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Documento BOE-A-2016-7303

Real Decreto 299/2016, de 22 de julio, sobre la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a campos electromagnticos.

TEXTO

La Ley31/1995, de8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales determina el cuerpo bsico de garantas y responsabilidades preciso para establecer un adecuado nivel de proteccin de la salud de los trabajadores frente a los riesgos derivados de las condiciones de trabajo, en el marco de una poltica coherente, coordinada y eficaz.

Segn el artculo6 de la ley, son las normas reglamentarias las que deben ir concretando los aspectos ms tcnicos de las medidas preventivas, estableciendo las medidas mnimas que deben adoptarse para la adecuada proteccin de los trabajadores. Entre tales medidas se encuentran las destinadas a garantizar la proteccin de los trabajadores contra los riesgos derivados de la exposicin a campos electromagnticos.

Asimismo, la seguridad y la salud de los trabajadores han sido objeto de diversos Convenios de la Organizacin Internacional del Trabajo ratificados por Espaa y que, por tanto, forman parte de nuestro ordenamiento jurdico. Destaca, por su carcter general, el Convenio nmero155, de22 de junio de1981, sobre seguridad y salud de los trabajadores y medio ambiente de trabajo, ratificado por Espaa el26 de julio de1985.

En el mbito de la Unin Europea, de conformidad con el Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea, el Parlamento Europeo y el Consejo pueden adoptar, mediante directivas, disposiciones mnimas destinadas a fomentar la mejora, en particular, del entorno de trabajo, para garantizar un mayor nivel de proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores. En el mismo mbito, con arreglo al artculo31 de la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unin Europea, todo trabajador tiene derecho a trabajar en condiciones que respeten su salud, seguridad y dignidad. Con esta base, en materia de proteccin de los trabajadores contra los riesgos relacionados con la exposicin a campos electromagnticos ha sido adoptada la Directiva2013/35/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de26 de junio de2013, sobre las disposiciones mnimas de salud y seguridad relativas a la exposicin de los trabajadores a los riesgos derivados de agentes fsicos (campos electromagnticos) (vigsima Directiva especfica con arreglo al artculo16, apartado1, de la Directiva89/391/CEE), y por la que se deroga la Directiva2004/40/CE. Mediante el presente real decreto se procede a la transposicin al derecho espaol del contenido de esta directiva.

El real decreto consta de doce artculos, una disposicin adicional, cuatro disposiciones finales y tres anexos. La norma establece una serie de disposiciones mnimas que tienen como objeto la proteccin de los trabajadores contra los riesgos para su salud y su seguridad derivados o que puedan derivarse de la exposicin a campos electromagnticos, teniendo en cuenta que estos riesgos son los debidos a los efectos biofsicos directos conocidos y a los efectos indirectos causados por los campos electromagnticos. Sin embargo, la norma no aborda los posibles efectos a largo plazo, ya que actualmente no existen datos cientficos comprobados que establezcan un nexo causal, ni los riesgos derivados del contacto con conductores en tensin.

El real decreto regula las disposiciones encaminadas a evitar o a reducir los riesgos e incluye la obligacin empresarial de elaborar y aplicar un plan de accin que deber contar con las medidas tcnicas y/o de organizacin destinadas a evitar que la exposicin supere determinados valores lmite; determina los valores lmite de exposicin y los niveles de accin; establece la obligacin de que el empresario efecte una evaluacin y, en caso necesario, mediciones o clculos de los niveles de los campos electromagnticos a que estn expuestos los trabajadores e incluye una relacin de los aspectos a los que el empresario deber prestar especial atencin al evaluar los riesgos; especifica que los trabajadores no debern estar expuestos en ningn caso a valores superiores a los valores lmite de exposicin; recoge dos de los derechos bsicos en materia preventiva, como son la necesidad de formacin de los trabajadores y la informacin a estos, as como la forma de ejercer los trabajadores su derecho a ser consultados y a participar en los aspectos relacionados con la prevencin; se establecen, tambin, disposiciones relativas a la vigilancia de la salud de los trabajadores en relacin con los riesgos por exposicin a campos electromagnticos.

El real decreto contiene una serie de posibles excepciones a las disposiciones que en el mismo se establecen, contempladas tambin en la directiva, siempre que se cumplan determinados requisitos o condiciones.

Se incluye, por ltimo, el rgimen sancionador por incumplimiento a lo dispuesto en el real decreto.

En la elaboracin de este real decreto han sido consultadas las organizaciones sindicales y empresariales ms representativas, as como las comunidades autnomas, se ha dado audiencia a las organizaciones profesionales y cientficas en materia de fsica mdica ms representativas; y ha sido oda la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo.

En su virtud, a propuesta de la Ministra de Empleo y Seguridad Social y de los Ministros de Defensa, del Interior, de Economa y Competitividad por suplencia del Ministro de Industria, Energa y Turismo, y de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, con la aprobacin previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da22 de julio de2016,

DISPONGO:

Artculo1. Objeto.

El presente real decreto tiene por objeto, en el marco de la Ley31/1995, de8 de noviembre, de Prevencin de Riesgos Laborales, establecer las disposiciones mnimas para la proteccin de los trabajadores contra los riesgos para su salud y su seguridad derivados o que puedan derivarse de la exposicin a campos electromagnticos durante su trabajo.

Artculo2. Definiciones.

A efectos de este real decreto, se entender por:

a) Campos electromagnticos: los campos elctricos estticos, los campos magnticos estticos y los campos elctricos, magnticos y electromagnticos variables en el tiempo, con frecuencias comprendidas entre0 Hz y300 GHz.

b) Efectos biofsicos directos: los efectos en el cuerpo humano causados directamente por su presencia en campos electromagnticos, entre ellos:

1. Efectos trmicos: como el calentamiento de los tejidos por la absorcin de energa procedente de campos electromagnticos.

2. Efectos no trmicos: como la estimulacin de los msculos, de los nervios o de los rganos sensoriales; estos efectos podran ser perjudiciales para la salud fsica y mental de los trabajadores expuestos; adems, la estimulacin de los rganos sensoriales podra dar lugar a sntomas transitorios, como vrtigo o fosfenos retinianos. Estos efectos podran provocar molestias temporales, alterar el conocimiento u otras funciones cerebrales o musculares y por tanto podran repercutir en la capacidad del trabajador para trabajar de manera segura; en definitiva, podran suponer riesgos para la seguridad.

3. Corrientes en las extremidades.

c) Efectos indirectos: efectos causados por la presencia de un objeto en un campo electromagntico que pueda entraar un riesgo para la salud o la seguridad, como:

1. Interferencias con equipos y dispositivos mdicos electrnicos (incluidos los marcapasos cardacos y otros dispositivos mdicos implantados o llevados en el cuerpo).

2. Riesgo de proyeccin de objetos ferromagnticos en campos magnticos estticos.

3. Activacin de dispositivos electro-explosivos (detonadores).

4. Incendios y explosiones resultantes de la ignicin de materiales inflamables mediante chispas causadas por campos inducidos, corrientes de contacto o descargas en forma de chispa.

