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Documento BOE-A-2015-1114

Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la informacin pblica.

TEXTO

Sea notorio a todos los ciudadanos que el Parlamento de Canarias ha aprobado y yo, en nombre del Rey y de acuerdo con lo que establece el artculo 12.8 del Estatuto de Autonoma, promulgo y ordeno la publicacin de la Ley 12/2014, de 26 de diciembre, de transparencia y de acceso a la informacin pblica.

NDICE

Exposicin de motivos

Ttulo I. Disposiciones generales.

Artculo 1. Objeto de la ley.

Artculo 2. mbito de aplicacin.

Artculo 3. Otros sujetos obligados.

Artculo 4. Personas obligadas a suministrar informacin.

Artculo 5. Definiciones.

Artculo 6. Principios informadores.

Artculo 7. Obligacin de transparencia.

Artculo 8. Derechos y obligaciones.

Artculo 9. Medios de acceso a la informacin.

Artculo 10. Unidades responsables de la informacin pblica.

Artculo 11. Registro de solicitudes de acceso.

Artculo 12. Informes sobre el grado de aplicacin de la ley.

Ttulo II. Publicidad de la informacin.

Captulo I. Disposiciones generales.

Artculo 13. Informacin sujeta a publicacin.

Artculo 14. Lmites y proteccin de datos de carcter personal.

Captulo II. Informacin de la organizacin y actividad de la Comunidad Autnoma de Canarias.

Seccin 1. Disposiciones generales.

Artculo 15. rganos competentes y funciones.

Artculo 16. Publicacin de la informacin.

Seccin 2. Informacin sujeta a publicacin.

Artculo 17. Informacin institucional.

Artculo 18. Informacin en materia organizativa.

Artculo 19. Informacin relativa al personal de libre nombramiento.

Artculo 20. Informacin en materia de empleo en el sector pblico.

Artculo 21. Informacin en materia de retribuciones.

Artculo 22. Informacin en materia normativa.

Artculo 23. Informacin sobre los servicios y procedimientos.

Artculo 24. Informacin econmico-financiera.

Artculo 25. Informacin del patrimonio.

Artculo 26. Informacin de la planificacin y programacin.

Artculo 27. Informacin de las obras pblicas.

Artculo 28. Informacin de los contratos.

Artculo 29. Informacin de los convenios y encomiendas de gestin.

Artculo 30. Informacin sobre concesin de servicios pblicos.

Artculo 31. Informacin de las ayudas y subvenciones.

Artculo 32. Informacin en materia de ordenacin del territorio.

Artculo 33. Informacin estadstica.

Seccin 3. Portal de Transparencia.

Artculo 34. Portal de Transparencia.

Ttulo III. Derecho de acceso a la informacin pblica.

Captulo I. Disposiciones generales.

Artculo 35. Titulares del derecho de acceso.

Artculo 36. rganos competentes.

Artculo 37. Lmites al derecho de acceso.

Artculo 38. Proteccin de datos personales.

Artculo 39. Acceso parcial.

Captulo II. Procedimiento.

Artculo 40. Iniciacin del procedimiento.

Artculo 41. Solicitud.

Artculo 42. Solicitudes imprecisas.

Artculo 43. Inadmisin de solicitudes.

Artculo 44. Remisin de la solicitud al rgano competente.

Artculo 45. Audiencia de terceras personas.

Artculo 46. Plazo de resolucin y sentido del silencio.

Artculo 47. Resolucin.

Artculo 48. Acceso a la informacin.

Artculo 49. Obtencin de copias.

Artculo 50. Costes de acceso a la informacin.

Captulo III. Rgimen de impugnacin.

Seccin 1. Disposicin general.

Artculo 51. Medios de impugnacin.

Seccin 2. Reclamacin ante el Comisionado de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

Artculo 52. Objeto de la reclamacin.

Artculo 53. Forma, plazo y presentacin de la reclamacin potestativa.

Artculo 54. Tramitacin de la reclamacin.

Artculo 55. Plazo de resolucin y sentido del silencio.

Artculo 56. Contenido y efectos de la resolucin.

Artculo 57. Publicacin.

Ttulo IV. Comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

Artculo 58. Configuracin del comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

Artculo 59. Eleccin y nombramiento del comisionado o comisionada.

Artculo 60. Incompatibilidades del comisionado o comisionada.

Artculo 61. Cese del comisionado o comisionada.

Artculo 62. Organizacin y funcionamiento.

Artculo 63. Funciones del comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

Artculo 64. Colaboracin con el comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

Artculo 65. Informes del comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

Ttulo V. Infracciones y sanciones.

Artculo 66. Rgimen.

Artculo 67. Responsables.

Artculo 68. Infracciones y sanciones disciplinarias.

Artculo 69. Infracciones y sanciones administrativas.

Artculo 70. Procedimientos.

Artculo 71. rganos competentes.

Artculo 72. Publicidad de las sanciones.

Disposiciones adicionales.

Primera. Regulaciones especiales del derecho de acceso.

Segunda. Tramitacin telemtica del derecho de acceso a la informacin pblica.

Tercera. Adopcin de medidas para la ejecucin de la ley.

Cuarta. Transparencia y acceso a la informacin del Parlamento de Canarias.

Quinta. Transparencia y acceso a la informacin del Diputado del Comn, la Audiencia de Cuentas de Canarias y el Consejo Consultivo de Canarias.

Sexta. Informacin de las universidades pblicas canarias.

Sptima. Normas aplicables a las entidades insulares y municipales.

Octava. Plan de Formacin del personal del sector pblico.

Novena. Formacin, divulgacin y difusin institucional.

Dcima. Corporaciones de Derecho Pblico.

Disposiciones transitorias.

Primera. Solicitudes de acceso en trmite.

Segunda. Obligaciones de las personas y entidades relacionadas en los artculos 3 y 4 de la ley.

Disposicin derogatoria.

nica. Derogacin normativa.

Disposiciones finales.

Primera. Modificacin de la Ley de incompatibilidades de los miembros del Gobierno y altos cargos de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias.

Segunda. Habilitacin para el desarrollo.

Tercera. Entrada en vigor.

EXPOSICIN DE MOTIVOS

I

La sociedad canaria aspira a contar con instituciones pblicas ms accesibles y transparentes, ms cercanas y capaces de generar sinergias que produzcan beneficio social y econmico por el flujo informativo multidireccional. La prdida de confianza de la ciudadana en la gestin pblica ha ido en aumento en las ltimas dcadas, muchas veces nutrida por el desconocimiento de los objetivos y acciones ejecutadas por las instituciones pblicas.

En este sentido, la transparencia se revela como uno de los valores esenciales para que las instituciones y administraciones sean consideradas como propias, cercanas y abiertas a las expectativas, necesidades y percepciones de la ciudadana. Asimismo, la transparencia constituye una eficaz salvaguarda frente a la mala administracin, en la medida en que posibilita a la ciudadana conocer mejor y vigilar el ejercicio de las potestades, la prestacin de los servicios y el empleo de los recursos pblicos que se obtienen por la contribucin de la misma al sostenimiento del gasto pblico. Y, precisamente por ello, la transparencia en la gestin de los asuntos pblicos se ha revelado como un instrumento vital para lograr que la actuacin de los poderes pblicos sea ms eficaz y eficiente.

Consecuentemente, aumentar la transparencia de la actividad pblica se vislumbra como el camino para iniciar la reconciliacin entre las instituciones y gestores pblicos con el conjunto de la sociedad para la que trabajan.

A esta realidad sociodemocrtica, se une el notable aumento del inters ciudadano por participar activamente y de forma continuada en el devenir poltico, social y econmico de la sociedad de la que forma parte. Las personas fsicas y jurdicas aspiran a que se tenga en cuenta su criterio, sus anlisis y opiniones sobre los acontecimientos y decisiones pblicas que influyen en sus vidas o afectan a sus intereses econmicos, culturales, sociales, familiares, entre otros. Para ello, la Comunidad Autnoma cuenta con los instrumentos recogidos en la Ley 5/2010, de 21 de junio, Canaria de Fomento a la Participacin Ciudadana.

Pero, para que la participacin ciudadana sea til resulta imprescindible garantizar el acceso a la informacin pblica cierta, con claridad y agilidad, de modo que los argumentos, ideas, criterios y planteamientos que esgriman las personas o colectivos sociales y econmicos sean realistas y por tanto ejecutables.

Por ello, con la presente ley se recoge en el ordenamiento autonmico la regulacin de los instrumentos necesarios para la transparencia administrativa, con el convencimiento de que la misma resulta imprescindible para la consecucin de un mejor servicio a la sociedad, en cuanto garantiza que la misma tenga un mejor conocimiento tanto de las actividades desarrolladas por las distintas instituciones y organismos pblicos, como de la forma en que se adoptan las decisiones en el seno de los mismos, lo que, al mismo tiempo, constituye una salvaguarda frente a la mala administracin.

En definitiva, la Comunidad Autnoma de Canarias ha asumido la demanda ciudadana que exige una mayor transparencia en la actuacin de los poderes pblicos, para lo cual se precisa de una norma con rango legal que establezca el rgimen jurdico del acceso a la informacin pblica en poder de las instituciones, organismos y entidades autonmicas, en la medida en que no solo es la va utilizada comnmente en el Derecho comparado, sino que al plasmarse en una ley se pone de relieve su importancia y puede contribuir a que se cree y expanda la cultura de la transparencia administrativa.

Dicha regulacin se lleva a cabo en ejercicio de las competencias asumidas por la Comunidad Autnoma de Canarias en su Estatuto de Autonoma. Concretamente, el artculo 30.1 del Estatuto de Autonoma le atribuye competencias exclusivas en materia de organizacin, rgimen y funcionamiento de sus instituciones de autogobierno, y en el artculo 32.6 y 14, el desarrollo legislativo y la ejecucin en materia de rgimen jurdico de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias y los entes pblicos dependientes de ella, y en materia de normas de procedimiento administrativo, respectivamente. Al mismo tiempo, el artculo 5 del Estatuto de Autonoma de Canarias, adems de reconocer a los ciudadanos de Canarias como titulares de los derechos y deberes fundamentales establecidos en la Constitucin, establece que los poderes pblicos canarios asumen, en el marco de sus competencias, entre otros principios rectores de su poltica, la promocin de las condiciones necesarias para el libre ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos y la igualdad de los individuos y los grupos en que se integran.

Al tratarse de una norma que impulsa la transparencia en la Comunidad Autnoma y, en consecuencia, que tiende a garantizar que bsicamente la ciudadana acceda a la informacin que obra en poder de los sujetos y entidades incluidos en su mbito de aplicacin, pareca obvia la necesidad de contar con la misma para su elaboracin. Por ello, se llev a efecto un proceso de participacin activa mediante una sucesin de foros de participacin verificados en todas las islas del archipilago canario, con los que se pretenda impulsar los canales de participacin y conocer directamente la sensibilidad de personas a las que interesa la cuestin, durante el cual se efectuaron distintas aportaciones, de las cuales se han recogido la prctica totalidad de las realizadas en el mbito de la transparencia y acceso a la informacin pblica.

Por otra parte, la ley se ajusta a la legislacin bsica contenida en la Ley 19/2013, de9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informacin pblica y buen gobierno, pero al mismo tiempo lleva a cabo su desarrollo esencialmente en materia de publicidad de la informacin, en la que partiendo de los mnimos establecidos por aquella, hace una relacin pormenorizada de los distintos extremos que deben darse a conocer a todas las personas sin necesidad de una solicitud previa de las mismas y sin perjuicio de que los mismos se amplen en funcin de las demandas ciudadanas o de su relevancia y utilidad para las personas, la sociedad y la actividad econmica.

En esta misma perspectiva, a diferencia de la legislacin bsica que carece de un rgimen sancionador especfico relativo a la transparencia y al derecho de acceso a informacin pblica, la ley, atendiendo a la demanda ciudadana, recoge el rgimen de infracciones y sanciones disciplinarias y administrativas en la materia con el objetivo de garantizar su cumplimiento.

II

La ley se estructura en cinco ttulos y una parte final integrada por diez disposiciones adicionales, dos disposiciones transitorias, una disposicin derogatoria y tres disposiciones finales.

El ttulo I, disposiciones generales, en primer trmino, establece el objeto de la ley, que es la regulacin de la transparencia de la actividad pblica y del ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica en el mbito de la Comunidad Autnoma de Canarias.

En cuanto a su mbito subjetivo de aplicacin comprende tanto la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma como las entidades pblicas y privadas vinculadas o dependiente de la misma. Adems, en lo que se refiere a su actividad sujeta al Derecho administrativo, quedan sujetas a lo establecido en la ley las instituciones estatutarias.

Junto a ello se recoge la obligacin de publicar la informacin que se establece en el ttulo II, con las adaptaciones que sean precisas, de los partidos polticos, organizaciones sindicales y empresariales as como a las dems entidades privadas que perciban durante el perodo de un ao ayudas o subvenciones pblicas financiadas con cargo a los Presupuestos de la Comunidad Autnoma de Canarias, cuando las ayudas o subvenciones que perciban superen los 60.000 euros o cuando las mismas representen al menos el 30% del total de sus ingresos anuales siempre que alcancen como mnimo la cantidad de 5.000 euros. Y, finalmente, la obligacin de suministrar informacin de las personas fsicas y jurdicas que presten servicios pblicos, ejerzan potestades administrativas o tengan vinculacin contractual con los organismos y entidades pblicas sujetas a la ley.

Adems, se relacionan los principios que regirn en la interpretacin y aplicacin de la ley, los deberes que comprende la obligacin de transparencia a que estn sujetas las personas y entidades incluidas en el mbito de aplicacin de la ley y, en correspondencia con los mismos, los derechos y obligaciones de todas las personas con los que se trata de garantizar la transparencia en las actividades pblicas.

Para facilitar y garantizar el ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica y proporcionar informacin, de modo que resulte garantizado el acceso a todas las personas, con independencia del lugar de residencia, formacin, recursos, circunstancias personales o condicin o situacin social, se establece la obligacin de habilitar distintos medios, de forma que el acceso a la informacin pueda hacerse de forma presencial, por Internet y por va telefnica.

Asimismo se establecen las unidades responsables de la informacin pblica, cuya funcin esencial es la de coordinar y hacer el seguimiento y control de la actividad de los distintos departamentos y entidades en cuanto al cumplimiento de la obligacin de informacin y a la resolucin de las solicitudes de acceso a la informacin pblica.

Por ltimo, como instrumentos para hacer el seguimiento y verificar el cumplimiento de la obligacin de transparencia se establece, por una parte, el Registro de solicitudes de acceso y, por otra, la obligacin de los rganos responsables de la informacin de emitir anualmente un informe sobre el grado de aplicacin de la ley.

El ttulo II aborda la regulacin de la publicidad de la informacin que deben realizar las entidades administrativas, esto es, de la informacin que deben hacer pblica sin necesidad de solicitud previa por parte de la ciudadana.

Este ttulo est estructurado en dos captulos, el primero de los cuales recoge las disposiciones generales y el segundo la informacin de la organizacin y actividad que debe hacerse pblica.

