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Documento BOE-A-2015-13387

Resolucin de 26 de noviembre de 2015, de la Secretara de Estado de Administraciones Pblicas, por la que se publica el Acuerdo del Consejo de Ministros de 20 de noviembre de 2015, por el que se aprueba el II Plan para la Igualdad entre mujeres y hombres en la Administracin General del Estado y en sus organismos pblicos.

TEXTO

El Consejo de Ministros, en su reunin del da 20 de noviembre de 2015, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, adopt el Acuerdo por el que se aprueba el II Plan para la Igualdad entre mujeres y hombres en la Administracin General del Estado y en sus Organismos pblicos.

La Secretaria de Estado de Administraciones Pblicas, en virtud de las competencias atribuidas por el Real Decreto 802/2014, de 19 de septiembre, por el que se modifica el Real Decreto 256/2012, de 27 de enero, por el que se desarrolla la estructura bsica del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblica, y a los efectos de dar a dicho Plan la ms amplia difusin por la trascendencia que han de tener las actuaciones que en el mismo se contemplan en el mbito de la Administracin General del Estado, resuelve publicar el citado Acuerdo en el que dicho Plan figura como anexo.

Madrid, 26 de noviembre de 2015.–El Secretario de Estado de Administraciones Pblicas, Antonio Germn Beteta Barreda.

ANEXO
Acuerdo por el que se aprueba el II Plan para la Igualdad entre mujeres y hombres en la Administracin General del Estado y en sus Organismos pblicos

La igualdad entre mujeres y hombres es un principio universal reconocido en diversos textos internacionales sobre Derechos Humanos, entre los que destaca la Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la mujer, aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en diciembre de 1979 y ratificada por Espaa en 1983.

La accin del Gobierno en materia de igualdad entre mujeres y hombres se incardina en el marco jurdico proporcionado por las Naciones Unidades, que tras una labor centrada inicialmente en la codificacin de los derechos jurdicos y civiles de las mujeres y la recopilacin de datos sobre la condicin jurdica y social de la mujer, present un punto de inflexin en la IV Conferencia Mundial de Mujeres, celebrada en Pekn en 1985. A partir de dicha Conferencia se puso de relieve que el cambio de situacin de las mujeres es un objetivo en el que se tiene que implicar la sociedad en su conjunto y se pas a considerar, por primera vez, que su tratamiento no puede ser sectorial y debe integrarse en el conjunto de las polticas gubernamentales.

La Declaracin del Milenio, en 2000 supuso otro gran hito importante en este camino, al establecer los conocidos como Objetivos del Milenio entre los que se incluye la igualdad entre los sexos como una de las metas a alcanzar y cuyo plazo previsto de consecucin es el ao 2015.

La igualdad es asimismo un principio fundamental en la Unin Europea. Desde la entrada en vigor del Tratado de msterdam, el 1 de mayo de 1999 y del Tratado de Lisboa, el 1 de diciembre de 2009, reconociendo el carcter jurdicamente vinculante de la Carta de Derechos Fundamentales de la Unin Europea, la igualdad entre mujeres y hombres y la eliminacin de las desigualdades entre ambos constituyen un objetivo de carcter transversal que debe integrarse en todas las polticas y acciones de la Unin y de sus Estados Miembros.

En la trayectoria de la primera Comunidad Econmica Europea y ahora de la Unin Europea, debe destacarse la importancia que han tenido documentos como la Directiva2006/54/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 5 de julio de 2006, relativa a la aplicacin del principio de igualdad de oportunidades e igualdad de trato entre hombres y mujeres en asuntos de empleo y educacin; la Directiva 92/85/CEE del Consejo, de 19 de octubre de 1992, relativa a la aplicacin de medidas para promover la mejora de la seguridad y de la salud en el trabajo de la trabajadora embarazada, que haya dado a luz o en periodo de lactancia; la Directiva 2004/113/CEE, sobre aplicacin del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en el acceso a bienes y servicios y su suministro; la Directiva 2010/18/UE del Consejo, de 8 de marzo de 2010; la Carta de la Mujer, adoptada en marzo de 2010; la Estrategia de la Comisin Europea para la Igualdad entre mujeres y hombres (2010-2015) y el segundo Pacto Europeo por la Igualdad de Gnero (2011-2020).

En el ordenamiento jurdico interno de Espaa, el artculo 14 de la Constitucin espaola de 1978 proclama el derecho a la igualdad y a la no discriminacin por razn de sexo. Por su parte, el artculo 9.2 consagra la obligacin de los poderes pblicos de promover las condiciones para que la igualdad del individuo y de los grupos en que se integra sea real y efectiva.