5. Corrientes de contacto.

d) Valores lmite de exposicin (VLE): los valores que se han establecido a partir de consideraciones biofsicas y biolgicas, en particular sobre la base de efectos directos agudos y a corto plazo comprobados cientficamente, por ejemplo los efectos trmicos y la estimulacin elctrica de los tejidos.

e) Valores lmite de exposicin relacionados con efectos para la salud (VLE relacionados con efectos para la salud): aquellos valores lmite de exposicin por encima de los cuales los trabajadores pueden sufrir efectos adversos para la salud, como el calentamiento o la estimulacin de los tejidos nervioso y muscular.

f) Valores lmite de exposicin relacionados con efectos sensoriales (VLE relacionados con efectos sensoriales): aquellos valores lmite de exposicin por encima de los cuales los trabajadores pueden estar sometidos a trastornos transitorios de las percepciones sensoriales y a pequeos cambios en las funciones cerebrales.

g) Niveles de accin (NA): los niveles operativos establecidos para simplificar la demostracin del cumplimiento de los valores lmite de exposicin correspondientes o, en su caso, para tomar las medidas de proteccin o prevencin establecidas en el presente real decreto.

La terminologa relativa a los niveles de accin usada en el anexo II es la siguiente:

1. Para los campos elctricos, se entender por niveles de accin inferiores y niveles de accin superiores los niveles relacionados con medidas especficas de proteccin o prevencin establecidas en este real decreto.

2. Para los campos magnticos, se entender por niveles de accin inferiores los niveles correspondientes a los VLE relacionados con efectos sensoriales y por niveles de accin superiores los correspondientes a VLE relacionados con efectos para la salud.

Artculo3. mbito de aplicacin.

1. Las disposiciones de este real decreto se aplicarn a las actividades en las que los trabajadores estn o puedan estar expuestos a riesgos derivados de los campos electromagnticos como consecuencia de su trabajo.

2. El presente real decreto se refiere al riesgo para la salud y la seguridad de los trabajadores debido a los efectos biofsicos directos conocidos y a los efectos indirectos causados por los campos electromagnticos. No aborda los posibles efectos a largo plazo ni los riesgos derivados del contacto con conductores en tensin.

3. Los valores lmite de exposicin establecidos en este real decreto se refieren nicamente a los vnculos comprobados cientficamente entre los efectos biofsicos directos a corto plazo y la exposicin a campos electromagnticos.

4. Las disposiciones del Real Decreto39/1997, de17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin, se aplicarn plenamente al conjunto del mbito contemplado en el apartado1 de este artculo, sin perjuicio de las disposiciones ms rigurosas o especficas previstas en este real decreto.

Artculo4. Disposiciones encaminadas a evitar o reducir la exposicin.

1. Los riesgos derivados de la exposicin a campos electromagnticos debern eliminarse en su origen o reducirse al nivel ms bajo posible, teniendo en cuenta los avances tcnicos y la disponibilidad de medidas para el control del riesgo en su origen.

La reduccin de estos riesgos se basar en los principios generales de prevencin establecidos en el artculo15 de la Ley31/1995, de8 de noviembre.

2. Sobre la base de la evaluacin de riesgos mencionada en el artculo6, cuando se superen los niveles de accin pertinentes, el empresario elaborar y aplicar un plan de accin que incluya medidas tcnicas y/o de organizacin destinadas a evitar que la exposicin supere los VLE relacionados con efectos para la salud o los VLE relacionados con efectos sensoriales.

Dicho plan de accin no ser necesario cuando la evaluacin realizada de acuerdo con el artculo6, apartados1,2 y3, demuestre que no se superarn los valores lmite de exposicin correspondientes y adems puedan descartarse riesgos para la seguridad de los trabajadores.

El plan de accin prestar especial atencin a los siguientes aspectos:

a) la adopcin de mtodos de trabajo que conlleven una exposicin menor a campos electromagnticos;

b) la eleccin de equipos que generen campos electromagnticos menos intensos, teniendo en cuenta el trabajo al que se destinan;

c) medidas tcnicas para reducir la emisin y exposicin incluyendo, cuando sea necesario, el uso de sistemas de bloqueo, blindajes o mecanismos similares de proteccin de la salud;

d) medidas adecuadas de delimitacin y acceso, como seales, etiquetas, marcas en el suelo o barreras para limitar o controlar el acceso;

e) en caso de exposicin a campos elctricos, medidas y procedimientos para controlar las corrientes de contacto y las descargas en forma de chispa, mediante mtodos tcnicos y formacin de los trabajadores;

f) programas adecuados de mantenimiento de los equipos de trabajo y de los lugares y los puestos de trabajo;

g) el diseo y la disposicin de los lugares y puestos de trabajo;

h) la limitacin de la duracin e intensidad de la exposicin;

i) la disponibilidad de equipos adecuados de proteccin individual.

3. A partir de la evaluacin de riesgos contemplada en el artculo6, el empresario elaborar y aplicar un plan de accin que incluya medidas tcnicas y/o de organizacin destinadas a evitar riesgos para los trabajadores especialmente sensibles as como cualquier otro riesgo debido a los efectos indirectos mencionados en el precitado artculo.

4. Adems de facilitar la informacin prevista en el artculo8, y de conformidad con lo dispuesto en el artculo25 de la Ley31/1995, de8 de noviembre, el empresario adaptar las medidas contempladas en el presente artculo a las necesidades de los trabajadores especialmente sensibles y, en su caso, a las evaluaciones especficas. En particular, en relacin con las trabajadoras embarazadas cuyo estado gestacional sea conocido por el empresario o los trabajadores que hayan declarado que llevan dispositivos mdicos implantados activos o pasivos, como marcapasos cardacos, o que lleven otros dispositivos mdicos en el cuerpo, como por ejemplo bombas de insulina.

5. Las zonas de los lugares de trabajo en las que, segn la evaluacin de riesgos, exista la posibilidad de que los trabajadores vayan a estar expuestos a campos electromagnticos que superen los niveles de accin sern objeto de sealizacin, de acuerdo con el Real Decreto485/1997, de14 de abril, sobre disposiciones mnimas en materia de sealizacin de seguridad y salud en el trabajo. Dichas zonas se identificarn y se limitar el acceso a las mismas en caso necesario. No sern necesarias sealizaciones ni restricciones de acceso especficas para campos electromagnticos cuando el acceso a estas zonas est convenientemente limitado por otros motivos y siempre que los trabajadores hayan sido informados de los riesgos derivados de los campos electromagnticos.

6. Cuando sea de aplicacin el artculo5.3 a), se adoptarn medidas especficas tales como:

a) la formacin especfica de trabajadores;

b) el uso de medios tcnicos, como por ejemplo la puesta a tierra de los objetos conductores o la conexin de los trabajadores con dichos objetos (conexin equipotencial);

c) el empleo, cuando corresponda, de equipos de proteccin individual, como calzado aislante, guantes y ropa de proteccin con arreglo a lo establecido en el Real Decreto773/1997, de30 de mayo, sobre disposiciones mnimas de seguridad y salud relativas a la utilizacin por los trabajadores de equipos de proteccin individual.

7. Cuando sea de aplicacin el artculo5.4 a), se adoptarn medidas especficas de proteccin como el control de los movimientos.

8. Cuando sean de aplicacin los apartados3 y4 del artculo5 y cuando un trabajador informe de algn sntoma o trastorno transitorio, el empresario actualizar, si fuera necesario, la evaluacin de riesgos y las medidas de prevencin. Entre dichos trastornos transitorios pueden encontrarse:

a) las percepciones sensoriales producidas por campos magnticos variables en el tiempo.

b) los efectos en el funcionamiento del sistema nervioso central en la cabeza, debidos a campos magnticos variables en el tiempo.

c) los efectos del campo magntico esttico, como vrtigo y nuseas.

