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Documento BOE-A-2017-9335

Orden EIC/764/2017, de 26 de julio, por la que se dictan las normas relativas al funcionamiento de la Oficina Espaola de Aseguradores de Automviles.

TEXTO

La Oficina Espaola de Aseguradores de Automviles, en adelante Ofesauto, es una asociacin sin nimo de lucro que agrupa a todas las entidades aseguradoras autorizadas para operar en Espaa en el ramo de seguro de responsabilidad civil de vehculos terrestres automviles y al Consorcio de Compensacin de Seguros.

Ofesauto tiene la consideracin de Oficina nacional de seguro a que se refieren la Directiva 2009/103/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de septiembre de 2009 relativa al seguro de la responsabilidad civil que resulta de la circulacin de vehculos automviles, as como al control de la obligacin de asegurar esta responsabilidad y la Ley 20/2015, de 14 de julio, de ordenacin supervisin y solvencia de entidades aseguradoras y reaseguradoras en su artculo 6.13.

Asimismo, de conformidad con lo establecido en el artculo 26 del Texto Refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulacin de vehculos a motor aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre, modificado por la Ley 35/2015 de 22 de septiembre de reforma del sistema para la valoracin de los daos y perjuicios causados a las personas en accidentes de circulacin, Ofesauto tiene la consideracin de Organismo de indemnizacin ante el que los perjudicados por accidentes de circulacin con residencia en Espaa podrn presentar reclamacin en los supuestos previstos en dicho texto refundido.

Bajo esta doble condicin, Ofesauto realiza su actividad en el mbito del aseguramiento obligatorio del trfico internacional de vehculos a motor y en el de la proteccin de las vctimas de los accidentes producidos en dicho contexto, ajustando su actuacin a lo dispuesto en el citado texto refundido y en los artculos 21 y 22 del Reglamento del seguro obligatorio de responsabilidad civil en la circulacin de vehculos a motor aprobado por el Real Decreto 1507/2008, de 12 de septiembre.

Dados los cambios producidos resulta necesario actualizar, a travs de esta orden, las normas de funcionamiento de Ofesauto recogidas en la Orden de 25 de septiembre de 1987.

Se configura el marco legal al que Ofesauto debe ajustar su actividad y las entidades que deben integrarse en la asociacin junto con el Consorcio de Compensacin de Seguros, as como su rgimen jurdico y de gobierno. Se definen los distintos organismos, personas fsicas y jurdicas, y tipos de documentos acreditativos del aseguramiento obligatorio de los vehculos a motor que intervienen en el mbito del trfico internacional de dichos vehculos y, ms especficamente, en el de la proteccin de los perjudicados por accidentes producidos en dicho mbito.

Teniendo en cuenta que Ofesauto no tiene la condicin de entidad aseguradora y no acta como responsable ltima de la cobertura del riesgo y del abono de la indemnizacin en la regulacin de Ofesauto como Oficina nacional de seguro y como Organismo de indemnizacin se distingue, en cada caso, entre las obligaciones que le corresponde asumir y las acciones de reembolso que le corresponde a continuacin ejercer como acreedor por el importe de las indemnizaciones que hubiese anticipado frente a las entidades aseguradoras u organismos que seala esta orden dependiendo de los supuestos que dan lugar a la intervencin de Ofesauto.

La norma responde a los principios de necesidad, eficacia, proporcionalidad, seguridad jurdica, transparencia y eficiencia, regulados en el artculo 129 de la ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Comn de las Administraciones Pblicas ya que aclara y sistematiza el funcionamiento de Ofesauto.

Esta orden se dicta conforme a lo previsto en los artculos 21.4 y 22.5 del Reglamento del seguro obligatorio de responsabilidad civil en la circulacin de vehculos a motor aprobado por el Real Decreto 1507/2008, de 12 de septiembre, que habilitan al Ministro de Economia, Industria y Competitividad para dictar las normas relativas al funcionamiento de Ofesauto como Oficina nacional de seguro y como Organismo de indemnizacin.

