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Documento BOE-A-2014-7289

Resolucin de 2 de julio de 2014, de la Secretara de Estado de Justicia, por la que se modifica la de 5 de diciembre de 1996, por la que se dictan instrucciones sobre la jornada y horarios en el mbito de la Administracin de Justicia.

TEXTO

La presente Resolucin ha sido objeto de modificacin en varias ocasiones, si bien, al objeto de clarificar la regulacin concreta del tiempo de trabajo y de descanso de los mdicos forenses, el legislador espaol valora de nuevo la idoneidad de proceder a una nueva concrecin de la jornada de este colectivo para ajustarlo de una forma an ms adecuada a los parmetros de la Directiva 2003/88CE, relativa a determinados aspectos de la ordenacin del tiempo de trabajo, al objeto de garantizarles el derecho al descanso en consonancia con las polticas de seguridad y salud en el trabajo.

Por ello, teniendo en cuenta que los mdicos forenses, salvo excepciones puntuales, no se encuentran destinados en los juzgados sino en los institutos de medicina legal, es preciso adaptar la resolucin de 5 de diciembre de 1996 a las directrices comunitarias mediante una regulacin ms especfica y una mayor supervisin del horario laboral efectivamente prestado por estos funcionarios de forma que no se rebasen las cuarenta y ocho horas semanales en un cmputo semestral y de que se garantice el derecho al descanso ininterrumpido semanal y diario previsto en la normativa europea.

Asimismo, se han efectuado algunas variaciones en la redaccin de determinados prrafos de la regulacin general de la jornada y horario del resto de personal de la Administracin de Justicia, para adaptarlas a las exigencias de la Directiva.

En consecuencia y con el fin de contribuir al mejor funcionamiento de la Administracin de Justicia dispongo:

Artculo nico.

El punto sptimo de la Resolucin de 5 de diciembre de 1996, de la Secretara de Estado de Justicia, queda redactado en los trminos siguientes:

Sptimo. Servicio de Guardia.

1. Servicio de guardia en partidos judiciales que cuenten con 33 o ms Juzgados de Instruccin:

a) En los partidos judiciales que cuenten con ms de treinta y tres o ms Juzgados de Instruccin, el servicio de guardia ordinaria comenzar a las nueve horas, permaneciendo todos los funcionarios de forma ininterrumpida hasta las veintiuna horas, sin ms ausencias que las obligadas por la necesidad de practicar diligencias en el exterior y las imprescindibles para realizar las comidas, sin que puedan sobrepasar de una hora y treinta minutos para la comida.

A partir de las veintiuna horas, slo permanecern en el local judicial el secretario judicial y una dotacin reducida de personal compuesta por un mdico forense, un gestor procesal, un tramitador procesal y un auxiliar judicial del juzgado, que por las normas de reparto le corresponda permanecer hasta las nueve horas del da siguiente. Si bien, el titular del rgano podr acordar, si resulta necesario, la ampliacin de dicha dotacin. El resto de personal del juzgado, as como el de los otros juzgados de guardia, cesar en la medida que concluyan sus actuaciones en los asuntos que hubieren recibido con anterioridad y estuviesen tramitando.

Los funcionarios que hayan permanecido en el local judicial a partir de las veintiuna horas, no trabajarn el da de salida de la guardia, y si sta coincidiera en sbado, el da de descanso se trasladara al lunes.

b) Los funcionarios del juzgado de instruccin constituido en servicio de guardia de enjuiciamiento de faltas, que permanezcan desde las nueve horas hasta las veintiuna horas, dispondrn de un mximo de una hora y treinta minutos para la comida.

El resto de la plantilla que no est incluida en este turno de guardia, realizar el horario general establecido para el mbito de la Administracin de Justicia.

2. Servicio de guardia en partidos judiciales que cuenten con 13 o ms juzgados de instruccin:

a) La prestacin del servicio de guardia ordinario, de cuarenta y ocho horas, en los partidos judiciales que cuenten con trece o ms juzgados de instruccin, se realizar de la misma forma que la establecida en el apartado 1.a) de la presente resolucin.

b) Los funcionarios del juzgado de instruccin, constituido en servicio de guardia de enjuiciamiento de faltas, que permanezcan desde las nueve hasta las diecinueve horas, dispondrn de un mximo de una hora y treinta minutos, para la comida.

El resto de la plantilla, que no est incluida en este turno de guardia, realizar el horario general establecido para el mbito de la Administracin de Justicia.

