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Documento BOE-A-2013-9775

Real Decreto 670/2013, de 6 de septiembre, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, en materia de registro de aguas y criterios de valoracin de daos al dominio pblico hidrulico.

TEXTO

El Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los ttulos preliminar, I, IV, V, VI, VII y VIII del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, recoge el desarrollo de los principales aspectos relacionados con la gestin del dominio pblico hidrulico. Mediante este real decreto se modifican los ttulos II y V del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, con el objeto de regular la actividad registral de las confederaciones hidrogrficas y de desarrollar reglamentariamente los criterios que determinan la gravedad de las infracciones en materia de dominio pblico hidrulico.

La necesidad de disponer de un registro pblico en el que figuren inscritos los derechos reconocidos para el uso de los recursos hdricos con el fin de garantizar una gestin racional de las aguas cuenta con una arraigada tradicin en nuestro ordenamiento jurdico.

Por Real Decreto de 12 de abril de 1901 se establece en la Direccin General de Obras Pblicas un Registro Central de aprovechamientos de aguas pblicas y un Registro provincial en cada Jefatura de provincias de los mismos aprovechamientos. Se expone en esta norma que urge adoptar las medidas oportunas para el conocimiento de todos los aprovechamientos de aguas pblicas que se hayan concedido y se concedan en adelante, porque la falta de datos estadsticos que permitan conocer con exactitud el caudal disponible de cada corriente, hace que en muchos casos no pueda juzgar la Administracin con probabilidades de acierto sobre la posibilidad y utilidad de las concesiones, corrindose el grave riesgo de otorgar algunos que resulten ilusorias en la prctica, o por el contrario, de negar otras que quiz fueran realizables en buenas condiciones, creando en el primer caso un derecho que no puede hacerse efectivo, inutilizando en el segundo una iniciativa provechosa para la riqueza pblica.

Desde los inicios del Registro su aplicacin ha sufrido numerosos intentos por alcanzar el objetivo pretendido de eficacia estadstica y ayuda a la gestin del dominio pblico hidrulico a travs de sucesivas normas dictadas para actualizar el Registro y adecuarlo a la realidad. En el ao 1963 se convino que su desenvolvimiento se ha mostrado precario por falta de normativa que regulase la actuacin de los mismos … transcurridos ms de sesenta aos, resultan prcticamente inoperantes. En 1967 se dictan nuevas normas sobre su funcionamiento buscando una mayor concordancia entre la realidad y lo inscrito. Sigue, pues, preocupando a la Administracin hidrulica la imperfeccin del instrumento existente que no alcanza los objetivos pretendidos.

Es en 1985, con la promulgacin de la nueva ley de aguas, cuando se vuelve sobre la cuestin y se crea el Registro de Aguas en las condiciones actualmente vigentes, fijando su organizacin y normas de funcionamiento por va reglamentaria. Por su carcter bsico tiene como objetivo favorecer la seguridad jurdica, constituir un medio de prueba y dispensar proteccin a los aprovechamientos en l inscritos.

En definitiva, desde hace ms de cien aos, la normativa ha pretendido un mismo objetivo no alcanzado an en el grado requerido. Inmersos en la sociedad de la informacin, los adelantos tcnicos de nuestro tiempo requieren una adaptacin, tanto de la legislacin como de los instrumentos precisos en la administracin del agua, para hacerlos ms acordes a la realidad. Esta necesidad, combinada con los recursos y medios tecnolgicos actuales puede hacer hoy posible la consecucin de esta antigua aspiracin.

El Registro de Aguas, definido en la actualidad como una estructura informtica de datos, se concibe como el instrumento adecuado para dejar constancia oficial de la existencia, estado y condiciones de los aprovechamientos de aguas, luego favorece la seguridad jurdica al constituir un medio de prueba y dispensar proteccin a los aprovechamientos en l inscritos. Asimismo, no debe limitarse a ser un registro jurdico-administrativo sino que se debe alcanzar el objetivo pretendido ya en 1901 de convertirse en la herramienta fundamental para elaborar las estadsticas de los recursos comprometidos legalmente, de ayuda en la gestin del dominio pblico hidrulico y en la planificacin hidrolgica, al permitir una adecuada estimacin de las disponibilidades hidrulicas de las diferentes cuencas hidrogrficas.

La finalidad de este real decreto es regular las normas de organizacin y funcionamiento del Registro de Aguas y el contexto en el que se inserta, de tal forma que sirva para cumplir sus objetivos como instrumento fundamental para la gestin y control del dominio publico hidrulico y de la planificacin hidrolgica, haciendo uso de los avances tecnolgicos basados en la administracin electrnica, la simplificacin administrativa y la disminucin de cargas a los ciudadanos para garantizar un mejor servicio y cumplimiento de los fines de inters general que se atribuyen a las Administraciones pblicas. Por lo tanto, se reordena la situacin existente hasta ahora, tanto en lo que se refiere a las caractersticas que deben figurar anotadas en sus asientos, como respecto del valor que, como instrumento pblico, se confiere a las certificaciones que se expidan con base en las inscripciones recogidas en el mismo. A tal efecto, se establecen unas normas de funcionamiento del registro comunes a las distintas demarcaciones hidrogrficas con la creacin de la nueva Oficina del Registro de Aguas, a quien corresponde su custodia y gestin, y se desarrolla la Base central de datos, ahora denominada Base Central del Agua, como instrumento que se nutre de la informacin contenida en los mencionados registros, ofrece una visin del conjunto de la utilizacin de las aguas en todo el territorio espaol, y que, con la coherente proyeccin en la planificacin hidrolgica, permitir avanzar a los poderes pblicos en la consecucin de la gestin racional de los recursos naturales, tal y como prescribe el artculo 45.2 de la Constitucin.

Adems, este real decreto pretende que los datos incluidos en las inscripciones de los aprovechamientos en el Registro de Aguas y la informacin contenida en la Base Central del Agua sirvan de apoyo para el desarrollo de la regulacin de la Directiva 2000/60/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de 2000, por la que se establece un marco comunitario de actuacin en el mbito de la poltica de aguas, y que contempla la gestin del agua de forma unitaria e integral en todas sus fases, en lo que se viene denominando el Ciclo Integral del Agua, que implica el recorrido que hace el agua desde que se recoge en la naturaleza, se almacena, se potabiliza y distribuye los consumidores y, una vez usada, se devuelve a la naturaleza depurada.

As, el presente real decreto modifica el Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico para adaptarlo a la nuevas necesidades y al contexto tecnolgico en el que se aplica, mediante el desarrollo de los aspecto relativos a la organizacin y funcionamiento del Registro de Aguas y de la Base Central del Agua, de acuerdo con lo previsto en el artculo 80 del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, que indica que los organismos de cuenca llevarn un Registro de Aguas en el que se inscribirn de oficio las concesiones de agua, as como los cambios autorizados que se produzcan en su titularidad o en sus caractersticas, y que la organizacin y normas de funcionamiento del Registro de Aguas se fijarn por va reglamentaria.

El Registro de Aguas se constituye como la herramienta fundamental para elaborar las estadsticas de los recursos comprometidos legalmente y de ayuda en la gestin del dominio pblico hidrulico y en la planificacin hidrolgica al permitir una adecuada estimacin de las disponibilidades hidrulicas de las diferentes cuencas hidrogrficas.

El Registro de Aguas est formado por una estructura informtica de datos que se organiza en tres secciones, designadas con las letras A, B y C, en las que se anotarn los distintos tipos de aprovechamientos de aguas.

La adecuacin de los asientos del Registro de Aguas a las prescripciones de este real decreto no supondr, en ningn caso, alteracin alguna de la naturaleza, alcance o contenido de los derechos inscritos.

Por otro lado, tanto a efectos registrales como de la propia articulacin de los tipos de aprovechamientos, en la actualidad adquieren especial relevancia los denominados recursos no convencionales del agua entre los que se incluyen la desalinizacin y la reutilizacin de las aguas.

Las aguas procedentes de la desalinizacin de agua marina o salobre, cualquiera que sea el procedimiento que se utilice al efecto forman parte del dominio publico hidrulico y como consecuencia deber inscribirse en el mismo Registro.

Por otro lado, el artculo 109 del texto refundido de la Ley de Aguas estableci que el rgimen jurdico de la reutilizacin de las aguas se estableciera por el Gobierno; en consecuencia, mediante Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, por el que se establece el rgimen jurdico de la reutilizacin de las aguas depuradas, se regul su rgimen jurdico. Como novedad en lo que se refiere a la inscripcin de aprovechamientos, en esta regulacin tambin se recoge lo establecido en el Real Decreto 1620/2007, de 7 de diciembre, en virtud del cual las concesiones y autorizaciones de reutilizacin se inscribirn en la Seccin A.

En paralelo, se desarrolla y dota de efectividad a la Base Central del Agua, conceptuada como un repositorio centralizado de los datos existentes en los Registros de Aguas de los Organismos de cuenca, los an custodiados de modo transitorio en el Catlogo de Aguas Privadas, los recogidos en cualesquiera otros censos o registros que se lleven en los Organismos de cuenca y los que posean las Administraciones hidrulicas de las comunidades autnomas que tengan transferidas sus competencias. Esta base permitir un conocimiento completo y ajustado del estado hdrico nacional, respetando la distribucin competencial existente.

Tanto la estructura como el funcionamiento del Registro de Aguas y de la Base Central del Agua tienen presente en todo momento el principio de transparencia en el acceso a la informacin medioambiental, de acuerdo con lo establecido en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, participacin pblica y acceso a la justicia en materia de medio ambiente, dando respuesta tanto al cumplimiento e impulso de la administracin electrnica previsto en la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos, como de los requisitos que establece la normativa en relacin a la administracin del Registro de Aguas y emplendose la firma electrnica como instrumento tecnolgico para autenticar un documento electrnico e identificarse como signatario.

Por todo lo expuesto, la presente modificacin es uno de los requisitos necesarios para la ejecucin parcial de una de las medidas que forman parte del informe para la Comisin de la reforma de las Administraciones Pblicas, aprobado por acuerdo de Consejo de Ministros de fecha 21 de junio de 2013.

El segundo de los objetivos de la presente modificacin del Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico se refiere al desarrollo de los criterios que debern aplicarse para valorar el dao en el dominio pblico hidrulico por los hechos que pudieran ser constitutivos de infraccin en materia de aguas, que servirn para tipificar la infraccin; de acuerdo a esta tipificacin se asignar la correlativa sancin de acuerdo con el principio de proporcionalidad. Los criterios para la valoracin del dao en el dominio pblico hidrulico que han venido determinando la gravedad de las infracciones cometidas fueron introducidos, con carcter general, en el artculo 117.2 del texto refundido de la Ley de Aguas mediante el Real Decreto-ley 17/2012, de 4 de mayo, de medidas urgentes en materia de medio ambiente, tras la declaracin de nulidad parcial de la Orden MAM/85/2008, de 16 de enero, por la que se establecen los criterios tcnicos para la valoracin de los daos al dominio pblico hidrulico y las normas sobre toma de muestras y anlisis de vertidos de aguas residuales por la sentencia de la Sala Tercera de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo de 4 de noviembre de 2011.

Mediante la modificacin del artculo 326 del Reglamento de Dominio Pblico Hidrulico se introduce el contenido del artculo 117.2 del texto refundido de la Ley de Aguas, y se habilita al rgano sancionador para la valoracin del dao al dominio pblico hidrulico que determine la gravedad de las infracciones mediante el procedimiento descrito en los artculos que se insertan a continuacin.

As, en el artculo 326 bis se establece el procedimiento que habr de tenerse en cuenta para la valoracin econmica de los bienes del dominio pblico hidrulico que hayan resultado afectados, que servir para la determinacin de la gravedad de los distintos hechos constitutivos de infraccin en materia de aguas que no afecten a la calidad de las aguas continentales. Y los artculos 326 ter y 326 quter disponen las reglas para la determinacin de la gravedad de las infracciones que afecten a la calidad de las aguas continentales, a partir del clculo del coste del tratamiento que hubiera sido necesario para evitar la contaminacin causada por el vertido y la evaluacin de la peligrosidad del vertido, as como las normas para la toma de muestras.

De esta forma, mediante el desarrollo reglamentario de lo dispuesto en el artculo 117.2 del texto refundido de la Ley de Aguas se completa la determinacin normativa del rgimen sancionador en materia de aguas que garantiza el ejercicio de la potestad sancionadora con pleno respeto al principio de legalidad del artculo 25 de la Constitucin, en su doble vertiente de reserva legal y tipicidad, as como al principio de proporcionalidad en la imposicin de las sanciones.

Adems, de acuerdo con los motivos por los que se declararon nulos los artculos 3, 6, 10, 11, 12, 18 y 19.2 de la Orden MAM/85/2008, de 16 de enero, por la sentencia del Tribunal Supremo anteriormente citada, la valoracin del dao al dominio pblico hidrulico que sirve para determinar la gravedad de las infracciones en materia de aguas pasa a no incluir los costes de reparacin o de restauracin ambiental de los daos medioambientales ocasionados por la conducta infractora. Asimismo, se aade el apartado 5 al artculo 323 en el que queda establecido el mbito de aplicacin de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, para lo referente a la reposicin y la reparacin de los daos medioambientales ocasionados.

Por otra parte, la inexistencia en el texto reglamentario como infracciones leves de las conductas relacionadas con la derivacin o extraccin de las aguas y las relativas a los vertidos o actuaciones susceptibles de daar la calidad de las aguas, ha venido provocando que la conducta relativa a cualquier vertido sin autorizacin que produjera daos al dominio pblico hidrulico en cuanta inferior a 15.000 euros se calificara como infraccin menos grave, segn se contiene en el artculo 316 g) del Reglamento, sin posibilidad de efectuar distincin en funcin de la cuanta de los daos, entre esta infraccin y la calificada como leve, obviando el principio de proporcionalidad, rector en materia sancionadora, que a la postre genera situaciones de injusticia y agravios comparativos en la imposicin de sanciones entre las diversas conductas infractoras. Con el objeto de adecuar la calificacin de este tipo de infracciones a la naturaleza de los perjuicios causados se insertan los apartados correspondientes en los artculos 315 y 316, respectivamente.

