, con anterioridad a la salida de Espaa, toda la documentacin necesaria requerida por el pas de destino para la entrada y permanencia en el mismo mientras dure el curso. Los costes derivados de la expedicin del visado corrern por cuenta del interesado.

3. Devolver automticamente, en caso de renuncia a la ayuda, el importe total de la misma, sin perjuicio de que la Fundacin ICO pueda exigir una indemnizacin por daos y perjuicios.

4. Cumplir las obligaciones fiscales derivadas del disfrute de la ayuda, de acuerdo a las leyes espaolas y a los convenios de doble imposicin establecidos entre Espaa y el pas receptor.

5. Cumplir con el calendario acadmico propio de cada universidad, no pudiendo ser objeto de modificacin unilateral por parte del beneficiario, no estando permitido disfrutar nicamente de una parte de la ayuda.

6. Asistir a clases y realizar los exmenes parciales y finales obligatoriamente, as como participar en seminarios y otras actividades programadas por la Fundacin ICO.

7. El beneficiario deber finalizar el curso con aprovechamiento habiendo aprobado un examen oficial HSK de, como mnimo, un nivel superior al que posea en el momento de serle otorgada la ayuda. Los beneficiarios que no contaran con este ttulo a serles otorgada la ayuda, debern superar el correspondiente a un nivel superior al acreditado previamente. El abono de los derechos de este examen correr a cargo del beneficiario.

8. Presentar una Memoria una vez finalizado el curso. En esta Memoria se reflejarn los trabajos realizados a lo largo del curso y el resultado de los mismos, haciendo especial hincapi en su impacto sobre el desarrollo profesional prximo del beneficiario. Se deber presentar al Responsable del Programa de Becas de la Fundacin ICO.

9. Comunicar a la Fundacin ICO la direccin de la residencia en el lugar de destino. Igualmente, se deber informar de cualquier cambio de direccin mientras se est disfrutando de la ayuda y de los desplazamientos dentro y fuera del pas, fueren cuales fuesen los motivos de los mismos.

10. Someterse a las actuaciones de comprobacin a efectuar por la Fundacin ICO, as como a cualesquiera otras de comprobacin y control financiero que puedan realizar la Intervencin General de la Administracin del Estado, del Tribunal de Cuentas u otros rganos competentes, aportando cuanta informacin le sea requerida en el ejercicio de las actuaciones anteriores.

11. Conservar y proporcionar a la Fundacin ICO, cuando sta lo solicite, todos los documentos justificativos de la aplicacin de los fondos recibidos para el pago del transporte y en su caso de la residencia, en tanto puedan ser objeto de las actuaciones de comprobacin y control.

12. Comunicar a la Fundacin y obtener su autorizacin previa para la realizacin de cualquier actividad remunerada.

Artculo 5. Compatibilidad.

1. El importe de la ayuda que conceda la Fundacin ICO ser compatible con otras ayudas, becas o subvenciones procedentes de cualesquiera Administraciones o entes pblicos o privados, nacionales, de la Unin Europea o de organismos internacionales.

2. De conformidad con el artculo 19.3 de la Ley General de Subvenciones, el importe de las subvenciones en ningn caso podr ser de tal cuanta que, aisladamente o en concurrencia con otras subvenciones, ayudas, ingresos o recursos, supere el coste de la actividad subvencionada.

3. La realizacin de actividades remuneradas, tales como contratos de prcticas o a tiempo parcial, deber obtener el permiso de la Fundacin con anterioridad al comienzo de dicha actividad.

Artculo 6. Rgimen de concesin.

1. De acuerdo con lo dispuesto en los artculos 22.1 y 23 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, el procedimiento de concesin de las subvenciones incluido en estas bases se tramitar en rgimen de concurrencia competitiva, y se iniciar de oficio mediante la aprobacin de convocatorias de asignacin de recursos por el Presidente de la de la Fundacin ICO y su publicacin en la Base de Datos Nacional de Subvenciones (en adelante BDNS) quien a su vez remitir el extracto al Boletn Oficial del Estado, as como en la pgina web: www.fundacionico.es y el tabln de anuncios del Instituto de Crdito Oficial, Paseo del Prado n. 4, Madrid.

2. Se aprobar una convocatoria por ao debiendo tener en cuenta, en todo caso, lo estipulado en las presentes bases y en el Plan de Actuacin de la Fundacin ICO vigente en cada momento.