Esta orden ha sido sometida a informe de la Junta Consultiva de Seguros y Fondos de Pensiones.

En su virtud, dispongo:

Artculo 1. Objeto y marco jurdico.

La orden tiene por objeto regular las funciones que corresponde realizar a la Oficina Espaola de Aseguradores de Automviles, en adelante Ofesauto, y dictar sus normas de funcionamiento con arreglo al marco jurdico en que desarrolla su actividad, constituido por el texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulacin de vehculos a motor aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre, el Reglamento del seguro obligatorio de responsabilidad civil en la circulacin de vehculos a motor aprobado por el Real Decreto 1507/2008, de 12 de , y el Reglamento general del Consejo de Oficinas nacionales de seguros aprobado por la Asamblea General de dicho Consejo de 30 de mayo de 2002.

Artculo 2. Definiciones.

A efectos de lo establecido en esta orden ministerial se entender por:

a) Oficina nacional de seguro: organizacin profesional sin nimo de lucro constituida en cada Estado del Espacio Econmico Europeo y en otros Estados adheridos al Acuerdo entre oficinas nacionales de seguros por las entidades aseguradoras autorizadas para operar en el respectivo Estado en el ramo de seguro de responsabilidad civil de vehculos terrestres automviles, para garantizar el pago de las indemnizaciones a los perjudicados derivadas de accidentes producidos en el mbito del trfico rodado internacional.

Las oficinas nacionales de seguros estn constituidas con arreglo a la Recomendacin nmero 5 adoptada, el 25 de enero de 1949, por el Subcomit de transportes por carretera del Comit de transportes interiores de la Comisin Econmica para Europa de la Organizacin de las Naciones Unidas, y a la Directiva 72/1966/CEE, de 24 de abril, relativa a la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros sobre el seguro de responsabilidad civil derivada de la circulacin de vehculos automviles, as como del control de la obligacin de asegurar esta responsabilidad.

En Espaa, la condicin de Oficina nacional de seguro la ostenta OFESAUTO, de conformidad con lo previsto en los artculos 6.13 de la Ley 20/2015, de 14 de julio, de ordenacin, supervisin y solvencia de las entidades aseguradoras y reaseguradoras y 21 del Reglamento del seguro obligatorio de responsabilidad civil en la circulacin de vehculos a motor aprobado por el Real Decreto 1507/2008, de 12 de septiembre.

b) Consejo de oficinas nacionales de seguros: el organismo integrado por todas las oficinas nacionales de seguro de cada uno de los Estados miembros del sistema internacional del seguro obligatorio de responsabilidad civil de vehculos automviles denominado sistema de carta verde, que es responsable de la direccin y funcionamiento de dicho sistema. Las relaciones entre las oficinas nacionales de seguros estn reguladas por el Reglamento general del Consejo de Oficinas nacionales de seguros aprobado por la Asamblea General de dicho Consejo.

c) Corresponsal: la persona jurdica designada por una entidad aseguradora para la gestin y la liquidacin de las reclamaciones amparadas en el seguro obligatorio de responsabilidad civil que derivan de accidentes producidos por vehculos asegurados por la entidad y ocurridos en el territorio del Estado extranjero donde el corresponsal est establecido. Las entidades aseguradoras tambin podrn designar como corresponsal a otra entidad aseguradora.

d) Carta verde: el certificado internacional acreditativo de la existencia del seguro obligatorio de responsabilidad civil de vehculos automviles conforme a cualquiera de los modelos aprobados por el Consejo de Oficinas nacionales de seguros.

e) Seguro en frontera: carta verde expedida en las fronteras de Espaa para asegurar un vehculo con estacionamiento habitual en un Estado distinto a los Estados miembros del Espacio Econmico Europeo o a otros Estados adheridos al Acuerdo entre oficinas nacionales de seguros.

