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Documento BOE-A-2017-14311

Resolución de 30 de noviembre de 2017, de la Secretaría General de Financiación Autonómica y Local, por la que se autoriza al Ayuntamiento de Barcelona para emitir Deuda Pública por importe máximo de 86.125.000 euros, en la modalidad de Bono Verde y Bono Social.

Publicado en:
«BOE» núm. 295, de 5 de diciembre de 2017, páginas 118640 a 118645 (6 págs.)
Sección:
III. Otras disposiciones
Departamento:
Ministerio de Hacienda y Función Pública
Referencia:
BOE-A-2017-14311

TEXTO ORIGINAL

El ayuntamiento de Barcelona ha solicitado a esta Secretaría General autorización para emitir Deuda Pública por importe máximo de 86.125.000 euros, en la modalidad de Bono Verde y Bono Social, destinada a la financiación de inversiones, en virtud de lo dispuesto en el artículo 53.5 del Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo por el que se aprueba el texto refundido de la Ley reguladora de las Haciendas Locales (en adelante TRLRHL).

La Comisión de Gobierno del ayuntamiento de Barcelona, en sesión celebrada el día 27 de abril de 2017, acordó aprobar la realización de operaciones financieras destinadas a la financiación de inversiones. Entre estas operaciones financieras se incluía una emisión de deuda pública, por un importe de 86.125.000 euros.

Situación financiera respecto a los límites legales establecidos en la normativa de endeudamiento de las entidades locales:

El informe emitido por el Interventor General del Ayuntamiento de Barcelona, en cumplimiento de lo exigido por los artículos 52 y 53 del Texto Refundido de la Ley Reguladora de las Haciendas Locales, de fecha 24 de abril de 2017, estima, basándose en el informe técnico de Dirección de financiación, de fecha 5 de abril de 2017, un nivel de endeudamiento individual del 32,9% de los derechos liquidados ajustados por operaciones corrientes deducidos de la liquidación de 2016, según determina el artículo 53.2 del TRLRHL.

En el mismo informe, se cifra en 444,4 millones de euros el ahorro bruto y una anualidad teórica de amortización a 31/12/2016 de 119, 7 millones de euros, resultando un ahorro neto positivo, calculado conforme a lo dispuesto en el art. 53 del TRLRHL, así como la Disposición adicional 31.ª de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2013.

Cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y de la regla del gasto:

El ejercicio 2016 se liquidó con una capacidad de financiación de 120.454.336,03 euros, mientras que las proyecciones derivadas de la ejecución del tercer trimestre de 2017, estima una capacidad de financiación a final de este ejercicio de 7.210.097,04 euros, teniendo en cuenta las inversiones financiadas con la emisión solicitada.

El Ayuntamiento de Barcelona tiene un plan económico-financiero 2016-2017 vigente por previsión de incumplimiento de la Regla de Gasto al cierre de 20151.

1 Incumplimiento comunicado de 9.811.307,50 euros.

Se incorpora informe, así como certificado del Sr. Interventor municipal a requerimiento de este Centro Directivo, sobre la inclusión de dicha operación en relación el cumplimiento de las Reglas Fiscales de estabilidad presupuestaria y cumplimiento de regla de gasto a cierre de 2017 de conformidad con el Plan Económico-Financiero aprobado por el Órgano de Tutela Financiera.

Consta, igualmente, certificado del Gerente de Presidencia y Economía, de fecha 29 de noviembre de 2017, en el que comunica que la previsión, a cierre del presente año, es el cumplimiento del objetivo de la regla de gasto establecido en el Plan Económico Financiero vigente.

Destino del importe de la emisión:

En el anexo 1 de la presente resolución se detallan las inversiones que serán financiadas total o parcialmente con la emisión solicitada.

Informe de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera:

En cumplimiento de lo exigido por el artículo 5.2 del Real Decreto 705/2002, de 19 de julio, por el que se regula la autorización de las emisiones de deuda Pública de las entidades locales, la Secretaría general del Tesoro y Política Financiera ha emitido informe favorable en el que hace constar lo siguiente:

«(…) En este sentido, el coste de las operaciones a largo plazo instrumentadas en valores no podrá superar, en el caso de endeudamiento con una vida media no superior a los 10 años, los 50 puntos básicos de diferencial con respecto a la deuda del Estado de similares características, incluyendo comisiones y otros gastos. En el caso de operaciones de endeudamiento con una vida media superior a los 10 años, el diferencial máximo se podrá incrementar en un punto básico por año adicional hasta un máximo de 15 puntos básicos adicionales.

