Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Ministerio de la Presidencia Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Está Vd. en

Documento BOE-A-2015-10359

Orden IET/1953/2015, de 24 de septiembre, por la que se modifica la Orden IET/1459/2014, de 1 de agosto, por la que se aprueban los parmetros retributivos y se establece el mecanismo de asignacin del rgimen retributivo especfico para nuevas instalaciones elicas y fotovoltaicas en los sistemas elctricos de los territorios no peninsulares.

TEXTO

Los sistemas elctricos de los territorios no peninsulares estn sujetos, de acuerdo con lo previsto en el artculo 10 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Elctrico, a una reglamentacin singular que atiende a las especificidades derivadas de su ubicacin territorial.

La Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Elctrico, contempla, en su artculo14.7, que excepcionalmente el Gobierno podr establecer un rgimen retributivo especfico para fomentar la produccin a partir de fuentes de energa renovables, cogeneracin de alta eficiencia y residuos, cuando su introduccin suponga una reduccin del coste energtico y de la dependencia energtica exterior. Adems, en su disposicin transitoria duodcima determina que con carcter extraordinario y hasta el 31 de diciembre de 2014, el Gobierno podra exceptuar la aplicacin del procedimiento de concurrencia competitiva previsto en el artculo 14.7.a) y c) de otorgamiento de rgimen retributivo especfico para determinadas tecnologas de generacin renovable en los sistemas elctricos no peninsulares, cuando su introduccin suponga una reduccin significativa de los costes de generacin del sistema elctrico y siempre que su puesta en servicio se produzca con anterioridad al 31 de diciembre de 2016.

En virtud de la citada previsin, la disposicin adicional quinta del Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de produccin de energa elctrica a partir de fuentes de energa renovables, cogeneracin y residuos, estableci un rgimen retributivo especfico para nuevas instalaciones de produccin de energa elctrica de tecnologas elica y solar fotovoltaica y modificaciones de instalaciones elicas existentes que se ubiquen en los sistemas elctricos de los territorios no peninsulares.

Esta disposicin fue desarrollada en la Orden IET/1459/2014, de 1 de agosto, por la que se aprueban los parmetros retributivos y se establece el mecanismo de asignacin del rgimen retributivo especfico para nuevas instalaciones elicas y fotovoltaicas en los sistemas elctricos de los territorios no peninsulares.

En la disposicin adicional sexta de la citada orden se estableca una convocatoria especfica para elica en el sistema elctrico canario hasta un mximo de 450 MW, al objeto de acelerar la puesta en funcionamiento de estas instalaciones y posibilitar la reduccin de los costes de generacin en el plazo ms breve posible.

No obstante lo anterior, a esta convocatoria se presentaron proyectos elicos por una potencia reducida. La necesidad de fomentar la produccin de energa elctrica a partir de fuentes de energa renovables en los sistemas no peninsulares, y en particular en Canarias, para reducir los costes de la explotacin de estos sistemas, favorecer la entrada de nuevos agentes, paliar el envejecimiento del parque de generacin y en definitiva contribuir positivamente al equilibrio entre los ingresos y costes del sistema elctrico, hace imprescindible proceder a una modificacin de la Orden IET/1459/2014, de 1 de agosto, y en particular, de la disposicin adicional sexta.

El Real Decreto-ley 15/2014, de 19 de diciembre, de modificacin del Rgimen Econmico y Fiscal de Canarias procedi a la modificacin del calendario previsto en la disposicin transitoria duodcima de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, de tal forma que hasta el 31 de diciembre de 2015 se podr exceptuar de la aplicacin del procedimiento de concurrencia competitiva para el otorgamiento del rgimen retributivo especfico para determinadas tecnologas de generacin renovable en los sistemas elctricos no peninsulares, siempre que su puesta en servicio se produzca antes del 31 de diciembre de 2018. Estos cambios de calendario tenan por objeto favorecer el cumplimiento del objetivo pretendido de un despliegue masivo de esta tecnologa, y consecuencia de ello, la esperada reduccin significativa de los costes de generacin en estos sistemas.