Asimismo, y en este contexto, debe mencionarse la Sentencia del 7 de marzo de 2012, de la Sala Tercera de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, por la que se estima la cuestin de ilegalidad planteada en relacin con la letra b) del artculo 292 del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, aprobado por Real Decreto 606/2003, de 23 de mayo, que estableca la aplicacin en todo caso del coeficiente de mayoracin mximo para el clculo del importe del canon en los vertidos no autorizados. En este sentido, el Alto Tribunal indic que si ha de aplicarse este coeficiente de mayoracin 4 de manera inexorable, resultan irrelevantes “la naturaleza, caractersticas y grado de contaminacin del vertido y la calidad del medio fsico en que se vierte”, circunstancias que, sin embargo, son determinantes del canon. De este modo, podra entenderse que los vertidos no autorizados son penalizados a travs del canon de control de vertido al imponerse en todo caso con el coeficiente mximo; luego el canon sera utilizado ms como un instrumento sancionador que como uno de carcter tributario.

Por ello, a los efectos de reforzar el principio de seguridad jurdica, se modifica el artculo 292 mediante la derogacin formal de su letra b), ya declarada nula, sin perjuicio del desarrollo reglamentario que establezca en un futuro procedimientos de estimacin indirecta de conformidad con el artculo 113.6 del texto refundido de la Ley de Aguas.

En ltimo trmino, la modificacin del Reglamento de Domino Pblico Hidrulico sirve para actualizar el importe de las multas de acuerdo con el texto refundido de la Ley de Aguas. Adems, los anexos de aplicacin al procedimiento establecido para la valoracin del dao en el dominio pblico hidrulico introducen los cambios operados tras la entrada en vigor del Real Decreto 60/2011, de 21 de enero, sobre las normas de calidad ambiental en el mbito de la poltica de aguas.

A estas dos cuestiones principales se aaden otros cambios, entre los que destacan los dos siguientes: el primero de ellos es una clasificacin de usos, dividida en ocho categoras, teniendo en cuenta el artculo 60.3 del texto refundido de la Ley de Aguas, que es un elemento clave para garantizar una correcta y racional gestin y planificacin hidrolgica y hunde sus races en nuestro ms antiguo Derecho Administrativo, singularmente el Real Decreto de 29 de abril de 1860, dictando varias disposiciones sobre aprovechamiento de aguas, donde adems se estableca una prelacin de los mismos. El segundo es un nuevo artculo dedicado a las definiciones, que permitir una aplicacin unitaria de los conceptos recogidos en la normativa.

El presente real decreto ha sido sometido a informe de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos, del Consejo Asesor de Medio Ambiente y del Consejo Nacional del Agua.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, con la aprobacin previa del Ministro de Hacienda y Administraciones Pblicas, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 6 de septiembre 2013,

DISPONGO:

Artculo nico. Modificacin del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los ttulos preliminar, I, IV, V, VI, VII y VIII del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril.

El Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico, que desarrolla los ttulos preliminar, I, IV, V, VI, VII y VIII del texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, queda modificado en los siguientes trminos:

Uno. En el ttulo II se incorpora un nuevo captulo en el que se integra un nuevo artculo 15 bis, que queda redactado como sigue:

CAPTULO PRELIMINAR
Definiciones

Artculo 15 bis. Definiciones.

A los efectos de este ttulo se entiende por:

a) Altura geomtrica o desnivel mximo: mxima diferencia de cotas entre el nivel de agua del embalse/balsa superior e inferior en una central hidroelctrica reversible.

b) Aprovechamiento de aguas: derecho a utilizar un volumen determinado de agua que se toma de uno o varios puntos, para uno o varios usos, dentro de una misma concesin o derecho al uso privativo de las aguas.

c) Asiento: cada uno de los apuntes que se realizan sobre una inscripcin del Registro de Aguas y que refleja los cambios que se han ido produciendo en el historial administrativo de un aprovechamiento.

d) Capacidad til de una balsa o embalse: volumen de agua almacenado entre los niveles de aguas mnimo y el mximo ordinario en condiciones normales de explotacin.

e) Captacin: toma, derivacin o extraccin, directa o indirecta, de un caudal de agua en dominio pblico hidrulico que podr tener procedencia superficial o subterrnea y que se lleva a cabo en un lugar denominado punto de captacin. Asociada a la captacin principal en dominio pblico hidrulico, podrn existir una o varias captaciones secundarias de agua o subtomas, a travs de las infraestructuras u obras hidrulicas asociadas al aprovechamiento (canales, acequias, balsas, depsitos…).

f) Caudal de mantenimiento concesional: caudal a respetar para garantizar en el tiempo y en el espacio el rgimen de caudales ecolgicos establecido en el tramo de ro donde radica un aprovechamiento de aguas.

g) Caudal mximo instantneo de captacin: volumen que atraviesa el punto de captacin durante el instante de mayor detraccin o derivacin, adoptando como unidad de tiempo el segundo.

h) Caudal unitario mximo: caudal turbinado por una unidad operando con salto crtico y apertura total.

i) Caudal unitario nominal: caudal turbinado por una unidad operando con salto nominal y apertura total.

j) Cota: altitud referida al sistema de referencia altimtrico definido en el Real Decreto 1071/2007, de 27 de julio, por el que se regula el sistema geodsico de referencia oficial en Espaa.

k) Jornada restringida: nmero mximo de horas diarias que se permiten extraer o derivar aguas de dominio pblico hidrulico en el punto de captacin.

l) Modulacin: distribucin temporal del volumen mximo anual de aguas derivado en el punto de captacin en la unidad temporal correspondiente.

m) Notas marginales: notas que acreditan circunstancias que ataen a la inscripcin principal cuyo objeto es facilitar la mecnica del Registro no formando parte de la inscripcin registral y, por tanto, tampoco son objeto de certificacin.

n) Potencia mxima instalada: potencia global que entrega el conjunto de grupos de una central hidroelctrica operando con salto mximo y apertura total.

o) Potencia nominal de una turbina: potencia que se entrega cuando la turbina opera con salto nominal y apertura total.

p) Predio: porcin de terreno delimitada cuya propiedad pertenece a una sola persona o a varias en pro indiviso.

q) Repositorio electrnico de inscripciones: depsito o archivo en donde se almacenar y mantendr la informacin de cada inscripcin digital, constituido por una plataforma de almacenamiento que cumple con los requisitos de autenticidad, integridad, fiabilidad, disponibilidad, imposibilidad de eliminacin y conservacin de forma indefinida de cada documento.

r) Salto bruto: diferencia de cotas entre el nivel del agua en el punto de toma y el punto en que el agua se reintegra al ro.

s) Salto crtico: salto neto para el cual la potencia que entrega una turbina operando con apertura total proporciona la capacidad nominal del alternador.

t) Salto mximo: salto neto correspondiente al nivel mximo normal de embalse y al nivel de agua en el punto de restitucin con una turbina en operacin.

u) Salto neto: diferencia entre el salto bruto y las prdidas de carga que se originan en las estructuras que conforman la toma y conduccin.

v) Salto nominal o de diseo: salto neto con el que se consigue el punto de mxima eficiencia en la turbinacin.

w) Superficie con derecho a riego: cantidad mxima de superficie que puede regarse anualmente en virtud del ttulo habilitante; esta cantidad ser siempre menor o igual a la superficie regable.

x) Superficie regable: extensin de terreno constituido por una o varias parcelas en las que se puede ejercer el derecho a riego establecido en la concesin y que incluye las superficies que alternativa o sucesivamente se pueden regar o el permetro mximo de superficie dentro del cual el concesionario podr regar unas superficies u otras.

Dos. En el captulo II del ttulo II se incorpora una nueva seccin, en la que se integra un nuevo artculo 49 bis, que queda redactado como sigue:

Seccin preliminar. Disposiciones generales

Artculo 49 bis. Clasificacin del uso del agua.

A los efectos de determinar el procedimiento concesional o de autorizacin aplicable y teniendo en cuenta lo previsto en el artculo 60.3 del texto refundido de la Ley de Aguas, se establece la siguiente clasificacin de los usos de las aguas en ocho categoras:

a) Uso destinado al abastecimiento:

1. Uso destinado al abastecimiento de ncleos urbanos.

i) Consumo humano.

ii) Otros usos domsticos distintos del consumo humano.

iii) Municipal (baldeos, fuentes y otros…).

iv) Industrias, comercios, ganadera y regado de poco consumo de agua, situados en ncleos de poblacin y conectados a la red municipal.

2. Uso destinado a otros abastecimientos fuera de los ncleos urbanos.

i) Consumo humano.

ii) Otros usos domsticos distintos del consumo humano.

iii) Regado de poco consumo de agua (riego de jardines o asimilable).

Se entiende por consumo humano el correspondiente a beber, cocinar, preparar alimentos e higiene personal. El riego de poco consumo hace referencia al riego de jardines o asimilable.

b) Usos agropecuarios:

1. Regados.

2. Ganadera.

3. Otros usos agrarios.

c) Usos industriales para produccin de energa elctrica:

1. Centrales hidroelctricas y de fuerza motriz.

2. Centrales trmicas renovables: termosolares y biomasa.

3. Centrales trmicas no renovables: nucleares, carbn y ciclo combinado.

d) Otros usos industriales.

1. Industrias productoras de bienes de consumo.

2. Industrias del ocio y del turismo.

3. Industrias extractivas.

En los usos de industrias de ocio y turismo quedan incluidos los que implican derivar agua del medio natural y tienen como finalidad posibilitar esta actividad en instalaciones deportivas (campos de golf, estaciones de esqu, parques acuticos, complejos deportivos y asimilables), picaderos, guarderas caninas y asimilables, as como las que tienen como finalidad el mantenimiento o rehabilitacin de instalaciones industriales culturales: fraguas, fuentes, aserraderos, lavaderos, mquinas y otros de este tipo, que no pueden ser atendidos por las redes urbanas de abastecimiento.

La tramitacin de las concesiones para industrias productoras de energa elctrica de centrales trmicas seguir el mismo procedimiento que el previsto para los usos industriales de este apartado.

e) Acuicultura.

f) Usos recreativos.

En los usos recreativos quedan incluidos los que no estando incluidos en los apartados anteriores tienen un carcter recreativo privado o colectivo sin que exista actividad industrial o comercial, y, en concreto, los siguientes:

1. Las actividades de ocio que usan el agua en embalses, ros y parajes naturales de un modo no consuntivo, como los deportes acuticos en aguas tranquilas (piragismo, vela, windsurf, remo, barcos de motor, esqu acutico, etc.) o bravas (piragismo, rafting, etc.), el bao y la pesca deportiva.

2. Las actividades de ocio relacionadas con el agua de un modo indirecto, utilizada como centro de atraccin o punto de referencia para actividades afines, como acampadas, excursiones, ornitologa, caza, senderismo y todas aquellas actividades tursticas o recreativas que se efectan cerca de superficies y cursos de agua.

g) Navegacin y transporte acutico, incluyendo navegacin de transportes de mercancas y personas.

h) Otros usos:

1. De carcter pblico.

2. De carcter privado.

Estos usos comprendern todos aqullos que no se encuentren en alguna de las categoras anteriores, que en ningn caso implicarn la utilizacin del agua con fines ambientales que sean condicionantes del estado de las masas de agua, ni se referirn a los supuestos previstos en el artculo 59.7 del texto refundido de la Ley de Aguas.

2. Los aprovechamientos que usen la climatizacin geotrmica podrn estar asociados a cualquiera de los usos previstos en este artculo.

Tres. Se modifica el apartado 3 del artculo 98 que queda redactado como sigue:

3. A falta de dicho orden de preferencia, regir con carcter general el siguiente:

1. Abastecimiento de poblacin, incluyendo en su dotacin la necesaria para industrias de poco consumo de agua situadas en los ncleos de poblacin y conectadas a la red municipal.

2. Regados y usos agrarios.

3. Usos industriales para produccin de energa elctrica.

4. Otros usos industriales no incluidos en los apartados anteriores.

5. Acuicultura.

6. Usos recreativos.

7. Navegacin y transporte acutico.

8. Otros aprovechamientos.

El orden de prioridades que pudiere establecerse especficamente en los Planes Hidrolgicos de cuenca deber respetar, en todo caso, la supremaca de uso consignado en el apartado 1. de la precedente enumeracin.

De conformidad con lo dispuesto en el artculo 58 del texto refundido de la Ley de Aguas, el Consejo de Ministros podr alterar el mencionado orden de preferencia en los trminos expuestos en el referido artculo.

En todo caso, el abastecimiento a nuevos desarrollos urbanos deber haber sido planificado de conformidad con el artculo 15.3.a) del texto refundido de la Ley del Suelo, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2008, de 20 de junio, y con el artculo 25.4 del texto refundido de la Ley de Aguas.

Dentro de cada clase estarn incluidas las categoras y subcategoras previstas en la clasificacin de usos descrita en el artculo 49 bis. De no especificarse las subcategoras, se entender que cada categora engloba todas las subcategoras previstas en la mencionada clasificacin con igual preferencia.

Cuatro. El artculo 102 queda redactado como sigue:

Artculo 102. Elementos de la concesin.

1. En toda concesin de aguas pblicas se fijar la finalidad de sta, su plazo, el caudal mximo instantneo, el volumen mximo anual y en su caso el volumen mximo mensual cuyo aprovechamiento se concede, indicando el perodo de utilizacin cuando sta se haga en jornadas restringidas. Se identificar el trmino municipal y provincia donde est ubicada la captacin y las referencias cartogrficas de las captaciones de aguas y de sus lugares de aplicacin.

2. En las concesiones de agua para riegos se fijar, adems, la superficie con derecho a riego y la superficie regable en hectreas, los trminos municipales y provincias donde la misma est situada, el volumen de agua mximo a derivar por hectrea y ao, y el volumen mximo mensual derivable que servir para tipificar el caudal mximo instantneo.

3. En las concesiones de agua para usos hidroelctricos se fijarn, adems, las caractersticas tcnicas de los grupos instalados y el tramo de ro afectado, entendiendo por tal el comprendido entre las cotas de mximo embalse normal en el punto de toma y de restitucin al cauce pblico.

Cinco. Se modifica el apartado 3 del artculo 115, que queda redactado como sigue:

3. Segn el uso para el que se otorgue la concesin su condicionado especfico deber recoger adems las siguientes condiciones:

a) Concesiones para riego en rgimen de servicio pblico: las condiciones referidas en el artculo 62.2, 3 y 4 del texto refundido de la Ley de Aguas.

b) Concesiones para aprovechamientos hidroelctricos: se har constar la distribucin temporal en litros por segundo del rgimen de caudales de mantenimiento concesional. Cuando sea posible, se especificar, en litros por segundo, el caudal establecido en sequa y el mximo admisible, as como el valor absoluto de este ltimo y su frecuencia en aos; la magnitud en litros por segundo, la duracin en horas, la frecuencia en aos y la estacionalidad del caudal generador, as como la tasa mxima de cambio de caudal por unidad de tiempo en su fase de ascenso y de descenso en m/s/d asociada a eventos generadores y en m/s/h asociada a caudales mximos.

c) En las concesiones y autorizaciones de reutilizacin de aguas depuradas: los elementos de control y sealizacin del sistema de reutilizacin, el programa de autocontrol de la calidad del agua regenerada, las medidas de gestin del riesgo en caso de calidad inadmisible de las aguas para el uso autorizado y cualquier otra condicin que el organismo de cuenca considere oportuna en razn de las caractersticas especficas del caso y del cumplimiento de la finalidad del sistema de reutilizacin del agua.