3. Servicio de guardia en partidos judiciales que cuenten con 10 o ms juzgados de instruccin:

a) La prestacin del servicio de guardia ordinario, se realizar en la misma forma que la establecida en el apartado 1.a) de la presente resolucin.

b) La prestacin del servicio de guardia, constituido para enjuiciamiento inmediato de faltas, se realizar en la misma forma que la establecida en el apartado 2.b) de esta resolucin.

4. Servicios de guardia en partidos judiciales que cuenten con 8 o ms juzgados de instruccin:

a) El servicio de guardia ordinaria que se prestar por un juzgado de instruccin, con periodicidad semanal, se realizar en rgimen de jornada partida, actuando de nueve a catorce horas, en horario de maana y de diecisiete a veinte horas en sesin de tarde, de lunes a sbado. Los domingos y festivos el juzgado en funciones de guardia prestar servicio de diez a catorce horas.

Fuera del horario expresado, permanecern en situacin de continua localizacin, para atender puntualmente a cualquier incidencia propia del servicio de guardia que pudiera suscitarse.

Los funcionarios de la plantilla que hayan realizado ese servicio de guardia, no trabajarn el da siguiente de la salida de guardia.

El resto de la plantilla que no est incluida en este turno de guardia, realizar el horario general establecido para el mbito de la Administracin de Justicia.

b) La prestacin del servicio de guardia de permanencia, para el enjuiciamiento inmediato de las faltas, se realizar en la misma forma que la establecida en el apartado 2.b) de esta resolucin.

5. Servicio de guardia en los Juzgados Centrales de Instruccin.

La prestacin del servicio de guardia de permanencia semanal, se realizar de la misma forma que la establecida en el apartado 4.a) de esta resolucin, por un secretario judicial, un mdico forense, un gestor procesal, dos tramitadores procesales y un auxiliar judicial.

6. Servicio de guardia en los restantes partidos judiciales, en los que exista separacin de jurisdicciones o que cuenten con cuatro o ms juzgados de primera instancia e instruccin.

La prestacin del servicio de guardia, de ocho das, en estos partidos judiciales, se realizar en rgimen de jornada partida, actuando de nueve a catorce horas, en horario de maana, de lunes a sbado, y en turno rotatorio entre los funcionarios de guardia de lunes a sbado de diecisiete a veinte horas y domingo de diez a catorce horas.

Asimismo, el horario de actuacin del servicio de guardia del octavo da, que se dedicar al enjuiciamiento inmediato de las faltas, ser de nueve a catorce horas, en horario de maana y de diecisiete a veinte horas, en sesin de tarde.

Fuera del horario expresado, permanecern en situacin de continua localizacin, para atender puntualmente a cualquier incidencia propia del servicio de guardia que pudiera suscitarse.

El funcionario a quien hubiera correspondido realizar la guardia en domingo tendr derecho a descansar el da posterior a la guardia, para garantizar el derecho al descanso de 35 horas semanales.

El resto de la plantilla que no est incluida en este turno de guardia, realizar el horario general establecido para el mbito de la Administracin de Justicia.

7. El servicio de guardia en partidos judiciales que cuenten con dos o tres juzgados de primera instancia e instruccin.

La prestacin del servicio de guardia, de ocho das de disponibilidad, en estos partidos judiciales, se prestar durante la jornada ordinaria de trabajo, del juzgado que se encuentre en turno, sin que la misma experimente alteracin alguna.

Fuera de esta jornada, el personal de guardia permanecer en situacin de disponibilidad y en condiciones de continua localizacin, para atender puntualmente a cualesquiera incidencias propias del servicio de guardia que pudieran suscitarse, en cuyo caso se incorporarn al mismo de forma inmediata. No obstante, el horario de actuacin de estos funcionarios en servicio de guardia, durante el octavo da, ser de nueve a catorce horas, en horario de maana, y de diecisiete a veinte horas, en sesin de tarde.

El resto de la plantilla que no est incluida en este turno de guardia, realizar el horario general establecido para el mbito de la Administracin de Justicia.

8. El servicio de guardia en los partidos judiciales que cuenten con un nico Juzgado de Primera Instancia e Instruccin.

En aquellos partidos judiciales en que exista un nico juzgado de primera instancia e instruccin el servicio de guardia se prestar de forma continua durante la jornada ordinaria de trabajo sin que la misma experimente alteracin alguna.

Fuera de la jornada establecida el personal de guardia que por turno les corresponda permanecern en situacin de disponibilidad y continua localizacin para atender puntualmente a cualesquiera incidencia propia del servicio de guardia que pudiera suscitarse, en cuyo caso se incorporarn al mismo de forma inmediata.