Artculo 7. rganos competentes para ordenar, instruir y resolver el procedimiento.

El rgano instructor de la Fundacin ICO, constituido por la Direccin de la Fundacin y el Responsable del rea Internacional y de Formacin de la Fundacin, ser el responsable de instruir el procedimiento de concesin y realizar de oficio cuantas actuaciones estime necesarias para la determinacin, conocimiento y comprobacin de los datos en virtud de los cuales debe formularse la propuesta de resolucin.

Las actividades a realizar por el rgano instructor sern las previstas en el artculo 24 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

a) El rgano instructor evaluar las solicitudes conforme a los criterios establecidos en estas bases y en la convocatoria correspondiente y dicha evaluacin se remitir a la Comisin de Valoracin para que emita el informe a que se refiere el artculo 9.4 de estas bases reguladoras, en el que concretar el resultado de la evaluacin efectuada.

b) Dicha Comisin es el Consejo Asesor de Becas de la Fundacin ICO. Consejo Asesor que est integrado por tres expertos ajenos a la Fundacin ICO designados por el Patronato de la Fundacin, provenientes del mundo acadmico y empresarial y profundos conocedores de la realidad de las relaciones chino espaolas. Adems de los tres expertos, formar parte de la Comisin el Responsable de Formacin de la Fundacin ICO, quien actuar como Secretario con voz pero sin voto.

El nombramiento de los miembros de la Comisin de Valoracin se realizar de acuerdo con el principio de presencia equilibrada de mujeres y hombres, salvo que por razones fundadas y objetivas debidamente motivadas no sea posible.

c) El Presidente de la Fundacin ICO aprobar la resolucin definitiva de concesin de subvenciones de las acciones correspondientes, dentro de una convocatoria.

Artculo 8. Solicitudes y plazo de presentacin.

1. Las solicitudes se ajustar a las disposiciones del artculo 23.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre. Las convocatorias se publicarn en la BDNS, en la pgina web de la Fundacin ICO y en tabln de anuncios del Instituto de Crdito Oficial, Paseo del Prado n. 4, Madrid. Asimismo, previa comunicacin de las convocatorias a la BDNS, se publicar un extracto de las mismas en el Boletn Oficial del Estado.

2. En cada convocatoria se especificar la documentacin necesaria y los plazos de entrega de la misma para poder constituirse como beneficiarios de la subvencin.

3. Las solicitudes se presentarn a travs de la plataforma integrada, en la pgina web de la Fundacin, siguiendo las prescripciones de la propia convocatoria, o por correo postal dentro del plazo que se haya establecido, dirigido a la Fundacin ICO, Paseo del Prado n. 4, planta 9., constando en el sobre la Convocatoria y el Programa de que se trate.

4. El cmputo del plazo para la presentacin de solicitudes comenzar desde la publicacin del extracto de la convocatoria en el BOE, de acuerdo con el artculo 20.8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (LGS). y finaliza en la fecha que se fije en la misma. El plazo mximo para presentacin de solicitudes, salvo ampliacin ser de 2 meses. En caso de que se ample este plazo, dicha ampliacin se har pblica en los trminos que fije la ley y en todo caso a travs de la pgina web de la Fundacin ICO, la BDNS y el tabln de anuncios del Instituto de Crdito Oficial, Paseo del Prado n. 4, Madrid.

5. Recibidas las solicitudes en tiempo y forma, el rgano instructor de la Fundacin ICO revisar las mismas para comprobar que se cumplen los requisitos sealados para ser beneficiario y que se aporta la documentacin exigida en cada convocatoria. La subsanacin, en su caso, de las solicitudes se ajustar a lo dispuesto en la Ley General de Subvenciones.

Artculo 9. Criterios de valoracin.

1. La Comisin de Valoracin informar la evaluacin de las solicitudes efectuada por el rgano instructor.

2. La Comisin de Valoracin aplicar los siguientes criterios:

a) Criterios tcnicos. Peso del 75 por ciento sobre el total de la valoracin. Incluye: la titulacin universitaria y de posgrado, as como la acreditacin del conocimiento del idioma chino mandarn.

b) Criterios estratgicos. Peso del 25 por ciento sobre el total de la valoracin. Incluye la memoria explicativa de por qu la beca ayudar a la realizacin de sus objetivos profesionales.

Titulacin universitaria*

reas (mx. 10 puntos)

Puntuacin

Observaciones

Estudios de economa, empresa, comercio y afines

10

La puntuacin por rea de conocimiento se establecer en cada convocatoria.