Respecto de las disposiciones generales contenidas en el captulo I, se parte del principio de que todas las entidades incluidas en el mbito de aplicacin de esta ley estn obligadas a facilitar, preferentemente por medios electrnicos, a travs de sus respectivas sedes electrnicas o pginas web, la informacin cuya divulgacin resulte de mayor relevancia para garantizar la transparencia de su actividad relacionada con el funcionamiento y control de la actuacin pblica.

Para ello, dichas entidades elaborarn y mantendrn actualizada la informacin relativa a la organizacin, los responsables, las materias y actividades de su competencia, ordenada por tipos o categoras para facilitar su comprensin y accesibilidad y, en todo caso, harn pblica la informacin que se relaciona en la ley, as como aquella cuyo acceso sea solicitado con mayor frecuencia.

De esta forma se fija un mnimo de informacin que en todo caso debe hacerse pblica, pero, al mismo tiempo, establece que dichas entidades podrn publicar por iniciativa propia toda la informacin que consideren relevante y de mayor utilidad para las personas, la sociedad y la actividad econmica.

Por otra parte, se prevn los lmites de la informacin que debe ser objeto de publicacin y la proteccin de los datos de carcter personal, estableciendo, por una parte, que a dicha informacin le sern de aplicacin los lmites al derecho de acceso a la informacin pblica previstos en la legislacin bsica y, especialmente, el derivado de la proteccin de datos de carcter personal; y, por otra, que en los casos en que la informacin que debe hacerse pblica contuviera datos especialmente protegidos, la publicacin solo se llevar a efecto previa disociacin de los mismos.

En cuanto a la informacin que debe ser objeto de publicacin sin solicitud previa, sta queda relacionada en el captulo II, cuyo contenido aparece estructurado en tres secciones. La primera est destinada a las disposiciones generales, en las que se determinan los rganos competentes en la materia y el lugar de publicacin de la informacin.

La seccin segunda contiene la enumeracin exhaustiva de la informacin que debe hacerse pblica, que se estructura por bloques homogneos de materias que se recogen en los distintos artculos. Concretamente se hace una enumeracin de la informacin, articulndose en distintas agrupaciones: informacin institucional, en materia organizativa, relativa al personal de libre nombramiento, en materia de empleo en el sector pblico, en materia de retribuciones, en materia normativa, relativa a los servicios y procedimientos, econmico-financiera (presupuestaria y contable; ingresos y gastos; endeudamiento), del patrimonio, de la planificacin y programacin, de las obras pblicas, de los contratos, de los convenios y encomiendas de gestin, sobre concesin de servicios pblicos, de las ayudas y subvenciones, en materia de ordenacin del territorio y medio ambiente y, finalmente, informacin estadstica.

Y, finalmente, la seccin tercera crea el Portal de Transparencia, en el que se incluir la informacin relacionada en la ley y aquella cuyo acceso se solicite con mayor frecuencia, debiendo recogerse de acuerdo con las prescripciones tcnicas que se determinen reglamentariamente, que debern adecuarse progresivamente a los principios de accesibilidad, interoperatividad y reutilizacin.

El ttulo III recoge las normas que rigen el derecho de acceso a la informacin pblica, regulado y garantizado por la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informacin pblica y buen gobierno, que tiene el carcter de legislacin bsica estatal.

El ttulo se estructura en tres captulos, el primero destinado a las disposiciones generales, el segundo al procedimiento y el tercero al rgimen de impugnacin.

Teniendo presente el carcter y contenido de la regulacin establecida en la mencionada legislacin bsica, las previsiones que se recogen en la ley prcticamente se limitan, en aras a la claridad normativa, a la reproduccin de dicha legislacin, con el desarrollo de aquellos extremos que se precisan para su desarrollo y aplicacin en el mbito de la Comunidad Autnoma de Canarias.

En esta perspectiva, en el captulo I, se precisa el rgano competente para la resolucin de las solicitudes de acceso, remitiendo su determinacin a los reglamentos de organizacin de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias y de las entidades pblicas vinculadas, si bien recoge las reglas de competencia para los casos en que no se contenga previsin expresa en los mismos, atribuyndosela, en el mbito de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma y de las entidades pblicas vinculadas o dependientes de la misma, a los rganos en cuyo poder obre la informacin solicitada.

En cambio, cuando la solicitud de acceso se refiera a informacin elaborada o en poder de fundaciones pblicas, sociedades mercantiles y consorcios en las que sea mayoritaria la participacin directa o indirecta de las entidades citadas en el apartado anterior, se atribuye la competencia al rgano del departamento al que estn vinculadas o adscritas y, en su defecto, al que tenga atribuidas las competencias en el mbito funcional de los fines, objeto social o mbito de aquellas entidades.

Y, en el caso de que se solicite informacin de las personas fsicas y jurdicas que presten servicios pblicos o ejerzan potestades administrativas, ser competente el rgano que tenga atribuidas las competencias del servicio o de la materia.

En cuanto al procedimiento, y correlativamente a la precisin sealada respecto de los rganos competentes, se establece tanto a quien debe dirigirse la solicitud de acceso a la informacin pblica, y que la misma puede presentarse incluso de forma oral, sea por comparecencia o por va telefnica, disponiendo que en estos casos se recoja la misma en formato electrnico haciendo constar los extremos exigidos por la ley.

Asimismo, se establecen normas aclaratorias de las distintas causas de inadmisin de las solicitudes, entre las que debe resaltarse que los informes preceptivos no podrn considerarse informacin de carcter auxiliar o de apoyo, o que no puede estimarse como reelaboracin que justifique la inadmisin la informacin que pueda obtenerse mediante un tratamiento informatizado de uso corriente.

Junto a ello, se reducen el plazo para resolver, fijado con carcter general a un mes, en los supuestos de inadmisin de solicitudes, estableciendo que las resoluciones de inadmisin se adoptarn y notificarn lo antes posible y, en todo caso, en el plazo mximo de 10 das hbiles desde su recepcin por el rgano competente para resolver.

Por su parte, en el captulo III, se recoge la posibilidad de reclamar potestativamente, de acuerdo con lo establecido en la mencionada Ley 19/2013, de 9 de diciembre, ante el comisionado de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, salvo en el caso de las resoluciones adoptadas por los rganos competentes del Parlamento de Canarias, del Diputado del Comn, la Audiencia de Cuentas de Canarias, el Consejo Consultivo de Canarias y el Consejo Econmico y Social, en los que nicamente cabr la va contencioso-administrativa.

El ttulo IV recoge la regulacin del comisionado de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, configurado como autoridad independiente elegida por el Parlamento de Canarias entre personas de reconocido prestigio y competencia profesional, al que se encomienda el fomento, anlisis, control y proteccin de la transparencia pblica y del derecho de acceso a la informacin pblica en el mbito de la Comunidad Autnoma de Canarias.

En ejercicio de esas funciones se le atribuyen al comisionado importantes facultades, entre las que deben destacarse las de control del cumplimiento de la obligacin de publicar la informacin que se relaciona en el ttulo II de esta ley por los organismos y entidades sujetos a la misma, y la resolucin de las reclamaciones que se interpongan contra los actos expresos o presuntos resolutorios de las solicitudes de acceso a la informacin de las entidades y organismos incluidos en el mbito de aplicacin de esta ley, as como de los cabildos insulares, ayuntamientos y entidades dependientes y vinculadas de los mismos.

Adems, se impone a las administraciones y dems entidades incluidas en el mbito de aplicacin de la ley el deber de facilitarle al comisionado toda la informacin que les solicite, as como la obligacin de prestarle la colaboracin necesaria para el desarrollo de sus funciones.

Por otra parte, el comisionado viene obligado a presentar anualmente un informe al Parlamento de Canarias sobre la aplicacin y cumplimiento de las obligaciones de transparencia por las distintas entidades pblicas y privadas de la Comunidad Autnoma, con el contenido mnimo que se recoge en la ley.

El ttulo V est destinado a la regulacin de las infracciones y sanciones en materia de transparencia y del derecho de acceso a la informacin pblica, articulado sobre la distincin entre la responsabilidad disciplinaria de los altos cargos y personal al servicio de las entidades y organismos de la Comunidad Autnoma, y la responsabilidad administrativa de las restantes entidades privadas sujetas a la obligacin de publicacin de informacin y de las personas fsicas y jurdicas que tienen el deber de suministrar informacin porque presten servicios pblicos o ejerzan potestades administrativas, as como por el hecho de la relacin contractual que tienen con las entidades y organismos pblicos sujetos a la ley.

En ambos supuestos se tipifican las infracciones clasificndolas en muy graves, graves y leves, atendiendo a la especial repercusin que tienen los incumplimientos de las obligaciones impuestas por la ley. No obstante, para las infracciones del personal al servicio de las entidades y organismos pblicos sujetos a la ley, se hace una remisin a las infracciones que actualmente estn tipificadas en la normativa aplicable a cada caso, en funcin de la relacin funcionarial, estatutaria o laboral al que est sujeto dicho personal.

Y, en lo que se refiere a las sanciones, para las infracciones disciplinarias se prev la amonestacin, la declaracin de incumplimiento y publicacin de la misma en el Boletn Oficial de Canarias y el cese en el cargo, en el caso de infracciones muy graves. Por su parte, como sanciones por las infracciones administrativas en que incurran las personas y entidades privadas se recogen la amonestacin, en el caso de infracciones leves, y las multas, ordenadas en tres tramos para las infracciones leves, graves y muy graves, cuya cuanta oscila hasta un importe mximo de trescientos mil euros. Sin embargo, al igual que para las infracciones, para las sanciones del personal al servicio de las entidades y organismos pblicos sujetos a la ley, se hace una remisin a las establecidas en la normativa aplicable a cada caso, en funcin de la relacin funcionarial, estatutaria o laboral al que est sujeto dicho personal.

En cuanto a los rganos competentes para la incoacin y resolucin de los procedimientos, se reserva al Gobierno la competencia para la incoacin y resolucin de los procedimientos disciplinarios de las personas que tengan la consideracin de alto cargo, ya que el mismo ostenta la atribucin para su nombramiento y entre las sanciones que pueden imponerse est prevista la de cese en el cargo desempeado.

Finalmente, se prev que las sanciones que se impongan por la comisin de infracciones muy graves y graves se hagan pblicas en el Portal de Transparencia, sin perjuicio de los supuestos en que deban ser objeto de publicacin en el Boletn Oficial de Canarias y de que puedan hacerse constar en los informes que el comisionado de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica debe presentar en el Parlamento.

La parte final de la ley recoge, en primer trmino, diez disposiciones adicionales, de las cuales la primera recoge la aplicacin supletoria de la ley en las materias que tengan un rgimen especial, sea porque prevean un rgimen ms amplio de publicidad de la informacin o por tener un rgimen propio de acceso a la informacin. Y, en este sentido, se dispone la aplicacin de la ley, en lo no previsto en sus respectivas normas reguladoras, al acceso a la informacin ambiental y a la destinada a la reutilizacin.

La segunda disposicin adicional contiene la obligacin de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias de incluir entre sus procedimientos telemticos los relativos a la resolucin de solicitudes de informacin pblica.

Por su parte, la disposicin adicional tercera previene la adopcin de las medidas necesarias, en el marco de las disponibilidades presupuestarias, para asegurar la difusin de la informacin pblica prevista en esta ley de la manera ms amplia para que la misma se ajuste progresivamente a los principios de accesibilidad, interoperabilidad y reutilizacin.

La disposicin adicional cuarta se refiere a la transparencia y al derecho de acceso a la informacin del Parlamento de Canarias, remitiendo a que en su reglamento se recojan las disposiciones para la aplicacin de la presente ley en el mbito de su organizacin, competencias y funcionamiento.

La disposicin adicional quinta, relativa a la transparencia y al derecho de acceso a la informacin del Diputado del Comn, de la Audiencia de Cuentas de Canarias y del Consejo Consultivo de Canarias, prev que en las normas reguladoras de estas instituciones se establezcan las disposiciones necesarias para la aplicacin de la ley en su mbito respectivo.

La disposicin adicional sexta recoge que la informacin de las universidades pblicas canarias sujeta a publicidad conforme a lo establecido en el ttulo II de esta ley se har pblica en las pginas web de dichas universidades.

La disposicin adicional sptima recoge, en primer trmino, el mandato al Gobierno para que presente ante el Parlamento de Canarias las iniciativas legislativas que sean precisas en las normas de aplicacin a los cabildos insulares y los ayuntamientos de la Comunidad Autnoma para su adaptacin a los principios y previsiones contenidas en esta ley respecto de la transparencia y el derecho de acceso a la informacin pblica; y, en segundo lugar, la competencia del comisionado de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica para la resolucin de las reclamaciones que se interpongan contra los actos expresos o presuntos resolutorios de las solicitudes de acceso a la informacin de los cabildos insulares y ayuntamientos de la Comunidad Autnoma, as como de las entidades vinculadas o dependientes de los mismos.

Las disposiciones adicionales octava y novena determinan la puesta en marcha de un plan de formacin del personal al servicio del sector pblico de la Comunidad Autnoma en el respeto de los derechos y obligaciones establecidos en la presente ley, y la ejecucin de actividades de formacin, divulgacin y difusin institucional con el objeto de facilitar el conocimiento de la misma por la ciudadana.

Por su parte, la disposicin adicional dcima determina que para el cumplimiento de las obligaciones previstas en el ttulo II de esta ley, las corporaciones de Derecho Pblico podrn celebrar convenios de colaboracin con la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias.

En lo que se refiere a las disposiciones transitorias, la primera recoge que las solicitudes de acceso a la informacin presentadas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley continuarn su tramitacin con arreglo a la normativa aplicable en el momento de su presentacin; y la segunda previene la exigibilidad de las obligaciones previstas para las personas y entidades relacionadas en los artculos 3 y 4 de la ley desde su entrada en vigor, aun cuando el contrato, subvencin o cualesquiera otras formas de relacin tengan su origen en fecha anterior.

La disposicin derogatoria nica, en cuanto se trata de regular una nueva materia en la que no existe una previa disposicin legal, contiene una clusula de derogacin general de las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo establecido en esta ley.

Por ltimo, en las disposiciones finales se procede, en primer trmino, a la modificacin de la Ley de incompatibilidades de los miembros del Gobierno y altos cargos de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, aadiendo un apartado5 al artculo 9 de la Ley 3/1997, de 8 de mayo, en el que se establece el rgimen de publicacin en el Boletn Oficial de Canarias de las declaraciones de bienes y derechos patrimoniales de los miembros del Gobierno y de los altos cargos.

Por su parte, las disposiciones finales segunda y tercera recogen, respectivamente, la habilitacin para su desarrollo reglamentario y la entrada en vigor de la ley.

TTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto de la ley.

La presente ley tiene por objeto la regulacin de la transparencia de la actividad pblica y del ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica en el mbito de la Comunidad Autnoma de Canarias.

Artculo 2. mbito de aplicacin.