A la vista de la información disponible, esta Secretarla General no tiene objeciones respecto a la operación propuesta por el Ayuntamiento de Barcelona siempre y cuando el coste de dicha emisión no supere el coste máximo permitido y se cumplan los demás requisitos contenidos en la Resolución de 4 de julio de 2017 de la Secretarla General del Tesoro y Política Financiera, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento y derivados de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales».

Resolución:

Por cuanto antecede, en el ejercicio de las competencias que esta Secretaría General tiene atribuidas por los Reales Decretos 705/2002, de 19 de julio, que regula la autorización de las emisiones de deuda pública de las entidades locales y 769/2017, de 28 de julio, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica del Ministerio de Hacienda y Función Públicas, acuerda:

Primero.

Otorgar autorización al ayuntamiento de Barcelona para realizar una Emisión de Deuda Pública, por importe máximo de ochenta y seis millones ciento veinticinco mil euros (86.125.000 euros), con destino a la financiación de inversiones cuya relación e importes consta en el anexo 1 de la presente Resolución, con las siguientes condiciones de emisión:

– Importe máximo: 86.125.000 euros.

– Modalidad de emisión: Suscripción pública y anotaciones en cuenta mercado interior.

– Nominal de cada título: 100.000 euros.

– Destino: Financiación de Inversiones y/o subvenciones y transferencias de capital contenidas en el Presupuesto para 2017.

– Tipo de interés: Los que deriven de los costes efectivos y de los precios de emisión.

– Coste: No podrá superar la rentabilidad de los títulos de la deuda del Estado de similares características, incluyendo comisiones y otros gastos, y se deberán cumplir los demás requisitos contenidos en la Resolución de 4 de julio de 2017 de la Secretaría General del Tesoro y Política Financiera, por la que se define el principio de prudencia financiera aplicable a las operaciones de endeudamiento y derivados de las Comunidades Autónomas y Entidades Locales.

– Amortización: Hasta 10 años.

– Cotización: Podrá solicitarse admisión a cotización en la AIAF (Asociación de Intermediarios de Activos Financieros), o quien legalmente le sustituya, y en el SACBE (Servicio de Anotaciones en Cuenta del Banco de España).

Segundo.

El Ayuntamiento de Barcelona deberá tener a disposición de los interesados la información relevante a efectos de conocer la situación económica y financiera del emisor, así como las características definitivas aprobadas para la presente emisión.

Tercero.

El Ayuntamiento de Barcelona deberá consignar en sus Presupuestos la cantidad precisa para el pago de los intereses y amortización de esta Emisión de Deuda.

Cuarto.

Una vez efectuada la colocación de la emisión que se autoriza, el ayuntamiento de Barcelona deberá comunicar a este Centro el importe total suscrito.

Quinto.

La solicitud de la autorización de este Centro directivo, para futuras emisiones de títulos, requerirá la justificación de que las inversiones financiadas con la actual emisión están comprometidas a la fecha de la solicitud, debiendo presentar informe del estado de ejecución de las mismas.

* * *

Lo que se comunica en respuesta al expediente incoado a tales efectos, informándole que contra la presente resolución que pone fin a la vía administrativa, podrá interponerse ante las Salas de lo Contencioso-Administrativo de los Tribunales Superiores de Justicia, en el plazo de dos meses contados a partir del día siguiente al de su notificación, recurso contencioso-administrativo, de conformidad con lo establecido en los artículos 10.1.j) y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa, o bien, con carácter previo a su interposición, podrá efectuar a esta Secretaría General, dentro del mismo plazo, el requerimiento a que se refiere el artículo 44 de la citada Ley.

Madrid, 30 de noviembre de 2017.–La Secretaria General de Financiación Autonómica y Local, Belén Navarro Heras.