Seis. El artculo 118 queda redactado como sigue:

Artculo 118. Inscripcin en el Registro de Aguas.

La concesin otorgada, as como su modificacin, revisin, novacin y extincin, sern inscritos de oficio en el Registro de Aguas del Organismo de cuenca donde radique la captacin.

A los efectos de garantizar el control de las concesiones y mantener actualizados los datos contenidos en el Registro de Aguas, los titulares debern comunicar a la Administracin correspondiente cualquier cambio en la denominacin social, domicilio social y, en su caso, domicilio a efectos de notificacin.

Siete. Se integra un nuevo artculo 139 bis, que queda redactado como sigue:

Artculo 139 bis. Transformacin de derechos privados en concesionales.

1. De conformidad con la disposicin transitoria dcima del texto refundido de la Ley de Aguas los titulares de aprovechamientos de aguas inscritos en el Catlogo de aguas privadas de la cuenca a que se refiere la disposicin transitoria cuarta de dicha norma, podrn solicitar en cualquier momento el otorgamiento de la correspondiente concesin.

2. El trmite de otorgamiento de la concesin se llevar a cabo sin competencia de proyectos y exigir, adems del informe de compatibilidad con el Plan Hidrolgico y el de la Administracin competente en funcin del uso a que se destine, la prctica del trmite de informacin pblica y, en caso de existir Comunidad de Usuarios, la solicitud de informe a la misma.

3. La concesin a otorgar tendr las siguientes caractersticas:

a) El trmino de la concesin ser el 31 de diciembre de 2035, teniendo preferencia en ese momento el concesionario para obtener una nueva concesin.

b) Recoger las caractersticas con que el aprovechamiento est incluido en el Catlogo de Aguas privadas de la cuenca, singularmente en lo que se refiere al uso del agua, previa comprobacin de la adecuacin de estas caractersticas a la realidad por parte del Organismo de cuenca.

4. No obstante cuando la solicitud de concesin se refiera a masas de agua subterrnea declaradas en riesgo de no alcanzar un buen estado y que cuenten con el programa de actuacin a que se refiere el artculo 56 del texto refundido de la Ley de Aguas, la concesin estar sometida a las limitaciones establecidas en dicho programa. Cuando no exista un programa de actuacin aprobado, no se podr instar la transformacin del derecho.

Ocho. Se aade un nuevo apartado 4 al artculo 188 con la siguiente redaccin:

4. Se considerar modificacin de las condiciones o del rgimen de aprovechamiento, entre otras, las actuaciones que supongan la variacin de la profundidad y del dimetro o localizacin del pozo, as como cualquier cambio en el uso, ubicacin o variacin de superficie sobre la que se aplica el recurso en el caso de aprovechamientos de regado.

Nueve. La seccin 12. del captulo III del ttulo II queda redactada como sigue:

Seccin 12. Del registro de aguas, la base central del agua y el catlogo de aguas privadas
Subseccin 1. Del Registro de Aguas

Artculo 189. El Registro de Aguas del Organismo de cuenca.

1. De acuerdo con el artculo 80.1 del texto refundido de la Ley de Aguas, en cada Organismo de cuenca existir un nico Registro de Aguas, en el que se inscribirn de oficio las concesiones y otros ttulos de derecho para la utilizacin de las aguas, as como los cambios autorizados que se produzcan en su titularidad o en sus caractersticas, como consecuencia de la modificacin, novacin, revisin o extincin de aqullos. Dichas inscripciones se harn en el registro del Organismo de cuenca en cuya circunscripcin territorial radique la captacin. El Registro de Aguas tiene carcter pblico y tendr por finalidad elaborar estadsticas hidrolgicas y coadyuvar en la gestin del dominio pblico hidrulico y la planificacin hidrolgica.

2. El Registro de Aguas consiste en una estructura informtica de datos que posibilita la organizacin de la informacin relativa a los aprovechamientos de aguas y permitir la emisin de certificaciones sobre las inscripciones.

Esta estructura informtica ser desarrollada, custodiada y mantenida por el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente del modo ms acorde con la evolucin de la tecnologa y las necesidades de los usuarios.

3. El Registro se organiza en tres secciones que se designan con las letras A, B y C, anotndose en ellas, respectivamente, los siguientes tipos de aprovechamientos:

a) Seccin A: concesiones de aguas superficiales o subterrneas; reservas constituidas a favor de las Confederaciones Hidrogrficas de conformidad con el artculo 43 del texto refundido de la Ley de Aguas; autorizaciones especiales a las que se refiere el artculo 59.5 del texto refundido de la Ley de Aguas; los provenientes del anterior Libro de Registro de Aprovechamientos de Aguas Pblicas; y otros derechos adquiridos por ttulo legal.

Tambin en esta seccin A se inscribirn las concesiones de aguas procedentes de recursos no convencionales como aguas desalinizadas, aguas regeneradas u otras fuentes alternativas, as como las autorizaciones de reutilizacin.

b) Seccin B: aprovechamientos dentro del mismo predio de las aguas procedentes de manantiales situados en su interior y las aguas subterrneas cuando el volumen total anual no sobrepase los 7.000 metros cbicos, as como las aguas pluviales que discurran por ella y las estancadas dentro de sus linderos, a que se refiere el artculo 54 del texto refundido de la Ley de Aguas.

c) Seccin C: aprovechamientos temporales de aguas privadas a las que se refieren las disposiciones transitorias segunda y tercera del texto refundido de la Ley de Aguas.

4. A solicitud de los titulares y siempre que no se incrementen los caudales totales utilizados ni se modifiquen las condiciones o rgimen de aprovechamiento, el Organismo de cuenca, previa revisin de los aprovechamientos y con la limitacin del plazo concesional hasta el 31 de diciembre de 2035, efectuar el traslado de los asientos de la Seccin C a la Seccin A del Registro de Aguas.

5. El Ministro de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, mediante orden ministerial, podr desarrollar la organizacin y funcionamiento del Registro de Aguas.

Artculo 190. La Oficina del Registro de Aguas.

1. En cada Organismo de cuenca se crea una Oficina del Registro de Aguas que, integrada en la Comisara de Aguas, gozar de autonoma funcional para el ejercicio de sus competencias.

2. La Oficina del Registro de Aguas ser la responsable de la llevanza del Registro de Aguas, de la incorporacin de la informacin a la estructura informtica que constituye el Registro, as como de la custodia de los antiguos libros del Registro de Aguas mientras contengan alguna inscripcin vigente que no haya sido trasladada a la estructura informtica, y en particular de:

a) Practicar las inscripciones relativas a los derechos reconocidos.

b) Gestionar el Registro de Aguas y custodiar el Catlogo de aguas privadas.

c) Certificar sobre los derechos al uso privativo del agua, en especial sobre el derecho de riego de fincas agrcolas.

d) Suministrar informacin a organismos pblicos y privados sobre el contenido del Registro de Aguas.

e) Prestar las funciones de atencin al ciudadano que se derivan de su carcter pblico.

3. Al frente de cada Oficina del Registro de Aguas habr un funcionario responsable que velar por la concordancia de su contenido y los distintos actos, administrativos o judiciales, constitutivos de los derechos que se inscriban. A tal efecto, instar a cualquier funcionario o autoridad para que realice los trmites necesarios para subsanar las discrepancias o inexactitudes que contenga la informacin recibida, sin perjuicio de la responsabilidad en que incurriere el responsable de la deficiencia.

4. Con la finalidad de que las resoluciones y dems actos administrativos que se dicten sobre los derechos de uso de las aguas queden debidamente reflejados en el Registro de Aguas, las correspondientes unidades del Organismo de cuenca los comunicarn debidamente y de inmediato a la Oficina del Registro.

Debern comunicar, asimismo, las sentencias de los Tribunales que les sean notificadas y afecten a los derechos de uso de las aguas.

5. El funcionario responsable del Registro de Aguas proceder a la firma electrnica reconocida, regulada en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica, de cada uno de los asientos que componen la inscripcin, tanto de la primera inscripcin como de todos los asientos posteriores que se realicen.

En todo caso, se aplicarn los sistemas de autenticacin o identificacin que determine el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente en cada momento de acuerdo con las tecnologas disponibles y con la legislacin vigente.

No se considerarn vlidas las anotaciones que no hayan sido firmadas electrnicamente.

Artculo 191. Caractersticas de la aplicacin informtica.

1. La estructura informtica que constituye el Registro de Aguas ser nica para todos los Organismos de cuenca y se ajustar a un modelo de datos preestablecido, que se determinar mediante orden del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente.

2. Dicha estructura estar integrada por los siguientes elementos e informacin:

a) Datos de carcter alfanumrico, que contendrn la informacin relativa a los aprovechamientos de aguas en la forma que se determina en este real decreto.

b) Representacin cartogrfica del aprovechamiento de acuerdo con lo establecido en este real decreto.

c) Informacin de carcter documental, que contendr el archivo que incorpore la copia de la resolucin y, en su caso, del documento administrativo que acredite las limitaciones o gravmenes del derecho inscrito.

d) Resolucin o documento electrnico de la inscripcin debidamente firmado.

3. El Registro de Aguas dispondr de una herramienta de Sistema de Informacin Geogrfica (SIG) que permita la representacin grfica del aprovechamiento debidamente georeferenciada.

4. La informacin de cada inscripcin generar un documento electrnico que ser firmado electrnicamente y guardado en el repositorio electrnico de inscripciones por el funcionario responsable del Registro de Aguas.

5. Cada inscripcin almacenada en este repositorio electrnico constar de los siguientes elementos:

a) Documento electrnico generado a partir de los datos de carcter alfanumrico referidos en el apartado 2.a). Este documento deber incluir toda la informacin relativa a la inscripcin que se va a firmar y almacenar.

b) Firma electrnica del documento anterior, realizada por el funcionario encargado del Registro de Aguas haciendo uso de su certificado personal reconocido en un dispositivo seguro de firma.

c) Archivo de registro resultante del proceso de verificacin de firma.

d) Copia del certificado digital de la entidad certificadora utilizado en el proceso de verificacin de firma.

e) Fichero electrnico con la documentacin adicional asociada a la inscripcin definida en el apartado 2.

f) Documentos electrnicos generados a partir de la anotacin de las modificaciones o cancelacin de la inscripcin.

6. El Registro de Aguas se adaptar en materia de seguridad e interoperabilidad a lo previsto en el Real Decreto 3/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Seguridad en el mbito de la Administracin Electrnica, y en el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el mbito de la Administracin electrnica, y en particular, a las normas tcnicas de interoperabilidad relativas al documento electrnico, a la firma electrnica y al modelo de datos para el intercambio de asientos entre las Entidades Registrales. El responsable de seguridad ser, en todo caso, la Subsecretara del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, sin perjuicio de que, si se estima conveniente, las Confederaciones Hidrogrficas procedan a declarar sus ficheros, que, en todo caso, cumplirn con lo previsto en el apartado 1, teniendo idntica estructura.

Artculo 192. Contenido del Registro y cdigo de identificacin de la inscripcin.

1. La unidad de inscripcin en el Registro es el aprovechamiento de aguas.

2. Los asientos se realizarn en unidad de acto, sin interrupciones y se anotarn utilizando solamente las abreviaturas o guarismos que se permitan.

3. El asiento se entender practicado cuando se cierre con la firma electrnica del funcionario encargado del Registro de Aguas. Una vez firmada la anotacin de un asiento no se podr hacer en ella rectificacin, adicin ni alteracin alguna, sino en virtud de resolucin salvo lo indicado en el apartado 9 con respecto a la correccin de errores.

4. La identificacin adecuada del aprovechamiento se har mediante la consignacin en la inscripcin de los siguientes datos:

a) Nombre del Organismo de cuenca al que pertenece el Registro de Aguas.

b) REGISTRO DE AGUAS.

c) La seccin a la que pertenece.

En caso de la inscripcin de reservas, concesiones y autorizaciones de reutilizacin de aguas depuradas y concesiones de desalinizacin se har constar junto a la seccin A la mencin: RESERVA, REUTILIZACIN o DESALINIZACIN, respectivamente.

d) Nmero de inscripcin, que ser un nmero clave identificador unvoco de la inscripcin dentro de una seccin concreta del Registro de Aguas.

Los nmeros de inscripcin se asignarn de manera correlativa e irrepetible segn se vayan materializando las inscripciones en el Registro de Aguas. Sern nmeros invariables, cualesquiera que sean las modificaciones habidas en el aprovechamiento.

e) Nmero de asiento. A continuacin del nmero de inscripcin se indicar el nmero de asiento que ser representativo de las veces que ha sido modificada la inscripcin.

f) Clave del expediente cuya resolucin genera el derecho. Se recoger adems, la identificacin de todos los expedientes cuyas resoluciones hayan modificado cualquier aspecto del aprovechamiento.

5. El asiento de primera inscripcin, denominado asiento de inmatriculacin, es el que abre hoja de registro. En este primer asiento se inscribirn las caractersticas e informacin recogidas en el artculo 193, y la fecha en que se realiza esa primera inscripcin.

6. Se anotan en la misma inscripcin todos los asientos relativos al mismo aprovechamiento, denominados asientos de modificacin o asientos posteriores, que reflejarn la modificacin del derecho con respecto a su anterior inscripcin. En ellos se har constar el nmero de expediente si es distinto del inicial.

7. En la estructura informtica del Registro de Aguas se incluir la posibilidad de realizar notas marginales en cada apartado de las inscripciones. Mediante la realizacin de notas marginales no podrn ser modificadas las caractersticas esenciales del derecho.

Las notas marginales, a efectos de este real decreto, se clasifican en:

a) Notas complementarias de la inscripcin: las relacionadas con el contenido de la inscripcin del derecho.

b) Notas aclaratorias: aqullas necesarias para realizar correcciones de escasa entidad con respecto a los datos que figuran en la resolucin de concesin o de la inscripcin, siendo rectificaciones que no afectan a las caractersticas del derecho.

c) Notas de oficina: aqullas que hacen referencia a menciones necesarias para el funcionamiento interno del Registro de Aguas pero que no afectan al derecho inscrito.