1. Las disposiciones de la presente ley sern de aplicacin a:

a) La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias.

b) Los organismos autnomos, entidades empresariales y dems entidades de Derecho Pblico vinculadas o dependientes de dicha Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias.

c) Las fundaciones pblicas, sociedades mercantiles y consorcios que se integran en el sector pblico de la Comunidad Autnoma, de acuerdo con lo establecido en la Ley de la Hacienda Pblica Canaria.

d) Los cabildos insulares y los ayuntamientos, los organismos autnomos, entidades empresariales, fundaciones, sociedades mercantiles y consorcios vinculados o dependientes de los mismos, as como las asociaciones constituidas por cualquiera de los anteriores, en los trminos establecidos en la disposicin adicional sptima.

e) Las universidades pblicas canarias.

f) Las asociaciones constituidas por la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias y los dems organismos y entidades previstos en este apartado.

2. Asimismo, en la actividad sujeta al Derecho Administrativo, ser aplicable a:

a) El Parlamento de Canarias, en los trminos de la disposicin adicional cuarta.

b) El Diputado del Comn, la Audiencia de Cuentas de Canarias y el Consejo Consultivo de Canarias, de acuerdo con lo previsto en la disposicin adicional quinta.

c) El Consejo Econmico y Social.

d) Las corporaciones de Derecho Pblico.

Artculo 3. Otros sujetos obligados.

1. Los partidos polticos, organizaciones sindicales, organizaciones empresariales y entidades privadas que perciban ayudas o subvenciones con cargo a los Presupuestos de la Comunidad Autnoma para la financiacin de sus actividades y funcionamiento ordinario, estarn sujetas, adems de a las obligaciones de transparencia establecidas en la legislacin bsica, a las exigencias especficas de publicidad de la informacin que puedan establecerse, de entre las previstas en el ttulo II, en las disposiciones de desarrollo de esta ley y las correspondientes convocatorias, en los supuestos siguientes:

a) Los partidos polticos, organizaciones sindicales y organizaciones empresariales, en todo caso.

b) Las entidades privadas que perciban dichas ayudas o subvenciones en una cuanta superior a 60.000 euros, o cuando las ayudas o subvenciones percibidas representen al menos el 30% del total de sus ingresos anuales, siempre que alcancen como mnimo la cantidad de 5.000 euros.

En todo caso, las exigencias de publicidad de la informacin que puedan establecerse habrn de respetar la naturaleza privada de estas entidades y las finalidades que las mismas tienen reconocidas.

2. Las normas reguladoras de los conciertos y otras formas de participacin de entidades privadas en los sistemas pblicos de educacin, sanidad y servicios sociales establecern la informacin que deben publicar, de entre la prevista en el ttulo II de esta ley, estas entidades para colaborar en la prestacin de los mencionados servicios financiados con fondos pblicos. La relacin de la informacin que deben publicar estas entidades se incluir en los pliegos o documentos contractuales equivalentes que correspondan.

Artculo 4. Personas obligadas a suministrar informacin.

1. Las personas fsicas y jurdicas distintas de las previstas en el artculo anterior que presten servicios pblicos o ejerzan potestades administrativas estarn obligadas a suministrar a la Administracin, organismo o entidad de las previstas en el artculo 2 a la que se encuentren vinculadas, previo requerimiento y en un plazo de diez das, toda la informacin necesaria para el cumplimiento por aquellos de las obligaciones establecidas en esta ley.

2. La obligacin prevista en el apartado anterior ser exigible a los adjudicatarios de contratos del sector pblico autonmico en los trminos recogidos en el respectivo contrato.

3. En las licitaciones pblicas en las que resulte de aplicacin la obligacin de suministro de la informacin prevista en los apartados anteriores se har constar la misma en la documentacin en la que se establecen las condiciones contractuales. Asimismo, en los pliegos de clusulas, condiciones o prescripciones tcnicas deber establecerse expresamente la forma en que la informacin debe ponerse a disposicin de la Administracin, organismo o entidad adjudicataria.

Artculo 5. Definiciones.

A los efectos de la presente ley se entiende por:

a) Transparencia: La elaboracin, actualizacin, difusin y puesta a disposicin de cualquier persona, en una manera clara y entendible, de la informacin prevista en esta ley derivada de la actuacin de las entidades incluidas en su mbito de aplicacin en ejercicio de las funciones que tienen atribuidas, sin ms limitaciones que las establecidas legalmente.

b) Informacin pblica: Los contenidos o documentos, cualquiera que sea su formato o soporte, que obren en poder de alguno de los sujetos incluidos en el mbito de aplicacin de esta ley y que hayan sido elaborados o adquiridos en el ejercicio de sus funciones.

c) Acceso a la informacin pblica: la posibilidad de acceder a la informacin pblica que obre en poder de las entidades incluidas en el mbito de aplicacin de la ley sin ms requisitos que los establecidos en la normativa bsica estatal y en esta ley.

d) Portal de Transparencia: la direccin electrnica del Gobierno de Canarias que tiene por objeto centralizar y poner a disposicin de cualquier persona toda la informacin que deben hacer pblica de acuerdo con esta ley las entidades incluidas en su mbito de aplicacin.

Artculo 6. Principios informadores.

En la interpretacin y aplicacin de la presente ley las entidades relacionadas en el artculo 2 se regirn por los siguientes principios:

a) Principio de transparencia pblica, en virtud del cual se ha de facilitar de oficio informacin permanente, objetiva y veraz sobre la organizacin, funcionamiento y control de la actuacin pblica, en los trminos y con los lmites establecidos en la ley.

b) Principio de libre acceso a la informacin pblica, en virtud del cual cualquier persona puede solicitar el acceso a la informacin pblica, toda la informacin pblica es en principio accesible y el acceso solo puede restringirse en los supuestos previstos legalmente.

c) Principio de veracidad, en virtud del cual la informacin pblica ha de ser cierta y exacta asegurando que procede de documentos respecto de los que se ha verificado su autenticidad, fiabilidad, integridad, disponibilidad y cadena de custodia.

d) Principio de accesibilidad, en virtud del cual la informacin se proporcionar por medios o en formatos adecuados de manera que resulten accesibles y comprensibles, conforme al principio de accesibilidad universal y diseo para todos.

e) Principio de gratuidad, en virtud del cual el acceso a la informacin y las solicitudes de acceso sern gratuitos, sin perjuicio de las tasas previstas legalmente por la expedicin de copias o la transposicin de la informacin a formatos diferentes del original.

f) Principio de reutilizacin, en virtud del cual se promover que la informacin sea publicada en formatos que permitan su reutilizacin, de acuerdo con la legislacin aplicable en materia de reutilizacin de la informacin del sector pblico.

Artculo 7. Obligacin de transparencia.

1. Las entidades relacionadas en el artculo 2 de la presente ley estn sujetas a la obligacin de transparencia en su actividad pblica.

2. Para el cumplimiento de la obligacin de transparencia y en los trminos previstos en esta ley, las entidades mencionadas deben:

a) Elaborar, mantener actualizada y difundir, preferentemente por medios electrnicos, a travs de sus respectivas sedes electrnicas o pginas web, la informacin cuya divulgacin se considere de mayor relevancia para garantizar la transparencia de su actividad relacionada con el funcionamiento y control de la actuacin pblica, en los trminos que se establecen en el artculo 13 de la presente ley.

b) Elaborar y difundir un inventario de informacin pblica que obre en su poder, con indicaciones claras de dnde puede encontrarse dicha informacin.

c) Establecer y mantener medios de consulta de la informacin solicitada.

d) Adoptar las medidas de gestin de la informacin que hagan fcilmente accesible su localizacin y divulgacin, as como la accesibilidad, la interoperabilidad, la calidad y la reutilizacin de la informacin publicada.

e) Publicar la informacin sujeta a la obligacin de transparencia de una manera clara, estructurada y entendible para los interesados.

f) Publicar la informacin sujeta a la obligacin de transparencia haciendo uso de un lenguaje no sexista ni discriminatorio.

g) Publicar y difundir la informacin relativa al contenido del derecho de acceso a la informacin, al procedimiento para su ejercicio y al rgano competente para resolver.

h) Difundir los derechos que reconoce esta ley a las personas, asesorar a las mismas para su correcto ejercicio y asistirles en la bsqueda de informacin.

i) Facilitar la informacin solicitada en los plazos mximos y en la forma y formato elegido de acuerdo con lo establecido en esta ley.

3. Toda la informacin prevista en esta ley estar a disposicin de las personas con discapacidad en una modalidad accesible, entendiendo por tal aquella que sea suministrada por medios o en formatos adecuados de manera que resulten accesibles y comprensibles, conforme al principio de accesibilidad universal y diseo para todos.

Artculo 8. Derechos y obligaciones.

1. En el mbito de lo establecido en esta ley, las personas tienen los siguientes derechos:

a) Acceder a la informacin sujeta a la obligacin de publicacin de acuerdo con lo establecido en esta ley.

b) Ser informadas sobre si los documentos que contienen la informacin solicitada o de los que puede derivar dicha informacin obran o no en poder del rgano o entidad.

c) Ser asistidas en su bsqueda de informacin.

d) Recibir el asesoramiento adecuado y en trminos comprensibles para el ejercicio del derecho de acceso.

e) Recibir la informacin solicitada dentro de los plazos y en la forma o formato elegidos de acuerdo con lo establecido en esta ley.

f) Conocer las razones en que se fundamenta la denegacin del acceso a la informacin solicitada y, en su caso, el otorgamiento del acceso en una modalidad o formato distinto al elegido.

g) Obtener la informacin solicitada de forma gratuita, sin perjuicio del abono, en su caso, de las tasas que correspondan por la expedicin de copias y la transposicin a formatos diferentes del original.

h) Usar la informacin obtenida sin necesidad de autorizacin previa y sin ms limitaciones que las impuestas por esta u otras leyes.

2. Las personas que accedan a la informacin pblica de acuerdo con lo dispuesto en esta ley estn sujetas a las siguientes obligaciones:

a) Realizar el acceso a la informacin de forma que no se vea afectada la eficacia del funcionamiento de los servicios pblicos, concretndose lo ms precisamente posible la peticin.

b) Ejercer el derecho de acceso conforme a los principios de buena fe e interdiccin del abuso de derecho.

c) Cumplir las condiciones que se hayan sealado en la resolucin que conceda el acceso directo a las fuentes de informacin y el acceso a la dependencia pblica o archivo donde la informacin est depositada.

d) Respetar las obligaciones establecidas en la normativa bsica para la reutilizacin de la informacin obtenida.

e) Abonar las tasas establecidas para la obtencin de copias y la transposicin de la informacin a un formato diferente al original.

Artculo 9. Medios de acceso a la informacin.

1. Las entidades incluidas en el mbito de aplicacin de esta ley vienen obligadas a habilitar diferentes medios para facilitar el ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica y proporcionar informacin, de modo que resulte garantizado el acceso a todas las personas, con independencia del lugar de residencia, formacin, recursos, circunstancias personales o condicin o situacin social.

2. En todo caso, la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias y los organismos y entidades del sector pblico autonmico incluidas en el mbito de aplicacin de esta ley ofrecern acceso a la informacin pblica de forma presencial, por Internet y por va telefnica.

Artculo 10. Unidades responsables de la informacin pblica.

1. En la Administracin pblica y dems entidades relacionadas en el artculo 2.1 de esta ley se establecer por el rgano competente la unidad responsable de la informacin pblica.

2. En el mbito de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma y de los organismos o entidades pblicas vinculadas o dependientes de la misma, la unidad administrativa responsable de la informacin depender de la secretara general tcnica u rgano equivalente de cada departamento de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma, o del rgano correspondiente de los organismos autnomos, entidades pblicas empresariales y dems entidades pblicas vinculadas o dependientes de aquella.

3. Las unidades administrativas responsables de la informacin pblica, en coordinacin en su caso con las unidades de archivo, y sin perjuicio de las que tengan atribuidas otros rganos o unidades administrativas, ejercen las funciones siguientes:

a) La coordinacin con la consejera competente en materia de informacin para el cumplimiento de la obligacin de publicacin de la informacin establecida en esta ley, recabando la informacin necesaria de los rganos competentes del departamento, organismo o entidad.

b) El seguimiento y control de la correcta tramitacin de las solicitudes de acceso a la informacin y, en su caso, de las reclamaciones que se interpongan.

c) El apoyo y asesoramiento tcnico a los rganos competentes del departamento o entidad en la tramitacin y resolucin de las solicitudes de acceso a la informacin.

d) La orientacin a las personas que lo soliciten en el ejercicio del derecho de acceso y la asistencia a aquellas en la bsqueda de la informacin, sin perjuicio de las funciones que tengan atribuidas otras unidades administrativas.

e) La inscripcin en el registro de solicitudes de acceso.

f) La elaboracin de los informes sobre el grado de aplicacin de la ley en su mbito competencial.

g) Las dems que le atribuya el ordenamiento jurdico y todas las que sean necesarias para asegurar la aplicacin de las disposiciones de esta ley.

4. Las fundaciones pblicas, sociedades mercantiles y consorcios integrados en el sector pblico de la Comunidad Autnoma debern establecer el rgano o unidad de las mismas responsable de la informacin pblica, encargada de dar cumplimiento a las obligaciones de informacin establecidas en esta ley, as como a facilitar la informacin que le sea requerida por el rgano competente de la Administracin o entidad a la que est adscrita o vinculada para la resolucin de las solicitudes de acceso a la informacin pblica.

Artculo 11. Registro de solicitudes de acceso.

1. Se crea el registro de solicitudes de acceso a la informacin pblica en el que se inscribirn las solicitudes que se presenten, haciendo constar los siguientes datos:

a) La fecha de presentacin de la solicitud.

b) El nombre de la persona solicitante.

c) La informacin solicitada.

d) El tiempo en que se atendi la solicitud y, en caso de que la respuesta se haya realizado fuera del plazo, las razones que motivaron la demora.

e) El tipo de respuesta que dio a la solicitud y, en caso de denegacin, los motivos de la misma.

f) Los dems que puedan establecerse en el reglamento de organizacin y funcionamiento del registro.

2. El registro depender del rgano competente del departamento que tenga atribuidas las competencias en materia de informacin pblica.

3. La organizacin y funcionamiento del registro se ajustarn a las normas que se aprueben por el titular del departamento competente en materia de informacin pblica.

Artculo 12. Informes sobre el grado de aplicacin de la ley.

Los rganos a los que estn adscritas las unidades responsables de la informacin del departamento o entidad debern emitir anualmente un informe sobre el grado de aplicacin de la ley en su respectivo mbito, con el contenido que se establezca por orden del titular del departamento competente en materia de informacin pblica.

TTULO II
Publicidad de la informacin
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 13. Informacin sujeta a publicacin.

1. Las entidades incluidas en el mbito de aplicacin de esta ley estn obligadas a publicar la informacin cuya divulgacin resulte de mayor relevancia para garantizar la transparencia de su actividad relacionada con el funcionamiento y control de la actuacin pblica.

2. Para el cumplimiento de lo establecido en el apartado anterior, las entidades relacionadas en el artculo 2.1 de esta ley y en los trminos previstos en la misma, elaborarn y mantendrn actualizada la informacin relativa a la organizacin, los responsables, las materias y actividades de su competencia, ordenada por tipos o categoras para facilitar su comprensin y accesibilidad y, en todo caso, harn pblica a travs del Portal de Transparencia la informacin que se relaciona en los artculos siguientes de este ttulo, as como aquella informacin cuyo acceso se solicite con mayor frecuencia.