Artculo5. Valores lmite de exposicin y niveles de accin.

1. A efectos de este real decreto:

a) Las magnitudes fsicas relativas a la exposicin a campos electromagnticos se indican en el anexo I.

b) Los valores lmite de exposicin y los niveles de accin figuran en los anexos II y III.

2. El empresario garantizar que la exposicin de los trabajadores a campos electromagnticos no supere ni los VLE relacionados con efectos para la salud ni los VLE relacionados con efectos sensoriales, tanto para los efectos trmicos (anexo III) como para los efectos no trmicos (anexo II).

El empresario deber demostrar el cumplimiento de los VLE relacionados con efectos para la salud y VLE relacionados con efectos sensoriales mediante la evaluacin de riesgos de conformidad con el artculo6. Si la exposicin de los trabajadores a campos electromagnticos supera dichos valores, el empresario tomar medidas inmediatas para reducir la exposicin con arreglo al artculo7.

3. A efectos del presente real decreto, cuando se demuestre que no se superan los niveles de accin correspondientes que figuran en los anexos II y III, se considerar que el empresario cumple con los VLE relacionados con efectos para la salud y con los VLE relacionados con efectos sensoriales.

Si la exposicin supera los niveles de accin, el empresario, con arreglo al artculo4.2, tomar medidas para reducir la exposicin, a menos que la evaluacin realizada demuestre que no se superan los valores lmite de exposicin correspondientes y puedan descartarse riesgos para la seguridad.

Sin perjuicio del prrafo anterior, la exposicin podr superar:

a) Los niveles de accin inferiores para los campos elctricos (tabla5), cuando lo justifiquen la prctica o el proceso siempre que no se superen los VLE relacionados con efectos sensoriales (tabla3) o bien se verifiquen las siguientes tres condiciones:

1. que no se superen los VLE relacionados con efectos para la salud (tabla2),

2. que se prevengan las descargas excesivas en forma de chispa y las corrientes de contacto (tabla7) mediante las medidas especficas de proteccin establecidas en el artculo4.6, y

3. que se haya facilitado informacin sobre las situaciones a las que se refiere el artculo8 letra f).

b) Los niveles de accin inferiores para el campo magntico (tabla6) cuando a lo largo de la jornada laboral lo justifiquen la prctica o el proceso, siempre que no se superen los VLE relacionados con efectos sensoriales, para la cabeza y el tronco incluidos (tabla3), o bien se cumplan las siguientes cuatro condiciones:

1. que la superacin de los VLE relacionados con efectos sensoriales sea solamente temporal;

2. que no se excedan los VLE relacionados con efectos para la salud (tabla2);

3. que se acte, con arreglo al artculo4.8, cuando aparezcan los sntomas transitorios mencionados en la letra a) y b) de dicho apartado;

4. que se haya facilitado informacin sobre las situaciones a que se refiere el artculo8 letra f).

4. Sin perjuicio de los apartados2 y3 del presente artculo, la exposicin podr superar:

a) Los VLE relacionados con efectos sensoriales (tabla1) cuando, a lo largo de la jornada laboral, se justifique por la prctica o el proceso que se satisfacen los siguientes requisitos:

1. la superacin sea solamente temporal,

2. no se superen los VLE relacionados con efectos para la salud (tabla1),

3. se hayan adoptado medidas de proteccin especficas con arreglo al artculo4.7,

4. se acte, con arreglo al artculo4.8, cuando aparezcan los sntomas transitorios mencionados en la letra c) de dicho apartado, y

5. se haya facilitado informacin sobre las situaciones a que se refiere el artculo8 letra f).

b) Los VLE relacionados con efectos sensoriales (tablas3 y9) durante la jornada laboral, cuando se justifique por la prctica o el proceso, siempre que:

1. la superacin sea temporal solamente,

2. no se superen los VLE relacionados con efectos para la salud (tablas2,8 y10),

3. se acte, con arreglo al artculo4.8, cuando aparezcan los sntomas transitorios mencionados en la letra a) y b) de dicho apartado, y

4. se haya facilitado informacin sobre las situaciones a que se refiere el artculo8 letra f).

Artculo6. Evaluacin de los riesgos.

1. En cumplimiento de las obligaciones establecidas en el artculo16 de la Ley31/1995, de8 de noviembre, y del captulo II, seccin I, del Real Decreto39/1997, de17 de enero, en el caso de que los trabajadores puedan estar expuestos a campos electromagnticos, el empresario deber evaluar los riesgos que se deriven de los campos electromagnticos en el lugar de trabajo, de manera que puedan definirse y ponerse en prctica las medidas necesarias para reducir los riesgos.

Sin perjuicio de las obligaciones en materia de informacin a los trabajadores establecidas en la Ley31/1995, de8 de noviembre, y en este real decreto, dicha evaluacin podr hacerse pblica si as se solicita, de conformidad con las normas de derecho comunitario y nacionales aplicables. En particular, el tratamiento de los datos de carcter personal de los trabajadores en el curso de este tipo de evaluacin, deber realizarse de conformidad con la Ley Orgnica15/1999, de13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal y su normativa de desarrollo. Salvo que exista un inters pblico superior en la publicacin, las autoridades competentes que posean una copia de la evaluacin podrn denegar una solicitud de acceso a la misma o una solicitud de que se haga pblica, cuando su publicidad pudiese menoscabar la proteccin de los intereses comerciales del empresario, incluidos los de propiedad intelectual o industrial. Los empresarios podrn negarse a divulgar o a hacer pblica la evaluacin en las mismas condiciones, de conformidad con las normas de derecho comunitario y nacionales aplicables.

2. Para realizar la evaluacin, el empresario identificar y evaluar los campos electromagnticos en el lugar de trabajo, conforme a lo indicado en la Gua tcnica a la que se refiere la disposicin adicional nica de este real decreto, en las guas de la Comisin Europea y, cuando corresponda, teniendo en cuenta los niveles de emisin de campos electromagnticos comunicados por los fabricantes de equipos y, en su caso, los distribuidores, de conformidad con la normativa aplicable sobre seguridad general de los productos.

3. Si el cumplimiento de los valores lmite de exposicin no puede determinarse de manera fiable basndose en informacin fcilmente accesible, la evaluacin de la exposicin se realizar basndose en mediciones o clculos. En este caso, la evaluacin tendr en cuenta las incertidumbres relativas a las mediciones o clculos, como los errores numricos, la modelizacin de fuentes, la geometra espectral y las propiedades elctricas, tanto de los distintos tejidos biolgicos como de otros materiales, determinadas con arreglo a las buenas prcticas correspondientes.

4. Las evaluaciones mencionadas en el apartado1 se programarn y efectuarn con la periodicidad adecuada de conformidad con el artculo6 del Real Decreto39/1997, de17 de enero. Dichas evaluaciones sern realizadas por personal cualificado para el desempeo de funciones de nivel superior con la especialidad de higiene industrial, atendiendo a lo dispuesto en el artculo37 y en el captulo III del Real Decreto39/1997, de17 de enero, en cuanto a la organizacin de recursos para el desarrollo de actividades preventivas.