ANEXO 1

Código actuación

Proyecto. actuación

Importe anualidad 2017

Bono verde

Bono social

Vida útil

P.01.6025.02

Zoo Ciutadella. Reforma integral

1.185.439,00

X

40,0

P.01.6034.03

Laboratorio de Salud Pública. Reposición equipamiento analítico

420.600,00

X

12,5

P.01.6048.01

Plan de mantenimiento integral Ciutat Vella. Mantenimiento vía pública

35.418,00

X

40,0

P.01.6048.02

Plan de mantenimiento integral Ciutat Vella. Mantenimiento vía pública

337.716,00

X

40,0

P.01.6048.03

Plan de mantenimiento integral Ciutat Vella. Redacción de proyectos

277.037,09

X

40,0

P.01.6048.06

Plan de mantenimiento integral Ciutat Vella. Redacción de proyectos

30.000,00

X

40,0

P.01.6104.01

Escuela Massana. Construcción

3.704.834,31

X

65,0

P.01.6104.02

Escuela Massana. Mobiliario y acondicionamiento

1.236.000,00

X

12,5

P.01.6104.03

Escuela Massana. Proyecto TIC

164.000,00

X

12,5

P.01.6117.01

Escuela Baixeras. Redacción de proyecto

101.352,77

X

65,0

P.01.6118.01

Guardería Raval. Redacción de proyecto

69.838,70

X

65,0

P.01.6118.02

Guardería Raval. Construcción

978.575,00

X

65,0

P.01.6131.01

Viviendas Joan de Borbó, 44. Rehabilitación

1.129.125,00

X

40,0

P.01.7004.01

Edificios del Raval. Rehabilitación y conservación

500.000,00

X

40,0

P.01.7019.01

Instituto Milà y Fontanals. Rehabilitación fachada

50.000,00

X

40,0

P.02.6006.02

Centro de limpieza Esquerra del Eixample. Construcción

4.221.259,96

X

65,0

P.02.6021.02

Casal de Barrio edificio Transformadors. Construcción

921.046,74

X

65,0

P.02.6030.01

Plan de mantenimiento integral Eixample. Mantenimiento vía pública

42.873,84

X

40,0

P.02.6030.02

Plan de mantenimiento integral Eixample. Mantenimiento vía pública

200.000,00

X

40,0

P.02.6030.04

Plan de mantenimiento integral Eixample. Redacción de proyectos

275.107,91

X

40,0

P.02.6059.01

Guardería Encants. Redacción de proyecto

106.629,19

X

65,0

P.02.6059.02

Guardería Encants. Construcción

800.000,00

X

65,0

P.02.6061.01

Guardería Els Tres Tombs. Ampliación

850.000,00

X

65,0

P.02.6061.02

Guardería Els Tres Tombs. Redacción de proyecto

60.621,81

X

65,0

P.02.6064.02

Casal gente mayor C. Calàbria, 256-260. Reforma

1.479.875,53

X

40,0

P.02.6074.02

Espacio de Salud Viladomat (seu central PAMEM). Adecuación y equipamiento

400.000,00

X

40,0

P.02.6079.01

Espacio familiar y Centro Cívico Fort Pienc. Ludoteca

79.922,51

X

65,0

P.02.6080.01

Espacio familiar y Centro Cívico Sagrada Família. Ludoteca

9.579,24

X

65,0

P.02.6102.01

Ampliación chaflanes escuelas. Mejoras

200.000,00

X

40,0

P.02.6105.01

Institut municipal de serveis socials. Mobiliario

248.138,78

X

12,5

P.02.6106.01

Escuela a Edificio Londres-Villarroel. Construcción

260.000,00

X

65,0

P.03.6034.02

Polideportivo Energía. Construcción

131.387,70

X

65,0

P.03.6051.02

Plan de mantenimiento integral Sants-Montjuïc. Mantenimiento via pública

150.000,00

X

40,0

P.03.6051.03

Plan de mantenimiento integral Sants-Montjuïc. Redacción de proyectos