3. Sin perjuicio de la informacin a que se refiere el apartado anterior, los organismos y entidades mencionadas podrn publicar, por iniciativa propia, preferentemente por medios electrnicos, a travs de sus respectivas sedes electrnicas o pginas web, toda la informacin que consideren relevante y de mayor utilidad para las personas, la sociedad y la actividad econmica.

Artculo 14. Lmites y proteccin de datos de carcter personal.

1. A la informacin sujeta a publicacin de acuerdo con lo establecido en el presente captulo le sern de aplicacin los lmites al derecho de acceso a la informacin pblica previstos en la legislacin bsica y, especialmente, el derivado de la proteccin de datos de carcter personal.

2. Cuando la informacin contuviera datos especialmente protegidos, la publicacin solo se llevar a efecto previa disociacin de los mismos.

CAPTULO II
Informacin de la organizacin y actividad de la Comunidad Autnoma de Canarias
Seccin 1. Disposiciones generales
Artculo 15. rganos competentes y funciones.

1. En el mbito de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias y de los organismos y entidades dependientes o vinculados de la misma relacionadas en las letras a), b) y c) del apartado 1 del artculo 2 de esta ley, corresponden al departamento que tenga atribuida las competencias en materia de informacin pblica:

a) La elaboracin y aprobacin de las normas y directrices tcnicas aplicables a la publicacin de la informacin pblica, para garantizar su coherencia, uniformidad, accesibilidad, calidad e interoperabilidad.

b) La gestin y mantenimiento del Portal de Transparencia.

c) La elaboracin y publicacin de los informes anuales del cumplimiento de las obligaciones establecidas en esta ley por las entidades del sector pblico autonmico.

d) Las dems que le atribuya el ordenamiento jurdico.

2. En los departamentos o consejeras de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma, corresponden a la secretara general tcnica u rgano asimilado las siguientes funciones:

a) La coordinacin de la actividad de los rganos del departamento para el cumplimiento de lo establecido en esta ley.

b) Requerir de los rganos del departamento en cuyo poder obre la informacin o que tengan atribuidas las competencias en la materia, la elaboracin, puesta a disposicin y actualizacin de la informacin que debe hacerse pblica en el Portal de Transparencia relativa al departamento y a las fundaciones pblicas, sociedades mercantiles y consorcios adscritos o vinculados.

c) La emisin de los informes anuales sobre el grado de aplicacin de la ley en su mbito competencial.

d) Las dems que le atribuya el ordenamiento jurdico.

3. En los organismos pblicos o entidades de Derecho Pblico vinculadas o dependientes de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, corresponden al rgano establecido en sus normas reguladoras o, en su defecto, al que tenga atribuida la gestin ordinaria, las funciones y competencias previstas en el apartado anterior respecto de la informacin pblica del organismo o entidad, as como de las fundaciones pblicas y sociedades mercantiles que tenga adscritas o vinculadas.

4. Los rganos de los departamentos y entidades pblicas que estn en posesin de la informacin que debe hacerse pblica en el Portal de Transparencia o tengan atribuida las competencias en el correspondiente mbito funcional, estn obligados a la elaboracin, actualizacin y puesta a disposicin de dicha informacin con sujecin a las prescripciones tcnicas aprobadas.

Asimismo, corresponde a los rganos del departamento o entidad pblica que tengan atribuidas las competencias del servicio o de la materia requerir el suministro de informacin de las personas fsicas y jurdicas que presten servicios pblicos o ejerzan potestades administrativas a que se refiere el artculo 4.

Artculo 16. Publicacin de la informacin.

1. La informacin relativa a la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias y a las entidades y organismos dependientes de aquella que se especifica en este captulo se har pblica en el Portal de Transparencia.

2. Sin perjuicio de lo anterior, en las pginas web de las consejeras o departamentos de la Administracin autonmica, y en las de los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma se facilitar y mantendr actualizada la informacin especfica de su organizacin y actividad, as como toda aquella que se considere de mayor utilidad para la sociedad y la actividad econmica.

Seccin 2. Informacin sujeta a publicacin
Artculo 17. Informacin institucional.

1. La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias facilitar y mantendr actualizada informacin general de la Comunidad Autnoma, en la que se ofrecer la informacin institucional, histrica, geogrfica, social, econmica y cultural ms relevante.

2. En la informacin de carcter institucional se recoger de forma que sea accesible a todas las personas:

a) Las lneas bsicas del Estatuto de Autonoma de Canarias.

b) Las instituciones de la Comunidad, detallando su composicin, sus funciones y competencias, as como las reglas bsicas de funcionamiento.

c) La composicin, funciones y funcionamiento bsico del Consejo de Gobierno de Canarias.

d) La composicin, funciones y funcionamiento bsico de los cabildos insulares.

e) El nmero, composicin, funciones y funcionamiento bsico de los ayuntamientos de Canarias.

3. Asimismo, sin perjuicio del secreto o reserva de las deliberaciones del Consejo de Gobierno, se harn pblicos el orden del da del Consejo de Gobierno previamente a su celebracin y los acuerdos del Gobierno de Canarias, de conformidad con el ordenamiento jurdico, as como los acuerdos suscritos con los sindicatos y organizaciones empresariales y otros agentes sociales y econmicos relevantes.

Artculo 18. Informacin en materia organizativa.

1. La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, en materia organizativa, har pblica y mantendr actualizada la informacin sobre los siguientes extremos especificando su sede y ubicacin:

a) Los departamentos o consejeras, detallando las reas funcionales que le corresponden, los rganos superiores, territoriales y colegiados, as como los organismos y entidades pblicas adscritas, las competencias y funciones de sus rganos, las personas titulares de los mismos, el nmero de personas adscritas a cada rgano.

b) Los organismos autnomos y dems entidades pblicas vinculadas o dependientes, especificando las funciones y competencias, los recursos que financian sus actividades, rgimen presupuestario y contable, los rganos de direccin y su composicin, personas titulares de los mismos.

c) Las unidades administrativas a nivel de servicio, de cada uno de los rganos superiores, territoriales o directivos, especificando su responsable y las funciones que tiene atribuidas.

d) Las sociedades mercantiles, fundaciones pblicas, consorcios y dems entidades privadas en las que participe mayoritariamente, especificando el objeto social, fin fundacional o funciones de los mismos, capital social, dotacin fundacional o participacin, los recursos que financian sus actividades, sus rganos y composicin, las personas titulares de los rganos de direccin, el nmero de personas que prestan servicios en la entidad.

2. Sern objeto de publicacin en el Boletn Oficial de Canarias los acuerdos del Gobierno en los que se disponga la creacin, modificacin, participacin o extincin de las sociedades mercantiles, fundaciones pblicas y consorcios, as como los estatutos por los que han de regirse, y sus modificaciones. Asimismo, dichos acuerdos y los estatutos estarn a disposicin de todas las personas en la pgina web de la entidad.

Artculo 19. Informacin relativa al personal de libre nombramiento.

1. La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias har pblica y mantendr actualizada, incluyendo los datos insularizados, la informacin siguiente:

a) Personas que desempean altos cargos en los departamentos o consejeras, especificando lo siguiente:

– Identificacin y nombramiento.

– Perfil, mritos acadmicos acreditados y trayectoria profesional.

– Funciones.

– rganos colegiados administrativos o sociales de los que es miembro.

– Actividades pblicas y privadas para las que se le ha concedido la compatibilidad.

b) Personal directivo de los organismos y entidades pblicas, as como de las sociedades mercantiles, fundaciones pblicas y consorcios integrantes del sector pblico autonmico, especificando:

– Identificacin y nombramiento.

– Perfil, mritos acadmicos acreditados y trayectoria profesional.

– Funciones.

– rganos colegiados administrativos o sociales de los que es miembro.

– Actividades pblicas y privadas para las que se le ha concedido la compatibilidad.

c) Personal eventual que ejerza funciones de carcter no permanente expresamente calificados de confianza o asesoramiento especial en cada uno de los departamentos o consejeras y en los organismos pblicos o entidades dependientes o vinculadas, as como de los organismos y entidades privadas integrantes del sector pblico autonmico, especificando su identificacin, nombramiento, funciones asignadas, rgano o directivo al que presta sus servicios y, en su caso, rgimen del contrato laboral, detallando:

– Perfil, mritos acadmicos y trayectoria profesional.

– rganos colegiados administrativos o sociales de los que es miembro.

– Actividades pblicas y privadas para las que se le ha concedido la compatibilidad.

2. Asimismo se har pblica la informacin relativa a las declaraciones anuales de bienes y actividades de los miembros del Gobierno y dems altos cargos de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, en los trminos previstos legalmente.

Artculo 20. Informacin en materia de empleo en el sector pblico.

1. La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, respecto de su personal y el de los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma, har pblicas y mantendr actualizadas y a disposicin de todas las personas, las relaciones de puestos de trabajo, los catlogos de puestos, las plantillas de personal o instrumentos similares, cualquiera que sea su denominacin, especificando la identidad del personal que los ocupa y los puestos que estn vacantes.

2. La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, respecto de su personal y el de los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma, har pblica y mantendr actualizada la informacin siguiente:

a) Nmero de empleados pblicos, y su distribucin por grupos de clasificacin, especificando el tipo de relacin funcionarial, estatutaria o laboral, as como, en el caso del personal funcionario y estatutario, los de carrera y los interinos, y para el personal laboral, los fijos, los indefinidos y los temporales.

b) Nmero de empleados por departamentos o consejeras, organismos, entidades pblicas, sociedades mercantiles, fundaciones pblicas y consorcios.

c) El nmero de liberados sindicales existentes en los distintos departamentos de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, as como en sus organismos autnomos y dems entidades de Derecho Pblico vinculadas o dependientes de la misma, identificando el sindicato al que en cada caso pertenece. Asimismo se dar informacin sobre el nmero de horas sindicales utilizadas.

3. Los departamentos de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, as como sus organismos autnomos y dems entidades de Derecho Pblico vinculadas o dependientes de la misma, harn pblica y mantendrn actualizada y a disposicin de todas las personas en sus pginas web, la relacin del personal que presta servicios en los mismos, el puesto de trabajo que desempean y el rgimen de provisin del mismo. Asimismo, harn pblicas y mantendrn actualizadas las listas de contratacin de personal para la prestacin de los servicios pblicos de su competencia.

4. La concesin de autorizaciones de compatibilidad para actividades pblicas o privadas del personal al servicio del sector pblico se har pblica mediante su publicacin en el Boletn Oficial de Canarias, especificando, adems de la identificacin personal, el puesto de trabajo que desempea y la actividad o actividades para la que se autoriza la compatibilidad.

Artculo 21. Informacin en materia de retribuciones.

La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, respecto de su personal y el de los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma, har pblica y mantendr actualizada la informacin siguiente:

a) Informacin general de las retribuciones de los altos cargos de la Administracin y del personal directivo, articulada en funcin de la clase o categora del rgano, as como de los gastos de representacin que tienen asignados. Asimismo se harn pblicas las indemnizaciones percibidas, en su caso, con ocasin del abandono del cargo.

b) Informacin general de las retribuciones del personal de confianza o asesoramiento especial, articulada en funcin de la clase y/o categora.

c) Informacin general de las retribuciones del personal, funcionario, estatutario y laboral, articulada en funcin de los niveles y cargos existentes.

d) Informacin general sobre las condiciones para el devengo y las cuantas de las indemnizaciones que corresponden por razn del servicio en concepto de viajes, manutencin, alojamiento y asistencia a rganos colegiados o sociales. Asimismo se harn pblicas, con carcter semestral, las cuantas de las indemnizaciones por dietas y gastos de viaje percibidas por los cargos de la Administracin, el personal directivo y el personal de confianza o asesoramiento especial.

Artculo 22. Informacin en materia normativa.

1. La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias har pblica y mantendr actualizada la informacin siguiente:

A) El programa legislativo del Gobierno, en el que se incluirn los anteproyectos de ley cuya elaboracin, tramitacin y aprobacin estn previstos de acuerdo con el programa de gobierno, as como un informe semestral de seguimiento y de las modificaciones que se hayan acordado.

B) Respecto de los anteproyectos de ley y proyectos de reglamentos:

a) La iniciacin de los procedimientos de elaboracin de anteproyectos de ley y proyectos reglamentarios, y mantener actualizada la relacin de los procedimientos de elaboracin normativa que estn en curso, indicando su objeto y estado de tramitacin.

b) Los textos de los anteproyectos de ley y proyectos reglamentarios, simultneamente a la solicitud de los informes preceptivos.

c) La lista de evaluacin, memoria o informe justificativo, en el que deben constar los motivos que justifican la aprobacin de los anteproyectos de ley y proyectos reglamentarios.

d) Los informes y dictmenes preceptivos de los anteproyectos de ley y proyectos reglamentarios emitidos por las instituciones estatutarias, organismos y rganos de asesoramiento de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma.

e) El resultado de la participacin en los anteproyectos de ley y proyectos reglamentarios sujetos a participacin pblica, o en aquellos casos en que no siendo preceptiva la misma se haya acordado someterlos a informacin pblica.

C) Respecto de las disposiciones autonmicas aprobadas:

a) La creacin y actualizacin permanente de la base de datos de las normas dictadas por los rganos competentes de la Comunidad Autnoma, incluyendo los textos consolidados con las modificaciones.

b) Los textos de las sentencias que afecten a la vigencia e interpretacin de las normas dictadas en la Comunidad Autnoma.

c) La difusin de las directrices, instrucciones y circulares que tengan incidencia en los ciudadanos, as como aquellas directrices, instrucciones, acuerdos, circulares o respuestas a consultas planteadas por los particulares u otros rganos en la medida en que supongan una interpretacin del Derecho o tengan efectos jurdicos.

Artculo 23. Informacin sobre los servicios y procedimientos.

La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, respecto de sus servicios y procedimientos, as como respecto de los que prestan o se gestionan por los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma, har pblica y mantendr actualizada la informacin siguiente:

a) Los servicios que presta cada unidad administrativa.

b) Los requisitos y condiciones de acceso a los mismos, incluyendo horario y, en su caso, las tasas, tarifas o precios que se exigen.

c) Las listas de espera existentes para el acceso a los servicios.

d) Las cartas de servicios elaboradas.

e) El catlogo de procedimientos, incluidos los de carcter tributario, con indicacin de los disponibles en formato electrnico. En el catlogo se facilitar a las personas la informacin necesaria sobre los procedimientos que afecten a sus derechos o intereses legtimos, as como la que sea precisa para el inicio de la tramitacin electrnica.

f) El procedimiento para la presentacin de quejas y reclamaciones sobre el funcionamiento del servicio.

g) El nmero de reclamaciones presentadas y el nmero o proporcin de las aceptadas o resueltas a favor de los interesados.

Artculo 24. Informacin econmico-financiera.

La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, respecto de su gestin econmico-financiera y la de los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma, har pblica y mantendr actualizada la informacin siguiente, procurndose un tratamiento insularizado cuando la informacin fuera susceptible de ello:

A) Informacin presupuestaria y contable.

