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Documento BOE-A-2018-11628

Orden SCB/878/2018, de 3 de agosto, por la que se modifica la Orden SSI/242/2014, de 20 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras para la realizacin de actividades financiadas por la Comisin Europea en el marco del Programa de accin comunitario "Erasmus+", captulo de Juventud.

TEXTO

La Orden SSI/242/2014, de 20 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras para la realizacin de actividades financiadas por la Comisin Europea en el marco del Programa de accin comunitario Erasmus+, captulo de Juventud, establece las bases reguladoras para la realizacin de actividades financiadas por la Comisin Europea en el marco del Programa de accin comunitario Erasmus+, en el captulo de Juventud.

El artculo 6 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, dispone que las subvenciones financiadas con cargo a fondos de la Unin Europea se regirn por las normas comunitarias aplicables en cada caso y por las normas nacionales de desarrollo o transposicin de aqullas, teniendo la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, carcter supletorio. En trminos similares se manifiesta el artculo 7 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

Transcurridos ms de cuatro aos desde la puesta en marcha del Programa Erasmus+, se hace necesario introducir algunas modificaciones en dichas bases reguladoras con el objetivo de mejorar la eficacia y racionalizar la gestin de los recursos pblicos. De esta forma, en el artculo nico de esta orden se modifican determinadas disposiciones de la Orden SSI/242/2014, de 20 de febrero. En concreto, se incorpora una mencin expresa a la posibilidad de que se convoquen varias rondas de subvenciones al ao, de acuerdo con el calendario establecido al efecto por la Comisin Europea.

Adems, de cara a un mejor aprovechamiento de los recursos se prev la posibilidad de dictar resoluciones complementarias de concesin en aquellos casos en los que existan remanentes de crdito en las distintas convocatorias, derivadas de la renuncia a la subvencin por parte de alguna entidad u organizacin beneficiaria. En lo que respecta al reintegro, se incorporan las referencias normativas oportunas en relacin con los plazos y procedimiento de reintegro y reclamacin de cantidades no justificadas, y se contempla como causa explcita de reintegro la renuncia voluntaria a la subvencin. Por ltimo, se incluye la correcta referencia normativa a las Leyes 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas, y 40/2015, de 1 de octubre, de Rgimen Jurdico del Sector Pblico, en relacin con el procedimiento sancionador.

Esta norma se adeca a los principios de buena regulacin contenidos en el artculo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, ya que con su aprobacin se mejora la correcta aplicacin de este programa de accin comunitario a escala nacional, contiene la regulacin imprescindible para atender las necesidades que pretende cubrir, no supone un incremento de las cargas administrativas y resulta acorde con el ordenamiento jurdico y los recursos pblicos disponibles.

Esta orden ha sido informada por la Abogaca del Estado en el Departamento y la Intervencin Delegada de la Intervencin General de la Administracin del Estado.

Esta orden se dicta en ejercicio de la habilitacin contenida al efecto en el artculo 17.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, que habilita a los ministros correspondientes para la aprobacin de las bases reguladoras de la concesin de subvenciones mediante orden ministerial.

En su virtud, con la aprobacin previa del artculo 26.5, prrafo quinto, de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, dispongo:

Artculo nico.

Modificacin de la Orden SSI/242/2014, de 20 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras para la realizacin de actividades financiadas por la Comisin Europea en el marco del Programa de accin comunitario Erasmus+, captulo de Juventud.

La Orden SSI/242/2014, de 20 de febrero, por la que se establecen las bases reguladoras para la realizacin de actividades financiadas por la Comisin Europea en el marco del Programa de accin comunitario Erasmus+, captulo de Juventud, queda modificada como sigue:

Uno. El apartado 1 del artculo 4 queda redactado del siguiente modo:

1. Los plazos de presentacin de solicitudes sern los que en cada caso establezca la Comisin Europea y que se concretarn en la resolucin de convocatoria o convocatorias anuales, estando prevista la realizacin de tres rondas al ao. A estos efectos se entiende por ronda el plazo de presentacin de las solicitudes.