Otras reas de conocimiento.

9

Conocimiento de chino mandarn**.

Ttulos (mx. 2,5 puntos)

La puntuacin de cada uno de los niveles correspondientes a los ttulos considerados se establecer en cada convocatoria.

HSK.

mx. 2,5

Otros ttulos oficiales.

mx. 2

Ttulos no oficiales.

mx. 1,5

Ttulos de postgrado***.

Ttulos (mx. 2,5 puntos).

El detalle sobre las caractersticas y puntuacin de ttulos se establecer en cada convocatoria.

Doctor.

1

MBA.

0,75

Mster.

0,6

Otros.

0,4

Memoria explicativa: objetivos profesionales e impacto de la beca en la realizacin y desarrollo de los mismos.

Mximo 5 puntos.

* Tanto en lo relativo a los estudios superiores como a los ttulos acreditativos del conocimiento de chino, se tendr en cuenta nicamente un ttulo (el ms beneficioso para el solicitante).

** Es imprescindible que los ttulos presentados acrediten un conocimiento escrito del chino, y no slo oral. Si la Fundacin ICO tiene dudas sobre este ltimo aspecto, podr convocar al solicitante para realizar una prueba de su nivel de hnz (漢字/汉字).

*** Slo se tendr en cuenta los cursos de ms de 250 horas y en materias relacionadas con el mbito de estudio del solicitante.

3. Cada convocatoria de subvenciones completar, en lo que se considere, los criterios anteriores y establecer los subcriterios a valorar y, en su caso, su ponderacin cuando se tome en consideracin ms de un criterio.

4. La Comisin de Valoracin emitir un informe en el que se concretar el resultado de la evaluacin efectuada, proponiendo como beneficiarios a los solicitantes que hayan obtenido las mejores puntuaciones conforme a los baremos establecidos en las Bases de la Convocatoria.

Artculo 10. Resolucin del procedimiento.

1. El rgano instructor de la Fundacin ICO, a la vista del expediente y del informe de la Comisin de Valoracin, formular la propuesta de resolucin provisional de concesin, debidamente motivada conforme a lo establecido en cada convocatoria, haciendo alusin a los criterios de valoracin de las solicitudes, determinando los beneficiarios y la cuanta de la ayuda.

2. La propuesta de resolucin ser notificada a los interesados, quienes podrn presentar alegaciones a la misma en el plazo de diez das hbiles. El rgano instructor de la Fundacin ICO examinar estas alegaciones y, en caso de estimarlas, formular nueva propuesta de resolucin definitiva.

3. De conformidad con el artculo 24.6 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre la propuesta de resolucin no crea derecho alguno para el solicitante en tanto no le sea notificada la resolucin definitiva de concesin.

4. Los beneficiarios deben aceptar expresamente la propuesta de resolucin definitiva y aportar la documentacin requerida. De no recibir respuesta por su parte, se entender que renuncian a la ayuda propuesta en todos sus trminos. La documentacin que ser necesario aportar, su forma de remisin y los plazos aplicables durante el procedimiento de concesin se determinarn en cada convocatoria.

5. El rgano instructor de la Fundacin ICO ser el encargado de recibir las aceptaciones a la propuesta de resolucin y de comprobar que la documentacin enviada cumple con los requisitos tcnicos y administrativos establecidos en estas bases reguladoras y en la convocatoria.

El rgano competente para resolver, en el plazo de 15 das desde la fecha de elevacin de la propuesta de resolucin, de conformidad con el artculo 63 del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio y con el artculo 88 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, dictar la resolucin definitiva de adjudicacin de las becas, resolviendo de este modo el procedimiento.

Dicha resolucin ser publicada en la Base de Datos Nacional de Subvenciones y un extracto de la misma en el Boletn Oficial del Estado, conforme a los artculos 18.2 y 20.8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

La notificacin a los interesados de la resolucin definitiva, que desestimar expresamente el resto de las candidaturas presentadas, tendr lugar en el plazo mximo de 10 das contados a partir de la fecha en que se dict la resolucin, conforme a lo establecido en el artculo 40 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

6. Una vez cumplidos los trmites anteriormente citados, la resolucin de concesin se efectuar por parte del Presidente de la Fundacin ICO. El plazo mximo para la aprobacin y notificacin de la resolucin ser de seis meses desde la publicacin del extracto de la convocatoria en el BOE, de acuerdo con el artculo 20.8 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones (LGS). y, de conformidad con el artculo 25.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

7. Las resoluciones contendrn la relacin de los beneficiarios de la ayuda y la desestimacin expresa de las restantes solicitudes, se publicarn en la pgina web de la Fundacin ICO y en el tabln de anuncios del Instituto de Crdito Oficial, Paseo del Prado n4, Madrid, y se remitirn a la BDNS, si bien, en cada convocatoria, podrn fijarse medios de difusin adicionales. Esta publicacin de las resoluciones ser vlida a efectos de notificacin a los interesados.