Con esta orden se pretende desarrollar la oportunidad abierta con estos cambios para impulsar la actividad de produccin de energa elctrica con tecnologa elica en Canarias. Para ello, se modifica la Orden IET/1459/2014, de 1 de agosto, ampliando el calendario en lnea con la modificacin introducida por el Real Decreto-ley 15/2014, de 19 de diciembre, y se establece una nueva convocatoria para instalaciones elicas en Canarias, en la que se simplifican, adems, los requisitos exigidos, con el objetivo de incentivar la participacin en la misma y permitir el cumplimiento del objetivo de reduccin de costes de generacin en el sistema elctrico canario.

La disposicin transitoria nica prev una cauce a travs del cual los proyectos elicos para los que se presentaron solicitudes en 2014, dentro del plazo establecido en la disposicin adicional sexta de la Orden IET/1459/2014, de 1 de agosto, puedan beneficiarse de las ventajas y simplificaciones introducidas por esta modificacin de la disposicin adicional sexta, entre las que destacan el aumento del plazo para la puesta en servicio de las instalaciones y la eliminacin de la obligatoriedad de presentar garantas econmicas.

Mediante acuerdo de 24 de septiembre de 2015, la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos ha autorizado al Ministro de Industria, Energa y Turismo a dictar la presente orden.

En su virtud, con la aprobacin previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas y previo acuerdo de la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos, dispongo:

Artculo nico. Modificacin de la Orden IET/1459/2014, de 1 de agosto, por la que se aprueban los parmetros retributivos y se establece el mecanismo de asignacin del rgimen retributivo especfico para nuevas instalaciones elicas y fotovoltaicas en los sistemas elctricos de los territorios no peninsulares.

La disposicin adicional sexta de la Orden IET/1459/2014, de 1 de agosto, por la que se aprueban los parmetros retributivos y se establece el mecanismo de asignacin del rgimen retributivo especfico para nuevas instalaciones elicas y fotovoltaicas en los sistemas elctricos de los territorios no peninsulares, se modifica para quedar redactada en los siguientes trminos:

Disposicin adicional sexta. Instalaciones elicas en el Sistema Elctrico Canario.

1. Por resolucin del Director General de Poltica Energtica y Minas se podr otorgar, hasta un mximo de 450 MW de potencia elica, el derecho a la percepcin del rgimen retributivo especfico regulado en el Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, por el que se regula la actividad de produccin de energa elctrica a partir de fuentes de energa renovables, cogeneracin y residuos, a instalaciones de tecnologa elica situadas en Canarias incluidas en el mbito de aplicacin de la presente orden.

A dichas instalaciones les sern de aplicacin los requisitos y procedimientos establecidos en dicho real decreto y en la presente orden, a excepcin de los referidos al mecanismo de subasta, de conformidad con la disposicin transitoria duodcima de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre.

Los parmetros retributivos de las instalaciones tipo aplicables durante el primer semiperiodo regulatorio sern los establecidos en el anexo II.

2. Los requisitos que debern cumplir los titulares de las instalaciones para solicitar este rgimen sern los siguientes:

a) Disponer de resolucin de declaracin de impacto ambiental favorable de la instalacin o de la modificacin de una instalacin existente.

b) Disponer de una comunicacin del gestor de la red a la que se vaya a conectar la instalacin en la que conste la posibilidad de evacuacin de la potencia solicitada o la fecha prevista en la que la instalacin dispondr de evacuacin de la potencia, teniendo en cuenta el calendario de tramitacin y ejecucin de las instalaciones de la red de transporte o distribucin afectadas, segn corresponda.

3. Las solicitudes de inscripcin en el registro de rgimen retributivo especfico en estado de preasignacin debern dirigirse a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas por va electrnica, en los trminos previstos en esta orden y en el Real Decreto 413/2014, de 6 de junio.