Los datos obtenidos de la evaluacin y, en su caso, de la medicin de los campos electromagnticos se conservarn de manera que permita su consulta posterior. La documentacin de la evaluacin se ajustar a lo dispuesto en el artculo23 de la Ley31/1995, de8 de noviembre y en el artculo7 del Real Decreto39/1997, de17 de enero.

5. En el marco de lo dispuesto en los artculos15 y16 de la Ley31/1995, de8 de noviembre, el empresario, al evaluar los riesgos, prestar particular atencin a los siguientes aspectos:

a) los VLE relacionados con efectos para la salud y los VLE relacionados con efectos sensoriales as como los niveles de accin a que hacen referencia el artculo5 y los anexos II y III del presente real decreto;

b) la frecuencia, el nivel, la duracin y el tipo de exposicin, incluida la distribucin del campo electromagntico por el lugar de trabajo y en el cuerpo del trabajador;

c) los efectos biofsicos directos;

d) cualquier efecto sobre la salud y la seguridad de los trabajadores especialmente sensibles, en especial las trabajadoras embarazadas o los trabajadores que llevan dispositivos mdicos implantados activos o pasivos, como marcapasos cardacos, o que lleven otros dispositivos mdicos en el cuerpo, como por ejemplo bombas de insulina.

e) cualquier efecto indirecto;

f) la existencia de equipos sustitutivos diseados para reducir los niveles de exposicin a campos electromagnticos;

g) la informacin apropiada obtenida de la vigilancia de la salud mencionada en el artculo10;

h) la informacin facilitada por el fabricante del equipo;

i) cualquier otra informacin pertinente sobre salud y seguridad;

j) las fuentes de exposicin mltiples;

k) la exposicin simultnea a campos de frecuencias mltiples.

6. No ser necesario realizar la evaluacin de la exposicin en los lugares de trabajo abiertos al pblico, siempre que ya se haya procedido a una evaluacin conforme a las disposiciones sobre limitacin de la exposicin del pblico en general a los campos electromagnticos, se respeten las limitaciones especificadas en las mismas con respecto a los trabajadores y se descarten los riesgos para la salud y la seguridad. Se considerar que estos requisitos se cumplen cuando los equipos destinados al uso pblico se utilicen conforme a su finalidad y a la normativa de seguridad en el producto, aplicable a dichos equipos, que establezca niveles de seguridad ms estrictos que los previstos en este real decreto, y no se utilice ningn otro equipo.

7. El empresario deber disponer de una evaluacin de riesgos de conformidad con el artculo16 de la Ley31/1995, de8 de noviembre, y del captulo II, seccin I, del Real Decreto39/1997, de17 de enero, y determinar las medidas que deban adoptarse con arreglo al artculo4 de este real decreto. La evaluacin de los riesgos podr incluir las razones por las que el empresario considera que la naturaleza y el alcance de los riesgos relacionados con los campos electromagnticos hacen innecesaria una evaluacin ms detallada de los mismos. La evaluacin de los riesgos se actualizar peridicamente, en particular si se han producido cambios significativos que la podran dejar desfasada, o siempre que los resultados de la vigilancia de la salud mencionados en el artculo10 pongan de manifiesto su necesidad.

Artculo7. Limitacin de la exposicin.

1. La exposicin de los trabajadores no deber superar en ningn caso:

a) Los VLE relacionados con efectos para la salud, a menos que se cumplan las condiciones establecidas en el artculo11 letras a) o c).

b) Los VLE relacionados con efectos sensoriales, a menos que se aseguren los requisitos del artculo5 apartados3 o4.

2. Si, a pesar de las medidas adoptadas por el empresario, se superan los VLE relacionados con efectos para la salud o los VLE relacionados con efectos sensoriales, el empresario intervendr con carcter inmediato para reducir la exposicin a niveles inferiores a dichos valores. Para ello el empresario deber determinar las causas por las que se han superado los valores lmite y en consecuencia modificar las medidas de proteccin y prevencin, para evitar que se vuelvan a superar. Asimismo informar a los delegados de prevencin de las circunstancias que han dado lugar a la sobreexposicin.

3. La documentacin sobre las medidas de prevencin y proteccin adoptadas se conservar de forma que permita garantizar el seguimiento y su consulta posterior, con arreglo a lo dispuesto en el artculo23 de la Ley31/1995, de8 de noviembre y en el artculo7 del Real Decreto39/1997, de17 de enero.

Artculo8. Informacin y formacin de los trabajadores.

De conformidad con lo dispuesto en los artculos18.1 y19 de la Ley31/1995, de8 de noviembre, el empresario velar por que los trabajadores que puedan verse expuestos en el lugar de trabajo a los riesgos derivados de los campos electromagnticos y/o sus representantes reciban la informacin y formacin necesarias sobre el resultado de la evaluacin de riesgos prevista en el artculo6, en particular sobre:

a) Las medidas adoptadas en aplicacin del presente real decreto.

b) El significado de los valores lmite de exposicin y los niveles de accin, as como sus valores numricos, los posibles riesgos asociados y las medidas preventivas adoptadas.

c) Los posibles efectos indirectos de la exposicin.

d) Los resultados de la evaluacin, la medicin o los clculos de los niveles de exposicin a campos electromagnticos efectuados de conformidad con el artculo6 de este real decreto.

e) La forma de detectar los efectos adversos para la salud derivados de la exposicin y el modo de informar sobre ellos.

f) La posibilidad de que surjan sntomas y trastornos transitorios relacionados con los efectos en el sistema nervioso central o perifrico.

g) Las circunstancias en las que los trabajadores tienen derecho a una vigilancia de la salud.

h) Las prcticas de trabajo seguras para reducir al mnimo los riesgos derivados de la exposicin.

i) Los trabajadores especialmente sensibles, como se contempla en el artculo6.5.d), y en el artculo4, apartados3 y4, del presente real decreto.

Artculo9. Consulta y participacin de los trabajadores.

La consulta y la participacin de los trabajadores y de sus representantes sobre las cuestiones a que se refiere este real decreto se realizarn de conformidad con lo dispuesto en el artculo18.2 de la Ley31/1995, de8 de noviembre.

Artculo10. Vigilancia de la salud.

1. El empresario garantizar una adecuada vigilancia de la salud de los trabajadores en funcin de los riesgos inherentes al trabajo con exposicin a campos electromagnticos, tal y como se contempla en el artculo22 de la Ley31/1995, de8 de noviembre, con el fin de prevenir y diagnosticar lo antes posible cualquier efecto adverso para la salud del trabajador derivado de la exposicin a campos electromagnticos.

La vigilancia de la salud ser realizada a travs de la organizacin preventiva que haya adoptado la empresa y conforme al artculo37.3 del Real Decreto39/1997, de17 de enero.

2. La vigilancia de la salud incluir la elaboracin y actualizacin de la historia clnico-laboral de los trabajadores sujetos a la misma con arreglo a lo dispuesto en el apartado1. El acceso, confidencialidad y contenido de dichas historias se ajustar a lo establecido en el artculo22, apartados2,3 y4, de la Ley31/1995, de8 de noviembre, en el artculo37.3.c) del Real Decreto39/1997, de17 de enero, y en la Ley Orgnica15/1999, de13 de diciembre, de Proteccin de datos de carcter personal. El trabajador tendr acceso, previa solicitud, al historial que le afecte personalmente.