8. Las solicitudes que no estn incluidas como beneficiarias en la resolucin, y hasta un mximo de cinco solicitudes, formarn parte de una lista de reserva en orden de mayor a menor puntuacin, que les habilita para su eventual inclusin en la resolucin de la convocatoria a la que se han presentado.

Artculo 11. Recursos.

Contra la resolucin definitiva, que pondr fin a la va administrativa, podr interponerse recurso potestativo de reposicin, en el plazo de un mes, o ser impugnado directamente ante el orden jurisdiccional contencioso-administrativo, conforme lo previsto en el artculo 123 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas

Artculo 12. Modificacin de la resolucin de concesin.

La constatacin del incumplimiento de los requisitos necesarios para la obtencin de las becas o de las obligaciones asumidas como consecuencia de su adjudicacin dar lugar a la revocacin de la resolucin y, eventualmente, a su reintegro, en los trminos establecidos en cada convocatoria, de acuerdo con lo previsto en los artculos 17.3 L) y 19.4 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

La Fundacin ICO podr revocar la resolucin individual de concesin de la beca a los beneficiarios que, debido a su actitud o aptitud, hayan obtenido una evaluacin insuficiente en la formacin recibida, o al incumplimiento grave por el becario de alguna de sus obligaciones, dicha resolucin ser motivada y comunicada al interesado.

Los requisitos establecidos para la obtencin de la beca as como las obligaciones inherentes a su disfrute, se establecern en las convocatorias anuales y estarn de acuerdo con lo establecido en estas bases.

Artculo 13. Cuanta de las Becas.

1. La cuanta de las becas estar sujeta a las disponibilidades presupuestarias de la Fundacin ICO en cada ejercicio. La convocatoria fijar la dotacin mxima anual para las becas y concretar las cuantas de cada una de las asignaciones.

2. Las convocatorias contendrn la cuanta individualizada de la subvencin, que no podr ser superior a los gastos efectivamente devengados y estar supeditada a los crditos establecidos en el presupuesto de la Fundacin ICO para cada ejercicio o con carcter plurianual.

3. El importe de la subvencin a conceder no podr superar en ningn caso la cuanta mxima que se fije en cada convocatoria.

4. Las subvenciones previstas en estas bases se destinarn a cubrir los gastos susceptibles de financiacin establecidos en esta orden y en cada convocatoria.

5. La Fundacin otorgar las subvenciones de acuerdo a los criterios objetivos de valoracin fijados en estas bases y en la correspondiente convocatoria, y se adjudicarn hasta el lmite fijado en cada convocatoria.

Artculo 14. Pagos de las becas.

1. El pago de la subvencin correspondiente a la matrcula del curso, el seguro mdico y el alojamiento en residencia universitaria, se realizara por parte de la Fundacin ICO directamente a la Universidad y al proveedor del seguro de asistencia mdica.

2. El gasto de transporte entre Espaa y China se pagarn por la Fundacin previa justificacin por el beneficiario de los gastos incurridos.

3. El gasto de alojamiento de los beneficiarios que no estn alojados en la propia universidad se abonar como anticipo por parte del Fundacin por semestres adelantados.

4. En concepto de manutencin, material didctico y transporte urbano los beneficiarios tendrn derecho a recibir hasta el 31 por ciento del importe de la ayuda por adelantado por transferencia bancaria.

5. De conformidad con lo previsto en el artculo 34.5 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, no se realizar el pago de la subvencin en tanto el beneficiario no se halle al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social o sea deudor por resolucin de procedencia de reintegro.

6. El pago se efectuar en la cuenta bancaria indicada por la persona beneficiaria.

Artculo 15. Comunicaciones.