Ser objeto de publicacin la siguiente informacin:

a) El lmite de gasto no financiero aprobado para el ejercicio.

b) El proyecto de Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autnoma y la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad Autnoma de Canarias.

c) La Cuenta General de la Comunidad Autnoma (balance, cuenta de resultado econmico-patrimonial, memoria y liquidacin del Presupuesto).

d) La ejecucin trimestral de los Presupuestos.

e) Los crditos extraordinarios, suplementos y modificaciones de crditos, relativos a los Presupuestos.

f) Los presupuestos de los entes y organismos del sector pblico estimativo (entidades pblicas empresariales, agencias, sociedades mercantiles, fundaciones pblicas y dems entidades).

g) Las cuentas anuales de las entidades del sector pblico estimativo.

h) Los informes de fiscalizacin de la Audiencia de Cuentas de Canarias de la Comunidad Autnoma y de las entidades del sector pblico autonmico.

i) Los informes sobre el grado de cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.

j) Los planes econmico-financieros aprobados para el cumplimiento de los objetivos de estabilidad presupuestaria, de deuda pblica y de la regla de gasto.

k) Los planes de reequilibrio aprobados para los supuestos de dficit estructural.

l) Los planes de ajuste aprobados por medidas de apoyo a la liquidez.

m) Los informes de seguimiento de los planes relacionados en las letras j), k) y l) anteriores.

B) Transparencia en los ingresos y gastos:

Ser objeto de publicacin la siguiente informacin:

a) La informacin bsica sobre la financiacin de la Comunidad Autnoma: tributos propios, tributos cedidos, tributos del Rgimen Econmico y Fiscal de Canarias, Fondo de Garanta de servicios pblicos fundamentales, Fondo de suficiencia global de convergencia.

b) La proporcin que representa el dficit/supervit pblico de la Comunidad Autnoma sobre el PIB regional.

c) Los ingresos fiscales por habitante: captulos I, II y III de ingresos/nmero de habitantes.

d) El gasto por habitante en la Comunidad Autnoma.

e) La inversin realizada por habitante en la Comunidad Autnoma.

f) Los gastos de personal y su porcentaje sobre el gasto total. Asimismo, se especificarn los gastos derivados del personal directivo y eventual, as como los derivados de los liberados sindicales, expresando en todos los casos su porcentaje sobre el gasto de personal y sobre el gasto total.

g) El gasto efectuado en concepto de arrendamiento de bienes inmuebles.

h) Los gastos realizados en campaas de publicidad o comunicacin institucional, los contratos celebrados incluyendo la informacin a que se refiere el artculo 28 de esta ley, as como los planes de medios correspondientes en el caso de las campaas publicitarias.

i) El gasto realizado en concepto de patrocinio.

j) El gasto total efectuado en concepto de ayudas o subvenciones para actividades econmicas.

k) Gastos en las distintas polticas y su porcentaje sobre el gasto total.

C) Transparencia en el endeudamiento de la Comunidad Autnoma:

Se har pblico y mantendr actualizado:

a) El importe de la deuda pblica actual de la Comunidad Autnoma y su evolucin a lo largo de los cinco ejercicios anteriores, recogiendo el endeudamiento pblico por habitante y el endeudamiento relativo (Deuda de la Comunidad Autnoma/Presupuesto total de la Comunidad Autnoma).

b) Las operaciones de prstamo, crdito y emisiones de deuda pblica en todas sus modalidades realizadas por las entidades del sector pblico autonmico.

c) Los avales y garantas prestadas en cualquier clase de crdito por las entidades del sector pblico autonmico.

d) Las operaciones de arrendamiento financiero por las entidades del sector pblico autonmico.

Artculo 25. Informacin del patrimonio.

1. La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, en relacin con el patrimonio de la Comunidad Autnoma de Canarias, har pblica y mantendr actualizada la informacin siguiente:

a) La relacin de bienes demaniales de uso o servicio pblico de acceso pblico.

b) La relacin de bienes inmuebles de que sean titulares o sobre los que se ostente algn derecho real, especificando si estn ocupados o no por las dependencias de sus rganos o servicios, as como los cedidos a terceros por cualquier ttulo y, en su caso, la persona o entidad beneficiaria y el destino de la cesin.

c) La relacin de bienes inmuebles arrendados y el destino de uso o servicio pblico de los mismos.

d) La relacin de vehculos oficiales de los que sean titulares y los arrendados.

2. Sin perjuicio de lo anterior, cualquier persona tendr acceso al inventario de bienes y derechos de la Comunidad Autnoma, preferentemente por va electrnica.

3. En relacin a los negocios jurdicos que tengan por objeto bienes inmuebles y derechos patrimoniales de las administraciones pblicas, se har pblica la informacin relativa a los objetivos o finalidades de las operaciones, el procedimiento desarrollado al efecto, la identidad de los participantes en el procedimiento, las ofertas presentadas, el importe o beneficio finalmente alcanzado y la identidad de los adjudicatarios finales.

Artculo 26. Informacin de la planificacin y programacin.

1. La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias publicar los planes y programas anuales y plurianuales en los que se fijen objetivos concretos, as como las actividades, medios y tiempo previsto para su consecucin. Su grado de cumplimiento y resultados debern ser objeto de evaluacin y publicacin peridica junto con los indicadores de medida y valoracin.

2. La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias har pblica y mantendr actualizada la informacin siguiente:

a) Los proyectos de planes y programas anuales y plurianuales, generales o sectoriales, departamentales o interdepartamentales, cuya tramitacin se haya iniciado.

b) Los planes y programas anuales y plurianuales, generales o sectoriales, departamentales o interdepartamentales, aprobados, con indicacin para cada uno de ellos de los objetivos estratgicos perseguidos, las actividades y medios necesarios para alcanzarlos, una estimacin temporal para su consecucin, la identificacin de los rganos responsables de su ejecucin, as como los indicadores que permitirn su seguimiento y evaluacin.

c) El grado de cumplimiento de los planes y programas y, en su caso, de las modificaciones introducidas o que pretenden introducirse respecto de lo planificado.

d) La evaluacin de los resultados de los planes y programas.

Artculo 27. Informacin de las obras pblicas.

1. La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias har pblica y mantendr actualizada hasta la puesta al uso o servicio pblico la informacin de las obras pblicas que estn en fase de ejecucin financiadas, total o parcialmente, por sus rganos y por los organismos y entidades dependientes de la misma, as como de las obras que se ejecutan por los mismos financiadas en su totalidad por otra Administracin pblica.

2. Para cada una de las obras pblicas a que se refiere el apartado anterior en fase de adjudicacin deber hacerse pblica y mantenerse actualizada la siguiente informacin:

a) Presupuesto, pliegos y criterios de adjudicacin.

b) Nmero de empresas que han concurrido a la licitacin.

c) Empresa o empresas adjudicatarias.

3. Para cada una de las obras pblicas a que se refiere el apartado anterior en fase de ejecucin, deber hacerse pblica y mantenerse actualizada la siguiente informacin:

a) Denominacin y descripcin de la obra.

b) Importe de su ejecucin, diferenciando el presupuesto inicial de cada una de las revisiones posteriores, sean por modificaciones de la obra o por revisin de precios.

c) Administraciones, organismos o entidades que la financian, incluyendo el importe que les corresponde.

d) Persona o entidad adjudicataria de la ejecucin material.

e) Fecha de inicio y conclusin, as como, en su caso, las prrrogas o ampliaciones del plazo de ejecucin que se hayan concedido.

f) Penalizaciones impuestas por incumplimientos del contratista.

g) Administracin titular de la obra ejecutada y, en su caso, del mantenimiento posterior de la misma.

Artculo 28. Informacin de los contratos.

1. La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, en cuanto a la actividad contractual de sus rganos de contratacin y de los organismos y entidades vinculadas o dependientes, publicarn y actualizarn la informacin siguiente:

a) La informacin general de las entidades y rganos de contratacin.

b) La informacin sobre los contratos programados, los contratos adjudicados, las licitaciones anuladas y cualquier otra que se considere necesaria o conveniente para la adecuada gestin de la contratacin.

c) La informacin sobre las licitaciones en curso, con acceso a la totalidad de las condiciones de ejecucin del contrato y, en su caso, la restante documentacin complementaria.

d) La composicin y convocatorias de las mesas de contratacin.

e) La informacin sobre preguntas frecuentes y aclaraciones relativas al contenido de los contratos.

2. Asimismo, respecto de los contratos formalizados, y sin perjuicio de la informacin que deba hacerse pblica en el perfil del contratante y de la que ha de inscribirse en el Registro de Contratos del Sector Pblico, deber publicar y mantener actualizada la informacin siguiente:

a) Los contratos formalizados, con indicacin del objeto, la duracin, el importe de licitacin y de adjudicacin, el procedimiento utilizado, los instrumentos a travs de los que en su caso se haya publicitado, el nmero de licitadores participantes en el procedimiento y la identidad de los adjudicatarios.

b) Los datos estadsticos sobre el porcentaje en volumen presupuestario de contratos adjudicados a travs de cada uno de los procedimientos previstos en la legislacin de contratos del sector pblico.

c) El nmero de contratos menores formalizados, trimestralmente, especificando el importe global de los mismos y el porcentaje que representan respecto de la totalidad de los contratos formalizados.

d) Las modificaciones de los contratos formalizados, as como las prrrogas y variaciones del plazo de duracin o ejecucin.

e) Las penalidades impuestas, en su caso, por incumplimiento de los contratistas.

f) La relacin de contratos resueltos. Especficamente, se harn pblicas las decisiones de desistimiento y renuncia de los contratos.

3. La publicacin de la informacin a que se refiere el apartado anterior, previa justificacin en el expediente, no se llevar a cabo respecto de los contratos declarados secretos o reservados cuya ejecucin deba ir acompaada de medidas de seguridad especiales conforme a la legislacin vigente.

Artculo 29. Informacin de los convenios y encomiendas de gestin.

1. La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias har pblica y mantendr actualizada la relacin de convenios celebrados por sus rganos y por los organismos y entidades dependientes de la misma con otras administraciones pblicas y otros sujetos, pblicos o privados, incluyendo:

a) Las partes firmantes.

b) El objeto, con indicacin de las actuaciones o actividades comprometidas y los rganos o unidades encargados de la ejecucin de las mismas.

c) Financiacin, con indicacin de las cantidades que corresponden a cada una de las partes firmantes.

d) El plazo y condiciones de vigencia.

e) El objeto y la fecha de las distintas modificaciones realizadas durante su vigencia.

f) El boletn oficial en que fue publicado y el registro en el que est inscrito.

2. Los convenios que se celebren por los rganos de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias y de los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma, con otras administraciones pblicas y otros sujetos, pblicos o privados, as como las modificaciones, prrrogas y anexos o adendas a los mismos, debern publicarse en el Boletn Oficial de Canarias, dentro de los veinte das siguientes a su firma.

Asimismo, todos los convenios que se suscriban debern ser objeto de inscripcin en los registros de convenios, en la que se incluir la copia del mismo. Asimismo, sern objeto de inscripcin las modificaciones, prrrogas y anexos o adendas a los mismos. El acceso a los registros de convenios ser pblico, debiendo garantizar y facilitar que puedan consultarse gratuitamente, tanto de forma presencial como telemtica.

3. Asimismo se har pblica y mantendr actualizada la relacin de encomiendas de gestin efectuadas por la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias y de los organismos y entidades vinculadas o dependientes de la misma, incluyendo:

a) La entidad a la que se realiza la encomienda.

b) Nmero y categoras profesionales de las personas, en su caso, incluidas en cada encomienda, as como el importe total destinado a gastos de personal.

c) Medios materiales que la entidad encomendante haya acordado poner a disposicin de la encomendada para la realizacin del trabajo.

d) Los motivos que justifican que no se presten los servicios con los medios personales con que cuenta el rgano o entidad encomendante.

e) El objeto y el presupuesto de la encomienda.

f) Las tarifas o precios fijados.

g) Las modificaciones y revisiones del presupuesto y los precios, as como, en su caso, la liquidacin final de la encomienda.

h) Las subcontrataciones efectuadas en su caso, con indicacin del procedimiento seguido para ello, la persona o entidad adjudicataria y el importe de la adjudicacin.

Artculo 30. Informacin sobre concesin de servicios pblicos.

La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, sin perjuicio de lo previsto en el artculo 28, har pblica y mantendr actualizada la informacin sobre los servicios pblicos concedidos por la misma y por los organismos pblicos y entidades pblicas vinculadas o dependientes, incluyendo:

a) El servicio pblico objeto de la concesin administrativa.

b) La identificacin del concesionario.

c) El plazo de la concesin, rgimen de financiacin y condiciones de prestacin del servicio.

Artculo 31. Informacin de las ayudas y subvenciones.

1. La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, respecto de las ayudas y subvenciones de sus rganos y de los rganos de los organismos y entidades vinculadas o dependientes, har pblica y mantendr actualizada la informacin de las ayudas y subvenciones incluidas en el mbito de aplicacin de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, siguiente:

a) Los planes estratgicos de ayudas y subvenciones aprobados. Asimismo, dichos planes debern ser publicados en el Boletn Oficial de Canarias, dentro de los veinte das siguientes a su aprobacin.

b) La relacin de las lneas de ayudas o subvenciones que tenga previsto convocar durante el ejercicio presupuestario, con indicacin de los importes que se destinen, el objetivo o la finalidad y la descripcin de los posibles beneficiarios.

c) La relacin de ayudas y subvenciones concedidas a lo largo de cada ejercicio, indicando su importe, objetivo o finalidad y beneficiarios. Adems, la relacin de subvenciones concedidas sin promover la concurrencia, especificando la persona o entidad beneficiaria, el importe y el destino de la misma, se publicar trimestralmente en el Boletn Oficial de Canarias, dentro del mes siguiente a la finalizacin de cada trimestre natural. En el caso de ayudas y subvenciones que se concedan sin promover la concurrencia, se expresaran las razones o motivos que justifiquen la no existencia de convocatoria pblica.

2. La publicacin de los beneficiarios de las ayudas y subvenciones concedidas prevista en el apartado anterior no se realizar cuando la publicacin de los datos del beneficiario en razn del objeto de la subvencin pueda ser contraria al respeto y salvaguarda del honor, la intimidad personal y familiar de las personas fsicas de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgnica 1/1982, de 5 de mayo, de proteccin civil del derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y a la propia imagen.

Artculo 32. Informacin en materia de ordenacin del territorio.

1. La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias viene obligada a hacer pblica y mantener actualizada la informacin siguiente:

a) Deber mantener una base de datos actualizada y accesible al pblico, que contenga de forma unitaria todos los instrumentos de ordenacin del sistema de planeamiento de Canarias que se encuentren vigentes, al objeto de permitir la consulta de su documento ntegro y sus correspondientes modificaciones y revisiones, incluyendo las resoluciones judiciales firmes que afecten a la vigencia de cualquiera de sus determinaciones.