f) Organismo de indemnizacin: organismo creado o designado por cada Estado miembro del Espacio Econmico Europeo con arreglo al artculo 24 de la Directiva 2009/103/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo de 16 de septiembre de 2009 relativa al seguro de la responsabilidad civil que resulta de la circulacin de vehculos automviles (directiva codificada), que tiene como funcin atender la resolucin de reclamaciones e indemnizar a los perjudicados residentes en un Estado miembro por accidentes acaecidos en un Estado miembro distinto de aquel en el que tiene su residencia el perjudicado o en terceros pases cuyas oficinas nacionales de seguro se hayan adherido al sistema de carta verde, siempre que dichos accidentes hayan sido causados por vehculos asegurados y que tengan su establecimiento habitual en un Estado miembro, en los casos excepcionales en los que la entidad aseguradora no hubiese designado un representante para la tramitacin y liquidacin de siniestros en el Estado miembro de residencia del perjudicado o demore la tramitacin del siniestro, o en los que no pueda identificarse a la entidad aseguradora.

En Espaa, la condicin de Organismo de indemnizacin la ostenta OFESAUTO, de conformidad con lo previsto en el artculo 26 del texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulacin de vehculos a motor aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre.

g) Organismo de informacin: organismo creado o designado por cada Estado miembro del Espacio Econmico Europeo con arreglo al artculo 23 de la citada Directiva codificada, que tiene como funcin la de suministrar informacin a los perjudicados residentes en un Estado miembro por accidentes acaecidos en un Estado miembro distinto de aquel en el que tiene su residencia el perjudicado o en terceros pases cuyas oficinas nacionales de seguro se hayan adherido al sistema de la carta verde, cuando los accidentes hayan sido ocasionados por vehculos asegurados y que tengan su estacionamiento habitual en un Estado miembro, con el fin de que puedan averiguar la denominacin de la entidad aseguradora, la cobertura efectiva del seguro y el representante designado para la tramitacin y liquidacin de siniestros.

De conformidad con lo previsto en los artculos 24 y 25 del texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulacin de vehculos a motor, aprobado por el Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre, en Espaa la condicin de Organismo de informacin la ostenta el Consorcio de Compensacin de Seguros.

h) Representante para la tramitacin y liquidacin de siniestros: persona fsica o jurdica que debe designar la entidad aseguradora con arreglo al artculo 58 de la Ley 20/2015, de 14 de julio en cada uno de los Estados miembros, salvo en aquel en el que hubiese obtenido la autorizacin administrativa, para tramitar y liquidar en el Estado miembro de residencia del perjudicado las reclamaciones por accidentes que hubiesen sufrido los perjudicados en un Estado miembro que no fuese el de su residencia.

i) Fondo de garanta: organismo creado o designado por cada Estado miembro del Espacio Econmico Europeo, con arreglo al artculo 10 de la repetidamente citada directiva codificada, que tiene como misin reparar, al menos hasta los lmites de la obligacin del aseguramiento, los daos a las personas o en los bienes causados por un vehculo no identificado o por el cual no haya sido satisfecha la obligacin de aseguramiento.

En Espaa es Fondo de garanta el Consorcio de Compensacin de Seguros, de conformidad con lo previsto en el artculo 11 del texto refundido del Estatuto Legal del Consorcio de Compensacin de Seguros, aprobado por Real Decreto Legislativo 7/2004, de 29 de octubre, y en el artculo 11 del texto refundido de la Ley sobre responsabilidad civil y seguro en la circulacin de vehculos a motor aprobada por el Real Decreto Legislativo 8/2004, de 29 de octubre.

Artculo 3. Rgimen jurdico y de gobierno de Ofesauto.

1. Ofesauto es una asociacin sin nimo de lucro constituida al amparo de la Ley Orgnica 1/2002, de 22 de marzo, reguladora del Derecho de Asociacin, e inscrita en el Registro de asociaciones, que agrupa a todas las entidades aseguradoras autorizadas para operar en el ramo de responsabilidad civil de vehculos terrestres automviles y al Consorcio de Compensacin de Seguros. Est dotada de personalidad jurdica propia distinta de la de sus entidades asociadas y tiene plena capacidad de obrar para la realizacin de su objeto social.

2. Para el ejercicio de las funciones legales que tiene atribuidas por las citadas normas, y con el fin de dar cumplimiento a cuanto se dispone en la orden, todas las entidades aseguradoras autorizadas para operar en Espaa en el seguro obligatorio de responsabilidad civil en la circulacin de vehculos a motor debern estar integradas en Ofesauto.

3. A los efectos previstos en el nmero anterior, y dentro del mbito del referido seguro obligatorio, adems de las entidades aseguradoras de nacionalidad espaola, se integrarn en Ofesauto las entidades aseguradoras de otros Estados miembros del Espacio Econmico Europeo distintos a Espaa que estn legalmente habilitadas para operar en Espaa en rgimen de establecimiento o en libre prestacin de servicios, as como las sucursales en Espaa de entidades aseguradoras de otros Estados no pertenecientes al Espacio Econmico Europeo.

4. El modelo de Convenio de adhesin a suscribir entre Ofesauto y las entidades aseguradoras que establezca los derechos y obligaciones de las partes, se ajustar a lo dispuesto en la normativa indicada en el artculo1, y ser comunicado a la Direccin General de Seguros y Fondos de Pensiones.

5. Desde la ptica de la supervisin del seguro privado, Ofesauto es una organizacin constituida connimo de permanencia para la distribucin de la cobertura de riesgos o la prestacin a las entidades aseguradoras y reaseguradoras, de las previstas en el artculo 2 f) de la Ley 20/2015, de 14 de julio, de ordenacin supervisin y solvencia de entidades aseguradoras y reaseguradoras.

6. Los rganos sociales que rigen la actividad de Ofesauto son la Asamblea General y el Consejo Rector.

La Asamblea General es el rgano supremo de gobierno, integrado por todas las entidades aseguradoras asociadas a Ofesauto y por el Consorcio de Compensacin de Seguros, representadas por las personas fsicas que aqullas y ste hubiesen designado.

El Consejo Rector es el rgano designado por la Asamblea General entre sus miembros para ejercer la gestin y representacin de los intereses de Ofesauto. El Consorcio de Compensacin de Seguros ser miembro nato del Consejo Rector.

7. Los Estatutos sociales de Ofesauto regularn la composicin y las atribuciones de los rganos anteriores, la organizacin administrativa as como el rgimen econmico-financiero de la asociacin.

Artculo 4. Funciones de Ofesauto.

Corresponde a Ofesauto ejercer las funciones de Oficina nacional de seguro, de Organismo de indemnizacin y de administracin del seguro en frontera, con el alcance que se seala en los artculos siguientes, as como las dems funciones relacionadas con el seguro obligatorio que se establecen en el artculo 10 con arreglo a lo que prevean sus Estatutos Sociales.

Artculo 5. Funciones como oficina nacional de seguro.

1. En su condicin de Oficina nacional de seguro es obligacin de Ofesauto, en nombre de todas las entidades aseguradoras asociadas, la tramitacin de los siniestros y el cumplimiento de las obligaciones inherentes al seguro de responsabilidad civil derivada de la circulacin de vehculos a motor de suscripcin obligatoria, por razn de accidentes causados en otros pases por vehculos con estacionamiento habitual en Espaa o asegurados en Espaa mediante carta verde o seguro en frontera. El ejercicio de estas obligaciones supondr, en su caso, anticipar el abono de las indemnizaciones que corresponden a las entidades aseguradoras o a las oficinas nacionales de seguro de otros Estados por cuenta de las que acta.

En concreto, est sujeta a las siguientes obligaciones:

a) Las reguladas por las disposiciones nacionales sobre el seguro de responsabilidad civil derivada de la circulacin de vehculos a motor, de suscripcin obligatoria, por los siniestros causados por vehculos a motor con estacionamiento habitual en Espaa en los territorios de los Estados miembros del Espacio Econmico Europeo y dems pases cuyas oficinas nacionales de seguro se hayan adherido a la Seccin III del Reglamento general del Consejo de Oficinas nacionales de seguros, a los que extiende automticamente la cobertura del seguro espaol de responsabilidad civil derivada de la circulacin de vehculos a motor, de suscripcin obligatoria, en los trminos y condiciones previstos en la legislacin espaola.