1. Las solicitudes debern presentarse en el formulario que se habilite a tal efecto en la correspondiente convocatoria. Se presentarn en la sede de la Fundacin ICO, o en cualquiera de los lugares previstos en el artculo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

2. Asimismo, se admitir la presentacin va telemtica de las solicitudes, conforme a lo previsto en la Ley 39/2015, de 1 de octubre.

3. La publicacin de las propuestas de resolucin, as como la publicacin de las resoluciones de desestimacin, de concesin y sus posibles modificaciones y dems actos del procedimiento, a efectos de notificacin, tendrn lugar en la sede electrnica de la Fundacin ICO y en el tabln de anuncios del Instituto de Crdito Oficial, Paseo del Prado n. 4, de Madrid, y surtir todos los efectos de la notificacin practicada segn lo dispuesto en el artculo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas, en relacin con los procedimientos de concurrencia competitiva.

4. La concesin de las becas ser notificada a los beneficiarios en los trminos previstos en los artculos 40, 41 y 42 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre. Igualmente, se notificar a los candidatos suplentes su condicin de tales.

5. En aquellos casos en los que tuviera lugar un procedimiento de reintegro, las notificaciones relacionadas con dicho procedimiento tendrn lugar en la sede electrnica de la Fundacin ICO y en el tabln de anuncios del Instituto de Crdito Oficial, Paseo del Prado n. 4, de Madrid, y surtir todos los efectos de la notificacin practicada segn lo dispuesto en el artculo 45 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas, en relacin con los procedimientos de concurrencia competitiva.

6. La solicitud deber ir firmada por el solicitante y comprender, en todo caso, una declaracin responsable de acuerdo con el modelo contenido en la solicitud de no hallarse incurso en ninguno de los supuestos del artculo 13 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, por un lado, y de no encontrarse disfrutando de ninguna subvencin o beca por las mismas causas a cargo de fondos pblicos o privados espaoles, de la Unin Europea, de terceros pases o de organismos internacionales, de acuerdo con el modelo contenido en la solicitud, por otro.

7. Los datos que se hagan pblicos a lo largo de este proceso, tanto en las propuestas de resolucin como en la publicacin de las resoluciones de desestimacin o concesin, sern los adecuados, pertinentes y limitados al objeto que se pretende.

Artculo 16. Justificacin tcnica.

Finalizada la actividad, el beneficiario presentar, en el plazo mximo de dos meses desde la finalizacin del plazo para la realizacin de la actividad, la siguiente documentacin:

1. Ttulo de haber completado el curso emitido por la universidad de destino.

2. Presentacin de los resultados del examen HSK obligatorio, de nivel superior al que se ostentaba en el momento de recibir la ayuda.

3. Memoria final, mencionada en la disposicin quinta h), en la que se reflejarn los trabajos realizados a lo largo del curso y el resultado de los mismos, haciendo especial hincapi en su impacto sobre el desarrollo profesional prximo del beneficiario.

Artculo 17. Procedimiento de reintegro.

1. El procedimiento de reintegro se llevar a cabo de acuerdo a lo indicado en la normativa de aplicacin, y se ejercer por el Presidente de la Fundacin ICO, que es el competente para resolver el procedimiento de reintegro, conforme a lo establecido en el artculo 41.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

2. Proceder el reintegro de la ayuda en los casos:

a) Obtencin de la ayuda falseando las condiciones requeridas para ello u ocultando aqullas que lo hubieran impedido.

b) Incumplimiento total de las actividades para las que fue concedida la ayuda.

c) Incumplimiento de la obligacin de justificacin en el plazo fijado, si tras previo requerimiento, en el plazo improrrogable de un mes desde la notificacin, siguiera sin entregarse la documentacin justificativa.

d) Resistencia, excusa, obstruccin o negativa a las actuaciones de comprobacin y control financiero previstas en el apartado k) de la base quinta relativa a las obligaciones del beneficiario, as como el incumplimiento de las obligaciones de conservacin de documentos cuando de ello se derive la imposibilidad de verificar el empleo dado a los fondos percibidos, el cumplimiento del objetivo, la realidad y regularidad de las actividades objeto de la ayuda.