A tal efecto, las entidades locales que aprueben definitivamente un instrumento de ordenacin integrado en el sistema de planeamiento de Canarias, debern remitir a la citada consejera el documento aprobado, diligenciado y en formato digital. Dicha remisin deber realizarse de forma simultnea a la de la normativa del instrumento para su publicacin en el correspondiente diario oficial.

b) Deber, asimismo, garantizar el acceso pblico a toda la informacin geogrfica disponible del Sistema de Informacin Territorial de Canarias a travs de la Infraestructura de Datos Espaciales de Canarias (IDE Canarias), o de cualquier otra infraestructura de informacin geogrfica de Canarias que permita el libre acceso a los datos y servicios geogrficos y su interoperabilidad.

Reglamentariamente se precisarn el alcance y contenido de la informacin a suministrar por esta va, los efectos jurdicos de su difusin y las obligaciones de actualizacin de la misma.

2. La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, respecto de los instrumentos de ordenacin cuya formulacin y aprobacin sea de su competencia, deber adems hacer pblico a travs de la pgina web correspondiente, el contenido ntegro del expediente, en la forma que se determine en la normativa vigente en materia de ordenacin del territorio.

En todo caso, la documentacin facilitada a travs de dicha pgina web deber incluir los convenios urbansticos con trascendencia sobre el expediente, los informes sectoriales emitidos por otros rganos y entidades, las alegaciones formuladas y la contestacin a las mismas, y los informes tcnicos y jurdicos emitidos por el rgano tramitador del instrumento.

Artculo 33. Informacin estadstica.

La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias viene obligada a hacer pblica y mantener actualizada la informacin estadstica necesaria para valorar el grado de cumplimiento y calidad de los servicios pblicos que sean de su competencia, as como la informacin estadstica de inters de la Comunidad Autnoma de Canarias.

En el plazo de un ao de la entrada en vigor de esta ley, el Gobierno de Canarias elaborar y publicar un estudio sobre las estadsticas de elaboracin propia mnimas para verificar la calidad de los servicios pblicos y el desarrollo econmico.

Seccin 3. Portal de transparencia
Artculo 34. Portal de Transparencia.

1. Para facilitar el acceso a la informacin pblica de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, los organismos autnomos, entidades empresariales, agencias, consorcios y dems entidades de Derecho Pblico vinculadas o dependientes de dicha Administracin pblica, as como a la de las fundaciones pblicas y sociedades mercantiles en las que sea mayoritaria la participacin directa o indirecta de las citadas entidades, contemplada en el presente ttulo de esta ley, se crea el Portal de Transparencia.

2. El Portal de Transparencia incluir la informacin a la que se refieren los artculos anteriores de este ttulo II y, en los trminos que se establezcan reglamentariamente, la informacin cuyo acceso se solicite con mayor frecuencia, sin perjuicio de que en el mismo pueda accederse a otras informaciones y servicios prestados por las entidades y organismos de la Comunidad Autnoma de Canarias.

3. La informacin incluida en el Portal de Transparencia se recoger de acuerdo con las prescripciones tcnicas y se actualizar de acuerdo con lo que se establezca reglamentariamente por orden del titular del departamento competente en materia de informacin pblica, que debern adecuarse progresivamente a los principios de accesibilidad, interoperatividad y reutilizacin.

TTULO III
Derecho de acceso a la informacin pblica
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 35. Titulares del derecho de acceso.

Todas las personas tienen derecho a acceder a la informacin pblica, en los trminos previstos en esta ley y en el resto del ordenamiento jurdico.

Artculo 36. rganos competentes.

1. Los reglamentos de organizacin de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias y de las entidades pblicas vinculadas o dependientes determinarn los rganos competentes para la resolucin de las solicitudes de acceso a la informacin.

2. En defecto de previsin expresa en los reglamentos de organizacin, la competencia para la resolucin de las solicitudes de acceso corresponder:

a) En el mbito de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma y de las entidades pblicas vinculadas o dependientes de la misma, a los rganos en cuyo poder obre la informacin solicitada.

b) Cuando la solicitud de acceso se refiera a informacin elaborada o en poder de fundaciones pblicas, sociedades mercantiles y consorcios en las que sea mayoritaria la participacin directa o indirecta de las entidades citadas en el apartado anterior, ser competente el rgano del departamento al que estn vinculadas o adscritas y, en su defecto, al que tenga atribuidas las competencias en el mbito funcional de los fines, objeto social o mbito de aquellas entidades.

c) En el caso de que se solicite informacin de las personas fsicas y jurdicas que presten servicios pblicos o ejerzan potestades administrativas, ser competente el rgano que tenga atribuidas las competencias del servicio o de la materia.

Artculo 37. Lmites al derecho de acceso.

1. El derecho de acceso est sujeto a los lmites establecidos en la legislacin bsica del Estado, pudiendo ser limitado cuando acceder a la informacin suponga un perjuicio para:

a) La seguridad nacional.

b) La defensa.

c) Las relaciones exteriores.

d) La seguridad pblica.

e) La prevencin, investigacin y sancin de los ilcitos penales, administrativos o disciplinarios.

f) La igualdad de las partes en los procesos judiciales y la tutela judicial efectiva.

g) Las funciones administrativas de vigilancia, inspeccin y control.

h) Los intereses econmicos y comerciales.

i) La poltica econmica y monetaria.

j) El secreto profesional y la propiedad intelectual e industrial.

k) La garanta de la confidencialidad o el secreto requerido en procesos de toma de decisin.

l) La proteccin del medio ambiente.

2. La aplicacin de los lmites a que se refiere el apartado anterior ser justificada y proporcionada a su objeto y finalidad de proteccin y atender a las circunstancias del caso concreto, especialmente a la concurrencia de un inters pblico o privado superior que justifique el acceso.

Artculo 38. Proteccin de datos personales.

1. Las solicitudes de acceso a informacin que contenga datos personales especialmente protegidos se regirn por lo dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal, y en la legislacin bsica reguladora del derecho de acceso a la informacin pblica.

2. Con carcter general, y salvo que en el caso concreto prevalezca la proteccin de datos personales u otros derechos constitucionalmente protegidos sobre el inters pblico en la divulgacin que lo impida, se conceder el acceso a informacin que contenga datos meramente identificativos relacionados con la organizacin, funcionamiento o actividad pblica del rgano.

3. Cuando la informacin solicitada no contuviera datos especialmente protegidos, el rgano al que se dirija la solicitud conceder el acceso previa ponderacin suficientemente razonada del inters pblico en la divulgacin de la informacin y los derechos de los afectados cuyos datos aparezcan en la informacin solicitada, en particular su derecho fundamental a la proteccin de datos de carcter personal.

Para la realizacin de la citada ponderacin, el rgano tomar particularmente en consideracin los criterios establecidos en el artculo 15.3 de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la informacin pblica y buen gobierno, as como los criterios de aplicacin que puedan adoptarse conforme a lo previsto en la disposicin adicional quinta de la misma ley.

4. No ser aplicable lo establecido en los apartados anteriores si el acceso se efecta previa disociacin de los datos de carcter personal de modo que se impida la identificacin de las personas afectadas.

5. La normativa de proteccin de datos personales ser de aplicacin al tratamiento posterior de los obtenidos a travs del ejercicio del derecho de acceso.

Artculo 39. Acceso parcial.

1. En los casos en que la aplicacin de alguno de los lmites previstos en los artculos anteriores no afecte a la totalidad de la informacin, se conceder el acceso parcial previa omisin de la informacin afectada por el lmite salvo que de ello resulte una informacin distorsionada o que carezca de sentido.

2. El solicitante ser advertido del carcter parcial del acceso y, siempre que no se ponga en riesgo la garanta de la reserva, se har notar la parte de la informacin que ha sido omitida.

CAPTULO II
Procedimiento
Artculo 40. Iniciacin del procedimiento.

1. El procedimiento para el ejercicio del derecho de acceso se iniciar con la presentacin de la correspondiente solicitud dirigida al rgano o entidad en cuyo poder obre la informacin solicitada.

2. Cuando se solicite informacin elaborada o en poder de fundaciones pblicas, sociedades mercantiles y consorcios en las que sea mayoritaria la participacin directa o indirecta de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma y de las entidades pblicas vinculadas o dependientes de la misma, la solicitud se dirigir al rgano del departamento al que estn vinculadas o adscritas y, en su defecto, al que tenga atribuidas las competencias en el mbito funcional de los fines, objeto social o mbito de aquellas entidades.

3. En el caso de que se solicite informacin de las personas fsicas y jurdicas que presten servicios pblicos o ejerzan potestades administrativas, la solicitud se dirigir al rgano que tenga atribuidas las competencias del servicio o de la materia.

Artculo 41. Solicitud.

1. La solicitud podr presentarse por cualquier medio que permita tener constanciade:

a) La identidad del solicitante.

b) La informacin que se solicita.

c) La direccin de contacto, preferentemente electrnica, a efectos de las comunicaciones a propsito de la solicitud.

d) En su caso, la modalidad preferida de acceso a la informacin solicitada.

2. Cuando la solicitud se formule de forma oral, sea por comparecencia en las unidades administrativas o en las oficinas de informacin, o mediante comunicacin telefnica, la misma ser recogida en formato electrnico haciendo constar los extremos sealados en el apartado anterior.

3. Las unidades responsables de la informacin y las oficinas de informacin, as como el rgano o entidad en el que se presente o al que se dirija la solicitud, cualquiera que sea el medio utilizado para realizarla, ofrecer la asistencia que sea necesaria para facilitar el ejercicio del derecho de acceso, teniendo en cuenta las necesidades especiales de algunos colectivos.

4. El solicitante no est obligado a motivar su solicitud de acceso a la informacin. Sin embargo, podr exponer los motivos por los que solicita la informacin y que podrn ser tenidos en cuenta cuando se dicte la resolucin. No obstante, la ausencia de motivacin no ser por s sola causa de rechazo de la solicitud.

Artculo 42. Solicitudes imprecisas.

1. Cuando una solicitud est formulada de manera que no se identifique de forma suficiente la informacin a que se refiere, se pedir al solicitante que la concrete, dndole para ello un plazo de diez das, con indicacin de que, si as no lo hiciera, se le tendr por desistido en su peticin, as como de la suspensin del plazo para dictar resolucin.

2. El desistimiento y el archivo de la solicitud se acordar mediante resolucin expresa del rgano competente y en ningn caso impedir la presentacin de una nueva solicitud en la que concrete la informacin demandada.

Artculo 43. Inadmisin de solicitudes.

1. Se inadmitirn a trmite, mediante resolucin motivada, las solicitudes:

a) Que se refieran a informacin que est en curso de elaboracin o de publicacin general.

b) Referidas a informacin que tenga carcter auxiliar o de apoyo como la contenida en notas, borradores, opiniones, resmenes, comunicaciones e informes internos o entre rganos o entidades administrativas.

c) Relativas a informacin para cuya divulgacin sea necesaria una accin previa de reelaboracin.

d) Dirigidas a un rgano en cuyo poder no obre la informacin cuando se desconozca el competente.

e) Que sean manifiestamente repetitivas o tengan un carcter abusivo no justificado con la finalidad de transparencia de esta ley.

f) Que afecten a una pluralidad de personas cuyos datos personales pudieran revelarse con el acceso a la peticin, en nmero tal que no sea posible darles traslado de la solicitud en el tiempo establecido para su resolucin.

2. En la aplicacin de las causas de inadmisin recogidas en el apartado anterior se seguirn las siguientes normas:

a) En las resoluciones de inadmisin porque la informacin est en curso de elaboracin o publicacin general, deber especificarse el rgano que elabora dicha informacin y el tiempo previsto para su conclusin.

b) No podr considerarse informacin de carcter auxiliar o de apoyo los informes preceptivos.

c) No podr considerarse como reelaboracin que justifique la inadmisin la informacin que pueda obtenerse mediante un tratamiento informatizado de uso corriente.

3. La resolucin que inadmita la solicitud podr impugnarse de acuerdo con lo previsto en esta ley.

Artculo 44. Remisin de la solicitud al rgano competente.

1. Cuando la solicitud se refiere a informacin que no obre en poder del rgano a la que se dirige, este la remitir, en un plazo no superior a cinco das, al competente e informar de esta circunstancia al solicitante.

2. Cuando el rgano al que se dirija la solicitud desconozca el que sea competente para resolver sobre el acceso a la documentacin solicitada, en la resolucin de inadmisin que dicte deber indicar el rgano que, a su juicio, es competente para conocer de la solicitud.

3. Cuando la informacin objeto de la solicitud, aun obrando en poder del sujeto al que se dirige, haya sido elaborada o generada en su integridad o parte principal por otro, se le remitir la solicitud a este para que decida sobre el acceso, informando de esta circunstancia al solicitante.

Artculo 45. Audiencia de terceras personas.

1. Cuando la informacin solicitada pudiera afectar a derechos o intereses de terceros, debidamente identificados, se les conceder un plazo de quince das para que puedan realizar las alegaciones que estimen oportunas.

2. Simultneamente a la concesin de la audiencia, el solicitante deber ser informado de esta circunstancia, as como de la suspensin del plazo para dictar resolucin hasta que se hayan recibido las alegaciones o haya transcurrido el plazo para su presentacin.

Artculo 46. Plazo de resolucin y sentido del silencio.

1. Las resoluciones sobre las solicitudes de acceso se adoptarn y notificarn en el plazo mximo de un mes desde su recepcin por el rgano competente para resolver. Cuando el volumen o la complejidad de la informacin solicitada lo justifiquen, el plazo se podr ampliar por otro mes, informando de esta circunstancia al solicitante.

2. Las resoluciones por las que se inadmita a trmite las solicitudes por las causas previstas en las letras a), b), c) y d) del apartado 1 del artculo 43 se adoptarn y notificarn lo antes posible y, en todo caso, en el plazo mximo de diez das hbiles desde su recepcin por el rgano competente para resolver.

3. Transcurrido el plazo mximo para resolver sin haberse notificado resolucin expresa, la solicitud de acceso se entender desestimada.

Artculo 47. Resolucin.

1. La resolucin que se adopte podr inadmitir la solicitud, conceder o denegar el acceso total o parcial y, en su caso, fijar la modalidad de acceso a la informacin solicitada.

2. Sern motivadas, en todo caso, las resoluciones siguientes:

a) Las que inadmitan a trmite las solicitudes.

b) Las que denieguen el acceso.

c) Las que concedan el acceso parcial.

d) Las que concedan el acceso a travs de una modalidad distinta a la solicitada.

e) Las que permitan el acceso cuando haya habido oposicin de un tercero afectado.

3. Cuando la mera indicacin de la existencia o no de la informacin suponga incurrir en alguna de las limitaciones al derecho de acceso, se pondr de manifiesto que concurre esta circunstancia para desestimar la solicitud.

4. Si la resolucin estimara, en todo o en parte, la solicitud, indicar la modalidad de acceso y, si procede, el plazo y las condiciones del mismo, garantizando la efectividad del derecho y la integridad de la informacin suministrada.

5. Las resoluciones que concedan el acceso cuando haya habido oposicin de un tercero indicarn expresamente al interesado que el acceso solo tendr lugar cuando haya transcurrido el plazo al que se refiere el artculo 48.4.

