Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Ministerio de la Presidencia Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Está Vd. en

Documento BOE-A-2017-5193

Resolucin de 4 de mayo de 2017, de la Secretara de Estado para la Sociedad de la Informacin y la Agenda Digital, por la que se determinan los tipos de estaciones radioelctricas para los que se requiere una certificacin sustitutiva del acto de reconocimiento tcnico previo a la autorizacin para la puesta en servicio.

TEXTO

La Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones, ha introducido importantes novedades en el rgimen jurdico de las telecomunicaciones, que van dirigidas a poner en prctica reformas estructurales en el sector de las telecomunicaciones, principalmente enfocadas a que los operadores tengan ms facilidad en el despliegue de sus redes y en la prestacin de sus servicios, lo cual, en ltima instancia, redundar en una oferta de servicios a los ciudadanos cada vez con mayor cobertura, ms innovadores y de mayor calidad, y en unas mejores condiciones de competitividad y productividad de la economa espaola.

La citada Ley General de Telecomunicaciones dedica su ttulo V a la regulacin del espectro radioelctrico, manteniendo su declaracin como bien de dominio pblico, si bien aplicando y generalizando los principios de un uso cada vez ms flexible, eficaz y eficiente del espectro radioelctrico, extendiendo en su gestin los principios de neutralidad tecnolgica y de servicios y reduciendo las cargas administrativas en el acceso y uso de este recurso escaso.

Una de las medidas establecidas para hacer real la aplicacin de estos nuevos principios es la planificacin, gestin y control del dominio pblico radioelctrico.

Esta gestin y uso ms gil y flexible del espectro radioelctrico no est exenta de control, tanto de las estaciones a instalar y de las estaciones ya instaladas como de los niveles mximos de exposicin a las emisiones de las distintas estaciones establecidos en el Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento que establece condiciones de proteccin del dominio pblico radioelctrico, restricciones a las emisiones radioelctricas y medidas de proteccin sanitaria frente a emisiones radioelctricas.

De esta forma, el artculo 62.9 de la Ley General de Telecomunicaciones sigue manteniendo la obligacin de que con carcter previo a la utilizacin del dominio pblico radioelctrico, se exigir, preceptivamente, la aprobacin del proyecto tcnico y la inspeccin o el reconocimiento favorable de las instalaciones por la Secretara de Estado para la Sociedad de la Informacin y la Agenda Digital, con el fin de comprobar que se ajustan a las condiciones previamente autorizadas.

No obstante, una de las medidas establecidas para plasmar la aplicacin de estos nuevos principios en la planificacin, gestin y control del dominio pblico radioelctrico es la tcnica de las certificaciones sustitutivas. As, el citado artculo 62.9 de la Ley General de Telecomunicaciones establece que, en funcin de la naturaleza del servicio, de la banda de frecuencias empleada, de la importancia tcnica de las instalaciones que se utilicen, o por razones de eficacia en la gestin del espectro, podr acordarse la sustitucin de la inspeccin previa por una certificacin expedida por tcnico competente.

En desarrollo de este precepto legal, el artculo 55.3 del recientemente publicado Reglamento sobre el uso del dominio pblico radioelctrico, aprobado por el Real Decreto 123/2017, de 24 de febrero, establece que el reconocimiento tcnico de las instalaciones ser sustituido por una certificacin de instalacin de la estacin radioelctrica, firmada por tcnico competente en materia de telecomunicaciones, en los casos previstos en el reglamento. Ms en concreto, el artculo 56.2 del citado reglamento dispone que, mediante resolucin de la Secretara de Estado para la Sociedad de la Informacin y la Agenda Digital, se establecern los tipos de estaciones para las que se requiere una certificacin sustitutiva del reconocimiento tcnico previo a la autorizacin para la puesta en servicio.

Por tanto, el objeto de la presente resolucin es determinar los tipos de estaciones para las que se requiere una certificacin de instalacin, sustitutiva del reconocimiento tcnico previo a la autorizacin para la puesta en servicio, de forma que, sin menoscabo de la accin inspectora y del control sobre los niveles mximos de exposicin a las emisiones radioelctricas, se mejore la eficacia en las tareas de gestin del espectro radioelctrico.

La presentacin de certificaciones sustitutivas ha demostrado ser una herramienta til para el despliegue de las modernas redes de comunicaciones electrnicas, que ayuda a mejorar la gestin eficaz y eficiente del espectro radioelctrico, sin merma en el control de los niveles de exposicin a las emisiones radioelctricas. Al mismo tiempo, esta presentacin de certificaciones sustitutivas se ha convertido en una medida adecuada para que los ciudadanos y las empresas puedan disponer del acceso a una multiplicidad de modernas redes y unos servicios innovadores y avanzados, con una mayor capacidad de transmisin en las comunicaciones mviles que los operadores pueden desplegar y ofertar al poder llevar a cabo una gestin ms gil y flexible del espectro radioelctrico.