e) Incumplimiento por los beneficiarios de las obligaciones impuestas por la Fundacin, as como de los compromisos por stos asumidos, con motivo de la concesin de la ayuda, siempre que afecten o se refieran al modo en que se han de conseguir los objetivos, realizar la actividad, ejecutar el proyecto o adoptar el comportamiento que fundamenta la concesin de la ayuda. En particular, el comportamiento inadecuado en la universidad o en la residencia universitaria en la que se aloje y, en general, cualquier actuacin que altere el normal funcionamiento del Programa de Ayudas al Estudio o pueda resultar, a criterio de la Fundacin, perjudicial para los intereses y buen nombre de Espaa, de la Fundacin ICO y el ICO o del Programa.

f) Incumplimiento del calendario acadmico propio de cada universidad, no pudiendo ser objeto de modificacin unilateral por parte del beneficiario, no estando permitido disfrutar nicamente de una parte de la ayuda.

g) La renuncia voluntaria a la ayuda concedida con posterioridad a la fecha de publicacin de la resolucin definitiva de ayuda, excepto las justificadas por causa de fuerza mayor demostrada.

La aplicacin de este procedimiento llevar aparejado el reintegro de las cantidades percibidas con la exigencia del correspondiente inters de demora (que ser el inters legal del dinero incrementado en un 25%) desde el momento del pago de las mismas.

Conforme a lo indicado en el ttulo III del Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

Artculo 18. Criterios de graduacin de los posibles incumplimientos.

En caso de abandono del curso en cualquier momento desde el primer pago hecho por la Fundacin ICO al becario o por los servicios que ste va a recibir, hasta el momento de finalizacin de la ayuda, se estar a lo que sigue:

1. Causa de fuerza mayor, debidamente acreditada, tal como enfermedad grave de un familiar de primer grado o del propio interesado: no se exigir reintegro.

2. Si se produce en mayo o junio pero se realizan los exmenes finales, de acuerdo con la Fundacin ICO y la universidad de destino: no se exigir reintegro alguno.

3. Otras causas: si se produce antes del mes de mayo, se exigir el reintegro completo de las cantidades percibidas hasta el momento por el becario y de los gastos en que haya incurrido la Fundacin ICO hasta el momento del abandono, tales como el coste de la matrcula del curso, el coste del alojamiento o el seguro mdico, siempre y cuando esas cantidades no sean devueltas a la Fundacin ICO por las empresas o instituciones receptoras.

En caso de finalizar el curso y no superar los exmenes finales deber reintegrarse la totalidad de la ayuda.

En caso de falta grave por parte del beneficiario, entendiendo por sta el comportamiento inadecuado en la universidad o en la residencia universitaria en la que se aloje y, en general, cualquier actuacin que altere el normal funcionamiento del Programa de Becas-China o pueda resultar, a criterio de la Fundacin, perjudicial para los intereses y buen nombre de Espaa, de la Fundacin ICO y el ICO o del Programa de Becas, se proceder a la retirada de la ayuda y al reintegro de todas las cantidades percibidas hasta el momento por el becario y de los gastos en que haya incurrido la Fundacin ICO con el inters de demora correspondiente. Adems, se informar si procede a las autoridades chinas de la retirada de la ayuda, con el fin de que procedan asimismo a tomar las medidas necesarias en relacin al visado del beneficiario.

En todo caso la no exigencia del reintegro tendr siempre como lmite, la no existencia de enriquecimiento injusto por parte del beneficiario.

Artculo 19. Actuaciones de seguimiento.

La Fundacin ICO designar un responsable del seguimiento de las ayudas, quien solicitar a las universidades los boletines de notas y de asistencia de los beneficiarios en cada evaluacin (al finalizar el primer y segundo semestres y a mitad de los mismos) y mantendr contacto constante con los beneficiarios.

El responsable informar, desde Pekn, de cualquier problema o anomala en el normal funcionamiento del Programa.

Artculo 20. Entrega de certificados.

El beneficiario asistir al Acto de entrega de certificados que tendr lugar en Madrid en los meses previos al inicio del curso (junio o julio). En caso de no poder hacerlo por razones personales o laborales, podr delegar en una persona debidamente autorizada que le represente, la recogida del certificado durante el acto.

Artculo 21. Relaciones del beneficiario con la Fundacin ICO.

La concesin y disfrute de ayuda, dado su carcter formativo, no establecer relacin laboral alguna con la Fundacin ICO; por consiguiente, no supondr, en ningn caso relacin de empleo con el citado rgano, ni implica compromiso alguno en cuanto a la posterior incorporacin del interesado en la plantilla del mismo. Adems, la participacin en el programa formativo no tendr en ningn caso la consideracin de servicios previos ni de servicios efectivos.