6. Si la informacin ya ha sido publicada, la resolucin podr limitarse a indicar al solicitante cmo puede acceder a ella.

7. Las resoluciones dictadas en materia de acceso a la informacin pblica ponen fin a la va administrativa y son recurribles directamente ante la jurisdiccin contencioso-administrativa, sin perjuicio de la posibilidad de interposicin de la reclamacin potestativa prevista en el captulo III del presente ttulo.

8. La resolucin debe notificarse al solicitante y a los terceros afectados que as lo hayan solicitado. Indicar los recursos y reclamaciones que procedan contra la misma, el rgano administrativo o judicial ante el que deban interponerse y el plazo para su interposicin.

Artculo 48. Acceso a la informacin.

1. El acceso a la informacin se realizar preferentemente por va electrnica, salvo cuando no sea posible o el solicitante haya sealado expresamente otro medio. Cuando no pueda darse el acceso en el momento de la notificacin de la resolucin deber otorgarse, en cualquier caso, en un plazo no superior a diez das.

2. La informacin se proporcionar en la modalidad solicitada, a menos que no sea posible, resulte excesivamente gravosa para el sujeto obligado y exista una alternativa ms econmica y fcilmente accesible para el solicitante.

3. La consulta directa de las fuentes de informacin, as como el acceso al lugar donde la informacin est depositada, podrn denegarse cuando las condiciones de seguridad del lugar y de custodia y preservacin de los documentos o de los soportes originales de la informacin no lo permitan.

4. Cuando la resolucin conceda el acceso total o parcial a una informacin que afecte a un tercero que se haya opuesto, el acceso solo tendr lugar cuando haya transcurrido el plazo para interponer recurso contencioso-administrativo sin que se haya formalizado o haya sido resuelto confirmando el derecho a recibir la informacin.

Artculo 49. Obtencin de copias.

El reconocimiento del derecho de acceso conllevar el de obtener copias de los documentos solicitados, salvo en los supuestos en los que no sea posible realizar la copia en un formato determinado debido a la carencia de equipos apropiados o cuando, por su cantidad o complejidad, conlleve un coste desproporcionado para la Administracin, o pueda vulnerar derechos de propiedad intelectual.

Artculo 50. Costes de acceso a la informacin.

El acceso a la informacin ser gratuito. No obstante, la obtencin de copias y la transposicin a formatos diferentes del original podrn estar sujetas al pago de las tasas establecidas de acuerdo con lo previsto en la normativa reguladora propia de la Comunidad Autnoma.

CAPTULO III
Rgimen de impugnacin
Seccin 1. Disposicin general
Artculo 51. Medios de impugnacin.

1. Contra la resolucin, expresa o presunta, de la solicitud de acceso podr interponerse reclamacin ante el comisionado de Transparencia y Acceso a la Informacin con carcter potestativo y previo a su impugnacin en va contencioso-administrativa.

De acuerdo con lo establecido en la legislacin bsica estatal, dicha reclamacin tiene la consideracin de sustitutiva de los recursos administrativos de conformidad con lo dispuesto en el artculo 107.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

2. No obstante lo dispuesto en el apartado anterior, contra las resoluciones dictadas por los rganos previstos en las letras a), b) y c) del artculo 2.2 solo cabr la interposicin de recurso contencioso-administrativo.

Seccin 2. Reclamacin ante el comisionado de transparencia y acceso a la informacin pblica
Artculo 52. Objeto de la reclamacin.

La reclamacin podr presentarse contra las resoluciones, expresas o presuntas, de las solicitudes de acceso que se dicten en el mbito de aplicacin de esta ley, con carcter potestativo y previo a la impugnacin en va contencioso-administrativa.

Artculo 53. Forma, plazo y presentacin de la reclamacin potestativa.

1. La reclamacin se interpondr por escrito en el plazo de un mes a contar desde el da siguiente al de la notificacin del acto impugnado o desde el da siguiente a aquel en que se produzcan los efectos del silencio administrativo.

2. El escrito de interposicin, dirigido al comisionado de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, deber contener:

– Identificacin de la persona interesada.

– La indicacin de la resolucin expresa contra la que se reclama, o de la solicitud que ha sido denegada por silencio administrativo.

– Los motivos por los que se reclama.

– La direccin de contacto a la cual puedan dirigirse las comunicaciones a propsito de la reclamacin.

3. La reclamacin podr presentarse en el registro del comisionado de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica y en cualquiera de los lugares previstos para la presentacin de escritos dirigidos a la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias.

Artculo 54. Tramitacin de la reclamacin.

1. La tramitacin de la reclamacin se ajustar a la establecida para los recursos administrativos en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y a lo establecido en esta ley.

2. Cuando la denegacin del acceso a la informacin se fundamente en la proteccin de derechos o intereses de terceros se otorgar, previamente a la resolucin de la reclamacin, trmite de audiencia a las personas que pudieran resultar afectadas para que aleguen lo que a su derecho convenga.

Artculo 55. Plazo de resolucin y sentido del silencio.

La resolucin de la reclamacin deber adoptarse y notificarse en el plazo de tres meses desde la fecha de entrada de la misma en el registro del comisionado de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica. Transcurrido dicho plazo la reclamacin se entender desestimada.

Artculo 56. Contenido y efectos de la resolucin.

1. La resolucin que se adopte por el comisionado de Transparencia y Derecho de Acceso a la Informacin Pblica ser en todo caso motivada, y podr estimar o desestimar, en su totalidad o en parte, la reclamacin presentada.

2. Cuando estime la reclamacin, la resolucin establecer la informacin o documentacin a la que puede acceder la persona interesada, la modalidad de acceso y, en su caso, el plazo y las condiciones del mismo.

Artculo 57. Publicacin.

Las resoluciones de las reclamaciones adoptadas por el comisionado de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica se publicarn, previa disociacin de los datos de carcter personal que contuvieran, por medios electrnicos y en los trminos en que se establezca reglamentariamente, una vez se hayan notificado a los interesados.

TTULO IV
Comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica
Artculo 58. Configuracin del comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

1. El comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica es el rgano de fomento, anlisis, control y proteccin de la transparencia pblica y del derecho de acceso a la informacin pblica en el mbito de la Comunidad Autnoma de Canarias.

2. El comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, en ejercicio de sus funciones que le atribuye esta ley y el resto del ordenamiento jurdico, acta con autonoma y plena independencia.

Artculo 59. Eleccin y nombramiento del comisionado o comisionada.

1. El comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica ser elegido por mayora de tres quintas partes del Parlamento de Canarias, conforme al procedimiento que se establezca por el mismo, por un perodo de cinco aos no renovable, entre personas de reconocido prestigio y competencia profesional.

2. La persona elegida por el Parlamento ser nombrado comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica por decreto del presidente de la Comunidad Autnoma.

Artculo 60. Incompatibilidades del comisionado o comisionada.

El cargo de comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica es incompatible con todo mandato representativo, con todo cargo poltico o actividad de propaganda poltica, con la permanencia en el servicio activo de cualquier Administracin pblica, con la afiliacin a un partido poltico o sindicato, con el desempeo de funciones directivas en un partido poltico o en un sindicato, asociacin o fundacin y con el empleo al servicio de los mismos, con el ejercicio de las carreras judicial y fiscal y con cualquier actividad profesional, mercantil o laboral.

Artculo 61. Cese del comisionado o comisionada.

1. El comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica cesar en su cargo por alguna de las causas siguientes:

a) Expiracin del mandato.

b) Renuncia.

c) Muerte o incapacidad permanente para el ejercicio de su funcin.

d) Condena por delito en virtud de sentencia firme.

e) Incompatibilidad sobrevenida.

f) Incumplimiento grave de las obligaciones propias de su cargo.

2. El cese por las causas recogidas en las letras e) y f) del apartado anterior se acordar por mayora de tres quintas partes del Parlamento de Canarias, previa instruccin del procedimiento que se establezca en las disposiciones de desarrollo de esta ley aprobadas por la Mesa del Parlamento.

3. Declarado el cese del comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica por expiracin del mandato, el anterior titular continuar en funciones hasta la toma de posesin de quien sea nombrado como comisionado o comisionada.

Artculo 62. Organizacin y funcionamiento.

1. La organizacin y funcionamiento del comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica se regir por el reglamento aprobado por la Mesa del Parlamento, a propuesta del mismo. Dicho reglamento deber publicarse en el Boletn Oficial del Parlamento de Canarias y en el Boletn Oficial de Canarias.

2. Para el ejercicio de las funciones de transparencia y acceso a la informacin pblica, el comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica contar con el apoyo jurdico, tcnico y administrativo del Parlamento de Canarias, as como con los medios personales y materiales del mismo que sean necesarios.

Artculo 63. Funciones del comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

1. El comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica ejercer las siguientes funciones:

a) La resolucin de las reclamaciones que se interpongan contra los actos expresos o presuntos resolutorios de las solicitudes de acceso a la informacin de las entidades y organismos relacionados en el artculo 2.1 de esta ley, as como de los cabildos insulares, ayuntamientos y entidades dependientes y vinculadas de los mismos.

b) El control del cumplimiento de la obligacin de publicar la informacin que se relaciona en el ttulo II de esta ley por los organismos y entidades relacionadas en los artculos 2.1 y 3 de esta ley.

c) La formulacin de recomendaciones de cumplimiento e interpretacin uniformes de las obligaciones establecidas en esta ley relativas al derecho de acceso y la transparencia.

d) El asesoramiento en materia de acceso a la informacin pblica y de transparencia.

e) La evaluacin del grado de aplicacin y cumplimiento de esta ley.

f) Las dems que se le atribuyan en esta ley y en el ordenamiento jurdico.

2. Cuando el comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, de oficio o como consecuencia de denuncia, verifique el incumplimiento de hacer pblica la informacin que se relaciona en el ttulo II de esta ley, podr requerir su subsanacin al rgano responsable de las entidades relacionadas en el artculo 2.1, en las letras c) y d) del artculo 2.2 y en el artculo 3 de esta ley.

Artculo 64. Colaboracin con el comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma y los dems organismos y entidades que se relacionan en el artculo 2.1, en las letras c) y d) del artculo 2.2 y en el artculo 3 de esta ley debern facilitarle al comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica la informacin que les solicite y prestarle la colaboracin necesaria para el desarrollo de sus funciones. Especficamente, debern mantener actualizada y disponible informacin detallada sobre el grado de aplicacin de la ley en sus respectivos mbitos competenciales.

Artculo 65. Informes del comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

1. El comisionado o comisionada de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica elaborar anualmente un informe sobre el grado de aplicacin y cumplimiento de esta ley, en el que deber recoger:

a) Las denegaciones de solicitudes de acceso a la informacin acordadas por las entidades y organismos incluidos en el mbito de aplicacin de esta ley y los motivos en que se han fundado.

b) Las reclamaciones presentadas contra las denegaciones de solicitudes de acceso a la informacin, expresando su nmero, los motivos de la reclamacin y los acuerdos adoptados en las mismas por el comisionado o comisionada.

c) Los incumplimientos de la obligacin de hacer pblica la informacin relacionada en el ttulo II de esta ley y los requerimientos formulados para su subsanacin.

d) Los procedimientos disciplinarios y sancionadores incoados y resueltos por la comisin de las infracciones previstas en esta ley.

e) Las recomendaciones emitidas relativas al cumplimiento e interpretacin de la ley del derecho de acceso a la informacin pblica y de transparencia administrativa.

f) La actividad de asesoramiento realizada en materia de acceso a la informacin pblica y de transparencia administrativa.

g) La evaluacin del grado de aplicacin y cumplimiento de esta ley.

h) Los dems datos, hechos o consideraciones que estime pertinentes el comisionado o comisionada y, especficamente, la designacin de los rganos y autoridades que no han dado cumplimiento a las obligaciones establecidas en esta ley.

2. El informe anual se presentar al Parlamento dentro del primer trimestre del ejercicio siguiente al que se refiera y se har pblico en el Portal de Transparencia.

TTULO V
Infracciones y sanciones
Artculo 66. Rgimen.

1. El incumplimiento de las obligaciones establecidas en la presente ley se sancionar conforme a lo previsto en este ttulo, sin perjuicio de otras responsabilidades que pudieran concurrir.

2. La potestad sancionadora respecto de las infracciones tipificadas en esta ley se ejercer de conformidad con lo dispuesto en este ttulo y en la normativa en materia de rgimen jurdico de las administraciones pblicas y del procedimiento administrativo sancionador.

3. La prescripcin de las infracciones y sanciones previstas en esta ley se regirn por lo establecido en la normativa en materia de rgimen jurdico de las administraciones pblicas y del procedimiento administrativo sancionador.

Artculo 67. Responsables.

1. Son responsables de las infracciones, aun a ttulo de simple inobservancia, las personas fsicas o jurdicas, cualquiera que sea su naturaleza, que realicen las acciones u omisiones tipificadas en la presente ley.

2. En particular, son responsables:

a) De las infracciones disciplinarias previstas en el artculo 68:

– Las personas que tengan la consideracin de alto cargo de acuerdo con lo establecido en el artculo 2 de la Ley 3/1997, de 8 de mayo, de Incompatibilidades de los miembros del Gobierno y altos cargos de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias.

– El personal al servicio de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias y de las entidades y organismos recogidos en el artculo 2.1.

b) De las infracciones administrativas recogidas en el artculo 69:

– Las entidades privadas a las que se refiere el artculo 3.

– Las personas fsicas o jurdicas a las que se refiere el artculo 4.

Artculo 68. Infracciones y sanciones disciplinarias.

1. Son infracciones disciplinarias de las personas que tengan la consideracin de alto cargo y personal al servicio de las entidades incluidas en el mbito de aplicacin de la presente ley las que se relacionan a continuacin:

A) De las personas que tengan la consideracin de alto cargo:

1) Infracciones muy graves:

a) El incumplimiento de la obligacin de publicar la informacin que se relaciona en el ttulo II de esta ley cuando se haya desatendido ms de tres veces, en un perodo de dos aos, el requerimiento expreso del comisionado de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

b) El incumplimiento reiterado ms de tres veces, en un perodo de dos aos, de las resoluciones dictadas en materia de acceso por el comisionado de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica en las reclamaciones que se le hayan presentado.

2) Infracciones graves:

a) El incumplimiento reiterado de la obligacin de publicar la informacin que se relaciona en el ttulo II de esta ley.

b) El incumplimiento reiterado de las resoluciones dictadas en materia de acceso por el comisionado de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica en las reclamaciones que se le hayan presentado.

c) El incumplimiento reiterado de la obligacin de resolver en plazo las solicitudes de acceso a la informacin pblica.

d) La negativa reiterada a facilitar la informacin solicitada por el comisionado de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica o a la colaboracin requerida para el desarrollo de sus funciones.

e) Publicar o suministrar la informacin incumpliendo las exigencias derivadas del principio de veracidad de acuerdo con lo establecido en el artculo 6 de esta ley.

3) Infracciones leves:

a) El incumplimiento de la obligacin de publicar la informacin que se relaciona en el ttulo II de esta ley.

b) El incumplimiento injustificado de la obligacin de resolver en plazo la solicitud de acceso a la informacin pblica.

