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Documento BOE-A-2015-13205

Orden INT/2591/2015, de 4 de diciembre, por la que se desarrolla el artculo 2.4 del Real Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daos causados por los temporales de lluvia en la Comunidad Autnoma de Canarias y en el sur y este peninsular en los meses de septiembre y octubre de 2015.

TEXTO

El Real Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daos causados por los temporales de lluvia en la Comunidad Autnoma de Canarias y en el sur y este peninsular en los meses de septiembre y octubre de 2015, introduce en su artculo 2.4 una lnea de subvenciones destinada a los titulares de explotaciones agrcolas y ganaderas que, teniendo plizas amparadas por el Plan de Seguros Agrarios Combinados y estando ubicadas en el mbito de aplicacin sealado en el artculo 1, hayan sufrido daos en elementos afectos a la explotacin que no sean asegurables, entendindose como tales los enumerados en el artculo 4.2 de la Orden INT/672/2015, de 17 de abril.

La concurrencia de un gran nmero de damnificados, la singularidad de los requisitos exigidos y la necesidad de actuar de la manera ms eficaz y gil posible para permitir el restablecimiento de la normalidad, son circunstancias que aconsejan establecer una norma especfica para la tramitacin de las ayudas contempladas en el citado artculo 2.4 del Real Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre. La aplicacin de estas previsiones especficas conlleva la inadecuacin de las reglas procedimentales que, con carcter general, establece el Real Decreto 307/2005, de 18 de marzo, por el que se regulan las subvenciones en atencin a determinadas necesidades derivadas de situaciones de emergencia o de naturaleza catastrfica, y se establece el procedimiento para su concesin. Asimismo, esta norma prev un modelo de solicitud adaptado a la especialidad de esta lnea de ayudas.

En su virtud, y en uso de las facultades conferidas por el artculo 23 de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, y por la disposicin final segunda del Real Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre, dispongo:

Artculo 1. mbito de aplicacin.

Se regir por lo dispuesto en esta orden la tramitacin de las subvenciones destinadas a paliar daos en explotaciones agrcolas y ganaderas, contempladas en el artculo 2.4 del Real Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre, por el que se adoptan medidas urgentes para reparar los daos causados por los temporales de lluvia en la Comunidad Autnoma de Canarias y en el sur y este peninsular en los meses de septiembre y octubre de 2015.

Artculo 2. Beneficiarios.

1. Podrn solicitar las ayudas de esta orden las personas fsicas o jurdicas y las comunidades de bienes titulares de explotaciones agrcolas o ganaderas que, teniendo plizas amparadas por el Plan de Seguros Agrarios Combinados y estando ubicadas en municipios incluidos en el mbito de aplicacin del Real Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre, hayan sufrido daos en elementos afectos a la explotacin que no sean asegurables. Las explotaciones debern estar debidamente registradas en el Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores, en funcionamiento, y con un nmero de empleados igual o inferior a cincuenta.

2. Los interesados acreditarn la titularidad sobre los elementos daados mediante la aportacin de una pliza de seguro en vigor amparada por el Plan de Seguros Agrarios Combinados o, en su defecto, mediante una pliza de la campaa anterior en los supuestos contemplados en el artculo 9.2.a) del Real Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre; o mediante la inscripcin en el Registro de la Propiedad o cualquier otro medio de prueba admitido en Derecho.

Artculo 3. Cuanta de la subvencin.

1. Se podr conceder una subvencin de hasta el 70 % de los daos valorados descritos en el informe emitido por un perito colegiado, hasta un importe mximo de 8.000 euros, sin que, en ningn caso, la suma de esta subvencin y cualquier otra subvencin, indemnizacin o ingreso pblico o privado a que se tenga derecho pueda superar el valor del dao o perjuicio producido.

2. El importe de la subvencin se calcular sobre valoraciones netas de los daos, sin incluir el Impuesto sobre el Valor Aadido o cualquier otro tributo aplicable a las actuaciones necesarias para la reparacin de los daos.

Artculo 4. Gastos subvencionables.