El plazo de presentacin de solicitudes comenzar el da de entrada en vigor de esta orden y finalizar el 31 de diciembre de 2015.

La solicitud incluir la informacin establecida en el apartado 1 del anexo V del Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, e ir acompaada de la documentacin acreditativa del cumplimiento de los requisitos definidos en el apartado 2 anterior. Asimismo, deber adjuntarse una declaracin responsable del solicitante en el que manifieste que no es conocedor de que exista ninguna circunstancia tcnica o administrativa que no pueda ser subsanada con la suficiente celeridad como para permitir el cumplimiento de los plazos establecidos en el apartado 7, y en particular, que no existe incompatibilidad no subsanable con los usos de navegacin area. Si a lo largo de la tramitacin de la instalacin, el titular conociera de la existencia de algn impedimento tcnico o administrativo para la ejecucin de la instalacin, deber comunicarlo en el plazo mximo de 7 das a la Direccin General de Poltica Energtica y Minas. En este caso, se desestimar la solicitud.

4. Para las instalaciones definidas en el artculo 2.1.b), en el caso de que la modificacin afecte nicamente a una parte de la instalacin, la parte de la instalacin modificada ser considerada a efectos retributivos como una nueva unidad retributiva, mantenindose invariable el rgimen retributivo de la parte no modificada.

La solicitud de inscripcin en el Registro de rgimen retributivo especfico en estado de preasignacin se realizar por la potencia de la nueva unidad retributiva.

En el plazo mximo de un mes desde la fecha de indisponibilidad de la parte de la instalacin original que se va a modificar, el interesado deber solicitar la renuncia al rgimen retributivo especfico correspondiente a la potencia eliminada de dicha parte de la instalacin original ante la Direccin General de Poltica Energtica y Minas, ello sin perjuicio de la comunicacin al rgano competente de la modificacin de la potencia en el Registro de instalaciones de produccin de energa elctrica correspondiente. La renuncia al rgimen retributivo especfico producir efectos desde la citada fecha de indisponibilidad y tendr carcter definitivo, sin perjuicio del rgimen retributivo especfico que, en su caso, se le reconozca a la instalacin modificada.

5. Para otorgar este rgimen la Direccin General de Poltica Energtica y Minas proceder de acuerdo con los siguientes criterios:

a) La cobertura del objetivo de potencia establecido en el apartado 1 se realizar por defecto, excluyndose por completo la primera solicitud que supere el mismo.

b) Las instalaciones sern inscritas en el Registro de rgimen retributivo especfico en estado de preasignacin, a medida que vayan siendo recibidas las solicitudes completas y estas satisfagan los requisitos previstos en el apartado 3.

6. Aquellas solicitudes que sean estimadas de acuerdo con lo establecido en el apartado anterior sern inscritas por la Direccin General de Poltica Energtica y Minas en el Registro de rgimen retributivo especfico en estado de preasignacin. El resto de solicitudes sern desestimadas.

El plazo mximo para dictar y notificar las resoluciones de inscripcin en el Registro de rgimen retributivo especfico en estado de preasignacin ser de tres meses, no siendo necesaria la publicacin de las resoluciones en el Boletn Oficial del Estado.

Contra estas resoluciones, que no ponen fin a la va administrativa, se podrn interponer recursos de alzada ante el Secretario de Estado de Energa de acuerdo con lo dispuesto en los artculos 114 y 115 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de la Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn.

7. Las instalaciones reguladas en la presente disposicin que sean inscritas en el Registro de rgimen retributivo especfico en estado de preasignacin dispondrn de un plazo mximo de 36 meses para el cumplimiento de los requisitos establecidos en el artculo 46 del Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, a contar desde la fecha de notificacin de la resolucin de inscripcin. En todo caso la fecha de cumplimiento de dichos requisitos debe ser anterior al 31 de diciembre de 2018 en virtud de los previsto en la disposicin transitoria duodcima de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Elctrico y en la disposicin adicional quinta Real Decreto 413/2014, de 6 de junio.