El reciente Reglamento sobre el uso del dominio pblico radioelctrico, aprobado por el Real Decreto 123/2017, de 24 de febrero, ahonda an ms en este proceso de una gestin ms gil y flexible del dominio pblico radioelctrico por parte de operadores y usuarios, con la consiguiente reduccin de cargas administrativas, pues la prctica ha demostrado que esta mayor simplificacin administrativa para el uso del espectro radioelctrico se ha traducido en un mayor dinamismo en el despliegue de las redes en la provisin de avanzados servicios y en la satisfaccin de las necesidades de los usuarios, y todo ello sin reduccin de la capacidad de control e inspeccin de estaciones y del aseguramiento en el cumplimiento de los niveles mximos de exposicin a las emisiones radioelctricas.

La presente resolucin se hace eco de esta nueva manera de gestionar el dominio pblico radioelctrico instaurada por el nuevo Reglamento sobre el uso del dominio pblico radioelctrico, concretando de forma ms perfilada las estaciones para las que se va a requerir una certificacin de instalacin, sustitutiva del acto de reconocimiento tcnico previo a la autorizacin para la puesta en servicio

En su virtud, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 62.9 de la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones, y en el artculo 56.2 del Reglamento sobre el uso del dominio pblico radioelctrico, aprobado por el Real Decreto 123/2017, de 24 de febrero, resuelvo:

Primero.

Los tipos de estaciones radioelctricas para los que se requiere una certificacin de instalacin, sustitutiva del acto de reconocimiento tcnico previo a la autorizacin para la puesta en servicio, que sea conforme con las condiciones previamente autorizadas, son los siguientes:

a) Estaciones radioelctricas del servicio de radiodifusin sonora y de televisin con potencia radiada aparente mxima inferior o igual a 100 vatios y una potencia isotrpica radiada equivalente superior a 1 vatio, que se encuentren situadas en entorno no urbano donde no permanecen habitualmente personas.

b) Estaciones radioelctricas del servicio de radiodifusin sonora y de televisin con potencia isotrpica radiada equivalente mxima inferior o igual a 10 vatios y superior a 1 vatio, que se encuentren situadas en entorno urbano, o en entorno no urbano donde permanecen habitualmente personas.

c) Estaciones radioelctricas del servicio de televisin digital terrestre con potencia radiada aparente mxima inferior o igual a 8 vatios, instaladas por la iniciativa pblica para la extensin de la cobertura de la televisin digital a la que se refiere la disposicin adicional octava del Real Decreto 805/2014, de 19 de septiembre, por el que se aprueba el Plan Tcnico Nacional de la Televisin Digital Terrestre y se regulan determinados aspectos para la liberacin del dividendo digital, en los trminos indicados en la misma.

d) Estaciones radioelctricas terrenas de los servicios de radiocomunicaciones por satlite con potencia isotrpica radiada equivalente mxima superior a 1 vatio.

e) Estaciones radioelctricas del servicio de radioastronoma y servicio de investigacin espacial con potencia isotrpica radiada equivalente mxima superior a 1 vatio.

f) Estaciones radioelctricas del servicio fijo con potencia isotrpica radiada equivalente mxima superior a 1 vatio. Quedan excluidas de este apartado las estaciones de acceso inalmbrico fijo (LMDS, WIMAX y tecnologas similares).

g) Estaciones radioelctricas destinadas a la autoprestacin de servicios con potencia isotrpica radiada equivalente mxima superior a 1 vatio, incluyendo las correspondientes a las Administraciones Pblicas titulares de afectaciones demaniales.

h) Estaciones radioelctricas de otros servicios distintos de los mencionados en los apartados anteriores con potencia isotrpica radiada equivalente mxima superior a 1 vatio, que se encuentren situadas en entorno no urbano, o aquellas situadas en entorno urbano en las que, en un radio de 100 metros, no existan espacios considerados sensibles, conforme han sido definidos en la Orden CTE/23/2002, de 11 de enero, por la que se establecen condiciones para la presentacin de determinados estudios y certificaciones por operadores de servicios de radiocomunicaciones.

No obstante lo anterior, en la resolucin de otorgamiento del ttulo habilitante para el uso privativo del dominio pblico radioelctrico, o en la aprobacin de proyecto tcnico y la correspondiente autorizacin para realizar la instalacin si se realizara con posterioridad al otorgamiento del ttulo, podr exigirse el reconocimiento tcnico de las instalaciones por la Secretara de Estado para la Sociedad de la Informacin y la Agenda Digital en los casos de instalaciones que, por su complejidad o caractersticas tcnicas, requieran de dicho reconocimiento.

Segundo.