b) Las surgidas de la emisin de una carta verde por una entidad aseguradora asociada a Ofesauto que tenga por objeto garantizar la responsabilidad civil derivada de la circulacin de vehculos a motor, de suscripcin obligatoria, exigida por la normativa vigente en los restantes pases firmantes de la Seccin II del Reglamento general del Consejo de Oficinas nacionales de seguros.

c) Las concernientes al seguro en frontera concertado por las entidades aseguradoras asociadas a Ofesauto para garantizar la cobertura del seguro de responsabilidad civil derivada de la circulacin de vehculos a motor, de suscripcin obligatoria, procedentes de terceros pases, en los territorios de los pases cuyas oficinas nacionales de seguros son firmantes de la Seccin III del Reglamento general del Consejo de Oficinas nacionales de seguros.

2. Adems, Ofesauto asumir la garanta de la tramitacin de los siniestros y el cumplimiento de las obligaciones inherentes a los seguros de responsabilidad civil derivada de la circulacin de vehculos a motor, de suscripcin obligatoria, por cuenta de la oficina nacional de seguro del Estado de que se trate, por razn de los accidentes ocurridos en territorio espaol en los que intervenga un vehculo con establecimiento habitual en un Estado firmante de la Seccin III del Reglamento general del Consejo de oficinas nacionales de seguros o que, perteneciendo a un Estado no firmante, estuviera asegurado mediante carta verde emitida por otra oficina nacional o por un seguro en frontera. En concreto, son obligaciones en este mbito las siguientes:

a) La asuncin de responsabilidad civil derivada de la circulacin de vehculos a motor, con arreglo al seguro de suscripcin obligatoria, en los trminos previstos en la legislacin espaola, derivada de siniestros causados en territorio espaol por vehculos a motor con establecimiento habitual en cualquiera de los Estados miembros del Espacio Econmico Europeo y dems pases cuyas oficinas nacionales se hayan adherido a la Seccin III del Reglamento general del Consejo de Oficinas nacionales de seguros, por cuenta de la oficina nacional del Estado de estacionamiento habitual del vehculo distinto de Espaa.

b) La asuncin de la responsabilidad civil derivada de la circulacin de vehculos a motor, con arreglo al seguro de suscripcin obligatoria, en los trminos previstos en la legislacin espaola, por razn de los siniestros ocasionados en territorio espaol por vehculos a motor asegurados mediante carta verde emitida por una entidad aseguradora domiciliada en cualquiera de los pases firmantes de la Seccin II del Reglamento general del Consejo de Oficinas nacionales de seguros, por cuenta de la oficina nacional de dicho Estado emisor de una carta verde vlida y en vigor.

c) La asuncin de las obligaciones dimanantes del seguro en frontera, para garantizar en territorio del Espacio Econmico Europeo los riesgos inherentes a la circulacin de vehculos a motor que tengan su estacionamiento habitual en terceros pases, por cuenta de la entidad emisora de dicho seguro.

3. Tambin corresponde a Ofesauto administrar en territorio espaol el funcionamiento del sistema de designacin de corresponsales para la gestin y liquidacin de siniestros previstos en el Reglamento general del Consejo de Oficinas nacionales de seguros.

a) A estos efectos, y a solicitud de la oficina nacional de seguros respectiva, Ofesauto podr delegar la representacin de las entidades aseguradoras extranjeras para la tramitacin y liquidacin de los siniestros ocasionados en Espaa por vehculos con estacionamiento habitual en otro Estado, en corresponsales especializados en la gestin de siniestros o entidades aseguradoras con establecimiento en Espaa.

El ejercicio por parte de Ofesauto de la delegacin de dicha representacin de las entidades aseguradoras extranjeras se llevar a cabo conforme a lo siguiente:

1. Ofesauto llevar el oportuno registro de los corresponsales en Espaa de las entidades aseguradoras extranjeras y facilitar informacin sobre los datos contenidos en el registro a quien acredite inters legtimo en su conocimiento.