3. Si un trabajador informa de un efecto indeseado o inesperado para la salud, o en cualquier caso en que se detecte una exposicin superior a los valores lmite de exposicin, el empresario velar por que el trabajador afectado pueda beneficiarse de los exmenes de salud adecuados. Dichos exmenes debern estar disponibles durante las horas que elija el trabajador.

Artculo11. Excepciones.

Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo4, apartado1, como excepcin a lo establecido en el artculo5, ser de aplicacin lo siguiente:

a) la exposicin podr superar los valores lmite de exposicin si est relacionada con: la instalacin, el ensayo, el uso, el desarrollo, el mantenimiento o la investigacin de equipos de imagen por resonancia magntica (IRM) para pacientes en el mbito sanitario, siempre y cuando se cumplan todas las condiciones siguientes:

1. que la evaluacin de riesgos realizada de conformidad con el artculo6 haya demostrado que se han superado los valores lmite de exposicin,

2. que, habida cuenta del estado de la tcnica, se hayan aplicado todas las medidas tcnicas y/o de organizacin,

3. que las circunstancias justifiquen debidamente la superacin de los valores lmite de exposicin,

4. que se hayan tenido en cuenta las caractersticas del lugar de trabajo, del equipo de trabajo o las prcticas de trabajo, y

5. que el empresario demuestre que los trabajadores siguen estando protegidos contra los efectos adversos para la salud y contra los riesgos para la seguridad. En particular asegurndose de que se siguen las instrucciones de uso seguro facilitadas por el fabricante de conformidad con la normativa aplicable.

b) la autoridad competente podr autorizar que se aplique un sistema de proteccin equivalente o ms especfico para el personal que trabaje en instalaciones militares operativas o que participe en actividades militares, incluidos los ejercicios militares internacionales conjuntos, siempre que se prevengan los efectos adversos para la salud y los riesgos para la seguridad;

c) los valores lmite de exposicin podrn superarse temporalmente, en circunstancias debidamente justificadas, y solo en tanto se mantenga la debida justificacin, en sectores especficos o para actividades especficas distintas a las sealadas en las letras a) y b). La empresa deber comunicar dicha situacin a la autoridad laboral competente, acompaando documentacin justificativa de la excepcin. A efectos de la presente letra, se entender por circunstancias debidamente justificadas aquellas en las que se cumplan los siguientes criterios:

1. que la evaluacin de los riesgos realizada de conformidad con el artculo6 haya puesto de manifiesto que se han superado los valores lmite de exposicin,

2. que, habida cuenta del estado de la tcnica, se hayan aplicado todas las medidas tcnicas y/o de organizacin,

3. que se hayan tenido en cuenta las caractersticas del lugar de trabajo, el equipo de trabajo o las prcticas de trabajo, y

4. que el empresario demuestre que los trabajadores siguen estando protegidos contra los efectos adversos para la salud y contra los riesgos para la seguridad, tambin mediante el uso de normas y directrices comparables, ms especficas y reconocidas internacionalmente.

Artculo12. Infracciones y sanciones.

Los incumplimientos a lo dispuesto en este real decreto sern sancionados con arreglo a lo dispuesto en el texto refundido de la Ley sobre Infracciones y Sanciones en el Orden Social, aprobado por el Real Decreto Legislativo5/2000, de4 de agosto.

Disposicin adicional nica. Elaboracin y actualizacin de la Gua tcnica.

El Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo5.3 del Real Decreto39/1997, de17 de enero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Prevencin, elaborar y mantendr actualizada una Gua tcnica de carcter no vinculante, para la evaluacin y prevencin de los riesgos derivados de la exposicin a campos electromagnticos en los lugares de trabajo.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Este real decreto se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo149.1.7. de la Constitucin Espaola, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislacin laboral, sin perjuicio de su ejecucin por los rganos de las Comunidades Autnomas.

Disposicin final segunda. Incorporacin de derecho de la Unin Europea.

Mediante este real decreto se incorpora al derecho espaol la Directiva2013/35/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de26 de junio de2013, sobre las disposiciones mnimas de salud y seguridad relativas a la exposicin de los trabajadores a los riesgos derivados de agentes fsicos (campos electromagnticos) (vigsima Directiva especfica con arreglo al artculo16, apartado1, de la Directiva89/391/CEE), y por la que se deroga la Directiva2004/40/CE.

Disposicin final tercera. Habilitacin para el desarrollo reglamentario.

Se habilita a la Ministra de Empleo y Seguridad Social, previo informe favorable del Ministro de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, y previo informe de la Comisin Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, para dictar cuantas disposiciones sean necesarias para la aplicacin y desarrollo de este real decreto, as como para llevar a cabo las adaptaciones de carcter estrictamente tcnico de sus anexos para adecuar su contenido a las modificaciones que se introduzcan en los anexos de la Directiva2013/35/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de26 de junio de2013.

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el22 de julio de2016.

FELIPE R.

La Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia,

SORAYA SENZ DE SANTAMARA ANTN

ANEXO I
Magnitudes fsicas relativas a la exposicin a campos electromagnticos

Para describir la exposicin a campos electromagnticos se utilizan las siguientes magnitudes fsicas:

1. Intensidad de campo elctrico (E): magnitud vectorial que corresponde a la fuerza ejercida sobre una partcula cargada independientemente de su movimiento en el espacio. Se expresa en voltios dividido por metro (V/m).

Es preciso distinguir entre: campo elctrico ambiental y campo elctrico in situ, inducido en el interior del organismo como resultado de la exposicin al campo elctrico ambiental.

2. Intensidad de campo magntico (H): magnitud vectorial que, junto con la densidad de flujo magntico, determina un campo magntico en cualquier punto del espacio. Se expresa en amperios dividido por metro (A/m).

3. Densidad de flujo magntico o induccin magntica (B): magnitud vectorial definida en trminos de fuerza ejercida sobre cargas en movimiento; se expresa en teslas (T).

En el espacio libre y en la materia biolgica, la densidad de flujo magntico y la intensidad de campo magntico se pueden utilizar indiferentemente segn la equivalencia:

B= oH

Siendo o =4π10-7, la permeabilidad magntica del vaco.

4. Densidad de potencia (S): Es el cociente de la potencia radiante que incide perpendicular a una superficie, dividida por el rea de esa superficie. Se expresa en vatios dividido por metro cuadrado (W/m2). Es una magnitud apropiada para expresar la exposicin a frecuencias muy altas, donde la profundidad de penetracin del campo en el cuerpo es baja.

5. Corriente en las extremidades (IL): corriente en las extremidades de una persona expuesta a campos electromagnticos dentro del intervalo de frecuencias comprendido entre10 MHz y110 MHz como resultado del contacto con un objeto en un campo electromagntico, o el flujo de las corrientes capacitivas inducidas en un cuerpo expuesto. Se expresa en amperios (A).

6. Corriente de contacto (IC): corriente que aparece cuando una persona entra en contacto con un objeto en un campo electromagntico. Se expresa en amperios (A). Se produce una corriente de contacto en estado estacionario cuando una persona est en contacto continuo con un objeto en un campo electromagntico. En el proceso del establecimiento de dicho contacto, puede producirse una descarga en forma de chispas con corrientes transitorias asociadas.

7. Carga elctrica (Q): magnitud utilizada para medir las descargas en forma de chispa; se expresa en culombios (C).

8. Absorcin especfica de energa (SA): es la energa absorbida por unidad de masa de tejido biolgico; se expresa en julios dividido por kilogramo (J/kg).