1. Sern objeto de las ayudas previstas en esta orden aquellos daos sufridos en explotaciones agrcolas o ganaderas en elementos necesarios para el desarrollo de su actividad, siempre que no sean asegurables en el mbito del Plan Nacional de Seguros Agrarios. En concreto, se consideran gastos subvencionables los citados expresamente en el artculo 4.2 de la Orden INT/672/2015, de 17 de abril, por la que se desarrolla el artculo 2.4 del Real Decreto-ley 2/2015, de 6 de marzo, esto es:

– Limpieza, desescombro, eliminacin de grava y otros materiales sobrevenidos.

– Reposicin de tierra por prdida de la capa arable.

– Prdida definitiva de suelo y de capacidad productiva.

– Prdidas o daos en bancales, terrazas, muros y otros elementos de formacin de las parcelas y de freno de la erosin.

– Acequias, canales y compuertas.

– Conducciones enterradas de tuberas.

– Caminos de acceso a las diferentes parcelas e instalaciones.

– Depsitos de combustible o de otro tipo.

– Redes elctricas de alta y baja tensin, desde el transformador al pozo o a otros elementos de la explotacin.

– Daos en casetas.

2. Podrn ser objeto de ayuda los daos previstos en el apartado anterior que hayan tenido que ser restaurados con carcter urgente antes de la entrada en vigor de esta orden, siempre que el titular de la explotacin haya depositado en algn registro pblico informacin suficiente de los mismos sobre la cual pueda basarse el informe pericial mencionado en el artculo 5.1.g).

3. Asimismo, podr computarse como gasto subvencionable los honorarios derivados de la elaboracin del informe del perito colegiado hasta un mximo de 300 euros, sin que en ningn caso la suma de los daos subvencionables y el importe de los honorarios pueda superar la cuanta total de 8.000 euros sealada en el artculo 3.1.

Artculo 5. Requisitos y documentacin preceptiva para la obtencin de las ayudas.

1. Los interesados presentarn las solicitudes de subvencin debidamente cumplimentadas, segn el modelo que figura en el anexo I de esta orden, junto con la siguiente documentacin:

a) En el caso de personas fsicas, autorizacin expresa para que el rgano gestor pueda verificar, mediante acceso al Sistema de Verificacin de Datos de Identidad, sus datos de identidad personal.

b) Cuando se trate de personas jurdicas, fotocopias compulsadas del Nmero de Identificacin Fiscal y del documento acreditativo de la representacin legal de quien suscribe la solicitud.

c) En el caso de comunidades de bienes, adems de aportar la fotocopia compulsada del Nmero de Identificacin Fiscal se deber designar un representante y adjuntar a la solicitud una fotocopia compulsada de su nombramiento.

d) Para acreditar la titularidad sobre los elementos daados, se debern aportar los originales o fotocopias compulsadas de todas las plizas de seguros correspondientes a la explotacin afectada, incluyendo los recibos de primas acreditativos de que las plizas estaban en vigor al ocurrir el suceso y en el momento de solicitar la subvencin; o bien original o fotocopia compulsada de la nota simple o certificacin que acredite la inscripcin en el Registro de Propiedad, o por cualquier otro medio de prueba admitido en Derecho.

e) Para acreditar el nmero de trabajadores en alta cuando se produjeron los daos, original o fotocopia compulsada del ltimo documento de cotizacin presentado ante la Tesorera General de la Seguridad Social referido al momento inmediatamente anterior a la fecha del hecho causante en la que conste la relacin nominal de trabajadores de la empresa.

f) Para acreditar el ejercicio de la actividad empresarial o profesional, los interesados autorizarn expresamente al rgano gestor para recabar de la Agencia Estatal de Administracin Tributaria la informacin pertinente del Censo de Empresarios, Profesionales y Retenedores.

g) Para acreditar los daos sufridos, los interesados debern aportar original o fotocopia compulsada del informe emitido por un perito colegiado, en el que deber constar, como mnimo:

1. Identificacin de la explotacin, de su titular y del perito colegiado.

2. Identificacin de los daos de acuerdo con la tipologa prevista en el artculo 4.1, desglosando los importes parciales de cada tipo de daos, e indicando, asimismo, la situacin de los elementos que han sufrido los daos mediante planos y croquis procedentes del Sistema de Informacin Geogrfica de Parcelas Agrcolas (SIGPAC).

