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Documento BOE-A-2018-10857

Real Decreto 954/2018, de 27 de julio, por el que se aprueba la oferta de empleo pblico de estabilizacin correspondiente a la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para 2017 y se aprueba la oferta de empleo pblico de estabilizacin para el personal de la Administracin de Justicia para 2018.

TEXTO

La Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el ao2017, establece en su artculo 19.uno.6 que determinados mbitos y sectores puedan disponer de una tasa adicional para estabilizacin de empleo temporal que incluir hasta el 90 por ciento de las plazas que, estando dotadas presupuestariamente, hayan estado ocupadas de forma temporal e ininterrumpidamente al menos en los tres aos anteriores a 31 de diciembre de 2016.

Las ofertas de empleo que articulen estos procesos de estabilizacin, debern aprobarse y publicarse en los respectivos diarios oficiales en los ejercicios 2017 a 2019.

Estas previsiones dan cumplimiento al Acuerdo para la Mejora del Empleo Pblico de29 de marzo de 2017, uno de cuyos objetivos es reducir la temporalidad en el empleo pblico de modo que al final del periodo de aplicacin la tasa de temporalidad en cada mbito no supere el 8 %. As, se permite un importante refuerzo de los efectivos adscritos a sectores y colectivos de marcado carcter prioritario y esencial para el funcionamiento de los servicios pblicos.

En el mbito de la Administracin de Justicia, el Real Decreto 702/2017, de 7 de julio, por el que se aprueba la Oferta de Empleo Pblico para 2017, incluy las plazas correspondientes a dicho ao para la estabilizacin del empleo temporal en el mbito de la Administracin de Justicia.

El 23 de julio de 2018, la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado prevista en el artculo 36.3 del texto refundido del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, previa negociacin en el seno de la Comisin Tcnica de Temporalidad y Empleo de la Administracin General del Estado, acord tramitar de manera inmediata el Real Decreto por el que se aprueba la oferta de empleo pblico de estabilizacin correspondiente a la Ley de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2017.

Asimismo, en el mbito de la Administracin de Justicia se ha llevado a cabo la negociacin colectiva de las plazas de estabilizacin correspondientes a 2018.

De acuerdo con lo todo anterior, se cumple con los principios de buena regulacin a los que se refiere el artculo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas. Este real decreto responde al principio de necesidad, pues para reducir la temporalidad en el empleo pblico es preciso poder convocar la cobertura de puestos que deben ser objeto de estabilizacin, en los trminos autorizados por la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2017, en su artculo 19. Se atiende con proporcionalidad y eficacia a la citada necesidad, pues la oferta que se aprueba se ha elaborado previa peticin y anlisis de las necesidades de cada departamento, organismo o entidad, o desde el mbito de la Administracin de Justicia y previa negociacin con los representantes del personal. Esta oferta de empleo pblico para la estabilizacin aporta seguridad jurdica y transparencia de cara a los futuros procesos selectivos, pues cuantifica las plazas a convocar, e indica los organismos y reas de actividad donde se convocaran esas plazas. Asimismo, se dan unos criterios para las futuras convocatorias, remitiendo a los criterios y reglas que el Gobierno establece anualmente, en este caso en el real decreto que apruebe la Oferta de Empleo Pblico para 2018. Esta norma, por tanto, no establece cargas administrativas y, lejos de implicar una restriccin de derechos de los particulares, los garantiza y trata de forma especfica y de acuerdo con la legislacin vigente, las situaciones que precisan de una atencin o medidas especficas.

Segn el artculo 19.tres de la ley compete al Gobierno, a iniciativa de los Departamentos u organismos competentes y a propuesta del Ministerio de Poltica Territorial y Funcin Pblica, la aprobacin de la oferta de empleo pblico que corresponda a la Administracin General del Estado, sus organismos pblicos y dems entes pblicos estatales.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Poltica Territorial y Funcin Pblica, con el informe favorable del Ministerio de Hacienda y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 27 de julio de 2018,

DISPONGO:

Artculo 1. Aprobacin de la oferta de empleo pblico de estabilizacin 2017.

1. En cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 70 del texto refundido de la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de30 de octubre, y en la Ley 3/2017, de 27 de junio, de Presupuestos Generales del Estado para el ao 2017, se aprueba la oferta pblica para la estabilizacin de empleo temporal en los sectores que se recogen en los anexos de este real decreto.