B) Del personal al servicio de las entidades y organismos relacionados en el artculo 2 de esta ley:

Las infracciones muy graves, graves y leves contempladas en la respectiva normativa aplicable al personal, de acuerdo con el rgimen funcionarial, estatutario o laboral a que est sujeto el mismo.

2. Por la comisin de las infracciones disciplinarias previstas en el apartado anterior podrn imponerse las siguientes sanciones:

A) De las personas que tengan la consideracin de alto cargo:

a) Las infracciones leves sern sancionadas con amonestacin.

b) Las infracciones graves sern sancionadas con la declaracin de incumplimiento de la ley y publicacin en el Boletn Oficial de Canarias.

c) Las infracciones muy graves sern sancionadas con la declaracin de incumplimiento de la ley, su publicacin en el Boletn Oficial de Canarias, cese en el cargo e imposibilidad de ser nombrado como alto cargo por un periodo de hasta tres aos.

B) Del personal al servicio de las entidades y organismos relacionados en el artculo 2 de esta ley:

Las sanciones previstas en la respectiva normativa aplicable al personal, de acuerdo con el rgimen funcionarial, estatutario o laboral a que est sujeto el mismo.

Artculo 69.–Infracciones y sanciones administrativas.

1. Son infracciones administrativas las siguientes:

A) De las entidades privadas a las que se refiere el artculo 3 de esta ley:

1) Infracciones muy graves:

a) El incumplimiento de la obligacin de publicar la informacin que les sea exigible de la que se relaciona en el ttulo II de esta ley cuando se haya desatendido ms de tres veces, en un periodo de dos aos, el requerimiento expreso del comisionado de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica.

b) La reincidencia en la comisin de faltas graves. Se entender por reincidencia la comisin en el trmino de un ao de ms de una infraccin de la misma naturaleza cuando as haya sido declarado por resolucin firme.

2) Infracciones graves:

a) El incumplimiento reiterado de la obligacin de publicar la informacin que les sea exigible de la que se relaciona en el ttulo II de esta ley.

b) La publicacin de la informacin incumpliendo las exigencias derivadas del principio de veracidad de acuerdo con lo establecido en el artculo 6 de esta ley.

c) La reincidencia en la comisin de faltas leves. Se entender por reincidencia la comisin en el trmino de un ao de ms de una infraccin de la misma naturaleza cuando as haya sido declarado por resolucin firme.

3) Infraccin leve: El incumplimiento de la obligacin de publicar la informacin que les sea exigible de la que se relaciona en el ttulo II de esta ley cuando no constituya infraccin grave o muy grave.

B) De las personas fsicas o jurdicas a las que se refiere el artculo 4 de esta ley:

1) Infracciones muy graves:

a) El incumplimiento ms de tres veces, en un periodo de dos aos, de la obligacin de suministro de informacin que haya sido reclamada como consecuencia de un requerimiento del comisionado de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica o para dar cumplimiento a una resolucin del mismo en materia de acceso.

b) La reincidencia en la comisin de faltas graves. Se entender por reincidencia la comisin en el trmino de un ao de ms de una infraccin de la misma naturaleza cuando as haya sido declarado por resolucin firme.

2) Infracciones graves:

a) La falta de contestacin al requerimiento de informacin.

b) Suministrar la informacin incumpliendo las exigencias derivadas del principio de veracidad de acuerdo con lo establecido en el artculo 6 de esta ley.

c) La reincidencia en la comisin de faltas leves. Se entender por reincidencia la comisin en el trmino de un ao de ms de una infraccin de la misma naturaleza cuando as haya sido declarado por resolucin firme.

3) Infracciones leves:

a) El retraso injustificado en el suministro de la informacin.

b) El suministro parcial o en condiciones distintas de las reclamadas.

2. Por la comisin de las infracciones previstas en el apartado anterior podrn imponerse las siguientes sanciones:

a) Las infracciones leves sern sancionadas: amonestacin o multa comprendida entre 200 y 5.000 euros.

b) Las infracciones graves sern sancionadas: multa comprendida entre 5.001 y 30.000 euros.

c) Las infracciones muy graves sern sancionadas: multa comprendida entre 30.001 y 300.000 euros.

d) Las infracciones graves y muy graves podrn conllevar como sancin accesoria el reintegro total o parcial de la ayuda o subvencin pblicas concedidas o, en su caso, la resolucin del contrato, concierto o vnculo establecido. Para la imposicin y graduacin de estas sanciones accesorias, se atender a la gravedad de los hechos y su repercusin, de acuerdo con el principio de proporcionalidad.

Artculo 70. Procedimientos.

1. Los procedimientos para el ejercicio de las potestades disciplinaria y sancionadora previstas en esta ley se iniciarn de oficio, por acuerdo del rgano competente, por propia iniciativa, a instancia del comisionado de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica, a peticin razonada de otros rganos o por denuncia.

2. El procedimiento para el ejercicio de la potestad disciplinaria prevista en esta ley, cuando el presunto responsable sea una persona que tenga la consideracin de alto cargo, se ajustar al establecido por la normativa de incompatibilidades de los miembros del Gobierno y altos cargos de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma.

Cuando el presunto responsable tenga la condicin de personal al servicio de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma el procedimiento se ajustar al establecido para el personal funcionario, estatutario o laboral que resulte de aplicacin en cada caso.

3. El procedimiento para el ejercicio de la potestad sancionadora por las infracciones previstas en el artculo 69 de esta ley se ajustar al establecido en la legislacin bsica de procedimiento administrativo.

Artculo 71. rganos competentes.

1. Son rganos competentes para la iniciacin y resolucin de los procedimientos disciplinarios:

a) El Gobierno, cuando el responsable tenga la consideracin de alto cargo.

b) El establecido en la normativa aplicable en cada caso cuando se trata del personal al servicio de las entidades y organismos incluidos en el mbito de aplicacin de la presente ley.

2. Son rganos competentes para la iniciacin y resolucin de los procedimientos sancionadores por las infracciones previstas en el artculo 69 de esta ley:

a) Cuando el responsable sea una entidad de las relacionadas en el artculo 3, el titular del departamento que otorga la subvencin o ayuda pblica, o el competente en la materia a la que se refiera el concierto.

Cuando las subvenciones o ayudas pblicas procedan de distintos departamentos ser competente el titular del departamento que haya otorgado la de mayor cuanta.

b) Cuando el responsable sea una persona fsica o jurdica a las que se refiere el artculo 4, el rgano que tenga atribuidas las competencias del servicio o de la materia al que deba suministrar la informacin.

Artculo 72. Publicidad de las sanciones.

Las sanciones que se impongan por la comisin de infracciones muy graves y graves previstas en esta ley se harn pblicas en el Portal de Transparencia, sin perjuicio de los supuestos en que deban ser objeto de publicacin en el Boletn Oficial de Canarias y de que puedan hacerse constar en los informes del comisionado de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica previstos en el artculo 65.

Disposicin adicional primera. Regulaciones especiales del derecho de acceso.

1. La normativa reguladora del correspondiente procedimiento administrativo ser la aplicable al acceso por parte de quienes tengan la condicin de interesados en un procedimiento administrativo en curso a los documentos que se integren en el mismo.

2. Se regirn por su normativa especfica, y por esta ley con carcter supletorio, aquellas materias que prevean un rgimen ms amplio de publicidad de la informacin o tengan previsto un rgimen jurdico especfico de acceso a la informacin.

3. Especficamente, esta ley ser de aplicacin, en lo no previsto en sus respectivas normas reguladoras, al acceso a la informacin ambiental y a la destinada a la reutilizacin.

Disposicin adicional segunda. Tramitacin telemtica del derecho de acceso a la informacin pblica.

La Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias incluir entre sus procedimientos telemticos los relativos a la resolucin de solicitudes de informacin pblica.

Disposicin adicional tercera. Adopcin de medidas para la ejecucin de la ley.

El Gobierno de Canarias y la consejera competente en materia de informacin pblica adoptarn, de acuerdo con las disponibilidades presupuestarias, las medidas que sean precisas para asegurar la difusin de la informacin pblica prevista en esta ley y su puesta a disposicin de la ciudadana de la manera ms amplia y sistemtica posible, as como para que la misma se ajuste progresivamente a los principios de accesibilidad, interoperabilidad y reutilizacin.

Disposicin adicional cuarta. Transparencia y acceso a la informacin del Parlamento de Canarias.

1. La actividad del Parlamento de Canarias sujeta al Derecho Administrativo se regir por la legislacin bsica del Estado en materia de transparencia, as como por los principios de esta ley. A estos efectos, y en uso de la autonoma que le es propia, corresponder a los rganos competentes de la Cmara establecer en su reglamento y en las disposiciones que lo desarrollen las medidas especficas necesarias para ajustar, de acuerdo con sus peculiaridades, su actividad a la legislacin bsica mencionada y a los principios que informan esta ley.

2. La actividad del Parlamento de Canarias no sujeta a Derecho Administrativo se ajustar a las exigencias derivadas del principio de transparencia en los trminos y con el alcance que prevea el Reglamento de la Cmara y las disposiciones que lo desarrollen.

Disposicin adicional quinta. Transparencia y acceso a la informacin del Diputado del Comn, la Audiencia de Cuentas de Canarias y el Consejo Consultivo de Canarias.

1. En la actividad sujeta al Derecho Administrativo el Diputado del Comn, la Audiencia de Cuentas de Canarias y el Consejo Consultivo de Canarias se ajustarn a lo establecido en la presente ley.

2. Son rganos competentes en materia de informacin pblica y para la resolucin de las solicitudes de acceso a la informacin del Diputado del Comn, de la Audiencia de Cuentas de Canarias y del Consejo Consultivo de Canarias, los que se establezcan en las respectivas normas reguladoras de su organizacin.

Disposicin adicional sexta. Informacin de las universidades pblicas canarias.

La informacin de las universidades pblicas canarias sujeta a publicidad conforme a lo establecido en el ttulo II de esta ley se har pblica en las pginas web de dichas universidades.

Disposicin adicional sptima. Normas aplicables a las entidades insulares y municipales.

1. La aplicacin de los principios y previsiones contenidas en esta ley respecto de la transparencia y el derecho de acceso a la informacin pblica a los cabildos insulares y los ayuntamientos de la Comunidad Autnoma, a los organismos autnomos, entidades empresariales, fundaciones, sociedades mercantiles y consorcios vinculados o dependientes de los mismos, as como las asociaciones constituidas por cualquiera de los anteriores, se establecer en las respectivas disposiciones legales y reglamentarias reguladoras de los mismos.

2. Corresponde al comisionado de Transparencia y Acceso a la Informacin Pblica la resolucin de las reclamaciones que se interpongan contra los actos expresos o presuntos resolutorios de las solicitudes de acceso a la informacin de los cabildos insulares y ayuntamientos de la Comunidad Autnoma, y de las entidades vinculadas o dependientes de los mismos.

Disposicin adicional octava. Plan de Formacin del personal del sector pblico.

El Instituto Canario de Administracin Pblica pondr en marcha un plan de formacin en materia de transparencia administrativa y ejecutar acciones de formacin especficas tendentes a sensibilizar al personal al servicio del sector pblico de la Comunidad Autnoma en el respeto de los derechos y obligaciones establecidos en la presente ley.

Disposicin adicional novena. Formacin, divulgacin y difusin institucional.

La consejera competente en materia de informacin pblica llevar a efecto actividades de formacin, divulgacin y difusin institucional con el objeto de facilitar el conocimiento por la ciudadana de la informacin que resulta accesible y de los cauces disponibles para poder acceder a ella, as como del ejercicio del derecho de acceso a la informacin pblica.

Disposicin adicional dcima. Corporaciones de Derecho Pblico.

Para el cumplimiento de las obligaciones previstas en el ttulo II de esta ley las corporaciones de Derecho Pblico podrn celebrar convenios de colaboracin con la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias.

Disposicin transitoria primera. Solicitudes de acceso en trmite.

Las solicitudes de acceso a la informacin presentadas con anterioridad a la entrada en vigor de la presente ley continuarn su tramitacin con arreglo a la normativa aplicable en el momento de su presentacin.

Disposicin transitoria segunda. Obligaciones de las personas y entidades relacionadas en los artculos 3 y 4 de la ley.

Las obligaciones establecidas en los artculos 3 y 4 sern exigibles desde la entrada en vigor de la presente ley, con independencia de que el contrato, subvencin o cualesquiera otras formas de relacin tengan su origen en fecha anterior, siempre que continen vigentes.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo establecido en la presente ley.

Disposicin final primera. Modificacin de la Ley de incompatibilidades de los miembros del Gobierno y altos cargos de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias.

Se aade un apartado 5 al artculo 9 de la Ley 3/1997, de 8 de mayo, de incompatibilidades de los miembros del Gobierno y altos cargos de la Administracin pblica de la Comunidad Autnoma de Canarias, con el contenido siguiente:

5. El contenido de las declaraciones de bienes y derechos patrimoniales de los miembros del Gobierno y de los altos cargos previstos en el artculo 2 de esta ley se publicarn en el Boletn Oficial de Canarias, en los trminos previstos reglamentariamente. En relacin con los bienes patrimoniales, se publicar una declaracin comprensiva de la situacin patrimonial de estos altos cargos, omitindose aquellos datos referentes a su localizacin y salvaguardando la privacidad y seguridad de sus titulares.

Disposicin final segunda. Habilitacin para el desarrollo.

1. Se faculta al Gobierno para dictar las disposiciones necesarias para el desarrollo y ejecucin de la presente ley, especficamente para establecer las adaptaciones que sean necesarias para su aplicacin a las entidades privadas a que se refiere el artculo 3.

2. Asimismo se faculta al consejero o consejera del departamento que tenga atribuidas las competencias en materia de informacin pblica para dictar las disposiciones de desarrollo que se establecen expresamente en esta ley.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

La presente ley entrar en vigor el da siguiente de su publicacin en el Boletn Oficial de Canarias, salvo el ttulo II, que entrar en vigor a los seis meses de su publicacin en el Boletn Oficial de Canarias.

Por tanto, mando a los ciudadanos y a las autoridades que la cumplan y la hagan cumplir.

Santa Cruz de Tenerife, 26 de diciembre de 2014.–El Presidente, Paulino Rivero Baute.

(Publicada en el Boletn Oficial de Canarias nmero 5, de 9 de enero de 2015)

Análisis

  • Rango: Ley
  • Fecha de disposición: 26/12/2014
  • Fecha de publicación: 06/02/2015
  • Entrada en vigor: 10 de enero de 2015, excepto el ttulo II que lo har el 9 de julio de 2015.
  • Publicada en el BOC nm. 5, de 9 de enero de 2015.
Referencias anteriores
  • MODIFICA el art. 9 de la Ley 3/1997, de 8 de mayo (Ref. BOE-A-1997-11538).
  • DE CONFORMIDAD con los arts. 12.8 y 32.3 del Estatuto aprobado por Ley Orgnica 10/1982, de 10 de agosto (Ref. BOE-A-1982-20821).
Materias
  • Acceso a la informacin
  • Altos cargos
  • Canarias
  • Gobierno
  • Incompatibilidades
  • Informacin administrativa
  • Organizacin de las Comunidades Autnomas
  • Procedimiento administrativo
  • Quejas y sugerencias

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