En este real decreto se utiliza para establecer lmites para los campos pulsantes en la banda espectral de las microondas.

9. Tasa de absorcin especfica de energa (SAR) sobre el cuerpo entero o sobre una parte localizada del mismo, es la tasa de energa que es absorbida por unidad de masa de tejido corporal. Se expresa en vatios dividido por kilogramo (W/kg). El SAR de cuerpo entero es una medida ampliamente aceptada para relacionar los efectos trmicos adversos con la exposicin a radiofrecuencias. Junto al SAR medio de cuerpo entero, los valores SAR locales son necesarios para evaluar y limitar la excesiva acumulacin de energa localizada en pequeas partes del cuerpo como consecuencia de unas condiciones especiales de exposicin. Como ejemplo: la exposicin de una persona a radiofrecuencias de pocos MHz (por ejemplo, de calentadores dielctricos), o de personas expuestas al campo cercano de una antena.

De estas magnitudes, las que pueden medirse directamente son: la intensidad de campo elctrico (E), la intensidad de campo magntico (H), la densidad de flujo magntico (B), la densidad de potencia (S), la corriente de contacto (IC) y la corriente en las extremidades (IL)

ANEXO II
Efectos no trmicos

Valores lmite de exposicin y niveles de accin en el intervalo de frecuencias:0 Hz -10 MHz

A. Valores lmite de exposicin (VLE)

A1. Valores lmite de exposicin de densidad de flujo magntico externo de0 a1 Hz.

Son los lmites para un campo magntico esttico que no resulta afectado por el tejido corporal.

Los VLE relacionados con efectos sensoriales son los valores lmite de exposicin para condiciones de trabajo normales; estn relacionados con los vrtigos y otros efectos fisiolgicos asociados a alteraciones del equilibrio que aparecen, fundamentalmente, debido al desplazamiento del trabajador dentro de un campo magntico esttico.

Los VLE relacionados con efectos para la salud en condiciones de trabajo controladas son aplicables temporalmente durante la jornada laboral cuando as lo justifique la prctica o el proceso, siempre que se hayan adoptado medidas preventivas, como el control de los movimientos y la informacin a los trabajadores.

Tabla1. VLE para la densidad de flujo magntico externo (B0) de0 Hz a1 Hz

VLE relacionados con efectos sensoriales:

Condiciones de trabajo normales

2 T

Exposicin localizada en las extremidades

8 T

VLE relacionados con efectos para la salud:

Condiciones de trabajo controladas

8 T

A2. VLE relacionados con efectos para la salud para el campo elctrico in situ de1 Hz a10 MHz.

Son los lmites para los campos elctricos inducidos en el interior del cuerpo a partir de la exposicin a campos elctricos y magnticos variables en el tiempo. Estn relacionados con la estimulacin elctrica de todos los tejidos, incluida la cabeza, del sistema nervioso central y perifrico.

Tabla2. VLE relacionados con efectos para la salud para el campo elctrico in situ de1 Hz a10 MHz

Intervalo de frecuencias

E0

(V/m)

1 Hz ≤ f <3 kHz

1,1 (pico)

3 kHz ≤ f ≤10 MHz

3,8 נ10–4 f (pico)

Nota1: f es la frecuencia expresada en herzios (Hz).

Nota2: Los VLE relacionados con efectos para la salud para un campo elctrico in situ son valores pico espaciales en el cuerpo entero de la persona expuesta.

Nota3: Los valores lmite de exposicin son valores de pico en el tiempo, que son iguales a los valores cuadrticos medios (RMS) multiplicados por la raz cuadrada de2 para los campos sinusoidales. En el caso de los campos no sinusoidales, la evaluacin de la exposicin efectuada de conformidad con el artculo6 debe basarse en el mtodo de la ponderacin de picos (filtrado en el dominio de tiempo) explicado en las guas prcticas a que se hace referencia en el precitado artculo; no obstante pueden aplicarse otros procedimientos de evaluacin de la exposicin cientficamente probados y validados, siempre que den resultados aproximadamente equivalentes y equiparables.

A3. VLE relacionados con efectos sensoriales para el campo elctrico in situ de1 Hz a400 Hz.

Los VLE relacionados con efectos sensoriales (tabla3) se relacionan con los efectos de un campo elctrico sobre el sistema nervioso central en la cabeza, como fosfenos retinianos y cambios transitorios de poca importancia en algunas funciones cerebrales.

Tabla3. VLE relacionados con efectos sensoriales para el campo elctrico in situ de1Hz a400 Hz

Intervalo de frecuencias

E0

(V/m)

1 Hz ≤ f <10 Hz

0,7/f (pico)

10 Hz ≤ f <25 Hz

0,07 (pico)

25 Hz ≤ f ≤400 Hz

0,0028 f (pico)

Nota1: f es la frecuencia expresada en herzios (Hz).

Nota2: Los VLE relacionados con efectos sensoriales para un campo elctrico in situ son valores espaciales mximos en la cabeza de la persona expuesta.

Nota3: Los valores lmite de exposicin son valores de pico en el tiempo, que son iguales a los valores cuadrticos medios (RMS) multiplicados por la raz cuadrada de2 para los campos sinusoidales. En el caso de campos no sinusoidales, la evaluacin de la exposicin realizada de conformidad con el artculo6 se basar en el mtodo de la ponderacin de picos (filtrado en el dominio de tiempo) explicado en las guas prcticas a que se hace referencia en el precitado artculo; no obstante, pueden aplicarse otros procedimientos de evaluacin de la exposicin cientficamente probados y validados, siempre que den resultados aproximadamente equivalentes y comparables.

B. Niveles de accin (NA)

Las tablas siguientes recogen las magnitudes y valores fsicos que se utilizan para definir los niveles de accin. Estos niveles se establecen de tal forma que se garantice, mediante una evaluacin simplificada, el respeto de los valores lmite de exposicin o de los valores a partir de los cuales se deben adoptar las medidas de proteccin o de prevencin pertinentes precisadas en el artculo4:

– La tabla4 especifica los niveles de accin NA (B0), para la densidad de flujo magntico para campos magnticos estticos.

– La tabla5 indica los niveles de accin NA (E), para el campo elctrico E, variable en el tiempo.

– La tabla6 especifica los niveles de accin NA (B), para la densidad de flujo magntico B variable en el tiempo.

– La tabla7 especifica los niveles de accin NA (IC), para la corriente de contacto.

Los niveles de accin corresponden a intensidades de los campos elctricos y magnticos calculados o medidos, en el lugar de trabajo, en ausencia del trabajador.

B1. Niveles de accin para campos magnticos estticos.

Tabla4. Niveles de accin para campos magnticos estticos

Riesgos

NA (B0)

Interferencias con dispositivos mdicos activos implantados, por ejemplo marcapasos cardacos

0,5 mT

Riesgo de atraccin y proyeccin de objetos en la proximidad de campos magnticos intensos (>100 mT)

3 mT

B2. Niveles de accin para el campo elctrico.

Los niveles de accin inferiores (tabla5) para los campos elctricos externos se basan en el mantenimiento del campo elctrico in situ por debajo de los valores lmite de exposicin (tablas2 y3) y en la limitacin, en el entorno de trabajo, de las descargas en forma de chispa.