En este contexto, la aprobacin de la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, supuso un antes y un despus en la inclusin transversal del principio de igualdad entre mujeres y hombres en las polticas pblicas. Con esta ley orgnica se pusieron en marcha todo tipo de acciones dirigidas a potenciar la igualdad real entre mujeres y hombres y a combatir las manifestaciones an subsistentes de discriminacin, directa o indirecta, por razn de sexo. En su artculo 64 contempla los objetivos a alcanzar en materia de promocin de la igualdad de trato y oportunidades en el empleo pblico, as como las estrategias o medidas a adoptar para su consecucin.

Con esta finalidad, el Plan para la Igualdad entre mujeres y hombres en la Administracin General del Estado y en sus Organismos pblicos, que se aprueba en este Acuerdo, establece unos objetivos y unas medidas para conseguirlos. Responde en particular a tres objetivos fundamentales: reducir las desigualdades que puedan persistir en el mbito de la carrera profesional de las empleadas y empleados pblicos, apoyar la conciliacin de la vida personal, familiar y laboral y la corresponsabilidad; y prestar una especial atencin a aquellas situaciones que requieran especial proteccin, como a las vctimas de violencia de gnero o a la prevencin de situaciones de acoso. Con ello, la Administracin General del Estado pretende disponer de una herramienta que permita la representacin equilibrada y garantizar la igualdad efectiva entre mujeres y hombre en el empleo pblico y en las condiciones de trabajo.

El Plan se articula en siete grandes ejes: A travs del primero se impulsa la integracin del principio de igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres en el acceso al empleo pblico; mediante el segundo se busca la mejora de la igualdad en las condiciones de trabajo y en el desarrollo de la carrera profesional de las empleados y empleadas del sector pblico. El eje tercero, dedicado a la formacin, informacin y sensibilizacin, como elemento fundamental para una aplicacin transversal de las polticas de igualdad. A travs del eje cuarto, dedicado al tiempo de trabajo, conciliacin y corresponsabilidad se pretende alcanzar buena parte de los objetivos prioritarios del Plan. El eje quinto, retribuciones, se articula en torno a conocer las causas que puedan motivar que las mujeres, en el desarrollo de su trayectoria profesional, a veces ocupen puestos menos retribuidos que los de los hombres. El eje sexto pretende contribuir a la erradicacin de la violencia de gnero y a velar por otras situaciones que requieran especial proteccin. El ltimo de los ejes, el sptimo, recoger las medidas de carcter instrumental, es decir, aqullas de carcter complementario que permitirn los objetivos propuestos y facilitar la consecucin de las medidas de carcter sustantivo.

Desde el principio, el Plan lleva aparejado, un programa de evaluacin, que permitir realizar su seguimiento y su grado de implementacin, as como poder evaluar los resultados obtenidos. Para ello, la Secretaria de Estado de Servicios Sociales e Igualdad colaborar con la Secretaria de Estado de Administraciones Pblicas para determinar todos aquellos procedimientos, instrucciones o recomendaciones que sean necesarias para el correcto desarrollo del presente plan; y tambin en el informe de seguimiento sobre la aplicacin de este plan, que se elevar al Consejo de Ministros.

Los diferentes Ministerios adoptarn las medidas necesarias para el desarrollo del Plan, incluyendo su financiacin dentro de los crditos que tienen asignados en el presupuesto del ao 2015 y respecto a los ejercicios siguientes, dentro las disponibilidades presupuestarias que anualmente se asignen a cada uno de los Departamentos ministeriales.

Este Plan para la Igualdad entre mujeres y hombres en la Administracin General del Estado y sus Organismos pblicos, de conformidad con lo establecido en el artculo 64 de la mencionada Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, ha sido objeto de negociacin en el seno de la Comisin Tcnica para la Igualdad de Trato entre Mujeres y Hombres, y una vez presentado el texto final del mismo en la Comisin Tcnica del 28 de julio de 2015, acord elevarlo a la Mesa General de Negociacin de la Administracin General del Estado, siendo aprobado por esta formalmente en su reunin del da 30 de julio de 2015.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, el Consejo de Ministros en su reunin del da 20 de noviembre de 2015, acuerda aprobar el II Plan de Igualdad entre mujeres y hombres en la Administracin General del Estado y en sus Organismos Pblicos, que figura como anexo.

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Análisis

  • Rango: Resolucin
  • Fecha de disposición: 26/11/2015
  • Fecha de publicación: 10/12/2015
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
  • EN RELACIN con Resolucin de 20 de mayo de 2011 (Ref. BOE-A-2011-9530).
Materias
  • Administracin General del Estado
  • Empleados pblicos
  • Igualdad de oportunidades

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