8. Asimismo, se anotarn, en su caso, como otros apartados de la inscripcin del derecho:

a) Aprobacin del acta de reconocimiento parcial o final de las obras.

b) Gravmenes y otros negocios jurdicos tales como embargos, hipotecas y pignoraciones, o arrendamientos que tengan incidencia en el ejercicio del uso privativo del agua o del predio a que ste se vincula.

c) Limitaciones del derecho de uso derivadas de medidas correctoras de la sobreexplotacin u otras situaciones contempladas en el artculo 56 del texto refundido de la Ley de Aguas.

d) Contratos de cesin de derechos al uso del agua.

f) Adquisicin preferente del aprovechamiento por el Organismo de cuenca de los caudales objeto del contrato de cesin.

9. De acuerdo con lo previsto en el artculo 105.2 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, en el caso de que se produzcan errores de hecho, aritmticos, tipogrficos, mecanogrficos o de otra naturaleza que no afecten al derecho subjetivo, que den lugar a menciones errneas en los datos de la inscripcin de un aprovechamiento, ya sean literales, de identidad, de coordenadas, de cantidad u otros, que se desprendan indubitadamente de los documentos en los que se ha fundamentado la inscripcin, el funcionario encargado del Registro de Aguas proceder a dictar resolucin de correccin de errores y rectificar los mismos mediante el asiento correspondiente, bien de oficio, bien a instancia de parte.

Esta circunstancia quedar reflejada en el apartado “Historia de la inscripcin” como un asiento ms de la misma. A continuacin, el funcionario encargado del registro firmar electrnicamente de nuevo la inscripcin.

Artculo 193. Caractersticas del aprovechamiento y detalles de la inscripcin.

1. Caractersticas generales del aprovechamiento.

a) Seccin A:

1. Identificacin del concesionario o titular del derecho, en la que se har constar el nombre y apellidos o razn social, y el nmero de identificacin fiscal.

2. Ttulo que ampara el derecho, fecha de otorgamiento y autoridad que lo otorga.

3. Plazo por el que se otorga.

4. Fecha de inicio del cmputo del plazo del derecho.

5. Indicacin expresa de la fecha de extincin del derecho por transcurso del plazo.

6. Fecha de aprobacin del acta de reconocimiento parcial, en su caso, y final.

7. Las condiciones especficas de la concesin o del derecho, y en todo caso cuando dicha acta sea un elemento esencial en las caractersticas de la concesin, en particular el cmputo del plazo concesional.

8. En el supuesto contemplado en el artculo 147.3, el carcter de inscripcin provisional.

9. En el caso de las inscripciones practicadas en el Registro General de Aprovechamientos de Aguas Pblicas o en el Registro de Aguas con anterioridad a la entrada en vigor de este real decreto, se consignar la referencia completa de la inscripcin de la que procede: registro, tomo, seccin y nmero de inscripcin.

10. Volumen mximo anual, en metros cbicos y, en su caso, la modulacin establecida y el volumen mximo mensual, en metros cbicos.

11. Distribucin temporal, en su caso, del volumen mximo anual.

Si se estableciera alguna limitacin en la concesin, se indicar el volumen mximo mensual, en metros cbicos para cada uno de los meses y el nmero mximo de horas de derivacin si as se contemplase en el ttulo que ampara el derecho.

12. Tipo y naturaleza de uso o los usos del agua especificando si se trata de usos consuntivos, no consuntivos o de ambos tipos.

13. En el caso de que su otorgamiento utilice los volmenes incluidos en una reserva, se indicar la reserva de la que proceden, as como su nmero de inscripcin.

b) Seccin B:

1. Identificacin del titular del derecho y propietario de la finca, en la que se har constar el nombre y apellidos o razn social, y el nmero de identificacin fiscal.

2. Mencin expresa a la resolucin de inscripcin, la fecha de emisin y autoridad que la firma y, en los supuestos de acuferos sobreexplotados, el ttulo que ampara el derecho, fecha de otorgamiento y autoridad que lo otorga.

3. Fecha de registro de entrada en el Organismo de cuenca en que el propietario efecta la comunicacin de las caractersticas de la utilizacin de agua que pretende y hace entrega de la documentacin requerida conforme a los artculos 85 y 86.2).

4. En caso de que existan se incluirn las condiciones especficas del aprovechamiento.

5. En el caso de aprovechamientos ya inscritos, se consignar la referencia completa de la inscripcin de la que procede: registro, tomo, seccin B y nmero de inscripcin.

6. Volumen mximo anual, en metros cbicos.

7. Distribucin temporal, en su caso, del volumen mximo anual.

Si se estableciera alguna limitacin en la concesin, se indicar el volumen mximo mensual, en metros cbicos para cada uno de los meses y el nmero mximo de horas de derivacin si as se contemplase en el ttulo que ampara el derecho.

8. Tipo y naturaleza de uso o los usos del agua especificando si se trata de usos consuntivos, no consuntivos o de ambos tipos.

c) Seccin C:

Para los derechos a inscribir en la Seccin C, los datos a consignar sern los mismos que para las inscripciones en la Seccin A, salvo lo relativo al plazo concesional, figurando como fecha de extincin del derecho el 31 de diciembre de 2035.

2. Caractersticas de las captaciones del aprovechamiento.

a) En caso de que el aprovechamiento tenga varias captaciones se har constar el nmero total de captaciones de que consta el aprovechamiento que se inscribe.

b) Nmero identificador de cada captacin, que permanecer invariable aunque se modifiquen las caractersticas de la captacin.

c) Nombre de la captacin, si lo tiene.

d) Usos a los que se destina el agua de la captacin.

e) Procedencia del agua, indicando si es superficial o subterrnea, as como la masa de agua correspondiente, el nombre del ro o cauce, lago o laguna, acufero, unidad hidrogeolgica, y, en su caso, su origen artificial, especificando el nombre del embalse, el lago artificial as como, en los casos especficos, la infraestructura correspondiente.

f) Sistema de explotacin, si lo hubiera.

g) Trmino municipal y provincia en que se ubica la captacin, as como el topnimo/s del lugar en el que se encuentra la captacin, si dispone.

h) Coordenadas cartogrficas de la captacin (coordenadas X, Y), con indicacin del huso correspondiente en el sistema de referencia geodsico global UTM ETRS89. Se incluir la referencia catastral de la parcela donde se localiza, el nmero de parcela, el polgono catastral, y el nombre de la entidad local menor a la que pertenece, en su caso.

i) Cota de la captacin en metros sobre el nivel del mar.

j) Volumen mximo anual en metros cbicos que se permite extraer de la captacin, as como las limitaciones mensuales de volumen mximo a extraer que se hubiesen dispuesto.

k) Caudal mximo instantneo en litros por segundo.

l) Tipo de captacin, especificando si es toma directa de la captacin o a travs de infraestructura, fija o mvil, o si se trata de manantial, pozo, sondeo o galera u otras que estuviesen reconocidas en los derechos que se inscriben si se dispone de dicha informacin.

Si se ha hecho constar expresamente en la resolucin se incluirn las caractersticas del tipo de captacin tales como el dimetro en milmetros y profundidad del pozo o sondeo en metros, o longitud en metros en caso de galeras.

m) Se recogern, en su caso, las infraestructuras asociadas a la captacin y al aprovechamiento como presas, azudes, conducciones, bombeos, balsas, canales, acequias, depsitos y sus correspondientes caractersticas. Se recogern, si los hubiere, los elementos de control volumtrico y las captaciones secundarias, subtomas o puntos de entrega con indicacin de las coordenadas X e Y, en el huso correspondiente en el sistema de referencia geodsico global UTM ETRS89, si vienen establecidas en la propia resolucin.

n) Afecciones de la captacin, en las que se indicarn circunstancias recogidas en la resolucin tales como si la captacin se encuentra en zona de polica de cauces, en zona inundable, en espacios naturales protegidos u otros espacios de inters ambiental o valor ecolgico.

3. Caractersticas de los usos a los que se destina el agua.

a) Caractersticas generales de los usos:

1. Trmino/s municipal/es y provincia/s en que se sita el destino del uso el agua que se concede.

i) Topnimos de los lugares de destino del agua que se concede, si se dispone de dicha informacin.

ii) Coordenadas geogrficas representativas del punto en el que se localiza el uso del agua (coordenadas X, Y), con indicacin del huso correspondiente en el sistema de referencia geodsico global UTM ETRS89.

En los casos en que es posible caracterizar el uso por un recinto o por un tramo se consignarn su representacin grfica.

Cuando el uso fuese el riego ser obligado hacer referencia expresa a los recintos. Para los dems tipos de uso bastar con caracterizarlos, como mnimo, mediante un punto o el tramo representativo.

Se incluir la referencia catastral de la parcela donde se localiza el uso, el nmero de parcela, el polgono catastral y el nombre de la entidad local menor a la que pertenece.

2. Identificacin numrica de las captaciones del aprovechamiento con las que se realiza el uso que se describe.

3. Tipo de uso, atendiendo a los descritos en el artculo 49 bis.

4. Volumen mximo anual concedido para el uso que se describe, con indicacin, en su caso, de las limitaciones temporales que se establezcan en la aplicacin del recurso.

b) Se incorporarn al Registro de Aguas como caractersticas descriptivas del uso, los siguientes datos, en funcin de la naturaleza de uso especificado:

1. Uso destinado al abastecimiento de ncleos urbanos, que podr incluir uno o varios de los establecidos en este real decreto.

Se har constar de forma diferenciada el uso destinado a atender las necesidades de abastecimiento de nuevos desarrollos urbansticos y el de urbanizaciones.

En todo caso se har constar el nombre de la poblacin o urbanizacin a abastecer, y en su caso, el nmero de habitantes y la dotacin en litros por habitante y da, as, como en su caso, la poblacin estacional.

2. Uso destinado a otros abastecimientos fuera de los ncleos urbanos, que podr incluir uno o varios de los establecidos en este real decreto.

Se identificar la poblacin o servicio abastecido.

3. Usos agropecuarios:

i) Regados: Se identificar la superficie regable y la superficie con derecho a riego en hectreas, la rotacin, el tipo de cultivo, sistema de riego y perodo de riego cuando la concesin imponga limitacin en este sentido y la dotacin, en metros cbicos por hectrea y ao, empleada para el clculo del volumen mximo anual concedido.

ii) Ganadera: Se har constar el tipo y nmero de cabezas de ganado.

iii) Otros usos agrarios: Se har constar la finalidad concreta del uso (tratamientos fitosanitarios, aspersin antihelada, sistema de drenaje, limpieza de maquinaria agrcola, etc.).

4. Usos industriales para produccin de energa hidroelctrica y fuerza motriz:

En caso de aprovechamientos hidroelctricos se har constar el nombre y el del embalse asociado en su caso, su tipologa, el nmero de grupos hidroelctricos instalados, la potencia mxima instalada en kW, el salto bruto en metros y las horas al da de funcionamiento medio de las turbinas. Si se trata de una central reversible se har constar, adems, el caudal mximo instantneo bombeado en litros por segundo, la potencia instalada en bombeo en kW, la altura geomtrica o desnivel mximo en metros, el ciclo de bombeo establecido, el nombre del embalse superior o la identificacin de la balsa, las cotas de mxima y mnima explotacin de ambos embalses o balsa en metros sobre nivel del mar y sus capacidades tiles en hm.

Se especificar el tramo del ro afectado mediante las coordenadas cartogrficas que lo delimitan con indicacin del huso correspondiente en el sistema de referencia geodsico global UTM ETRS89 y sus correspondientes cotas en metros sobre el nivel del mar as como el segmento asociado representado cartogrficamente.

De conformidad con el artculo 102 se especificarn las caractersticas tcnicas de cada grupo instalado recogidas en la concesin inscribiendo como mnimo:

– Caractersticas asociadas a las turbinas: tipo, caudal unitario nominal y mximo en litros por segundo, salto nominal en metros, potencia mxima y nominal en kW y velocidad nominal en revoluciones por minuto.

– Caractersticas asociadas a los alternadores: tipo, potencia nominal o de placa en kVA, factor de potencia y velocidad nominal en revoluciones por minuto.

Cuando se trate de centrales reversibles adems:

– Caractersticas asociadas a las bombas: tipo, caudal unitario mximo y nominal en litros por segundo, la altura de impulsin nominal en metros y la potencia absorbida mxima y nominal en kW.

– Caractersticas asociadas a los motores: tipo, potencia nominal en kVA, factor de potencia y velocidad nominal en revoluciones por minuto.

5. Otros usos industriales: Se identificar el nombre y el tipo de industria.

6. Acuicultura: Se identificar el nombre, el tipo de actividad y en su caso denominacin comercial de la misma.

7. Usos recreativos: Se identificar el nombre del aprovechamiento y el tipo de uso recreativo.

Cuando se trate de uso para climatizacin geotrmica, se especificar si se realiza en circuito abierto o cerrado. Si va asociado a un uso industrial se har constar adems el sistema de climatizacin empleado.

4. En la inscripcin de las reservas legalmente establecidas a favor de las Confederaciones Hidrogrficas, de las autorizaciones especiales, as como en la de los derechos adquiridos mediante oferta pblica de los centros de intercambio de derechos, slo ser obligatoria la consignacin de las referencias a los usos y captaciones de aguas referidas en los apartados anteriores cuando as se derive del ttulo correspondiente.

5. En cada inscripcin se incluir la representacin cartogrfica descriptiva del aprovechamiento, con la fecha a que corresponda, la indicacin del norte geogrfico y a una escala adecuada para su correcta visualizacin.

Para la representacin cartogrfica se consignar la capa en la que se reflejen los recintos, los tramos y los puntos que representan las captaciones y usos del aprovechamiento. Para facilitar la comprensin de los elementos grficos que componen el aprovechamiento, el SIG dispondr de una serie de capas bsicas autentificadas que podrn superponerse entre s y a la del aprovechamiento tales como cauces, trminos municipales, carreteras y aprovechamientos con derechos preexistentes. Se tratar de una imagen esttica del aprovechamiento en las fechas en que se hacen la primera inscripcin y las sucesivas modificaciones.

La cobertura de puntos, tramos y recintos que se genere con la informacin del Registro de Aguas ser exportable a cualquier sistema estndar de informacin geogrfica.