Por debajo de los niveles de accin superiores, el campo elctrico in situ no superar los valores lmite de exposicin (tablas2 y3) y se evitaran las descargas en forma de chispa molestas, siempre que se adopten las medidas de proteccin previstas en el artculo4.6.

Tabla5. Niveles de accin para campo elctrico (E) de1 Hz a10 MHz

Intervalo frecuencias

NA (E) inferior

[V/m] (RMS)

NA (E) superior

[V/m] (RMS)

1 ≤ f <25 Hz

2,0 נ104

2,0 נ104

25 ≤ f <50 Hz

5,0 נ105/f

2,0 נ104

50 Hz ≤ f <1,64 kHz

5,0 נ105/f

1,0 נ106/f

1,64 ≤ f <3 kHz

5,0 נ105/f

6,1 נ102

3 kHz ≤ f ≤10 MHz

1,7 נ102

6,1 נ102

Nota1: f es la frecuencia expresada en herzios (Hz).

Nota2: Los NA (E) inferiores y NA (E) superiores son los valores cuadrticos medios (RMS) de la intensidad del campo elctrico que son iguales a los valores de pico divididos por la raz cuadrada de2 para un campo sinusoidal. En caso de campos no sinusoidales, la evaluacin de la exposicin realizada de conformidad con el artculo6 se basar en el mtodo de la ponderacin de picos (filtrado en el dominio de tiempo) explicado en las guas prcticas a que se hace referencia en el precitado artculo; no obstante, pueden aplicarse otros procedimientos de evaluacin de la exposicin cientficamente probados y validados, siempre que den resultados aproximadamente equivalentes y comparables.

Nota3: Los niveles de accin representan los valores mximos calculados o medidos en la posicin del cuerpo del trabajador. Esto entraa una evaluacin moderada de la exposicin y un cumplimiento automtico de los valores lmite de exposicin en todas las condiciones de exposicin no uniformes. Con el fin de simplificar la evaluacin del cumplimiento de los valores lmite de exposicin, llevada a cabo de conformidad con el artculo6, en condiciones no uniformes particulares, se establecern criterios para la obtencin del promedio espacial de los campos medidos basados en una dosimetra bien establecida en la gua mencionada en el precitado artculo. En el caso de una fuente muy localizada situada a una distancia de algunos centmetros del cuerpo, el campo elctrico inducido se determinar dosimtricamente caso por caso.

B3. Niveles de accin para el campo magntico.

Los niveles de accin inferiores (tabla6) son para frecuencias por debajo de los400 Hz derivadas de los VLE relacionados con efectos sensoriales (tabla3). Los niveles de accin para frecuencias por encima de los400 Hz, derivan de los VLE relacionados con efectos para la salud para los campos elctricos in situ (tabla2).

Los niveles de accin superiores (tabla6) proceden de los VLE relacionados con efectos para la salud del campo elctrico in situ relacionado con la estimulacin elctrica de los tejidos del sistema nervioso autnomo y perifrico en la cabeza y el tronco (tabla2). El respeto de los niveles de accin superiores garantiza que no se superen los VLE relacionados con efectos para la salud, pero no excluye los efectos relacionados con los fosfenos retinianos y cambios transitorios de poca importancia en la actividad cerebral si la exposicin de la cabeza supera los niveles de accin inferiores para exposiciones a frecuencias iguales o inferiores a400 Hz. En ese caso, ser de aplicacin el artculo4.6.

Los niveles de accin para la exposicin de las extremidades se derivan de los VLE relacionados con efectos para la salud para los campos elctricos in situ relacionados con la estimulacin elctrica de los tejidos en las extremidades, teniendo en cuenta que el campo magntico se acopla ms dbilmente a las extremidades que al cuerpo entero.

Tabla6. Niveles de accin para campo magntico (B) de1Hz a10MHz

Intervalo frecuencias

NA (B) inferior

[μT] (RMS)

NA (B) superior

[μT] (RMS)

NA para exposicin de las extremidades a campo magntico localizado

[μT] (RMS)

1 ≤ f <8 Hz

2,0 נ105/f2

3,0 נ105/f

9,0 נ105/f

8 ≤ f <25 Hz

2,5 נ104/f

3,0 נ105/f

9,0 נ105/f

25 ≤ f <300 Hz

1,0 נ103

3,0 נ105/f

9,0 נ105/f

300 Hz ≤ f <3 kHz

3,0 נ105/f

3,0 נ105/f

9,0 נ105/f

3 kHz ≤ f ≤10 MHz

1,0נ102

1,0נ102

3,0 נ102

Nota1: f es la frecuencia expresada en herzios (Hz).

Nota2: Los niveles de accin inferiores y los niveles de accin superiores son los valores cuadrticos medios (RMS) que son iguales a los valores de pico divididos por la raz cuadrada de2 para un campo sinusoidal. En el caso de campos no sinusoidales, la evaluacin de la exposicin realizada de conformidad con el artculo6 se basar en el mtodo de la ponderacin de picos (filtrado en el dominio de tiempo) explicado en las guas prcticas a que se hace referencia en el precitado artculo; no obstante, pueden aplicarse otros procedimientos de evaluacin de la exposicin cientficamente probados y validados, siempre que den resultados aproximadamente equivalentes y equiparables.

Nota3: Los niveles de accin para la exposicin a los campos magnticos representan valores mximos en la posicin del cuerpo del trabajador. Esto entraa una evaluacin moderada de la exposicin y un cumplimiento automtico de los valores lmite de exposicin en todas las condiciones de exposicin no uniformes. Con el fin de simplificar la evaluacin del cumplimiento de los valores lmite de exposicin, llevada a cabo de conformidad con el artculo6, en condiciones no uniformes particulares, se establecern criterios para la obtencin del promedio espacial de los campos medidos basados en una dosimetra bien establecida en la gua mencionada en el precitado artculo. En el caso de una fuente muy localizada situada a una distancia de algunos centmetros del cuerpo, el campo elctrico inducido se determinar dosimtricamente caso por caso.

B4. Niveles de accin para corrientes de contacto.

Tabla7. Niveles de accin para la corriente de contacto IC

Intervalo frecuencias

NA (IC) en estado estacionario

[mA] (RMS)

Hasta2,5 kHz

1,0

2,5 ≤ f <100 kHz

0,4 x f

100 kHz ≤ f ≤10 GHz

40

Nota: f es la frecuencia expresada en kHz.

ANEXO III
Efectos trmicos

Valores lmite de exposicin y niveles de acin en el intervalo de frecuencias:100 kHz -300 GHz

A. Valores lmite de exposicin (VLE)

A1. VLE relacionados con efectos para la salud para campos electromagnticos de100 kHz a6 GHz.

Son los valores lmite de potencia absorbida por unidad de masa de tejido corporal debidas a la exposicin a campos elctricos y magnticos.