9. Servicios de guardia en poblaciones con cuatro o ms juzgados de menores:

a) El servicio de guardia se prestar con periodicidad semanal y para la prestacin de este servicio fuera de la jornada ordinaria el personal de guardia que por turno les corresponda permanecer en situacin de disponibilidad y en condiciones de continua localizacin para atender puntualmente a cualesquiera incidencias propias del servicio de guardia que pudiesen suscitarse, en cuyo caso se incorporarn de forma inmediata.

b) En el caso de que el servicio de guardia sea de permanencia de tres das de los juzgados de menores, el personal de guardia que por turno les corresponda la realizar en rgimen de presencia de nueve a veintiuna horas y a partir las veintiuna horas hasta las nueve horas del da siguiente, estarn en situacin de disponibilidad y en condiciones de continua localizacin, para atender puntualmente a cualesquiera incidencias propias del servicio de guardia que pudieren suscitarse, en cuyo caso se incorporarn de forma inmediata.

Los funcionarios a los que les corresponda el turno de guardia, dispondrn de un mximo de una hora y treinta minutos, para la comida.

El resto de la plantilla que no est incluido en este turno de guardia realizar el horario general establecido para el mbito de la Administracin de Justicia.

10. Servicio especial de guardia de veinticuatro horas para atender cualquier incidencia derivada de la Ley Orgnica Reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores.

Para la atencin de cualquier incidencia que exija, de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgnica reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores, la intervencin del Ministerio Fiscal, se establecer una guardia de veinticuatro horas en las capitales de las provincias de Barcelona, Madrid, Valencia y Sevilla.

La prestacin de dicho servicio por el personal de guardia, que por turno le corresponda, ser de presencia desde las nueve hasta las veintiuna horas, disponiendo de un mximo de una hora y treinta minutos para la comida. A partir de las veintiuna horas y si el fiscal de guardia lo considera conveniente, podr dejar una dotacin reducida de personal hasta las nueve horas del da siguiente, permaneciendo el resto en situacin de disponibilidad y en condiciones de continua localizacin, para atender puntualmente a cualesquiera incidencias propias del servicio de guardia, que pudieran suscitarse, en cuyo caso se incorporarn al servicio de forma inmediata.

Los funcionarios que hayan permanecido en el local de la fiscala a partir de las veintiuna horas, no trabajarn el da de salida de la guardia, y si sta coincidiera en sbado, el da de descanso se trasladara al lunes.

11. Servicio especial de guardia semanal de permanencia y disponibilidad, para atender cualquier incidencia que se derive de la Ley Orgnica Reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores.

Para la atencin de cualquier incidencia que exija, de acuerdo con lo previsto en la Ley Orgnica Reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores, la intervencin del Ministerio Fiscal se establecer:

a) Un servicio de guardia de permanencia, con periodicidad semanal, en rgimen de jornada partida, de nueve a catorce horas y de diecisiete a veinte horas, de lunes a sbado, as como los domingos y festivos de diez a catorce horas, permaneciendo fuera de los expresados mrgenes horarios en situacin de disponibilidad y en condiciones de continua localizacin, a realizar por el personal de guardia que por turno le corresponda, en las fiscalas de las siguientes capitales de provincia:

Zaragoza, Ceuta, Melilla, Santa Cruz de Tenerife, Las Palmas de Gran Canaria, Murcia, Mlaga, Cdiz y Granada.

La prestacin de este servicio de guardia, se realizar en la misma forma que las establecidas en el apartado 4.a) de esta resolucin.

b) Un servicio de guardia de disponibilidad con periodicidad semanal y en condiciones de continua localizacin, a realizar por el personal de guardia que por turno le corresponda en las Fiscalas del resto de capitales de provincia y en la Fiscala de la Audiencia Nacional.

La prestacin de este servicio de guardia se realizar en la misma forma que las establecidas en el apartado 8 de esta resolucin.

12. Guardia semanal de disponibilidad en la Fiscala de la Audiencia Nacional y Fiscala Especial para la Represin del Trfico Ilegal de Drogas.

En el mbito de la Audiencia Nacional y Fiscala Especial para la Represin del Trfico Ilegal de Drogas, se establecer un servicio de guardia de disponibilidad, de periodicidad semanal, en la Fiscala de la Audiencia Nacional y en la Fiscala Especial para la Represin del Trfico Ilegal de Drogas, para la atencin de cualquier incidencia que pudiera presentarse fuera de la jornada de trabajo establecida legalmente.

La prestacin de este servicio de guardia, por el personal que por turno le corresponda, se llevar a cabo de la misma forma que las establecidas en el apartado 8 de esta resolucin.