3. Valoracin econmica total de los daos descritos en el punto anterior.

4. Determinacin de la relacin causal entre los sucesos contemplados en el Real Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre, y los daos observados.

Asimismo, para poder computar como gasto subvencionable los honorarios derivados de la elaboracin del informe del perito colegiado hasta un mximo de 300 euros, los interesados debern aportar original o fotocopia compulsada correspondiente.

h) Anexo 2. de la Orden PRE/1576/2002, de 19 de junio, por la que se regula el procedimiento para el pago de las obligaciones de la Administracin General del Estado.

2. En atencin a la especial naturaleza de las ayudas previstas en esta orden, se excepta a los beneficiarios del cumplimiento de los requisitos contemplados en el artculo 13.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.

3. Las autorizaciones expresas al rgano gestor para la verificacin de datos de identidad o censales podrn ser revocadas por los interesados en cualquier momento, mediante escrito dirigido al rgano gestor.

Artculo 6. Presentacin de solicitudes.

1. Las solicitudes se presentarn, mediante el modelo normalizado incluido en el anexo I, en la Delegacin o Subdelegacin del Gobierno correspondiente a la provincia en la que radique la explotacin en la que se han producido los daos, o en cualesquiera de los registros previstos en el artculo 38 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

2. Los interesados podrn presentar sus solicitudes hasta transcurridos dos meses desde la entrada en vigor de la orden prevista en el artculo 1.2 del Real Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre.

3. Las comunicaciones de daos que se hubieran presentado antes de la entrada en vigor de esta orden no se considerarn solicitudes de ayuda, debiendo presentar los interesados sus solicitudes de acuerdo con las reglas y requisitos previstos en esta orden.

Artculo 7. Rgimen de compatibilidad de las ayudas.

Las subvenciones previstas en esta orden sern compatibles con las ayudas que puedan conceder otras administraciones pblicas y con las indemnizaciones que puedan percibir los damnificados con cargo a la contratacin de seguros incluidos en el Plan de Seguros Agrarios Combinados o de otros seguros comerciales contratados, con los lmites cuantitativos establecidos por el artculo 3.

Artculo 8. Obligaciones de los beneficiarios.

1. Adems de las obligaciones generales establecidas por la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, los interesados estarn obligados a solicitar y tramitar adecuadamente las indemnizaciones de los seguros agrarios o comerciales que tengan contratados, as como a informar al rgano gestor, en cualquier momento de la tramitacin del expediente, de cualesquiera otras subvenciones, indemnizaciones o ingresos pblicos o privados solicitados, concedidos o abonados en relacin con los daos sufridos en la explotacin agrcola o ganadera.

2. El incumplimiento de estas obligaciones ser causa de reintegro de las cantidades percibidas y la exigencia del inters de demora desde el momento del pago de la subvencin, en los trminos establecidos en el ttulo II de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, y sin perjuicio de las posibles sanciones que puedan resultar de aplicacin en virtud de lo establecido por el ttulo IV de dicha ley.

Disposicin final nica. Eficacia.

Esta orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 4 de diciembre de 2015.–El Ministro del Interior, Jorge Fernndez Daz.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 04/12/2015
  • Fecha de publicación: 05/12/2015
  • Entrada en vigor: 6 de diciembre de 2015.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • SE CORRIGEN errores,aadiendo anexo en BOE nm. 296 de 11 de diciembre de 2015 (Ref. BOE-A-2015-13434).
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
    • Art. 2.4 y la disposicin final 2 del Real Decreto-ley 12/2015, de 30 de octubre (Ref. BOE-A-2015-11717).
    • Real Decreto 307/2005, de 18 de marzo (Ref. BOE-A-2005-4573).
Materias
  • Ayudas
  • Catstrofes
  • Explotaciones agrarias
  • Inundaciones

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