Los interesados debern remitir su solicitud utilizando el formulario electrnico y anexos correspondientes. A travs de la pgina web de la Agencia Nacional Espaola para la gestin del captulo de juventud del Programa Erasmus+ (en adelante ANE) podr obtenerse el formulario de solicitud, as como informacin, apoyo para cumplimentar la solicitud y proceder a su remisin.

Dos. Se incorpora un nuevo apartado 5 al artculo 7, que queda redactado del siguiente modo:

5. Si una vez adjudicadas las subvenciones resultaran remanentes de crdito, derivadas de la renuncia a la subvencin por parte de alguna entidad u organizacin beneficiaria, la persona titular de la Direccin General del Instituto de la Juventud podr dictar resolucin complementaria, adjudicando dicho remanente en funcin de la puntuacin obtenida en la fase de valoracin de solicitudes. A estos efectos, la resolucin de concesin podr contener una relacin ordenada de todas las solicitudes que hayan alcanzado la puntuacin mnima establecida, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 63 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.

Tres. El artculo 14 queda redactado del siguiente modo:

Artculo 14. Reintegro e incumplimientos.

1. Proceder el reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del inters de demora correspondiente desde el momento del pago de la ayuda hasta la fecha en que se acuerde la procedencia del reintegro, adems de en los casos establecidos y en la cuanta fijada en los ttulos II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y III del Reglamento de la Ley General de Subvenciones, en los supuestos siguientes:

a) Existencia de un remanente de subvencin que no haya sido invertido en el programa sin causa justificada.

b) Aplicacin de la ayuda a conceptos de gasto distintos de los que fueron establecidos, sin autorizacin del rgano concedente, as como a programas ejecutados por entidades o en comunidades autnomas y fechas que no figurasen en las memorias de los programas en el momento de la solicitud.

2. En el supuesto de incumplimiento parcial, la fijacin de la cantidad que debe ser reintegrada se determinar en aplicacin del principio de proporcionalidad y teniendo en cuenta el hecho de que el citado incumplimiento se aproxime significativamente al cumplimiento total y se acredite por los beneficiarios una actuacin inequvocamente tendente a la satisfaccin de sus compromisos.

3. En todo caso, los plazos y procedimiento de reintegro y reclamacin de cantidades no justificadas se ajustar a lo establecido en el captulo II del ttulo II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el captulo II del ttulo III del Reglamento de la Ley General de Subvenciones. En todo caso, con carcter previo al inicio del procedimiento de reintegro y reclamacin de las cantidades no justificadas la ANE deber notificar al beneficiario su intencin de recuperar cualquier importe abonado indebidamente.

4. Asimismo, la renuncia voluntaria a la subvencin concedida con posterioridad a la fecha de publicacin de la resolucin definitiva, conllevar en su caso la devolucin de las cantidades que se hubieran percibido hasta ese momento con el inters de demora correspondiente, de acuerdo con el artculo 38.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre y con el artculo 94 del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.

Cuatro. El artculo 15 queda redactado del siguiente modo:.

Artculo 15. Infracciones y sanciones.

El rgimen de infracciones y sanciones administrativas aplicables ser el establecido en el ttulo IV de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el ttulo IV del Reglamento de la Ley General de Subvenciones.

El procedimiento sancionador se regir por lo establecido en el captulo III del ttulo preliminar de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Rgimen Jurdico del Sector Pblico y en ttulo IV de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas con las especificidades contempladas en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y en el Reglamento de la Ley General de Subvenciones.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

La presente orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 3 de agosto de 2018.-La Ministra de Sanidad, Consumo y Bienestar Social, Carmen Montn Gimnez.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 03/08/2018
  • Fecha de publicación: 15/08/2018
  • Entrada en vigor: 16 de agosto de 2018.
Referencias anteriores
  • MODIFICA los arts. 4.1, 7, 14 y 15 de la Orden SSI/242/2014, de 20 de febrero (Ref. BOE-A-2014-1912).
  • DE CONFORMIDAD con el art. 17.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre (Ref. BOE-A-2003-20977).
Materias
  • Ayudas
  • Educacin
  • Enseanza
  • Infracciones
  • Instituto de la Juventud
  • Juventud
  • Procedimiento administrativo
  • Programas
  • Sanciones
  • Subvenciones
  • Unin Europea

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