13. Guardias de permanencia los domingos y das festivos en los registros civiles nicos.

Este servicio de guardia se prestar por un gestor procesal de los destinados en los registros civiles nicos, en horario de maana de diez a catorce horas.

Cuando la guardia se realice en domingo, el gestor procesal que la haya realizado, no trabajar al da siguiente de la salida de la guardia.

14. Guardias de los mdicos forenses.

Sin perjuicio de lo establecido en los apartados anteriores, las guardias de los mdicos forenses destinados en los institutos de medicina legal podrn ser acordadas, por resolucin de la Direccin General de Relaciones con la Administracin de Justicia o el rgano correspondiente de la comunidad autnoma competente, conforme a los siguientes parmetros:

– Guardia ordinaria de veinticuatro horas. Se presta de nueve horas de la maana a nueve horas del da siguiente, de las que sern de permanencia de nueve a veintiuna horas y el resto de disponibilidad.

– Guardia de permanencia para el enjuiciamiento inmediato de faltas. Se presta de nueve a veintiuna horas en rgimen de permanencia.

– Guardia de permanencia de ocho das, con horario de permanencia de ocho a quince horas de lunes a viernes y el resto de disponibilidad.

La prestacin del servicio de guardia se podr fraccionar en periodos inferiores a ocho das, si las necesidades del servicio lo permiten, en este caso las retribuciones se prorratearn por das.

– Guardia de permanencia semanal, con horario de permanencia de nueve a quince horas de lunes a viernes y el resto de disponibilidad.

La prestacin del servicio de guardia se podr fraccionar en periodos inferiores a siete das, si las necesidades del servicio lo permiten y, en este caso, las retribuciones se prorratearn por das.

– Guardia de disponibilidad de ocho das, que se prestar en la jornada ordinaria de trabajo y el resto de disponibilidad.

– Guardia disponibilidad semanal con horario de permanencia de nueve a catorce horas de lunes a viernes y el resto de disponibilidad.

Las normas establecidas en los apartados anteriores podrn adaptarse a cada instituto de medicina legal, en funcin del tamao y organizacin del mismo, siempre que se garantice el cumplimiento de las normas comunes del apartado 16, para atender las necesidades del servicio.

Tienen derecho a gozar del da de descanso obligatorio y remunerado posterior a la guardia los mdicos forenses que la hayan realizado bajo el rgimen de guardia de veinticuatro horas.

Los mdicos forenses que hayan realizado los servicios de guardia de permanencia y disponibilidad semanal o de ocho das, no trabajarn al da siguiente al de la salida de guardia. En los casos en los que las funciones mdico-forenses obligatorias, derivadas del servicio de guardia, impidan el disfrute de la jornada de descanso al da siguiente de su finalizacin, y con la finalidad de garantizar la correcta prestacin del servicio en el instituto de medicina legal, esta se podr disfrutar en los diez das laborables siguientes a la conclusin de la misma.

La posibilidad de este aplazamiento en el disfrute de la jornada de descanso durante los diez das siguientes solo ser factible s la guardia de disponibilidad permite el derecho al descanso semanal de treinta y cinco horas ininterrumpidas computando un periodo de referencia de dos semanas, y un descanso diario de once horas ininterrumpidas. En caso contrario, y para las situaciones excepcionales en las que la guardia no permita el citado descanso, el mdico forense deber disfrutar de una jornada de descanso inmediatamente posterior a la finalizacin de todas las actuaciones derivadas de la guardia.

En el supuesto de que el mdico forense se viera obligado a realizar una salida durante una guardia de disponibilidad, que le impidiera disfrutar durante la jornada de guardia de once horas de descanso ininterrumpido, una vez terminada la actuacin, tendr derecho a disfrutar de ese descanso, demorndose el comienzo de su siguiente jornada en el tiempo necesario para garantizar el descanso efectivo de once horas ininterrumpidas desde el final de la actuacin.

Los mdicos forenses que realicen guardias con horario de permanencia de nueve a veintiuna horas dispondrn de un mximo de una hora y treinta minutos para la comida.

15. Guardias del Instituto Nacional de Toxicologa y Ciencias Forenses:

a) En los Departamentos de Madrid, Barcelona y Sevilla del Instituto de Toxicologa se prestar un servicio de guardia de permanencia semanal.

La prestacin de este servicio por el personal facultativo, ayudantes de laboratorio o tcnicos especialistas de laboratorio que por turno les corresponda, se realizar en rgimen de jornada partida, actuando de nueve a catorce horas, en horario de maana y de diecisiete a veinte horas, en sesin de tarde, de lunes a sbado. Los domingos y festivos el horario ser de diez a catorce horas.