2. Conforme a lo previsto en el Reglamento general del Consejo de Oficinas nacionales de seguros, en el caso de corresponsales que no sean entidades aseguradoras el registro estar supeditado a la acreditacin por parte de stos del cumplimento de unos requisitos. Estos requisitos los establecer el Consejo Rector de Ofesauto en sus normas de funcionamiento.

3. El corresponsal autorizado para representar a una entidad extranjera en la tramitacin y liquidacin de siniestros responder en los mismos trminos en los que debe responder Ofesauto en su condicin de oficina nacional de seguros en aquellos casos en los que una entidad aseguradora opta por no designar corresponsal.

4. En caso de incumplimiento, conflicto de intereses o cese voluntario en la representacin autorizada, Ofesauto retirar la gestin de una determinada reclamacin a cualquier corresponsal autorizado en los trminos establecidos en el Reglamento general de Oficinas Nacionales. El incumplimiento reiterado durante el ejercicio de la actividad como corresponsal dar lugar a la revocacin de la autorizacin por el Consejo Rector de Ofesauto.

b) A solicitud de las entidades aseguradoras asociadas, Ofesauto podr cursar a las oficinas nacionales de otros Estados la peticin de delegacin de su representacin mediante la designacin de corresponsales establecidos en los respectivos Estados, ya sean stos entidades aseguradoras o entidades especializadas en la gestin de siniestros.

Ofesauto llevar el oportuno registro de los corresponsales en el extranjero designados ante las oficinas nacionales de seguros por las entidades aseguradoras asociadas a Ofesauto, y facilitar la informacin sobre los datos contenidos en el Registro a quien acredite inters legtimo en su conocimiento.

4. Para el ejercicio de las funciones sealadas en los nmeros anteriores, Ofesauto estar integrada en el Consejo de Oficinas nacionales de seguro y mantendr relaciones con dicho Consejo y con las oficinas nacionales de seguros de los Estados adheridos o firmantes del Reglamento general del Consejo citado.

Artculo 6. Acreedor como oficina nacional de seguro.

Una vez anticipado el pago de la indemnizacin, Ofesauto pasar a ser acreedor:

a) En los supuestos de accidentes en Espaa:

1. de la entidad aseguradora de nacionalidad extranjera que hubiese emitida la pliza de seguro del vehculo causante del accidente, o bien

2. de la oficina nacional de seguro del pas del estacionamiento habitual del vehculo extranjero, en el caso de que el vehculo no estuviese asegurado.

b) En los supuestos de accidentes ocurridos en el extranjero:

1. de la entidad aseguradora asociada a Ofesauto que asegurase el vehculo causante del accidente, o bien

2. del Consorcio de Compensacin de Seguros en su calidad de Fondo de garanta en el caso de que el vehculo no estuviese asegurado.

Artculo 7. Funciones como organismo de indemnizacin.

1. En su condicin de Organismo de indemnizacin Ofesauto deber dar respuesta a las reclamaciones de indemnizacin presentadas por los perjudicados siempre que se den simultneamente las siguientes circunstancias:

a) Que el perjudicado tenga su residencia en Espaa.

b) Que el lugar de ocurrencia del siniestro sea un Estado miembro del Espacio Econmico Europeo distinto de Espaa o bien un tercer pas adherido al sistema de la carta verde.

c) Que el siniestro haya sido causado por vehculos que tengan su estacionamiento habitual y estn asegurados en otro Estado miembro del Espacio Econmico Europeo distinto de Espaa.