Tabla8. VLE relacionados con efectos para la salud para campos electromagnticos de100 kHz a6 GHz

VLE relacionados con efectos para la salud

SAR promediado a lo largo de cualquier perodo de seis minutos

VLE para el estrs trmico de cuerpo completo, expresado como SAR promediado para cuerpo entero

0,4 W/kg

VLE para el estrs trmico en la cabeza y tronco, expresado como SAR localizado en cabeza y tronco

10 W/kg

VLE para el estrs trmico en las extremidades, expresado como SAR localizado de las extremidades

20 W/kg

Nota: La masa promediada de SAR localizado constituye una porcin cualquiera de10 g de tejido contiguo; el SAR mximo obtenido de esta forma debe ser el valor que se utilice para estimar la exposicin. Estos10 g de tejido deben ser una masa de tejido contiguo con propiedades elctricas prcticamente homogneas. Al especificar que se trata de una masa de tejido contiguo, se reconoce que este concepto puede utilizarse en la dosimetra informatizada, aunque puede presentar dificultades a la hora de efectuar mediciones fsicas directas. Puede utilizarse una simple masa de tejido de forma geomtrica cbica o esfrica.

A2. VLE relacionados con efectos sensoriales para campos electromagnticos de300 MHz a6 GHz.

Son los valores lmite para la absorcin especfica de energa en una pequea masa de tejido en la cabeza procedente de la exposicin a campos electromagnticos. Estos valores lmite estn relacionados con la prevencin de los efectos auditivos causados por la exposicin de la cabeza a un campo pulstil cuya frecuencia pertenezca a la banda espectral de las microondas.

Tabla9. VLE relacionados con efectos sensoriales para campos electromagnticos de300 MHz a6 GHz

Intervalo de frecuencias

Absorcin especfica de energa localizada

(SA)

0,3 ≤ f≤6 GHz

10 mJ/kg

Nota: La masa considerada para evaluar la SA localizada es de10 g de tejido.

A3. Los VLE relacionados con efectos para la salud para campos electromagnticos de6 a300 GHz.

Son los valores lmite de densidad de potencia de una onda electromagntica incidente sobre la superficie del cuerpo.

Tabla10. VLE relacionados con efectos para la salud para a campos electromagnticos de6 GHz a300 GHz

Intervalo de frecuencias

Densidad de potencia

(S)

6 GHz ≤ f ≤300 GHz

50 W/m2

Nota: La densidad de potencia media se mide sobre una superficie expuesta cualquiera de20 cm2. Las densidades de potencia mxima espaciales promediadas para1 cm2 no debern ser superiores a20 veces el valor de50 W/m2. Las densidades de potencia comprendidas entre6 y10 GHz deben promediarse para cualquier perodo de seis minutos. Las densidades de potencia medias para frecuencias superiores a10 GHz se calcularn un perodo de tiempo de68/f1,05 minutos (en el que f es la frecuencia expresada en GHz) con el fin de compensar una reduccin progresiva de la profundidad de penetracin a medida que aumenta la frecuencia.

B. Niveles de accin (NA)

Las tablas siguientes recogen las magnitudes y valores fsicos que se utilizan para definir los niveles de accin. Estos niveles se establecen de tal forma que se garantice, mediante una evaluacin simplificada, el respeto de los valores lmite de exposicin pertinentes o de los valores a partir de los cuales deben adoptarse las medidas de proteccin o de prevencin pertinentes precisadas en el artculo4:

– La tabla11 indica los niveles de accin para los campos elctrico, NA (E), y magntico, NA (B) as como para la densidad de potencia NA (S) para campos variables en el tiempo.

– La tabla12 especifica los niveles de accin para la corriente de contacto, NA (IC), y para la corriente en las extremidades NA (IL).

Los niveles de accin corresponden a los valores de campo calculados o medidos en ausencia del trabajador, como los valores mximos en la posicin del cuerpo o de la parte especificada del mismo.

B1. Niveles de accin para campos elctricos y magnticos.

Los NA (E) y NA (B) se derivan de los SAR o de valores lmite de exposicin de densidad de potencia (tablas8 y10) sobre la base de los niveles relacionados con los efectos trmicos internos causados por la exposicin a campos elctricos y magnticos externos.

Tabla11. Niveles de accin para campos elctricos y magnticos de100 kHz a300 GHz

Intervalo de frecuencias

NA (E) de campo elctrico

[V/m] (RMS)

NA (B) de induccin magntica

[μT] (RMS)

NA (S) de densidad de potencia

[W/m2]

100 kHz ≤ f <1 MHz

6,1 נ102

2,0 נ106/f

1 ≤ f <10 MHz

6,1 נ108/f

2,0 106/f

10 ≤ f <400 MHz

61

0,2

400 MHz ≤ f <2 GHz

3 נ10–3 f

1,0 נ10–5 f

2 ≤ f <6 GHz

1,4 נ102

4,5 נ10–1

6 ≤ f ≤300 GHz

1,4 נ102

4,5 נ10–1

50

Nota1: f es la frecuencia expresada en herzios (Hz).

Nota2: El [NA (E)]2 y el [NA (B)]2 medios deben promediarse para un perodo de seis minutos. Para los impulsos RF, la densidad de potencia de pico media calculada para la duracin del impulso no deber exceder de1.000 veces el valor NA (S) correspondiente. Para los campos de frecuencias mltiples, el anlisis se basa en la suma, tal como se explica en las guas prcticas a que se hace referencia en el artculo6.

Nota3: Los NA (E) y los NA (B) representan los valores mximos calculados o medidos en la posicin del cuerpo del trabajador. Esto entraa una evaluacin moderada de la exposicin y un cumplimiento automtico de los valores lmite de exposicin en todas las condiciones de exposicin no uniformes. Para simplificar la evaluacin del cumplimiento de los valores lmite de exposicin, llevada a cabo de conformidad con el artculo6, en condiciones no uniformes particulares, en la gua mencionada en el precitado artculo se establecern criterios para la obtencin del promedio espacial de los valores de los campos medidos basados en una dosimetra slidamente establecida. En el caso de una fuente muy localizada situada a una distancia de unos pocos centmetros del cuerpo, el cumplimiento de los valores lmite de exposicin se determinar dosimtricamente caso por caso.

Nota4: La densidad de potencia se debe promediar sobre una superficie expuesta cualquiera de20 cm2. Las densidades de potencia mxima espacial promediadas para una superficie de1 cm2 no debern ser superiores a20 veces el valor de50 W/m2. Las densidades de potencia comprendidas entre6 y10 GHz deben promediarse para cualquier perodo de seis minutos. Las densidades de potencia medias superiores a10 GHz se calcularn para un perodo de tiempo de68/f1,05 minutos (donde f es la frecuencia expresada en GHz), con el fin de compensar una reduccin progresiva de la profundidad de penetracin a medida que aumenta la frecuencia.

B2. Niveles de accin para las corrientes de contacto y las corrientes inducidas en las extremidades.

Tabla12. Niveles de accin para las corrientes de contacto y corrientes inducidas en las extremidades

Intervalo de frecuencias

NA (IC) corrientes de contacto en estado estacionario

[mA] (RMS)

NA (IL) corrientes inducidas en extremidades

[mA] (RMS)

100 kHz ≤ f <10 MHz

40

10 MHz ≤ f ≤110 MHz

40

100

Nota: El [NA (IL)]2 medio debe promediarse para un perodo de seis minutos.

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 22/07/2016
  • Fecha de publicación: 29/07/2016
  • Entrada en vigor: 30 de julio de 2016.
Referencias anteriores
Materias
  • Normas de calidad
  • Radiaciones ionizantes
  • Radiaciones no ionizantes
  • Reglamentaciones tcnico-sanitarias
  • Riesgos
  • Salud
  • Sanidad
  • Seguridad e higiene en el trabajo
  • Trabajadores

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