2. La distribucin de la tasa de estabilizacin se realizar de acuerdo con lo dispuesto en el anexo I, que incluye las plazas de personal estatutario de la red hospitalaria del Ministerio de Defensa y del Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social, las plazas que se autorizan en la Administracin General del Estado, correspondientes al Cuerpo de Inspeccin Sanitaria de la Seguridad Social y los cuerpos generales de funcionarios y grupos profesionales del III Convenio colectivo nico para el personal laboral de la Administracin General del Estado, las plazas de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria y las plazas del Ente Pblico Puertos del Estado.

3. El nmero de plazas para 2018 correspondientes al proceso de estabilizacin del personal de la Administracin de Justicia, se establece en el anexo II.

Artculo 2. Criterios de aplicacin.

1. La articulacin de los procesos de estabilizacin derivados de este real decreto deber garantizar, en todo caso, el cumplimiento de los principios de libre concurrencia, igualdad, mrito, capacidad y publicidad y les sern de aplicacin los criterios generales establecidos en el real decreto por el que se apruebe la oferta de empleo pblico para el ao 2018, sin perjuicio de lo establecido en el artculo 3.

2. De su resolucin no podr resultar, en ningn caso, incremento de gasto ni de efectivos.

Artculo 3. Convocatorias.

1. Las convocatorias de estos procesos de estabilizacin de empleo temporal incluidos en el anexo I, correspondientes a la oferta de estabilizacin 2017, se realizarn una vez que est aprobada la oferta de empleo de estabilizacin correspondiente a la Ley6/2018, de 3 de julio, de Presupuestos Generales para 2018, y ambas ofertas se acumularn en una nica convocatoria, salvo que la estabilizacin se agote con la oferta2017.

La articulacin de estos procesos selectivos se realizar en cada sector, previa negociacin colectiva.

2. La articulacin de los procesos selectivos incluidos en el anexo II, se desarrollar de forma acumulada con las plazas autorizadas en este mismo mbito en el Real Decreto702/2017, de 7 de julio, por el que se aprueba la oferta de empleo pblico para el ao 2017, y en el Real Decreto por el que se apruebe la oferta para 2018, previa negociacin en la Mesa Sectorial de la Administracin de Justicia y en coordinacin con las comunidades autnomas con competencias en materia de Administracin de Justicia.

Disposicin adicional nica. Necesidad de dotacin previa a la cobertura.

Las plazas incluidas en el presente real decreto habrn de encontrarse dotadas presupuestariamente en el momento en que haya de tener lugar el nombramiento o contratacin, segn corresponda en cada caso, de funcionarios de carrera, personal estatutario y personal laboral, que pudiera derivarse de los procesos convocados para la cobertura de dichas plazas.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 27 de julio de 2018.

FELIPE R.

La Ministra de Poltica Territorial y Funcin Pblica,

MERITXELL BATET LAMAA

ANEXO I
ESTABILIZACIN

Cupo general

Reserva personas con discapacidad

Total plazas

Personal Estatutario de la Red Hospitalaria del Ministerio de Defensa

Personal Sanitario

Personal no Facultativo

Red Hospitalaria de la Defensa (Gmez Ulla)

139

11

150

Red Hospitalaria de la Defensa (Orad Y Gajas)

21

2

23

Personal Facultativo

Red Hospitalaria de la Defensa (Gmez Ulla)

18

1

19

Red Hospitalaria de la Defensa (Orad y Gajas)

6

0

6

Total Personal Estatutario de la Red Hospitalaria del Ministerio de Defensa

184

14

198

Personal Estatutario del Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social

Personal no Sanitario

Personal INGESA

116

9

125

Personal ONT

13

1

14

Total Personal no Sanitario

129

10

139

Personal Sanitario

Personal no Facultativo

Personal INGESA

117

9

126

Personal ONT

3

0

3

Personal Facultativo

Personal INGESA

58

4

62

Personal ONT

5

0

5

Total Personal Sanitario

183

13

196

Total Personal Estatutario del Ministerio de Sanidad, Consumo y Bienestar Social

312

23

335

Total Personal Estatutario

496

37

533

Personal Funcionario

Subgrupo A1

Escalas de Organismos Autnomos

6450

Farmacuticos-Inspectores C. Inspeccin Sanitaria de la Administracin de la Seguridad Social

1

0

1

6449

Medicos-Inspectores C. Inspeccin Sanitaria de la Administracin de la Seguridad Social