2. La intervencin de Ofesauto como Organismo de indemnizacin se limita a los supuestos en los que la entidad aseguradora no cumpla sus obligaciones y ser subsidiaria de la misma. En concreto, son requisitos para que Ofesauto asuma la funcin de Organismo de indemnizacin los siguientes:

a) Que en el plazo de tres meses, a partir de la fecha en que el perjudicado haya presentado su reclamacin de indemnizacin a la entidad aseguradora del vehculo causante del accidente o a su representante para la tramitacin y liquidacin de siniestros designado en Espaa, ninguno de los dos haya formulado respuesta motivada a lo planteado en la reclamacin.

b) Alternativamente, que la entidad aseguradora no hubiere designado representante para la tramitacin y liquidacin de siniestros en Espaa, salvo que el perjudicado haya presentado una reclamacin de indemnizacin directamente a la entidad aseguradora del vehculo causante del accidente y haya recibido de sta una respuesta motivada en los tres meses siguientes a la prestacin de la reclamacin.

c) Aun cuando concurrieran cualquiera de las dos circunstancias sealadas en los apartados a) y b) anteriores que constituyen los presupuestos y requisitos de la reclamacin, Ofesauto no estar obligada, en su condicin de Organismo de indemnizacin, a dar respuesta a la reclamacin presentada por el perjudicado cuando este ltimo haya ejercitado el derecho de accin directa contra la entidad aseguradora del causante.

3. El procedimiento de actuacin de Ofesauto como Organismo de indemnizacin se atendr a lo siguiente:

a) Informar inmediatamente a la entidad aseguradora del vehculo causante del accidente o a su representante para la tramitacin y liquidacin de siniestros designado en Espaa, al Organismo de indemnizacin del Estado en que est ubicado el establecimiento de la entidad aseguradora que emiti la pliza y, de conocerse su identidad, a la persona causante del accidente, de que ha recibido una reclamacin del perjudicado y que dar respuesta a la misma en un plazo de dos meses a contar desde la fecha de su presentacin.

b) Dar respuesta a la reclamacin de indemnizacin en un plazo de dos meses, a contar desde la fecha en que la misma le sea presentada por el perjudicado residente en Espaa. En ningn caso podr condicionar el anticipo del abono de la indemnizacin a la prueba por parte del perjudicado residente en Espaa de que la persona responsable no puede pagar o se niega a hacerlo.

c) No obstante, pondr trmino a su intervencin como Organismo de indemnizacin si la entidad aseguradora o su representante para la tramitacin y liquidacin de siniestros designados en Espaa da, con posterioridad a la iniciacin del procedimiento, una respuesta motivada a la reclamacin, o si tiene conocimiento con posterioridad de que el perjudicado ha ejercitado el derecho de accin directa contra la aseguradora del vehculo responsable.

4. Tambin tendr Ofesauto la condicin de Organismo de indemnizacin en los supuestos en que no fuera posible identificar el vehculo o en aquellos otros en que, transcurridos dos meses desde el accidente, no fuera posible identificar a la entidad aseguradora respecto de los perjudicados residentes en Espaa.

5. El ejercicio de las obligaciones de Ofesauto en su condicin de Organismo de indemnizacin supondr, en su caso, el anticipo del abono de las indemnizaciones a los perjudicados que correspondan a las entidades aseguradoras, a las oficinas nacionales de seguro o a los Fondos de garanta de otros Estados por cuenta de los que acta, segn los casos.

6. Ofesauto, en su calidad de Organismo de indemnizacin, deber reembolsar al organismo de indemnizacin del Estado de residencia del perjudicado el importe por ste abonado al perjudicado en concepto de indemnizacin cuando sea Espaa el Estado miembro en que se encuentra el establecimiento de la aseguradora que emiti la pliza.

7. Ofesauto, en su condicin de Organismo de indemnizacin, prestar especial atencin a las relaciones con los restantes Organismos de indemnizacin de otros Estados as como con los distintos Organismos de informacin.

Artculo 8. Acreedor como Organismo de indemnizacin.