6. Asimismo, en su caso, se inscribir como otros apartados de inscripcin del derecho:

a) El acta de reconocimiento parcial o final de las obras debidamente aprobada.

b) Gravmenes. Se determinar la constitucin, modificacin o extincin de gravmenes que afecten al aprovechamiento que se inscribe y sean compatibles con su especial naturaleza, sealando:

1. Tipo de gravamen: hipoteca, embargo, prenda, arrendamiento u otros.

2. Descripcin de los trminos y fecha de la constitucin del gravamen.

3. Fecha de la autorizacin administrativa previa, en caso de que sea precisa.

4. Importe.

5. Indicacin de si se trata de un gravamen que afecte al total del aprovechamiento o a una parte.

6. Recintos a los que afecta el gravamen.

7. Plazo de vigencia del gravamen y fecha de extincin del mismo.

8. Descripcin, en su caso, de los trminos de modificacin del gravamen y la fecha de modificacin.

c) Limitaciones del derecho de uso derivadas de medidas correctoras de la sobreexplotacin u otras situaciones anmalas o excepcionales contempladas en el artculo 56 del texto refundido de la Ley de Aguas. Debern constar, en su caso, en la inscripcin, en la que se recoger la siguiente informacin:

1. Origen de la limitacin con referencia a la norma o resolucin que la imponga.

2. Contenido de la limitacin y perodo al que se refiere.

3. Circunstancias especficas que a juicio del Organismo de cuenca deban constar en el Registro de Aguas.

d) Contratos de cesin de derechos al uso del agua tanto del adquirente como del cedente.

e) Adquisicin preferente del aprovechamiento de los caudales objeto del contrato de cesin.

f) Condiciones suspensivas que figuren en la concesin o autorizacin.

Artculo 194. Anotacin de las caractersticas especiales de los aprovechamientos de aguas regeneradas y aguas desalinizadas.

Adems de lo previsto en el artculo 193 se har constar en la inscripcin las siguientes caractersticas:

1. En los aprovechamientos de aguas regeneradas se har constar:

a) La distincin entre concesin y autorizacin de reutilizacin de aguas depuradas.

b) El nmero de inscripcin de la primera concesin y la identificacin de la autorizacin de vertido correspondiente.

c) Se distinguir si el titular lo es tambin de la concesin de la primera utilizacin y/o de la autorizacin de vertido.

d) Las caractersticas de calidad del agua regenerada para el uso previsto.

2. Para la actividad de desalinizacin se har constar adems:

a) El objeto de concesin.

b) La identificacin de la entidad de las previstas en el artculo 13.2 del texto refundido de la Ley de Aguas que explote dicha actividad. Y adems, en su caso, la identificacin del convenio de encomienda de gestin que suscriban dichas entidades con las comunidades de usuarios o las juntas centrales de usuarios como los beneficiarios de las obras e instalaciones de desalinizacin.

c) En el caso de existir el titular y nmero de inscripcin de la concesin o autorizacin especial, prevista en el artculo 59.5 del texto refundido de la Ley de Aguas, otorgada con cargo a la actividad de desalinizacin.

d) Valores mximos y mnimos de las tarifas que hubiera autorizado la Administracin concedente.

3. En los aprovechamientos de agua desalinizada se consignar, segn el caso:

a) El nmero de inscripcin de la concesin o de la autorizacin especial para la actividad de desalinizacin que provea de agua la concesin.

b) La identificacin de la entidad o de existir el convenio de encomienda de gestin, referidos en la letra b del apartado anterior.

c) En su caso, los valores mximos y mnimos de las tarifas que hubiera autorizado la Administracin concedente.

Artculo 195. Anotaciones de cesin de derechos de uso del agua y adquisicin preferente de aprovechamientos.

1. Cuando en virtud de los artculos 67 al 69 del texto refundido de la Ley de Aguas, se celebre un contrato de cesin de derechos de uso del agua, se anotarn, de conformidad con el contenido previsto en el artculo 344, tanto en la inscripcin correspondiente al cedente como en la del adquirente, los siguientes datos:

a) Volumen mximo anual susceptible de cesin en metros cbicos, identificndose en la inscripcin del cedente si se trata de una cesin total o parcial.

b) Compensacin econmica, si la hay.

c) Uso al que se va a destinar el caudal cedido. Se incorporarn las caractersticas descriptivas del uso del agua objeto del contrato de cesin, de acuerdo con lo establecido en el artculo 193.3, tanto en la inscripcin del cedente (identificacin de los usos que se dejan de utilizar o se minoran durante la vigencia del contrato, en caso de riego, se identificarn los predios que el cedente renuncia a regar o se compromete a regar con menos dotacin durante la vigencia del contrato) como en la del cesionario (uso al que se destina el agua obtenida mediante contrato).

d) Periodo al que se refiere la cesin y las prrrogas autorizadas en su caso.

e) Autoridad y fecha de la autorizacin de la cesin.

f) Fecha de celebracin del contrato.

g) En la inscripcin del adquirente se consignar la identificacin completa de la inscripcin del cedente. Asimismo, en la inscripcin del cedente se consignar la identificacin completa de la inscripcin del adquirente, en virtud de la cual se reciben los nuevos derechos.

h) Identificacin de las infraestructuras asociadas a la cesin.

2. Cuando el Organismo de cuenca ejerza el derecho de adquisicin preferente del aprovechamiento de los caudales objeto del contrato de cesin, en virtud del artculo 68.3 del texto refundido de la Ley de Aguas, se anotarn, de conformidad con el artculo 350 y con el contenido previsto en el artculo 344, en la inscripcin correspondiente los siguientes datos:

a) Volumen mximo anual objeto de adquisicin preferente en metros cbicos.

b) Compensacin econmica, si la hay.

c) Carcter temporal o definitivo de la cesin. En el caso de cesiones temporales, periodo al que se refiere la adquisicin.

d) Identificacin expresa de los usos objeto de adquisicin preferente, en caso de riego, se identificarn los predios que el cedente renuncia a regar o se compromete a regar con menos dotacin durante la vigencia del contrato.

e) Autoridad y fecha de la autorizacin de la cesin.

f) Si se trata de una cesin parcial o total.

g) Se consignar claramente que el Organismo de cuenca ha adquirido el aprovechamiento de los caudales.

Artculo 195 bis. Cancelacin de inscripciones.

1. El funcionario encargado del Registro de Aguas cancelar la inscripcin cuando se produzca la extincin del derecho al uso privativo de las aguas, por alguna de las causas establecidas en el artculo 53.1 del texto refundido de la Ley de Aguas.

2. Adems tambin sern causas de cancelacin de una inscripcin:

a) La duplicidad de la inscripcin del derecho, mediante la correspondiente resolucin de rectificacin de errores.

b) Cuando la modificacin del derecho suponga la necesidad de que se realice una nueva inscripcin en el Registro de Aguas, Seccin A, hacindose constar en las observaciones de esta inscripcin los datos de la nueva inscripcin registral que se origina con motivo de su modificacin. Adems en la nueva inscripcin tambin se harn constar las caractersticas registrales de la inscripcin que se anula.

3. La cancelacin de la inscripcin ser el ltimo asiento del folio registral correspondiente al aprovechamiento y reflejar el motivo de la anulacin de la inscripcin as como la fecha en la que se produce. Una vez cancelada una inscripcin, slo podr procederse a la anotacin de asientos posteriores cuando por resolucin se declare la no concurrencia de causas de extincin del derecho.

4. El nmero de identificacin correspondiente a una inscripcin cancelada no se podr asignar a otra inscripcin posterior.

Artculo 195 ter. Historia de la inscripcin.

1. En el apartado “Historia de la inscripcin” se consignar un listado de las sucesivas modificaciones de la inscripcin, producidas durante la existencia del aprovechamiento inscrito.

2. La informacin que deber contener ser la siguiente:

a) Nmero correlativo identificador de la modificacin realizada.

b) Resolucin por la que se realiza la modificacin, consignando su fecha y la autoridad que la dicta.

c) Descripcin de la modificacin efectuada y numeracin del expediente con la que se ha tramitado dicha modificacin.

e) Fecha en que se realiza el correspondiente asiento.

3. En la “Historia de la inscripcin” deber quedar constancia, asimismo, de la extincin del derecho o del aprovechamiento inscrito, mediante la siguiente informacin:

a) Resolucin por la que se produce la extincin, consignando su fecha y la autoridad que la dicta.

b) Clave del expediente de extincin.

c) Fecha en que se realiza el correspondiente asiento.

d) Circunstancias especiales, en su caso, de cada extincin.

Tambin se reflejar, en su caso, la existencia de otras causas por la que se procede a la cancelacin de la inscripcin, identificndose las circunstancias en que se produce.

4. En el caso de los aprovechamientos de aguas inscritos con anterioridad a la puesta en funcionamiento de la estructura informtica, se har constar esta circunstancia en el primer apunte de la Historia de la inscripcin.

Artculo 195 quter. Efectos jurdicos de la inscripcin y expedicin de certificaciones.

1. La inscripcin registral se considerar medio de prueba de la existencia y situacin de la concesin, de acuerdo con el artculo 80 del texto refundido de la Ley de Aguas, as como de la existencia y situacin de los contratos de cesin de derechos suscritos por el concesionario.

La inscripcin registral ser, tambin, medio de prueba de los derechos reconocidos en el artculo 54 del texto refundido de la Ley de Aguas y de la realidad fsica del predio al que se asocia dicho aprovechamiento, as como de los aprovechamientos temporales de aguas privadas inscritos conforme a las disposiciones transitorias segunda y tercera del texto refundido de la Ley de Aguas.

2. Los titulares de concesiones de aguas y otros derechos inscritos en el Registro de Aguas correspondiente podrn interesar la intervencin del Organismo de cuenca competente en defensa de sus derechos, de acuerdo con el contenido de la concesin o ttulo administrativo que ampare su derecho y de lo establecido en la legislacin en materia de aguas.

Esta proteccin se ejercer por el Organismo de cuenca frente a quien, sin derecho inscrito, se oponga al derecho del titular o perturbe su ejercicio, aplicando los procedimientos y medidas previstos al efecto en el texto refundido de la Ley de Aguas y en este reglamento, en particular, las funciones de polica de agua previstas en el artculo 94 del texto refundido mencionado y el consecuente ejercicio de la potestad sancionadora o ejecucin subsidiaria de las actuaciones necesarias para cesar la conducta lesiva.

3. Consecuencia del carcter pblico del registro se podr solicitar certificacin sobre las inscripciones contenidas en el mismo, respetando en todo caso el carcter confidencial de los datos personales, tal y como se regulan en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal, siempre y cuando la persona interesada a quien conciernan no haya consentido en su tratamiento o revelacin.

Dichas certificaciones debern referirse a una inscripcin determinada y podrn ser positivas o negativas, segn que en el Registro de Aguas aparezca o no inscrito el aprovechamiento sobre el que ha de versar la certificacin y podrn ser expedidas en formato electrnico o en papel.

4. Tienen potestad para expedir certificados sobre los extremos contenidos en las inscripciones existentes, el funcionario responsable de la Oficina del Registro de Aguas o sus superiores jerrquicos.

5. Las certificaciones podrn ser literales o en extracto y reflejarn el contenido de las inscripciones establecido en este real decreto. La solicitud de certificacin dirigida a la Oficina del Registro de Aguas se podr presentar en cualquiera de los lugares previstos en el artculo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, y por medios electrnicos de conformidad con la Ley 11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los Servicios Pblicos. La Oficina emitir y notificar dichas certificaciones en el plazo mximo de un mes. En caso de denegarse, habr de motivarse convenientemente, fundndose tan slo en causas objetivas, como la inexistencia del aprovechamiento o la condicin de no interesado del solicitante.

6. Previa solicitud, se podrn emitir certificaciones en extracto, que incluirn tan slo la certificacin con respecto a alguno de los apartados de los que consta la certificacin.

7. Las certificaciones literales incorporarn, como mnimo, los apartados siguientes:

a) Caractersticas generales del derecho al aprovechamiento de acuerdo con el artculo 193.1.

b) Caractersticas de las captaciones de acuerdo con el artculo 193.2.

c) Caractersticas generales del uso, de acuerdo con lo establecido en el artculo 193.3.

d) Representacin cartogrfica descriptiva del aprovechamiento de acuerdo con el artculo 193.5.

e) Limitaciones del derecho, de acuerdo con el artculo 193.6.c).

f) Contratos de cesin de derechos al uso del agua, de acuerdo con el artculo 195.1.

8. Las actuaciones registrales estarn sujetas al previo pago de las correspondientes tasas dispuestas en su normativa reguladora.

Subseccin 2. Catlogo de Aguas Privadas.

Artculo 196. Catlogo de Aguas Privadas.

1. Los Organismos de cuenca custodiarn el Catlogo de Aguas Privadas, compuesto por una estructura informtica y un libro, en el que figuran inscritos los aprovechamientos de aguas calificadas como privadas por la Ley de Aguas de 1879, cuyos titulares optaron por mantenerlas en tal rgimen declarando su existencia al Organismo de cuenca en los plazos que legalmente se establecieron con anterioridad al 27 de octubre de 2001.

2. Las inscripciones en el Catlogo de Aguas Privadas contendrn los siguientes apartados:

a) Nmero de inscripcin.

b) Clave. Identificar como mnimo el nmero de expediente con el que se ha tramitado la inscripcin.

c) Acufero o lugar del que procedan las aguas.

d) Lugar, trmino municipal y provincia en la que se toma el agua. Se incluirn las coordenadas U.T.M. de la captacin y el huso al que estn referidas.

e) Identificacin del titular del aprovechamiento.

f) Tipo de aprovechamiento. Se consignar el uso o usos a que se destina el agua.

g) Caractersticas. En funcin del tipo de aprovechamiento se indicarn los datos que definan el uso del agua, tales como superficie de riego en hectreas, y su lugar de aplicacin.

h) Volumen mximo anual, en metros cbicos.

i) Condiciones especficas del aprovechamiento que se inscribe.

j) Limitaciones del derecho de uso derivadas de medidas correctoras de la sobreexplotacin u otras situaciones anmalas o excepcionales contempladas en el artculo 56 del texto refundido de la Ley de Aguas.

3. Los titulares de aguas privadas inscritas en el catlogo no gozarn de la proteccin administrativa que se deriva del Registro de Aguas.

Artculo 196 bis. Cancelacin de las inscripciones del Catlogo de Aguas.