263.213,81

X

40,0

P.03.6068.03

Escuela de Medios Audiovisuales. Redacción de proyecto

21.608,71

X

65,0

P.03.6068.04

Escuela de Medios Audiovisuales. Construcción

1.000.000,00

X

65,0

P.03.6086.01

Barrio del Polvorín. Rehabilitación

759.223,21

X

40,0

P.03.6118.01

Equipamiento personas sin techo Zona Franca. Redacción de proyectos

200.000,00

X

65,0

P.04.6014.02

Biblioteca Comtes de Bell-lloc. Rehabilitación

2.613.344,99

X

40,0

P.04.6014.04

Biblioteca Comtes de Bell-lloc. Mobiliario

1.190.161,68

X

12,5

P.04.6017.02

Plan de mantenimiento integral Les Corts. Mantenimiento via pública

592.200,00

X

40,0

P.04.6017.03

Plan de mantenimiento integral Les Corts. Redacción de proyectos

194.416,00

X

40,0

P.04.6027.01

Centro Cívico Pere Quart. Ampliación y Mejora

17.565,95

X

65,0

P.05.6026.01

Plan de mantenimiento integral Sarrià-Sant Gervasi. Mantenimiento via pública

509.417,71

X

40,0

P.05.6026.02

Plan de mantenimiento integral Sarrià-Sant Gervasi. Mantenimiento via pública

306.554,56

X

40,0

P.05.6026.03

Plan de mantenimiento integral Sarrià-Sant Gervasi. Redacción de proyectos

234.393,62

X

40,0

P.05.6026.05

Plan de mantenimiento integral Sarrià-Sant Gervasi. Redacción de proyectos

29.000,00

X

40,0

P.06.6009.02

Centro de Servicios Sociales Camp d’en Grassot. Construcción

174.053,00

X

65,0

P.06.6026.01

Edificio Seu ASPB. Reparaciones y mejoras

74.854,05

X

40,0

P.06.6033.01

Plan de mantenimiento integral Gràcia. Mantenimiento vía pública

94.518,00

X

40,0

P.06.6033.02

Plan de mantenimiento integral Gràcia. Mantenimiento vía pública

594.110,00

X

40,0

P.06.6033.03

Plan de mantenimiento integral Gràcia. Redacción de proyectos

189.845,14

X

40,0

P.06.6033.04

Plan de mantenimiento integral Gràcia. Redacción de proyectos

10.890,00

X

40,0

P.06.7005.01

Centro Cultural Antic Consolat de Dinamarca. Redacción de Proyecto

72.000,00

X

65,0

P.07.6079.01

Casal de Gente Mayor Sant Genís. Construcción

568.299,82

X

65,0

P.07.6095.01

Guardería Teixonera. Adquisición

550.000,00

X

65,0

P.08.6007.02

Casal de jóvenes Prosperitat. Redacción de proyecto

45.000,00

X

65,0

P.08.6012.02

Casal de barrio Trinitat Nova. Construcción

2.055.648,49

X

65,0

P.08.6045.01

Plan de mantenimiento integral Nou Barris. Mantenimiento vía pública

17.633,41

X

40,0

P.08.6045.02

Plan de mantenimiento integral Nou Barris. Mantenimiento vía pública

1.904.481,23

X

40,0

P.08.6045.04

Plan de mantenimiento integral Nou Barris. Redacción de proyectos

291.966,51

X

40,0

P.08.6045.08

Plan de mantenimiento integral Nou Barris. Mantenimiento Vía Pública

193.131,53

X

40,0

P.08.6070.02

Casal de barrio Torre Baró. Adecuación

971.285,94

X

40,0

P.08.6091.01

Instituto-Escuela Trinitat Nova. Redacción de proyecto

318.940,23

X

65,0

P.08.6091.02

Instituto-Escuela Trinitat Nova. Construcción

250.000,00

X

65,0

P.08.6092.01

Locales para usos sociales y proyectos de economia social y solidaria. Adecuación