Una vez pagada la indemnizacin, Ofesauto pasar a ser acreedor:

a) En el supuesto de perjudicados con residencia en Espaa:

1. del Organismo de indemnizacin del Estado miembro en que se encuentre el establecimiento de la entidad aseguradora que emiti la pliza, o bien

2. del Fondo de garanta del Estado miembro en que haya ocurrido el accidente, en caso de vehculos de terceros pases adheridos al sistema de la carta verde, o bien

3. del Fondo de garanta del Estado miembro en que el vehculo tenga su estacionamiento habitual, en caso de que no pueda identificarse a la entidad aseguradora, o bien

4. del Fondo de garanta del Estado miembro en que haya ocurrido el accidente, en caso de que no pueda identificarse el vehculo.

b) En el supuesto de perjudicados con residencia en otro Estado miembro distinto a Espaa y con relacin a sus funciones frente a los Organismos de indemnizacin de dichos Estados que los hubiesen atendido,

1. de la entidad aseguradora que emiti la pliza en el supuesto de haber reembolsado al Organismo de indemnizacin del Estado de residencia del perjudicado, o bien,

2. del Consorcio de Compensacin de Seguros, en su calidad de Fondo de garanta nacional en caso de que el vehculo no est asegurado.

Artculo 9. Funciones como administrador del cuadro de coaseguro del seguro en frontera.

1. Los vehculos procedentes de Estados no pertenecientes al Espacio Econmico Europeo que pretendan acceder a un Estado miembro de ste debern estar asegurados mediante una carta verde en vigor, emitida en el Estado de origen o un seguro en frontera adquirido en el momento de entrar el vehculo en el Espacio Econmico Europeo. Las cartas verdes expedidas en las fronteras de Espaa con Estados no miembros del Espacio Econmico Europeo se denominan seguro en frontera.

2. Con el fin de garantizar la existencia de oferta de aseguramiento en frontera en cualquier momento y de dotar de estabilidad tcnica y de accesibilidad a dicha oferta, el aseguramiento se podr llevar a cabo en rgimen de coaseguro por entidades aseguradoras asociadas a Ofesauto y por el Consorcio de Compensacin de Seguros con arreglo a los pactos y a la distribucin de las cuotas de participacin en los riesgos que se acuerde por las mismas. El acuerdo de coaseguro que, en su caso, se celebre ser comunicado por Ofesauto a la Direccin General de Seguros y Fondos de Pensiones.

3. Corresponder a Ofesauto administrar el coaseguro en frontera con arreglo a la encomienda que reciba en el acuerdo de coaseguro previsto en el nmero anterior, y a las obligaciones que se establezcan en el mismo.

Artculo 10. Otras funciones.

Con arreglo a lo que prevean sus Estatutos sociales y con cargo a los excedentes que, en su caso, se pudieran generar una vez dotadas las provisiones y reservas necesarias para llevar a cabo sus funciones como Oficina nacional de seguro, como Organismo de indemnizacin y como administrador del coaseguro en frontera, Ofesauto podr llevar a cabo otras funciones relacionadas con la circulacin internacional de vehculos a motor y con su aseguramiento obligatorio.

En particular, dichas funciones podrn estar dirigidas a la difusin del seguro obligatorio; a la mejora de la seguridad vial y a la proteccin de las vctimas de accidentes de circulacin de vehculos a motor; a la identificacin y eliminacin del fraude y de la circulacin sin seguro; y a la realizacin de estudios, trabajos de investigacin y acciones formativas y de divulgacin relacionadas con el ejercicio de todas las funciones anteriores.

Artculo 11. Celebracin de convenios y acuerdos.

Para la consecucin de su objeto social y para el ejercicio de sus funciones Ofesauto podr suscribir convenios y celebrar acuerdos con instituciones, organismos, asociaciones y entidades pblicas y privadas tanto en el mbito nacional como en el internacional.

Disposicin derogatoria. Derogacin normativa.

Queda derogada la Orden Ministerial de 25 de septiembre de 1987, por la que se dictan nomas relativas al funcionamiento de la Oficina Espaola de Aseguradores de automviles (Ofesauto).

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

La orden se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.6. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislacin mercantil.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

La orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 26 de julio de 2017.–El Ministro de Economa, Industria y Competitividad, Luis de Guindos Jurado.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 26/07/2017
  • Fecha de publicación: 04/08/2017
  • Entrada en vigor: 5 de agosto de 2017.
Referencias anteriores
Materias
  • Consorcio de Compensacin de Seguros
  • Oficina Espaola de Aseguradores de Automviles
  • Seguros de vehculos de motor

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