El funcionario encargado del Oficina del Registro de Aguas cancelar la inscripcin en el Catlogo de Aguas Privadas cuando se produzca la transformacin del derecho privado al uso privativo de las aguas a un derecho concesional en los supuestos previstos en el apartado dos de las disposiciones transitorias segunda y tercera y en la disposicin transitoria dcima del texto refundido de la Ley de Aguas. En tales casos simultneamente se proceder a la inscripcin del derecho en la seccin A del Registro de Aguas en los trminos previstos en la concesin.

Adems, sern objeto de cancelacin las inscripciones cuyos derechos se hayan extinguido por cualquiera de las causas previstas en la legislacin aplicable.

Subseccin 3. Base Central del Agua

Artculo 197. Base Central del Agua.

1. En el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente se crea la Base Central del Agua, formada por los datos obrantes en los Registros de Aguas, el Catlogo de Aguas Privadas y los dems censos o registros que se lleven en los Organismos de cuenca y en las Administraciones hidrulicas de las comunidades autnomas que tengan transferidas sus competencias.

2. Mediante orden del Ministro de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente se establecer la Base Central del Agua y, en particular, el contenido, la estructura informtica y los modos de interoperabilidad con el resto de los sistemas de informacin de las Administraciones pblicas.

3. Los Organismos de cuenca y las Administraciones hidrulicas de las comunidades autnomas interconectarn o remitirn informticamente a la Direccin General del Agua sus datos del modo que se determine mediante orden.

3. El Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente dispondr lo necesario para atender las solicitudes formuladas para obtener informacin de la Base Central del Agua, y los ciudadanos tendrn acceso a la misma en los mismos trminos previstos en la Ley 27/2006, de 18 de julio, por la que se regulan los derechos de acceso a la informacin, de participacin pblica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente.

Diez. Se aade un nuevo apartado 3 al artculo 217, con la siguiente redaccin:

3. Las Comunidades de Usuarios informarn a los Organismos de cuenca de los titulares de los cargos de Presidente, Vicepresidente y Secretario de la Comunidad cuando se produzcan las elecciones y renovaciones pertinentes en los cargos.

Once. Se suprime la letra b) del artculo 292.

Doce. Se insertan dos apartados l) y m) en el artculo 315 con la siguiente redaccin:

l) Los vertidos efectuados sin la correspondiente autorizacin o aqullos que incumplan las condiciones en las que han sido autorizados, as como otras actuaciones susceptibles de contaminar las aguas continentales, o cualquier otro elemento del dominio pblico hidrulico, o de alterar las condiciones de desage del cauce receptor, cuando los daos derivados para el dominio pblico hidrulico no sean superiores a 3.000,00 euros.

m) La derivacin de aguas de sus cauces y el alumbramiento de aguas subterrneas sin la correspondiente concesin o autorizacin cuando sea precisa, y en los casos en que se incumplan las condiciones impuestas en la autorizacin o concesin o los requisitos exigidos para el ejercicio del derecho a los usos privativos por disposicin legal cuando los daos derivados para el dominio pblico hidrulico no sean superiores a 3.000 euros.

Trece. Se modifican los apartados c) y g) del artculo 316 que quedan redactados de la forma siguiente:

c) La derivacin de aguas de sus cauces y el alumbramiento de aguas subterrneas sin la correspondiente concesin o autorizacin cuando sea precisa, y en los casos en que se incumplan las condiciones impuestas en la autorizacin o concesin o los requisitos exigidos para el ejercicio del derecho a los usos privativos por disposicin legal, siempre que los daos derivados para el dominio pblico hidrulico estn comprendidos entre 3.000,01 y 15.000,00 euros o hubiera sido previamente sancionado por esta conducta; as como la realizacin de trabajos o mantenimiento de cualquier medio que hagan presumir la continuacin de la captacin abusiva de las mismas, siempre que, en estos ltimos supuestos, exista requerimiento previo del organismo de cuenca en contrario.

g) Los vertidos efectuados sin la correspondiente autorizacin o aqullos que incumplan las condiciones en las que han sido autorizados, as como otras actuaciones susceptibles de contaminar las aguas continentales, o cualquier otro elemento del dominio pblico hidrulico, o de alterar las condiciones de desage del cauce receptor, siempre que los daos derivados para el dominio pblico hidrulico estn comprendidos entre 3.000,01 y 15.000,00 euros.

Catorce. Se modifica el apartado 1 del artculo 318 que queda redactado de la forma siguiente:

1. Las infracciones enumeradas en los artculos anteriores podrn ser sancionadas con las siguientes multas:

a) Infracciones leves, multa de hasta 10.000,00 euros.

b) Infracciones menos graves, multa de 10.000,01 a 50.000,00 euros.

c) Infracciones graves, multa de 50.000,01 a 500.000,00 euros.

d) Infracciones muy graves, multa de 500.000,01 a 1.000.000,00 euros.

Quince. Se modifica el artculo 323, que queda redactado como sigue:

Artculo 323. Reposicin e indemnizacin.

1. Con independencia de las sanciones que les sean impuestas, los infractores debern reponer las cosas a su estado anterior y, cuando no fuera posible, indemnizar los daos y perjuicios ocasionados al dominio pblico hidrulico.

2. La reparacin de daos que produzcan efectos adversos significativos al medio ambiente tal y como se definen en el artculo 2.1 de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, ser exigible en los trminos establecidos en el artculo 6.3, y en su caso, el artculo 7 de dicha Ley.

3. En todo caso, la exigencia de reponer las cosas a su estado anterior obligar al infractor a destruir o demoler toda clase de instalaciones u obras ilegales y a ejecutar cuantos trabajos sean precisos para tal fin, de acuerdo con los planos, forma y condiciones que fije el Organismo sancionador competente.

4. El rgano sancionador fijar las indemnizaciones por daos y perjuicios de acuerdo con los artculos 326 a 326 quter de este reglamento.

5. Tanto el importe de las sanciones como el de las indemnizaciones a que hubiera lugar podrn exigirse por la va administrativa de apremio.

6. Podr procederse a la ejecucin subsidiaria, previo apercibimiento al infractor y establecimiento de un plazo para ejecucin voluntaria.

Diecisis. Se modifica el artculo 325, que queda redactado como sigue:

Artculo 325. Responsables.

Las obligaciones de reponer las cosas a su primitivo estado y las de indemnizar daos sern exigibles de forma solidaria, en primer lugar, a los responsables directos, y, sucesiva y subsidiariamente, a los cmplices y encubridores.

Diecisiete. Se modifica el artculo 326 que queda redactado como sigue:

Artculo 326. Valoracin de daos al dominio pblico hidrulico.

1. La valoracin de los daos al dominio pblico hidrulico, a efectos de la calificacin de las infracciones regulada en el artculo 117 del texto refundido de la Ley de Aguas, se realizar por el rgano sancionador de acuerdo con los criterios tcnicos determinados en los artculos siguientes y, en su caso, teniendo en cuenta los criterios generales que hayan acordado las Juntas de Gobierno de los organismos de cuenca, en aplicacin de lo previsto en el artculo 28 j) del texto refundido de la Ley de Aguas.

2. Con carcter general, para la valoracin del dao en el dominio pblico hidrulico y las obras hidrulicas se ponderar su valor econmico. En el caso de daos en la calidad del agua, se tendr en cuenta el coste del tratamiento que hubiera sido necesario para evitar la contaminacin causada por el vertido y la peligrosidad del mismo.

Dieciocho. Se aade un artculo 326 bis con la siguiente redaccin:

Artculo 326 bis. Valoracin de daos al dominio pblico hidrulico en los supuestos en que no se vea afectada la calidad del agua.

1. La valoracin de los daos por extraccin ilegal de agua se realizar teniendo en cuenta los siguientes criterios:

a) El importe de los daos al dominio pblico hidrulico ser el del valor econmico del dominio pblico hidrulico afectado que se obtendr al multiplicar el volumen de agua derivada o extrada por el coste unitario del agua determinado en funcin del uso de sta conforme a lo establecido en el apartado c).

b) En lo que se refiere al volumen de agua extrada, se estar a lo que determine el correspondiente contador volumtrico si est instalado. Si no est instalado o estando instalado est averiado o funciona incorrectamente, el volumen se determinar de acuerdo con las dotaciones para los distintos usos indicadas en el correspondiente plan hidrolgico de cuenca, o en su defecto, en el anexo IV de la Instruccin de Planificacin Hidrolgica, aprobada por Orden ARM/2566/2008, de 10 de septiembre y en la informacin disponible en el organismo de cuenca, mediante la aplicacin de los siguientes criterios indirectos, en defecto de otro sistema de clculo:

1. En el caso de que el agua extrada sea destinada al abastecimiento de ncleos urbanos o fuera de ncleos urbanos, la cantidad de agua extrada se calcular teniendo en cuenta si el uso es el consumo humano, otros usos domsticos, el uso municipal o los regados y las industrias de poco consumo de agua.

Cuando el agua se destine a abastecimiento de ncleos urbanos que constituyan generalmente la residencia habitual de sus habitantes, se tendr en cuenta el nmero de personas abastecidas y el cmputo se realizar por periodos anuales. En caso contrario, el cmputo se realizar por el periodo de tiempo que marque el correspondiente plan hidrolgico de cuenca o, en su defecto, el organismo de cuenca, para las segundas residencias.

2. En el caso de que el agua extrada sea destinada a usos agropecuarios, la cantidad de agua extrada se calcular teniendo en cuenta si el uso es el regado, la ganadera u otros usos agrarios.

Cuando el agua se destine al regado, la cantidad de agua extrada se calcular aplicando a la superficie regada las dotaciones establecidas en el correspondiente plan hidrolgico de cuenca para el tipo de cultivo de que se trate o las aprobadas por el organismo de cuenca, y notificadas a los interesados, en planes de explotacin o normas provisionales de gestin. De no existir dotaciones en los instrumentos mencionados, la cantidad de agua extrada se determinar en funcin del tipo de cultivo, zona y sistema de riego utilizados. El cmputo se realizar por el periodo que medie entre el inicio de la extraccin ilegal o del inicio de la correspondiente campaa de riego y la fecha en la que se hayan constatado los hechos que dieron lugar a la infraccin.

3. En el caso de agua extrada sea destinada a usos industriales, produccin energa elctrica y acuicultura, la cantidad de agua extrada se calcular teniendo en cuenta las dotaciones de demanda para estos sectores.

c) En lo que se refiere al coste unitario del agua, ser el que se derive de los anlisis econmicos del uso del agua que deben elaborar los organismos de cuenca en virtud de lo establecido en el prrafo segundo del artculo 41.5 del texto refundido de la Ley de Aguas, as como de los estudios sobre estos mismos aspectos que con posterioridad se incorporen a los correspondientes planes hidrolgicos de demarcacin.

Hasta que se incorporen al correspondiente plan hidrolgico de cuenca los anlisis y estudios sealados en el prrafo anterior, el coste del recurso ser el que haya sido establecido por acuerdo de la Junta de Gobierno del Organismo de cuenca o el que en el futuro se determine por dicho rgano mediante la aplicacin de los criterios de valoracin derivados del rgimen econmico financiero del uso del agua de la correspondiente cuenca, que podrn ser completados, o suplidos en su defecto, con otros criterios derivados de normas sectoriales o de razones de rentabilidad y de mercado.

d) Los organismos de cuenca determinarn los importes del metro cbico de agua y los volmenes o dotaciones de agua detrada que en cada caso resultaran como consecuencia de la aplicacin de los criterios sealados en los apartados anteriores.

2. La valoracin de los daos por extraccin de ridos y aprovechamiento de materiales sin autorizacin se realizar teniendo en cuenta los siguientes criterios:

a) El importe de los daos al dominio pblico hidrulico ser el del valor econmico del dominio pblico hidrulico afectado que se obtendr multiplicando los volmenes de ridos o materiales extrados o aprovechados, por el coste unitario de los mismos.

b) El coste unitario de los ridos o materiales extrados o aprovechados se determinar por el organismo de cuenca, teniendo en cuenta precios de mercado, si bien su importe no podr ser inferior al que resultara de aplicar, en el momento de la constatacin de los hechos, el canon de utilizacin de los bienes de dominio pblico hidrulico (por aprovechamiento de los bienes de dominio pblico hidrulico), de acuerdo con lo establecido en el artculo 112.4.c) del texto refundido de la Ley de Aguas.

3. La valoracin de los daos por obras, destrozos, sustracciones, actuaciones u ocupaciones no autorizadas, incluyendo el depsito de escombros y la instalacin de estructuras mviles se realizara teniendo en cuenta los siguientes criterios:

a) El importe de los daos al dominio pblico hidrulico ser el del valor econmico de los bienes del dominio pblico hidrulico ilegalmente aprovechados que incluir, en todo caso, el valor econmico de lo sustrado, daado o destruido.

b) En el supuesto de ocupaciones no autorizadas del dominio pblico hidrulico, el importe de los daos, excluidos los costes de restauracin ambiental, no podr ser inferior al que resultara de aplicar, en el momento de la constatacin de los hechos, el canon de utilizacin de los bienes de dominio pblico hidrulico (por ocupacin de terrenos del dominio pblico hidrulico o por utilizacin del dominio pblico hidrulico), de acuerdo con lo establecido en el artculo 112.4.a) y b) del texto refundido de la Ley de Aguas.

4. La valoracin de daos por corta de arbolado se realizar teniendo en cuenta los siguientes criterios:

a) El importe de los daos al dominio pblico hidrulico ser el del valor econmico de los rboles indebidamente talados. En cada rbol, la cantidad de madera indebidamente talada se determinar de forma directa mediante el clculo del volumen exacto del rbol cuando fuera posible su determinacin. Cuando ello no fuera posible, el clculo se har de forma indirecta y tomando en consideracin el rendimiento medio del rbol de que se trate.

El valor de cada rbol se determinar aadiendo al coste de la madera, el correspondiente, en su caso, a otros productos distintos. A los anteriores efectos, el coste de la madera talada se determinar de acuerdo con precios de mercado y en funcin de la especie de que se trate. En el caso de que determinados rboles tengan un valor especial se aplicarn sistemas de valoracin que incluyan esas caractersticas.

b) Los organismos de cuenca determinarn los importes del metro cbico de madera y de las diferentes unidades de cmputo que se tomen en consideracin, as como, en su caso, el coste de otros productos distintos a la madera.

c) El importe de los daos, excluidos los costes de restauracin ambiental, no podr ser inferior al que resultara de aplicar, en el momento de la constatacin de los hechos, el canon de utilizacin de los bienes de dominio pblico hidrulico (por aprovechamiento de los bienes de dominio pblico hidrulico), de acuerdo con lo establecido en el artculo 112.4.c) del texto refundido de la Ley de Aguas.