8. Para tener derecho al incentivo a la inversin por reduccin del coste de generacin a que hace referencia el Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, las instalaciones reguladas en esta disposicin, que sean inscritas en el Registro de rgimen retributivo especfico en estado de preasignacin, dispondrn de un plazo mximo de 24 meses para el cumplimiento de los requisitos regulados en el artculo 46 del citado real decreto, a contar desde la fecha de notificacin de la resolucin de inscripcin, en todo caso la fecha de cumplimiento de dichos requisitos debe ser anterior al 31 de diciembre de 2018. Si este plazo no fuera satisfecho, pero s lo fuera el plazo establecido en el apartado anterior, tendrn slo derecho al rgimen retributivo especfico que les corresponda regulado con carcter general en el ttulo IV del Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, pero no tendrn derecho al incentivo a la inversin por reduccin del coste de generacin a que hace referencia el artculo 18 del citado Real Decreto 413/2014, de 6 de junio.

9. En virtud de lo previsto en el artculo 46.1.b) del Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, la instalacin o modificacin de la instalacin existente para la que se solicite la inscripcin en el Registro de rgimen retributivo especfico en estado de explotacin deber tener las mismas caractersticas que la indicadas en la inscripcin en estado de Preasignacin en relacin con siguientes bloques de informacin establecidos en el apartado 1 del anexo V del Real Decreto 413/2014, de 6 de junio:

a) “Datos de la instalacin”, sin perjuicio de lo establecido en relacin con la potencia en el citado artculo 46.

b) “Datos de identificacin de la instalacin tipo”.

c) Titular.

10. Los parmetros retributivos de las instalaciones tipo sern revisados y actualizados de acuerdo con lo previsto en el Real Decreto 413/2014, de 6 de junio.

Disposicin transitoria nica. Instalaciones elicas en Canarias presentadas a la convocatoria de inscripcin en el Registro de rgimen retributivo especfico realizada al amparo de la disposicin adicional sexta de la Orden IET/1459/2014, de 1 de agosto, en su redaccin anterior a la modificacin introducida por la presente orden.

1. Los titulares de las instalaciones elicas que hubieran presentado solicitud de inscripcin en el Registro de rgimen retributivo especfico en estado de preasignacin en 2014, al amparo de la convocatoria prevista en la disposicin adicional sexta de la Orden IET/1459/2014, de 1 de agosto, en la redaccin anterior a su modificacin por la presente orden, podrn desistir de su solicitud y dirigir una nueva solicitud de inscripcin de conformidad con lo establecido en dicha disposicin adicional sexta en la redaccin dada por esta orden.

2. Las solicitudes referidas en el apartado anterior, que sean presentadas en el plazo de dos meses a contar desde la entrada en vigor de esta orden, tendrn prioridad en la inscripcin en el registro de rgimen retributivo especfico en relacin con las solicitudes que no hubieran sido presentadas en el periodo establecido para ello en 2014.

Las solicitudes podrn incluir la peticin de cancelacin de la garanta econmica depositada ante la Caja General de Depsitos que fue aportada junto con la solicitud presentada en el periodo establecido para ello en 2014.

Disposicin final nica. Entrada en vigor.

La presente orden entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 24 de septiembre de 2015.–El Ministro de Industria, Energa y Turismo, Jos Manuel Soria Lpez.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 24/09/2015
  • Fecha de publicación: 28/09/2015
  • Entrada en vigor: 29 de septiembre de 2015.
Referencias anteriores
  • MODIFICA la disposicin adicional 6 de la Orden IET/1459/2014, de 1 de agosto (Ref. BOE-A-2014-8447).
  • DE CONFORMIDAD con:
Materias
  • Canarias
  • Direccin General de Poltica Energtica y Minas
  • Energa elctrica
  • Energa elica
  • Poltica energtica
  • Produccin de energa

subir

Agencia Estatal Boletín Oficial del Estado

Avda. de Manoteras, 54 - 28050 Madrid