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Documento BOE-A-2018-11068

Ley 2/2018, de 4 de mayo, de modificacin de la Ley 9/2001, de 17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, para la regulacin de los desarrollos urbansticos a travs de fases o unidades funcionales.

TEXTO

EL PRESIDENTE DE LA COMUNIDAD DE MADRID

Hago saber que la Asamblea de Madrid ha aprobado la siguiente Ley, que yo, en nombre del Rey promulgo.

PREMBULO

La vigente Ley9/2001, de17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, regula la forma en que pueden ejecutarse los desarrollos urbansticos cuando estos forman parte de actuaciones integradas, sealando al respecto que se llevarn a cabo a travs de unidades de ejecucin. Sin embargo, esta Ley regula de forma insuficiente el rgimen de estas actuaciones urbansticas cuando se incluye un plan de etapas con plazos sucesivos para la ejecucin de la urbanizacin. La posibilidad de dividir en etapas la ejecucin de una urbanizacin se deduce de lo establecido en el artculo108, que lo prev de forma expresa, pero nada se regula sobre cmo deben funcionar estas etapas o las de la ejecucin de la urbanizacin en cada una de estas etapas, una vez terminadas y recepcionadas las obras de urbanizacin de cada una de estas etapas. En la Comunidad de Madrid, es muy frecuente que en los desarrollos urbansticos las obras de urbanizacin no se lleven a cabo para el conjunto de la Unidad de Ejecucin, sino que se contemple su ejecucin por fases, etapas o unidades funcionales, por lo que esta falta de regulacin est provocando algunos problemas de inseguridad jurdica.

A la vista de la situacin que se est generando, resulta necesario completar el rgimen jurdico aplicable a los desarrollos urbansticos, cuando estos se han dividido en etapas, sealando los requisitos que deben cumplir estas etapas, fijando de forma clara que estas etapas son fases dentro de las unidades de ejecucin, puesto que las actuaciones integradas solo pueden desarrollarse a travs de estas divisiones de suelo, regulndose tambin, las consecuencias jurdicas que derivan de la recepcin por el Ayuntamiento de las obras de urbanizacin finalizadas en cada una de estas etapas, aunque no se haya completado la unidad de ejecucin en su totalidad.

A estos efectos, se modifica la Ley9/2001, de17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid, que no tiene ms objeto que aclarar y completar el rgimen jurdico aplicable al desarrollo y ejecucin de las obras de urbanizacin previstas en una unidad de ejecucin, concretando la posibilidad de que estas unidades de ejecucin se puedan llevar acabo por etapas, siempre que las mismas constituyan fases o unidades funcionales independientes, as como los efectos jurdicos que produce la recepcin de obras de urbanizacin por fases o unidades funcionales y su relacin con las licencias de obras, primera ocupacin, o con el funcionamiento de las actividades.

As mismo la modificacin prev un rgimen transitorio para, por un lado, regular el rgimen que puede ser aplicado a aquellas unidades de ejecucin en los que no se hayan previsto fases o unidades funcionales dentro de la misma, y sin embargo se haya procedido a la recepcin parcial de obras de urbanizacin por parte del Ayuntamiento y, por otro lado, se prev el rgimen que debe aplicarse a las licencias o declaraciones responsables de obras, primera ocupacin o funcionamiento de actividades que se encuentren en trmite o pendiente de admisin a la entrada en vigor de esta Ley.

Artculo1. Modificacin del artculo99 de la Ley9/2001, de17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid.

Se introduce un apartado3., en el artculo99, con la siguiente redaccin:

3. Las unidades de ejecucin podrn ser desarrolladas por fases o unidades funcionales independientes, siempre que sea posible justificar tcnicamente que son capaces de prestar el uso al que van destinadas y permitan la prestacin de los servicios pblicos de forma autnoma e independiente. Si la ejecucin por fases o unidades funcionales de una unidad de ejecucin, no estuviera prevista en el planeamiento o en el Proyecto de Urbanizacin, el Ayuntamiento deber mostrar su conformidad con esta forma de desarrollo mediante la firma entre el Ayuntamiento y los propietarios de convenio urbanstico de gestin. Los plazos que se establezcan para el desarrollo por fases o unidades funcionales, no podrn superar el plazo mximo que tenga la unidad de ejecucin para su gestin y ejecucin completa.

Artculo2. Modificacin del artculo135 de la Ley9/2001, de17 de julio, del Suelo de la Comunidad de Madrid.

Se modifica el apartado7, del artculo135, que tendr la siguiente redaccin:

7. Las obras de urbanizacin podrn ser objeto de recepcin parcial cuando sean susceptibles de ser ejecutadas por fases o unidades funcionales independientes capaces de prestar el uso al que vaya destinada la fase o unidad funcional y de que puedan ser entregadas al uso o servicio pblico de forma autnoma e independiente del resto de fases o unidades funcionales. La recepcin parcial de las obras de urbanizacin posibilitar, en todo caso, la primera utilizacin y ocupacin de las edificaciones cuya ejecucin se hubiera autorizado, mediante licencia o declaracin responsable, dentro de la correspondiente fase o unidad funcional.

Disposicin transitoria primera. Recepciones parciales de obras de urbanizacin.

Cuando a la entrada en vigor de la presente Ley, en unidades de ejecucin, se hubiera producido la recepcin parcial de obras de urbanizacin por fases o unidades funcionales, ser posible conceder licencias o admitir declaraciones responsables, para la construccin de la edificacin y para la primera utilizacin y ocupacin de las construcciones autorizadas dentro de la fase o unidad funcional que hubiera sido objeto de recepcin.

Disposicin transitoria segunda. Licencias y declaraciones responsables en trmite.

A las licencias de obras, primera ocupacin, actividad o funcionamiento, as como a las declaraciones responsables que se encontraran en trmite o pendiente de admisin en el momento de entrar en vigor esta Ley, les ser aplicable el rgimen jurdico previsto en esta Ley.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

La presente Ley entrar en vigor al da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid.

Por tanto, ordeno a todos los ciudadanos a los que sea de aplicacin esta Ley, que la cumplan, y a los Tribunales y Autoridades que corresponda, la guarden y la hagan guardar.

Madrid, 4 de mayo de2018.–El Presidente en funciones, ngel Garrido Garca.

(Publicado en el Boletn Oficial de la Comunidad de Madrid n. 118, de18 de mayo de2018)

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 04/05/2018
  • Fecha de publicación: 03/08/2018
  • Entrada en vigor: 19 de mayo de 2018.
  • Publicada en el BOCM nm. 118, de 18 de mayo de 2018.
Referencias anteriores
  • MODIFICA los arts. 99 y 135.7 de la Ley 9/2001, de 17 de julio (Ref. BOE-A-2001-18984).
  • DE CONFORMIDAD con el Estatuto aprobado por Ley Orgnica 3/1983, de 25 de febrero (Ref. BOE-A-1983-6317).
Materias
  • Ayuntamientos
  • Licencias
  • Madrid
  • Obras
  • Organizacin de las Comunidades Autnomas
  • Suelo
  • Urbanismo

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