5. La valoracin de los daos por aprovechamientos no autorizados de pastos o por arado, siembra y plantaciones no autorizadas se realizara teniendo en cuenta los siguientes criterios:

a) El importe de los daos al dominio pblico hidrulico ser el del valor econmico del dominio pblico hidrulico afectado que ser el equivalente al valor medio del aprovechamiento por hectrea, multiplicado por el nmero de hectreas indebidamente aprovechadas.

b) Los organismos de cuenca determinarn valor medio del aprovechamiento por hectrea, segn el terreno concreto de que se trate, a efectos de lo establecido en el prrafo anterior.

c) En todo caso, el importe de los daos, excluidos los costes de restauracin ambiental, no podr ser inferior al que resultara de aplicar, en el momento de la constatacin de los hechos, el canon de utilizacin de los bienes de dominio pblico hidrulico (por ocupacin de terrenos del dominio pblico hidrulico o, en el caso de aprovechamientos no autorizados de pastos, por aprovechamiento de bienes del dominio pblico hidrulico), de acuerdo con lo establecido en el artculo 112.4 a) y c) del texto refundido de la Ley de Aguas.

Diecinueve. Se aade un artculo 326 ter con la siguiente redaccin:

Artculo 326 ter. Valoracin de daos al dominio pblico hidrulico producidos en la calidad del agua.

1. La valoracin de los daos en la calidad del agua por vertidos de aguas residuales se realizar considerando el coste del tratamiento que hubiera sido necesario para evitar la contaminacin y la peligrosidad del vertido, con arreglo a la siguiente frmula de estimacin objetiva:

V Dao (€) = CTEC x V x Kpv = 0,12 €/m3 x Q x t x Kpv

En la que,

CTEC = El coste del tratamiento del vertido para evitar la contaminacin, en euros por metro cbico. Se establece como 0,12 €/m3.

V = Volumen del vertido en metros cbicos [m3].

Q = Caudal de vertido en metros cbicos por da.

t = Duracin del vertido en das.

Kpv = Coeficiente adimensional relativo a la peligrosidad del vertido [se incluye en el anexo V.A)].

a) La determinacin del caudal de vertido, a los efectos de la aplicacin de la frmula del apartado 1, se llevar a cabo conforme a los siguientes criterios:

1. Se utilizar el valor del caudal medido en el momento de la toma de muestra. En caso de disponer de valores en continuo de caudal a lo largo de un da, se utilizar el valor medio de estos valores.

2. En el caso de no ser posible la medicin del caudal se calcular indirectamente a partir de datos de consumo de agua, nmero de trabajadores, tipo de produccin o cualesquiera otros debidamente justificados, incluidos los ttulos administrativos de aprovechamiento de agua y autorizacin de vertido.

En vertidos de aguas residuales urbanas sin caudal medido o prefijado, el caudal de vertido se podr calcular justificadamente a partir de las dotaciones de vertido en litros por habitante y da, segn la poblacin abastecida y el nivel de actividad comercial de la tabla que figura en el anexo V.B).

3. Para el clculo del volumen total vertido, en los casos de un vertido continuado en el tiempo, se deber considerar un caudal medio determinado a partir de los valores medidos en las muestras tomadas y de las caractersticas de la actividad contaminante, as como de la situacin constructiva y operativa de sus instalaciones de depuracin. Entre dos tomas de muestra de una actividad productiva constante, y en particular en vertidos urbanos, el caudal de vertido puede estimarse como constante.

b) La determinacin del tiempo de vertido, a los efectos de la aplicacin de la frmula del apartado 1, se llevar a cabo conforme a los siguientes criterios:

1. Podr establecerse justificadamente que el caudal de vertido, medido o estimado, en un determinado momento ha permanecido estable durante las 24 horas del da o justificar otro valor de tiempo a partir de los datos que obren en poder del organismo de cuenca correspondiente.

2. Para justificar la existencia de un vertido continuado en un perodo de tiempo superior, se tomarn muestras a intervalos razonables de tiempo teniendo en cuenta las caractersticas de la actividad generadora del vertido y la situacin constructiva y operativa de sus instalaciones de depuracin, que permiten justificar que el vertido ha permanecido constante.

3. En el caso de vertidos ocasionales de aguas residuales se deber justificar su duracin.

c) La determinacin de la peligrosidad del vertido (KPV) a los efectos de la aplicacin de la frmula del apartado 1, se realizar tal como se establece en el anexo VI. El coeficiente KPV se calcular para cada una de las muestras conforme a las frmulas y en funcin de los grupos de parmetros que se indican en dicho anexo.

2. La valoracin de daos en la calidad del agua por vertidos de residuos en estado lquido o en forma de lodos que no sean susceptibles de autorizacin de acuerdo con la legislacin de aguas, as como los producidos por descargas o derrames de tipo puntual y no continuado y de naturaleza contaminante, se realizar con arreglo a la siguiente frmula de estimacin objetiva:

Valor (€) = CTECr x M = CTECr [€/t] x M[t]

en la que:

CTECr = El coste del tratamiento del vertido para evitar la contaminacin y la peligrosidad, en euros por tonelada. Se calcula segn lo previsto en el anexo V. C).

M = Masa del residuo vertido en toneladas (t).

Veinte. Se aade un artculo 326 quter con la siguiente redaccin:

Artculo 326 quter. Normas sobre toma de muestras.

1. Ante la evidencia, denuncia interna o externa o por cualquier otro medio por el que se tenga conocimiento de un vertido al dominio pblico hidrulico que pudiera ser constitutivo de infraccin administrativa, el personal competente de los organismos de cuenca proceder de oficio y sin necesidad de acuerdo formal al efecto a la identificacin de su titular y a la toma de muestras.

2. Las operaciones de toma de muestras del vertido se documentarn en un Acta de Constancia y Toma de Muestras de vertidos que contendr, al menos, la informacin que figura en el anexo VI.1. Constar de tres ejemplares, en formato idntico; destinndose el primero al organismo de cuenca, el segundo al laboratorio responsable del anlisis de la muestra Oficial y el tercero para el representante del titular del vertido. Cada muestra deber acompaarse del correspondiente documento de la cadena de custodia que contenga, al menos, la informacin que figura en el anexo VI.2.

3. Con carcter general, la toma de muestras tendr lugar en presencia de un representante del titular del vertido, de la concesin de reutilizacin o de la persona en quien delegue a estos efectos, quien podr acompaar al representante de la Administracin en todas las operaciones y a quien se facilitar la oportunidad de manifestar en el Acta cuanto a su derecho convenga. En otro caso, se dejar constancia en el Acta de los motivos por los que ello no fuera posible.

4. Se tomar la muestra del vertido al dominio pblico hidrulico. Adems, podr realizarse la toma de muestra en cualquier otro punto que se considere conveniente para determinar adecuadamente la naturaleza y el alcance del vertido y, en su caso, de los efectos que produce sobre el medio receptor. En el supuesto de reutilizacin de aguas la toma se har, en todo caso, en el punto de entrega de las aguas depuradas o en el punto de entrega de las aguas regeneradas.

5. La muestra se tomar por duplicado (Oficial y Contradictoria) y estas alcuotas se precintarn e identificarn convenientemente en presencia del representante del titular del vertido.

6. La muestra Oficial quedar en poder del organismo de cuenca, al objeto de ser analizada en su Laboratorio o en el de una Entidad colaboradora de la Administracin hidrulica homologada a tal efecto en virtud de la Orden MAM/985/2006, de 23 de marzo, por la que se desarrolla el rgimen jurdico de las entidades colaboradoras de la administracin hidrulica en materia de control y vigilancia de calidad de las aguas y de gestin de los vertidos al dominio pblico hidrulico.

7. La muestra contradictoria se entregar al interesado o, en su defecto, quedar a su disposicin, durante los cinco das hbiles siguientes a la fecha de la toma de muestras, en la sede del laboratorio del organismo de cuenca o en el que ste designe, para su posible anlisis contradictorio en el laboratorio que el interesado elija. El laboratorio que analice la muestra contradictoria deber estar acreditado por una entidad de acreditacin que garantice el cumplimiento de los requisitos establecidos en la Norma UNE-EN ISO/IEC 17025, o la que en el futuro la sustituya. El alcance de la acreditacin del laboratorio elegido para analizar la muestra Contradictoria deber incluir los contaminantes que se van a analizar.

8. El interesado ser responsable de la correcta conservacin de la muestra contradictoria y de la garanta e inviolabilidad de la cadena de custodia, desde su recogida hasta su entrega en el laboratorio por l elegido. A estos efectos, el laboratorio que reciba la muestra deber suscribir un documento, que ser entregado por el interesado al organismo de cuenca en el que se har constar, al menos, la siguiente informacin:

a) Identificacin del laboratorio y de su representante legal, con indicacin expresa del cumplimiento de los requisitos sealados en el apartado 7.

b) Identificacin de la empresa que hizo entrega de la muestra.

c) Datos identificativos de la muestra e informacin acreditativa de la garanta e inviolabilidad de la cadena de custodia, desde la recogida de la muestra por el interesado hasta su recepcin por el laboratorio.

Veintiuno. Se aade una nueva letra i) al apartado 1 del artculo 344:

i) Acreditacin de no estar incursos en ninguna causa de las previstas en el artculo 161, en particular, del uso efectivo del agua en algn momento de los tres aos anteriores a la fecha de la cesin de derechos.

Veintids. Se incorpora una nueva disposicin adicional tercera con la siguiente redaccin:

Disposicin adicional tercera. Medios humanos y materiales.

1. Las Oficinas del Registro de Aguas contarn con los medios materiales adecuados y los medios personales que se determinen en la relacin de puestos de trabajo de personal funcionario. Las Oficinas del Registro de Aguas debern entrar en funcionamiento antes del 1 de enero de 2020. Hasta esa fecha no ser exigible la emisin de las certificaciones en los trminos previstos en el artculo 195 quter.

2. La adecuacin de los asientos del Registro de Aguas a las prescripciones de este real decreto as como la dotacin de puestos de trabajo a que se refiere el apartado anterior, no supondr aumento de gasto pblico y ser financiada con cargo al Presupuesto ordinario de Gastos de cada Organismo de cuenca.

3. Se incorporar el procedimiento sealado en el artculo 195 quter al registro electrnico del Departamento, de acuerdo con la Orden ARM/1358/2010, de 19 de mayo, por la que se crea y regula el Registro Electrnico del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino.

4. El Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente dispondr de los medios necesarios que permitan configurar las medidas de seguridad, confidencialidad y accesibilidad de los datos obrantes en poder de las Oficinas a los efectos de garantizar el normal ejercicio de las competencias de cada organismo de cuenca en el mbito regulado por este real decreto, sin perjuicio de la cesin de aqullos que sean necesarios para el cumplimiento de los fines que tienen encomendadas.

Veintitrs. Se incorpora una nueva disposicin adicional cuarta con la siguiente redaccin:

Disposicin adicional cuarta. Colaboracin entre Administraciones.

A efectos de lo dispuesto en los artculos 4 y 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, se establecern entre las distintas Administraciones pblicas los acuerdos de colaboracin necesarios para establecer los sistemas de comunicacin y coordinacin de registros que garanticen su compatibilidad informtica, as como la transmisin electrnica de los asientos registrales y de las solicitudes, escritos, comunicaciones y documentos que se presenten en cualquiera de los registros, de acuerdo con la Ley 11/2007, de 22 de junio, y el Real Decreto 4/2010, de 8 de enero, por el que se regula el Esquema Nacional de Interoperabilidad en el mbito de la Administracin Electrnica y el texto refundido de la Ley de Catastro inmobiliario, aprobado por el Real Decreto Legislativo 2/2004, de 5 de marzo.

Veinticuatro. Se incorpora una nueva disposicin adicional quinta con la siguiente redaccin:

Disposicin adicional quinta. Utilizacin de Actas de Constancia y Toma de Muestra.

A partir de la entrada en vigor del presente real decreto, los modelos oficiales de actas regulados en el mismo sern utilizados por parte de los Agentes del Servicio de Proteccin de la Naturaleza de la Guardia Civil en virtud de lo establecido en la Orden Comunicada de los Ministros de Interior y Medio Ambiente de 21 de octubre de 1997, y por las Entidades colaboradoras de la Administracin hidrulica reguladas en la Orden MAM/985/2006, de 23 de marzo.

Veinticinco. Se incorpora una nueva disposicin transitoria quinta con la siguiente redaccin:

Disposicin transitoria quinta. Adecuacin de las inscripciones.

1. Antes del 1 de enero de 2020 se adecuarn las inscripciones del Registro de Aguas a las prescripciones establecidas en la misma. Tal adecuacin no supondr, en ningn caso, alteracin alguna ni de la naturaleza ni del contenido del derecho inscrito. A estos efectos, los organismos de cuenca procedern de oficio a recabar la informacin y documentacin necesaria.

2. Las inscripciones que procedan de la revisin de derechos reconocidos con anterioridad al 1 de enero de 1986 y que no hubiesen sido trasladados desde el libro de Registro General de Aprovechamientos de Aguas Pblicas al Registro de Aguas se adecuarn en su traslado a las prescripciones de este real decreto.

3. Tambin antes del 1 de enero de 2020 se proceder a la clausura del Libro de Aprovechamientos de Aguas Pblicas y de los libros de hojas mviles del Registro de Aguas, y deber haberse concluido el traslado de todas las inscripciones vigentes a la presente estructura informtica del Registro de Aguas.

Veintisis. Se modifica la disposicin final nica, que queda redactada como sigue:

Disposicin final nica. Habilitacin normativa.

Se faculta al Ministro de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente dentro del mbito de sus competencias a modificar los anexos de este Reglamento cuando as lo exija su adecuacin a la normativa de la Unin Europea o lo aconsejen las circunstancias medioambientales o los avances cientficos o tecnolgicos, as como la regulacin de la Oficina del Registro de Aguas prevista en el artculo 190.

Veintisiete. Se aade un nuevo anexo V con el siguiente contenido:

ANEXO V
Coeficientes para la valoracin de daos al dominio pblico hidrulico producidos en la calidad del agua (en aplicacin del artculo 326 ter)

A) Coeficiente de peligrosidad (KPV) (en aplicacin del artculo 326 ter.1)

El coeficiente KPV se calcular para cada una de las muestras conforme a las siguientes frmulas, en funcin de los grupos de parmetros indicados en el apartado 1 y del coeficiente de referencia U sealado en el apartado 2:

Parmetros del grupo A:

para 1< U < 100

KPV = 0,7 U + 0,2

para U ≥ 100

KPV = 70,2

Parmetros del grupo B:

para 1< U < 100

KPV = 0,5 U + 0,4

para U ≥ 100

KPV = 50,4

Parmetros del grupo C:

para 1< U < 100

KPV = 0,13 U + 0,8

para U ≥ 100

KPV = 13,8

Parmetros grupos A, B y C:

para U ≤ 1

KPV = 0

Adems se aplicarn las siguientes reglas de forma secuencial:

1. En cada muestra, en el caso de analizarse varios parmetros, se calcular KPV para cada uno de ellos. El valor de KPV de la muestra ser el ms alto de los obtenidos.