592.021,89

X

40,0

P.08.6097.01

Centro Cívico Porta Sóller. Mejoras

263.674,03

X

40,0

P.08.6104.01

Centro de limpieza de Canyelles. Ampliación

50.000,00

X

65,0

P.08.7005.01

Escuela de Adultos Ciutat Meridiana. Redacción de proyecto

87.000,00

X

65,0

P.09.6018.02

Casal de barrio Berenguer de Palou. Construcción

837.748,95

X

65,0

P.09.6085.01

Escuela Ignasi Iglésias. Redacción de proyecto

468.433,24

X

40,0

P.09.6085.02

Escuela Ignasi Iglésias. Ampliación

250.000,00

X

40,0

P.09.6086.01

Escuela Doctor Ferran y Clua. Redacción de proyecto

50.000,00

X

65,0

P.09.6088.01

Guardería Canòdrom. Redacción de proyecto

110.000,00

X

65,0

P.09.6088.02

Guardería Canòdrom. Construcción

600.000,00

X

65,0

P.09.6096.01

Parque Casernes de Sant Andreu. Construcción

185.764,00

X

20,0

P.09.6097.01

Ámbito Sant Andreu. Mejoras Recogida sólidos urbanos

1.038.868,00

X

12,5

P.09.6121.01

Jardines d’Elx. Reurbanización

636.733,67

X

20,0

P.10.6044.01

Plan de mantenimiento integral Sant Martí. Mantenimiento vía pública

172.684,96

X

40,0

P.10.6044.02

Plan de mantenimiento integral Sant Martí. Mantenimiento vía pública

200.000,00

X

40,0

P.10.6044.03

Plan de mantenimiento integral Sant Martí. Redacción de proyectos

297.623,39

X

40,0

P.10.6077.01

Parque-Plaza de las Glòries. Redacción de proyectos

1.130.178,13

X

20,0

P.10.7012.01

Escuela Poblenou. Redacción de proyecto

200.000,00

X

40,0

P.10.7012.02

Escuela Poblenou. Reforma 2ª fase

400.000,00

X

40,0

P.11.6018.02

Equipamientos sociales. Redacción de proyectos y asistencia técnica

170.612,70

X

40,0

P.11.6018.03

Equipamientos sociales. Redacción de proyectos

195.275,00

X

40,0

P.11.6018.04

Equipamientos sociales. Mejoras

1.377.715,23

X

40,0

P.11.6018.05

Equipamientos sociales. Adecuación

1.152.411,22

X

40,0

P.11.6019.04

Semaforización. Elementos Semafóricos. Instalación de elementos de lectura consumo elétrico

111.590,50

X

12,5

P.11.6022.01

Mantenimiento centros educativos. Obras de mejora

13.001.786,75

X

40,0

P.11.6022.02

Mantenimiento centros educativos. Honorarios profesionales

2.297.994,02

X

40,0

P.11.6025.01

Fomento de la bicicleta. Mejoras

8.959.624,03

X

12,5

P.11.6030.01

Equipamientos empresa y ocupación. Mantenimiento

118.572,70

X

12,5

P.11.6042.01

Huertos urbanos. Construcción

57.236,82

X

20,0

P.11.6045.02

Sistemas centro de control del trànsit. Mejoras

332.912,50

X

12,5

P.11.6059.05

Nueva red de bus. Mejoras transporte

2.585.000,00

X

12,5

P.11.6064.01

Tecnologias Información y Comunicación. Adquisición

295.000,00

X

12,5

P.11.6067.02

Atención a las drogodependencias. Adquisición de buses de atención y tratamiento

288.264,77

X

12,5

P.11.6070.01

Vigilancia ambiental. Renovación y mejora de equipos

65.000,00

X

12,5

P.11.6074.03

Plan de autosuficiencia energética. Obras

424.493,01

X

12,5

P.11.6077.03

Gestión de rondas. Mejoras

223.868,55

X

40,0

P.11.6077.04

Gestión de rondas. Estudio Mobilidad

435.060,81

X

40,0

P.11.6084.01

Áreas de juegos infantiles. Arreglos

96.318,04

X

40,0

P.11.6084.02

Áreas de juegos infantiles.