Los funcionarios que hayan realizado este servicio de guardia, no trabajarn al da siguiente de la salida de guardia.

b) En la delegacin de Tenerife, se prestar un servicio de guardia de disponibilidad semanal en condiciones de continua localizacin.

El Director General de Relaciones con la Administracin de Justicia, podr acordar, si lo considera conveniente, que en los departamentos de Madrid, Barcelona y Sevilla, el servicio de guardia se realice tambin en rgimen de disponibilidad.

Este servicio de guardia se prestar por el personal facultativo, ayudante de laboratorio o tcnicos especialistas que por turno les corresponda, de la misma forma que la establecida en el apartado 8 de esta resolucin.

16. Normas comunes:

a) Debe considerarse como tiempo trabajado el tiempo de guardia con presencia fsica desempeado en el lugar de trabajo, bien sea la oficina o donde se realice la actuacin derivada de la guardia.

En el caso de guardias de disponibilidad se computar como tiempo de trabajo el lapso de tiempo que se dedique a una intervencin efectiva en respuesta a una llamada de asistencia, contando esa intervencin desde la llamada para la prestacin del servicio de guardia que efecta el personal funcionario, hasta su regreso al punto de origen en el que se encontraba el trabajador en el momento de ser requerido para tal actuacin.

A todos los efectos, se entiende por permanencia la presencia fsica en la oficina o en el lugar donde se realiza el trabajo, y por disponibilidad la condicin de continua localizacin.

b) La aplicacin de las normas establecidas en la presente Resolucin deber garantizar que, en todo caso, el personal al servicio de Administracin de Justicia disfruta de un descanso diario de once horas ininterrumpidas en cada jornada de veinticuatro horas, as como de un descanso semanal de treinta y cinco horas ininterrumpidas, teniendo en cuenta un periodo de referencia de dos semanas. En los supuestos excepcionales en que dichas horas de descanso no se puedan disfrutar por necesidades del servicio derivadas de la guardia, se reconocer un descanso compensatorio que suceda inmediatamente al tiempo de trabajo que se compensa.

c) Los funcionarios destinados en los rganos y servicios de la Administracin de Justicia, as como en las fiscalas, sujetos al rgimen de servicio de guardias, se turnarn, de forma rotatoria, entre todo el personal que compone la plantilla.

d) Durante el tiempo utilizado para la comida, en las guardias que se realicen de forma ininterrumpida, el servicio quedar debidamente atendido.

e) Tendrn derecho a descanso el da posterior a la finalizacin del servicio de guardia de permanencia de siete u ocho das, todos los funcionarios que lo hubieren prestado, siempre que durante la rotacin prevista en el punto seis hubiere asistido ms de un funcionario (gestor procesal, tramitador procesal y auxiliar judicial).

Si hubiere asistido a la rotacin un nico funcionario cada da, slo tendr derecho a la libranza el que hubiere trabajo el domingo. Si finalizase el viernes el servicio de guardia, el da de descanso se trasladar del sbado al lunes siguiente.

f) Los funcionarios que asistan a la guardia en situacin de permanencia semanal o de disponibilidad y hubieran rebasado el horario de trabajo en cmputo semanal, el exceso de horas trabajadas se compensar, dentro del horario flexible, garantizndose siempre los periodos de descanso semanal y diario en los trminos sealados en el apartado b) de este artculo. En todo caso, la duracin media del trabajo, incluidas las horas de trabajo de la guardia o las horas extraordinarias, no exceder de cuarenta y ocho horas, por cada perodo de siete das, en cmputo semestral.

g) En aquellas localidades, en las que existan servicios comunes u otros rganos que presten apoyo al servicio de guardia, el Director General de Relaciones con la Administracin de Justicia, o en su caso los rganos competentes de las Comunidades Autnomas, que les hayan sido transferidas las competencias de medios personales de la Administracin de Justicia, podrn acordar la incorporacin de este personal al servicio de guardia.

Estos funcionarios prestarn el servicio de guardia de la misma forma y con las mismas compensaciones, segn el tipo de guardia previsto en esta resolucin.

Disposicin final nica.

La presente Resolucin entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Madrid, 2 de julio de 2014.–El Secretario de Estado de Justicia, Fernando Romn Garca.

Análisis

  • Rango: Resolucin
  • Fecha de disposición: 02/07/2014
  • Fecha de publicación: 10/07/2014
  • Entrada en vigor: 11 de julio de 2014.
Referencias anteriores
Materias
  • Descanso laboral
  • Funcionarios de la Administracin de Justicia
  • Horario
  • Jornada laboral
  • Juzgados
  • Oficina judicial

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