Una vez finalizado el curso, el beneficiario informar a la Fundacin ICO de su situacin profesional y mantendr estos datos actualizados, durante un plazo mnimo de 5 aos, con el fin de que la Fundacin pueda evaluar los resultados del Programa de ayudas. La aceptacin de la ayuda supone asimismo la autorizacin a la Fundacin ICO para incluir el perfil del beneficiario en el Directorio de ex beneficiaros que se encuentra en la web de la Fundacin durante al menos 5 aos, transcurridos los cuales el interesado podr revocar la autorizacin o solicitar que sus datos no consten en dicho Directorio.

La Fundacin ICO podr solicitar la colaboracin del beneficiario en la difusin del Programa de ayudas, facilitando a la Fundacin fotografas y vdeos que puedan ser utilizados para la promocin del Programa tanto en Espaa como en China, u ofrecindole su participacin en programas y publicaciones con ese mismo fin.

Artculo 22. Publicidad.

1. Las bases reguladoras de las becas, que sern publicadas en el Boletn Oficial del Estado conforme al artculo 9.3 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, podrn consultarse, asimismo, en la pgina web de la Fundacin ICO (www.fundacionico.es).

2. Las distintas convocatorias sern publicadas ntegramente en la Base de Datos Nacional de Subvenciones y un extracto de las mismas en el Boletn Oficial del Estado de conformidad con el artculo 23.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.

Articulo 23. Tratamiento de los datos de carcter personal.

Conforme a lo establecido en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la proteccin de las personas fsicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulacin de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE (Reglamento general de proteccin de datos), aplicable a partir del 25 de mayo de 2018, la Ley Orgnica 15/1999 de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal y dems normativa de desarrollo: .

a) Los datos que se transfieren a la Fundacin ICO se tratarn de manera manual y/o automatizada y nicamente se utilizarn para los fines exclusivos de la gestin de la participacin en el proceso que derive de las presentes bases reguladoras y posterior seguimiento de los beneficiarios.

b) Por lo tanto, el solicitante deber manifestar de forma libre, inequvoca y especficamente, que presta su consentimiento para el tratamiento precisado.

c) Ser responsabilidad del solicitante mantener toda la informacin facilitada a la Fundacin ICO permanentemente actualizada de forma que responda en cada momento a la situacin real durante el periodo de seleccin. Asimismo, se informa de que se proceder a la cancelacin de los datos cuando los mismos dejen de cumplir con el propsito para los que fueron recabados.

d) Los datos de carcter personal que se faciliten, pasarn a formar parte del fichero de solicitantes de la Fundacin ICO. Este fichero se encuentra convenientemente declarado en el Registro General de Proteccin de Datos, cuyo responsable es la Fundacin ICO (Paseo del Prado n 4, 28014 Madrid).

e) A la informacin de carcter personal que se recabe para este proceso se le aplicaran las medidas de seguridad exigidas por la normativa vigente y no podrn ser tratados para fines distintos de los sealados en la presente Orden Ministerial.

f) Asimismo, se podr ejercer los derechos de acceso, rectificacin, cancelacin y oposicin dirigindose por escrito o correo electrnico adjuntando una copia del DNI, o documento de identificacin legalmente admitido, al Responsable de Seguridad en materia de Proteccin de Datos de la Fundacin ICO, Paseo del Prado, 4, 28014, Madrid.

Artculo 24. Infracciones y sanciones.

El rgimen de infracciones y sanciones administrativas aplicables ser el establecido en el ttulo IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

Disposicin adicional nica. Normativa aplicable.

En todo lo no previsto en esta orden de bases y en las convocatorias ser de aplicacin lo establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y en su Reglamento de desarrollo aprobado por el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, as como en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas, en la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Rgimen Jurdico del Sector Pblico, y dems disposiciones que resulten de aplicacin.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Esta orden se dicta al amparo de lo establecido en el artculo 149.1. 13 de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado competencia en materia de bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

La presente Orden Ministerial entrara en vigor al da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 3 de agosto de 2018.–La Ministra de Economa y Empresa, Nadia Calvio Santamara.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 03/08/2018
  • Fecha de publicación: 24/08/2018
  • Entrada en vigor: 25 de agosto de 2018.
Referencias anteriores
Materias
  • Ayudas
  • Becas
  • China
  • Enseanza de Idiomas
  • Fundaciones estatales
  • Instituto de Crdito Oficial
  • Universidades

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