294.868,17

X

40,0

P.11.6091.02

Red Freática. Incremento y mejora

67.270,75

X

40,0

P.11.6091.03

Red Freática. Rehabilitación, mejora y puesta en servicio de instalaciones

491.440,32

X

40,0

P.11.6093.02

Red de drenaje y alcantarillado. Rehabilitación y mejora

107.879,17

X

40,0

P.11.6093.03

Red de drenaje y alcantarillado. Plan Director de Alcantarillado. Actualización

107.872,34

X

40,0

P.11.6093.04

Red de drenaje y alcantarillado. Sistemas de Información

107.532,80

X

40,0

P.11.6096.03

Programa de mejora acústica y térmica. Ejecución

32.709,16

X

12,5

P.11.6099.02

Plan de mantenimiento integral Ciudad. Asfaltado

4.826.297,36

X

40,0

P.11.6099.03

Plan de mantenimiento integral Ciudad. Accesibilidad Espacio Público

362.287,21

X

40,0

P.11.6099.05

Plan de mantenimiento integral Ciudad. Alumbrado

2.200.000,00

X

40,0

P.11.6103.03

Fuentes ornamentales. Rehabilitación, mejora y puesta en servicio

439.687,51

X

12,5

P.11.6104.01

Equipamientos culturales. Mantenimiento y mejoras

341.069,85

X

40,0

P.11.6104.03

Equipamientos culturales. Adecuación instalaciones de clima

362.000,00

X

40,0

P.11.6107.02

Seguridad en el tránsito. Mejoras

277.630,20

X

12,5

P.11.6108.02

Equipamientos personas vulnerables. Mobiliario

52.692,50

X

12,5

P.11.6125.01

Vehículo eléctrico. Instalación puntos de recarga

349.350,36

X

12,5

P.11.6139.01

Plan Rehabilitación Integral. Parques y jardines

56.008,85

X

40,0

P.11.6139.03

Plan Rehabilitación Integral. Renovación redes de riego

2.500.000,00

X

40,0

P.11.6142.02

Programa Superislas. Actuaciones de mejora

1.747.678,69

X

20,0

P.11.6149.01

Red convencional de buses. Mejoras

270.000,00

X

12,5

P.11.6172.01

Aparatos de Teleasistencia. Adquisición

1.735.959,65

X

12,5

P.11.6173.01

Plan Aprovechamiento de los Recursos Hídridos Alternativos. Actualización

150.000,00

X

40,0

P.11.6174.01

Nuevas promociones de viviendas con servicio por GG. Mobiliario de zonas comunes

112.912,50

X

65,0

P.11.6200.01

Escuelas enriquecidas. Mejoras

1.569.820,81

X

40,0

P.11.6203.01

Mejora del tejido empresarial. Mejora instalaciones

65.000,00

X

40,0

P.11.6205.01

Nuevas escolarizaciones. Adecuación de solares

3.820.000,00

X

65,0

P.11.7004.01

Vehículos y maquinaria de parques y jardines. Substitución

1.006.259,52

X

12,5

P.11.7039.01

Fomento de la emprendeduria. Mejora instalaciones.

80.000,00

X

40,0

P.11.7040.01

Fomento de la emprendeduría. Desarrollo de sistemas de información

197.000,00

X

12,5

P.11.7041.01

Mejora del tejido económico-empresarial. Desarrollo

38.000,00

X

12,5

P.11.7045.01

Subvenciones a entidades culturales para la mejora de locales.

150.000,00

X

40,0

P.11.7050.01

Pisos de acojida para mujeres víctimas de violencia machista. Adecuación

150.000,00

X

65,0

P.12.7004.02

Escuela Primaria Rafael María Mendive. Rehabilitación

75.000,00

X

40,0

P.06.6017.02

Mercado de la Abaceria Central. Remodelación

1.000.000,00

X

40,0

P.07.6013.02

Mercado La Vall d’Hebron. Remodelación

2.562.800,00

X

40,0

P.07.6100.01

Mercado del Carmel. Mejora

892.000,00

X

40,0

P.09.6019.03

Mercado Bon Pastor. Remodelación

5.185.576,94

X

40,0

P.09.6023.02

Mercado de Sant Andreu. Construcción

2.725.256,92

X

65,0

P.09.6023.03

Mercado de Sant Andreu. Redacción de proyecto mercado provisional

43.216,11

X

65,0

113.276.681,27

26.345.820,11

86.930.861,16

39,8

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