129

10

139

Total A1

130

10

140

Subgrupo A2

Cuerpos de la Administracin del Estado

1122

Gestin de la Administracin Civil del Estado

377

28

405

Total A2

377

28

405

Subgrupo C1

Cuerpos de la Administracin del Estado

1135

General Administrativo de la Administracin del Estado

1

0

1

Total C1

1

0

1

Subgrupo C2

Cuerpos de la Administracin del Estado

1146

General Auxiliar de la Administracin del Estado

876

77

953

Total C2

876

77

953

Total Personal Funcionario

1.384

115

1.499

Personal Laboral

0075

C.C. Agencia Estatal de Administracin Tributaria

381

29

410

1000

Personal Laboral Convenio nico Gp1

16

1

17

1000

Personal Laboral Convenio nico Gp2

60

5

65

1000

Personal Laboral Convenio nico Gp3

4

0

4

1000

Personal Laboral Convenio nico Gp4

140

11

151

1000

Personal Laboral Convenio nico Gp5

16

1

17

Personal Laboral fuera de Convenio (IMSERSO)

19

1

20

Total

636

48

684

Entidades Pblicas Empresariales y Entes Pblicos

Puertos del Estado y Autoridades Portuarias (Liquidacin y Gestin Tributaria, Seguridad)

19

0

10

Puertos del Estado y Autoridades Portuarias (Polica Portuaria)

127

0

127

Total Entes

146

0

146

Total Personal Laboral

782

48

830

Total General

2.662

200

2.862

ANEXO II
ESTABILIZACIN

Cupo general

Reserva personas con discapacidad

Total plazas

Acceso libre

Personal de la Administracin de Justicia

Cuerpo de Mdicos Forenses

48

4

52

Cuerpo Especial de Facultativos

4

0

4

Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa

320

24

344

Cuerpo de Tramitacin Procesal y Administrativa

988

74

1.062

Auxilio Judicial

714

54

768

Cuerpo Especial de Ayudantes de Laboratorio

17

1

18

Total

2.091

157

2.248

Plazas que corresponden al Ministerio de Justicia

Cuerpo de Mdicos Forenses

7

0

7

Cuerpo Especial de Facultativos

4

0

4

Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa

75

6

81

Cuerpo de Tramitacin Procesal y Administrativa

247

18

265

Auxilio Judicial

194

15

209

Cuerpo Especial de Ayudantes de Laboratorio

17

1

18

Total

544

40

584

Plazas que corresponden a CC.AA. por traspaso de medios personales

Cuerpo de Mdicos Forenses

41

4

45

Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa

245

18

263

Cuerpo de Tramitacin Procesal y Administrativa

741

56

797

Auxilio Judicial

520

39

559

Total

1.547

117

1.664

Promocin interna

Personal de la Administracin de Justicia

Cuerpo Especial de Facultativos

2

0

2

Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa

96

7

103

Cuerpo de Tramitacin Procesal y Administrativa

297

22

319

Total

395

29

424

Plazas que corresponden al Ministerio de Justicia

Cuerpo Especial de Facultativos

2

0

2

Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa

22

2

24

Cuerpo de Tramitacin Procesal y Administrativa

74

5

79

Total

98

7

105

Plazas que corresponden a CC.AA. por traspaso de medios personales

Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa

74

5

79

Cuerpo de Tramitacin Procesal y Administrativa

223

17

240

Total

297

22

319

Las plazas que se convocan a promocin interna en el Cuerpo de Letrados de la Administracin de Justicia, que no se cubran en el citado turno, incrementarn las plazas del mismo cuerpo convocadas por ingreso libre (artculo442.2 de la Ley Orgnica6/1985, de1 de julio del Poder Judicial).

Las plazas que se convocan a promocin Interna en los Cuerpos de Gestin Procesal y Administrativa y Tramitacin Procesal y Administrativa que no se cubran en el citado turno, no incrementarn las plazas convocadas para los citados cuerpos, por ingreso libre (artculo490.2 de la Ley Orgnica6/1985, de1 de julio, del Poder Judicial).

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 27/07/2018
  • Fecha de publicación: 31/07/2018
  • Entrada en vigor: 1 de agosto de 2018.
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
    • la Ley 3/2017, de 27 de junio (Ref. BOE-A-2017-7387).
    • el art. 70 la Ley del Estatuto Bsico del Empleado Pblico, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre (Ref. BOE-A-2015-11719).
Materias
  • Administracin de Justicia
  • Funcin Pblica
  • Oferta de empleo

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