2. En el caso de disponerse de dos muestras, el valor de KPV que se utilizar en la valoracin de los daos, ser el correspondiente a la media aritmtica del KPV de cada una de las muestras.

3. En caso de disponerse de ms de dos muestras, se realizar la media del KPV de cada dos muestras consecutivas, la cual se considerar como KPV de cada intervalo de tiempo transcurrido entre las dos tomas de muestra. Se tomar como KPV de clculo, la media ponderada por el tiempo del KPV de cada intervalo.

1. Parmetros de contaminacin.

Los parmetros de contaminacin se dividen en tres grupos en funcin del grado de peligrosidad de los mismos.

a) El Grupo A incluye las sustancias peligrosas que figuran en el anexo I y II del Real Decreto 60/2011, de 21 de enero, sobre normas de calidad ambiental en el mbito de la poltica de aguas.

b) El Grupo B incluye los nutrientes y contaminantes especficos. Los nutrientes son los indicadores utilizados para la evaluacin del estado o potencial ecolgico de las aguas cuyo valor depende de la tipologa de la masa de agua. Los contaminantes especficos, son las sustancias incluidas en el anexo III del Real Decreto 60/2011, de 21 de enero, sobre normas de calidad ambiental en el mbito de la poltica de aguas. Tambin se incluye un parmetro relativo a la toxicidad del vertido sobre organismos acuticos. Para la consideracin de este parmetro, se seguirn los criterios que se establecen en el apartado 5 de este anexo.

c) El Grupo C incluye parmetros menos peligrosos que los que figuran en los dos grupos anteriores. Contiene el resto de elementos de calidad utilizados para la evaluacin del estado o potencial ecolgico de las aguas (temperatura, salinidad, acidificacin); los parmetros globales de contaminacin relacionados con los slidos en suspensin y la materia orgnica; y finalmente, los parmetros microbiolgicos.

2. Determinacin del coeficiente de referencia (U).

El valor del coeficiente U para cada muestra, a los efectos de la aplicacin de las frmulas al principio de este anexo, se determinar de la siguiente forma:

a) El coeficiente U es igual al cociente entre el valor medido de un determinado parmetro en la muestra del vertido y el valor de referencia de dicho parmetro:

Imagen: /datos/imagenes/disp/2013/227/09775_001.png

siendo,

Vm: Valor medido, es decir, el resultado analtico obtenido en la muestra del vertido.

Vr: Valor de referencia, es decir, el valor lmite de emisin que figura en la autorizacin de vertido. Si se carece de autorizacin, o no est definido un valor lmite de emisin para ese parmetro en dicha autorizacin, se aplicarn los valores que se indican en el apartado 3.

b) Para los parmetros pH y temperatura, el valor del coeficiente U se obtendr a partir de la siguiente expresin:

Imagen: /datos/imagenes/disp/2013/227/09775_002.png

Siendo │Vr – Vm│ el valor absoluto del decremento o incremento del parmetro.

c) Cuando el valor de referencia est establecido como un intervalo de valores, se tomar como Vr, el valor del intervalo del que se deduzca un U menor.

d) Para el caso de parmetros microbiolgicos, el valor de U se obtendr de la expresin:

U = log (Vm – Vr)

Observacin: (Vm – Vr) no puede transformarse como valor absoluto, sino que es el resultado de la diferencia. Si es negativo, entonces U es menor o igual que 1 y por lo tanto, KPV resulta 0.

3. Determinacin del valor de referencia (Vr)

Si un vertido no dispone de autorizacin o si un contaminante carece del valor lmite de emisin en la autorizacin de vertido el vertido est prohibido y su valor lmite de emisin es cero (a. 245.2 del Reglamento del Dominio Pblico Hidrulico). En consecuencia el valor de referencia debera ser cero (Vr = 0) y el clculo del coeficiente U resultara indeterminado (U = Vm / Vr).

Como paliativo en este caso, y slo a los efectos del clculo de Vr, el lmite de emisin del parmetro se asimilar al valor que corresponde al buen estado del tipo al que pertenece la masa de agua afectada por el vertido de agua residual.

Para las sustancias del Grupo A el valor de referencia es la norma de calidad ambiental previsto en el Real Decreto 60/2011, de 21 de enero, sobre normas de calidad ambiental (NCA) en el mbito de la poltica de aguas. Dicho se valor se aplicar a las aguas superficiales y a las subterrneas en el caso de no existir otro valor de referencia.

Para los contaminantes del Grupo B el valor de referencia es la NCA especfica y aprobada en el plan hidrolgico de cuenca, conforme a lo previsto en el artculo 6 del Real Decreto 60/2011.

Para los nutrientes del Grupo B y el resto de elementos de calidad del grupo C se aplicar el valor que corresponde al buen estado o potencial ecolgico del tipo al que pertenece la masa de agua afectada por el vertido de agua residual.

En ausencia de dicho valor para el parmetro, se aplicar, tanto para aguas superficiales como subterrneas, el valor de referencia que se indica a continuacin. Dichos umbrales corresponden a estimaciones generales de las normas de calidad ambiental y del valor de buen estado de la masa de agua afectada por el vertido de agua residual.

Grupo A: Sustancias peligrosas

Contaminante

Vr

Sustancias recogidas en los anexos I y II del Real Decreto 60/2011, de 21 de enero, sobre normas de calidad ambiental

NCA-MA

Siendo NCA-MA, la norma de calidad ambiental expresada como concentracin media anual para aguas superficiales continentales.

Grupo B: Nutrientes y contaminantes especficos

Contaminante

CAS

Vr (mg/l)

Nutrientes

Amonio total (mg/L NH4)

14798-03-9

1

Nitratos

14797-55-8

50

Nitritos

14797-65-0

0,03

Nitrgeno Kjeldahl (mg/L N)

No aplicable

3

Nitrgeno total (mg/L N)

No aplicable

3

Fosfatos (mg/L PO4)

14265-44-2

0,7

Fsforo total (mg/L P)

14265-44-2

0,4

Contaminantes especficos

Contaminantes del anexo III del RD 60/2011 sobre NCA

No aplicable

NCA especfica aprobada en el Plan hidrolgico

Aceites y grasas

No aplicable

1

Bario

7440-39-3

1

Berilio

7440-41-7

1

Boro

7440-42-8

1

Cloro total

7782-50-5

0,005

Cobalto

7440-48-4

1

Hierro

7439-89-6

2

Manganeso

7439-96-5

1

Magnesio

7439-95-4

1

Tensoactivos aninicos

No aplicable

0,5

Vanadio

7440-62-2

1

Biocidas y productos fitosanitarios

No aplicable

0,001

Toxicidad

Toxicidad en UT

No aplicable

1

Grupo C: Otros parmetros

Contaminante

Unidades

Vr

Elementos de calidad del estado

Incremento de temperatura en el medio receptor

C

3C

Demanda bioqumica de oxgeno (DBO5 a 20C) sin nitrificacin.

mg/L de O2

6

Conductividad elctrica a 20C

S/cm

1000

Cloruros

mg/L

200

Sulfatos

mg/L

250

Ph

Ud de pH

5,5-9

Otros

Color

mg Pt /L

200

Slidos en suspensin

mg/L

25

Demanda qumica de oxgeno (DQO)

mg/L

30

Microbiolgicos

Coliformes fecales

UFC/100 mL

20000

Coliformes totales 37 C

UFC/100 mL

50000

Enterovirus

PFU/10 mL

0

Estreptococos fecales

UFC/100 mL

10000

Salmonelas

En 1L

Ausencia

4. Determinacin de la toxicidad (UT).

a) La Toxicidad de una muestra se mide mediante los ensayos de toxicidad aguda sobre peces, Daphnia y algas realizados conforme a las siguientes normas:

Test de toxicidad aguda en peces. Ensayo CEE C.1., OCDE 203.

Test de inmovilidad de Daphnia magna. Ensayo CEE C.2., OCDE 202.

Test de inhibicin del crecimiento de algas. Ensayo CEE C.3., OCDE 201.

b) La Toxicidad se expresa en unidades de toxicidad (UT) y se calcula de acuerdo con la siguiente expresin:

Toxicidad (UT) = 100 / CL(E)50

Siendo CL(E)50 la concentracin letal/efectiva media que corresponde a la proporcin de vertido que origina la mortalidad o inhibicin de la movilidad del 50% de los individuos expuestos (en el caso de peces y Daphnia respectivamente) o la inhibicin de un 50% en el crecimiento de las algas.

c) En cada muestra deben realizarse los tres ensayos de toxicidad indicados en el prrafo a).

d) El valor Vm de la muestra es el mayor valor de Toxicidad obtenida, expresada en UT, de los 3 ensayos realizados.

e) El valor de Vr para vertidos autorizados, corresponder a la Toxicidad calculada para una muestra preconstituida, en la que se incluyan el conjunto de contaminantes recogidos en la autorizacin de vertido, a las mximas concentraciones autorizadas.

El valor de Vr para los vertidos no autorizados se recoge en la tabla Grupo B apartado 4.

B) Dotaciones de vertido en litros por habitante y da, segn la poblacin abastecida y el nivel de actividad comercial (en aplicacin del artculo 326 ter.1.a).2.).

Poblacin abastecida (habitantes)

Actividad comercial alta

Actividad comercial media

Actividad comercial baja

<10.000

220

190

170

10.000-50.000

240

220

190

50.000-250.000

280

250

220

> 250.000

330

300

260

C) Coste del tratamiento del vertido para evitar la contaminacin (CTECr) expresado en euros por tonelada (€/T) segn el tipo de residuo en estado lquido o lodo vertido (en aplicacin del artculo 326 ter.2).

Si un residuo puede catalogarse en varios tipos, se tomar el coste de referencia () ms elevado.

Tipo de residuo

(€/t)

Residuos clasificados como peligrosos en estado lquido.Lixiviados de vertederos de residuos peligrosos.Lodos clasificados como peligrosos.

1.000

Residuos no peligrosos en estado lquido que contienen sustancias del Grupo A o B enumeradas en el apartado A) de este anexo.Lixiviados de vertederos de residuos no peligrosos.Lodos no peligrosos con sustancias del Grupo A o B enumeradas en el apartado A) de este anexo.

400

Purines o estircol lquido procedente del ganado.Residuos lquidos de la industria alimentaria.Otros residuos lquidos con alto contenido en materia orgnica.Lixiviados de vertederos de materiales inertes.Lodos residuales de estaciones de depuracin que traten aguas residuales domsticas, urbanas o de composicin similar.

150.

Veintiocho. Se aade un nuevo anexo VI con el siguiente contenido:

ANEXO VI
Acta de constancia y toma de muestra y contenido mnimo del documento de cadena de custodia (en aplicacin del artculo 326 quter)

Imagen: /datos/imagenes/disp/2013/227/09775_003.png

Imagen: /datos/imagenes/disp/2013/227/09775_004.png

Imagen: /datos/imagenes/disp/2013/227/09775_005.png

Imagen: /datos/imagenes/disp/2013/227/09775_006.png

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo dispuesto en este real decreto, y en particular la Orden MAM/85/2008, de 16 de enero, por la que se establecen los criterios tcnicos para la valoracin de los daos al dominio pblico hidrulico y las normas sobre toma de muestras y anlisis de vertidos de aguas residuales.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

El presente real decreto se dicta en virtud del artculo 149.1.22. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva en materia de legislacin, ordenacin, concesin y aprovechamiento de recursos hidrulicos cuando las aguas discurran por ms de una comunidad autnoma. Sin embargo:

a) se dicta al amparo del artculo 149.1.13. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia de bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica, junto con las reglas 18. y 31., de estadstica para fines estatales, del apartado nueve del artculo nico, el artculo 197.

b) se dictan al amparo del artculo 149.1.18. de la Constitucin, que atribuye al Estado competencia en materia de bases del rgimen jurdico de las Administraciones pblicas y del rgimen estatutario de sus funcionarios que, en todo caso, garantizarn a los administrados un tratamiento comn ante ellas; el procedimiento administrativo comn, sin perjuicio de las especialidades derivadas de la organizacin propia de las comunidades autnomas; legislacin sobre expropiacin forzosa; legislacin bsica sobre contratos y concesiones administrativas y el sistema de responsabilidad de todas las Administraciones pblicas, los apartados del artculo nico dos a ocho, catorce, veintiuno, veintitrs y del apartado nueve, los artculos 189.1 y 2 primer prrafo y 195 quater.1, 2 y 3.

c) se dicta al amparo del artculo 149.1.23. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia de legislacin bsica sobre proteccin del medio ambiente, sin perjuicio de las facultades de las comunidades autnomas de establecer normas adicionales de proteccin, el apartado quince del artculo nico.

Disposicin final segunda. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 6 de septiembre de 2013.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente,

MIGUEL ARIAS CAETE

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 06/09/2013
  • Fecha de publicación: 21/09/2013
  • Entrada en vigor: 22 de septiembre de 2013.
Referencias posteriores

Criterio de ordenación:

  • CORRECCIN de errores en BOE nm. 268, de 8 de noviembre de 2013 (Ref. BOE-A-2013-11689).
Referencias anteriores
  • DEROGA la Orden MAM/85/2008, de 16 de enero (Ref. BOE-A-2008-1498).
  • MODIFICA y AADE determinados preceptos al Reglamento aprobado por Real Decreto 849/1986, de 11 de abril (Ref. BOE-A-1986-10638).
  • CITA:
    • Ley de Aguas, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio (Ref. BOE-A-2001-14276).
    • Real Decreto de 12 de abril de 1901 (Gazeta) (Ref. BOE-A-1901-2611).
Materias
  • Aguas
  • Anlisis
  • Aprovechamiento de aguas
  • Concesiones administrativas
  • Contaminacin de las aguas
  • Cuencas hidrogrficas
  • Dominio Pblico Hidrulico
  • Formularios administrativos
  • Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente
  • Organizacin de la Administracin del Estado
  • Procedimiento sancionador
  • Registros administrativos

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