La certificacin sustitutiva, junto con la certificacin de niveles de exposicin radioelctrica, cuando resulte exigible, y el correspondiente justificante del pago de las tasas de telecomunicaciones establecidas en el anexo I de la Ley 9/2014, de 9 de mayo, General de Telecomunicaciones, se acompaar a la solicitud de autorizacin para la puesta en servicio, que deber presentarse ante la Secretara de Estado para la Sociedad de la Informacin y la Agenda Digital con carcter previo a la utilizacin del dominio pblico radioelctrico, de conformidad con lo dispuesto en el artculo 58 del Reglamento sobre el uso del dominio pblico radioelctrico, aprobado por el Real Decreto 123/2017, de 24 de febrero.

Tercero.

La certificacin de instalacin, sustitutiva el acto de reconocimiento tcnico previo a la autorizacin para la puesta en servicio, debe ser firmada por un tcnico competente en materia de telecomunicaciones, y garantizar al menos:

a) Que el tcnico competente est habilitado profesional y legalmente para la firma de la certificacin.

b) Que el tcnico competente ha revisado la instalacin de la estacin que se pretende poner en servicio.

c) Que la instalacin de la estacin se ajusta al proyecto tcnico aprobado y a las condiciones previamente autorizadas por la Secretara de Estado para la Sociedad de la Informacin y la Agenda Digital.

d) Que cada certificacin sustitutiva se refiere a una nica estacin.

e) Que incorpora una descripcin fotogrfica de los principales elementos de la instalacin, incluyendo fotografa de la pantalla de geolocalizacin con indicacin de las coordenadas geogrficas de la estacin.

f) Que ha comprobado que todos los equipos instalados disponen del marcado de Conformidad Europea (CE) y de la declaracin de conformidad del fabricante, en cumplimiento del Real Decreto 188/2016, de 6 de mayo, por el que se aprueba el Reglamento por el que se establecen los requisitos para la comercializacin, puesta en servicio y uso de equipos radioelctricos, y se regula el procedimiento para la evaluacin de la conformidad, la vigilancia del mercado y el rgimen sancionador de los equipos de telecomunicacin o, en su caso, del Real Decreto 186/2016, de 6 de mayo, por el que se regula la compatibilidad electromagntica de los equipos elctricos y electrnicos.

Cuarto.

La aplicacin de esta resolucin se extiende a todas las estaciones para las cuales, en el momento de su entrada en vigor, se encuentren pendientes de solicitar la autorizacin para la puesta en servicio. Las solicitudes de autorizacin para la puesta en servicio presentadas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente resolucin se tramitarn y resolvern de acuerdo a la normativa vigente en el momento de su presentacin.

Quinto.

La presentacin de las certificaciones sustitutivas previstas en esta resolucin deber realizarse por medios electrnicos, utilizando los procedimientos y formularios establecidos, al efecto, desde el mismo momento en que se encuentren disponibles en la sede electrnica del Ministerio de Energa, Turismo y Agenda Digital.

Sexto.

Independientemente de la aplicacin de este procedimiento sustitutivo del reconocimiento tcnico previo, los titulares de uso del dominio pblico radioelctrico y, en su caso, los titulares de las instalaciones asociadas, estarn obligados a facilitar, cuando se solicite, la inspeccin de las citadas instalaciones a los servicios de inspeccin de telecomunicaciones de la Secretara de Estado para la Sociedad de la Informacin y la Agenda Digital.

Sptimo.

Quedan sin efecto la Resolucin de 4 de noviembre de 2015, de la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin, por la que se establecen los supuestos en los que, para determinadas estaciones radioelctricas, se sustituye la inspeccin previa a la utilizacin del dominio pblico radioelctrico por una certificacin expedida por tcnico competente, y la Resolucin de 5 de mayo de 2016, de la Secretara de Estado de Telecomunicaciones y para la Sociedad de la Informacin, por la que se sustituye temporalmente la inspeccin previa a la utilizacin del dominio pblico radioelctrico por una certificacin expedida por tcnico competente en el supuesto de las estaciones radioelctricas del servicio de comunicaciones electrnicas en la banda de frecuencias de 800 MHz.

Octavo.

La presente resolucin producir efectos desde el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 4 de mayo de 2017.–El Secretario de Estado para la Sociedad de la Informacin y la Agenda Digital, Jos Mara Lassalle Ruiz.

Análisis

  • Rango: Resolucin
  • Fecha de disposición: 04/05/2017
  • Fecha de publicación: 12/05/2017
  • Efectos desde el 13 de mayo de 2017.
Referencias anteriores
Materias
  • Autorizaciones
  • Certificaciones
  • Dominio Pblico Radioelctrico
  • Estaciones de radio
  • Radiodifusin
  • Secretara de Estado para la Sociedad de la Informacin y la Agenda Digital
  • Servicios de telecomunicacin
  • Telecomunicaciones
  • Televisin

subir

Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid