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Documento BOE-A-2013-8048

Real Decreto 505/2013, de 28 de junio, por el que se regula el uso del logotipo "raza autctona" en los productos de origen animal.

TEXTO

Las razas de ganado autctonas son objeto de una especial proteccin por parte de las administraciones pblicas, no slo como parte del patrimonio gentico animal de Espaa, sino tambin porque mayoritariamente se cran en rgimen extensivo, con las beneficiosas consecuencias para la sostenibilidad del medio rural que ello conlleva.

Fruto de ello pueden citarse, a ttulo meramente enunciativo, la labor de caracterizacin que se efecta con el Catlogo Oficial de razas de ganado de Espaa, contenido en el anexo I del Real Decreto 2129/2008, de 26 de diciembre, por el que se establece el Programa nacional de conservacin, mejora y fomento de las razas ganaderas, as como las lneas de ayudas previstas especficamente para las razas autctonas espaolas.

Sin perjuicio de lo anterior, los consumidores demandan una mayor informacin sobre el origen de los productos que consumen, lo que aconseja establecer una identificacin especfica mediante un logotipo para los productos procedentes de animales de razas autctonas.

Asimismo, dicha diferenciacin es una necesidad que el sector productor de estas razas ha puesto de manifiesto en reiteradas ocasiones a travs de las asociaciones de criadores de animales de razas puras.

En este contexto, resulta muy adecuado establecer un rgimen regulador del uso voluntario, del logotipo raza autctona que permita reconocer los productos procedentes de razas autctonas en el etiquetado de los mismos y los lugares donde se pueden comercializar o consumir. Esta iniciativa se enmarca en el Plan de desarrollo del Programa Nacional de conservacin, mejora y fomento de las razas ganaderas que tiene como una de sus prioridades estratgicas la utilizacin sostenible y las vas alternativas de rentabilidad para las razas y sus productos.

La garanta de que estos productos procedan de animales de razas autctonas se debe basar en la supervisin del sistema de produccin por parte de las asociaciones de criadores de razas ganaderas autctonas, que son las garantes de que los animales de los cuales proceden estos productos sean de raza autctona.

Este logotipo podr aparecer en el etiquetado de los productos procedentes de razas autctonas, junto cono los dems requisitos exigidos por la normativa general en la materia, especialmente el Real Decreto 1334/1999, de 31 de julio, por el que se aprueba la Norma general de etiquetado, presentacin y publicidad de los productos alimenticios y el Real Decreto 928/1987, de 5 de junio, relativo al etiquetado de composicin de los productos textiles y Orden de 23 de septiembre de 1985 de etiquetado de los productos de cuero y piel.

La utilizacin de este logotipo en la carne de vacuno de animales de razas autctonas deber cumplir el Real Decreto 1698/2003, de 12 de diciembre, por el que se establecen disposiciones de aplicacin de los Reglamentos comunitarios sobre el sistema de etiquetado de la carne de vacuno.

En el caso de los productos procedentes de animales porcinos de la raza ibrica, animales ibricos puros de la norma de calidad, la utilizacin de este logotipo implica el cumplimiento del Real Decreto 1469/2007, de 2 de noviembre, por el que se establece la Norma de calidad para la carne, el jamn, la paleta y la caa de lomo ibricos.

Cuando exista una Denominacin de Origen Protegida o una Indicacin Geogrfica Protegida inscrita en el registro comunitario previsto en el Reglamento (UE) n. 1151/2012, del Parlamento y del Consejo, de 21 de noviembre de 2012, sobre los regmenes de calidad de los productos agrcolas y alimenticios, que contenga o consista en el nombre de una raza autctona, nicamente los operadores acogidos a dicha Denominacin de Origen Protegida o Indicacin Geogrfica Protegida podrn hacer uso del logotipo que lleva el nombre de esa raza y slo en el producto que cumple el pliego de condiciones correspondiente.

Este real decreto ha sido sometido a consulta de las comunidades autnomas y los sectores afectados y ha sido informado por la Comisin Interministerial para la Ordenacin Alimentaria.

Tambin ha sido sometido al procedimiento de informacin en materia de normas y reglamentaciones tcnicas y de reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la informacin, previsto en el Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, por el que se regula la remisin de informacin en materia de normas y reglamentaciones tcnicas y reglamentos relativos a la sociedad de la informacin, previsto en la Directiva 98/34/CE del Parlamento Europeo y del Consejo de 22 de junio de 1998 por la que se establece un procedimiento de informacin en materia de normas y reglamentaciones tcnicas.

Asimismo, ha sido notificado en virtud del procedimiento previsto en la Directiva2000/13/CE, del Parlamento Europeo y del Consejo de 20 de marzo de 2000 relativo a la aproximacin de las legislaciones de los Estados miembros en materia de etiquetado, presentacin y publicidad de los productos alimenticios.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 28 de junio de 2013,

DISPONGO:

Artculo 1. Objeto.

1. Este real decreto tiene por objeto regular el uso voluntario del logotipo raza autctona en el etiquetado de los productos de origen animal.

2. Lo dispuesto en esta norma se entiende sin perjuicio del cumplimiento de los requisitos y condiciones exigidos por la normativa en materia de propiedad industrial, as como de lo dispuesto en los artculos 29, 30, 42 y 56 del Reglamento (UE) n. 1151/2012, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de noviembre de 2012, sobre los regmenes de calidad de los productos agrcolas y alimenticios.

Artculo 2. Definiciones.

1. A los efectos de este real decreto, sern de aplicacin las definiciones previstas en el artculo 2 del Real Decreto 2129/2008, de 26 de diciembre, por el que se establece el Programa nacional de conservacin, mejora y fomento de las razas ganaderas y en el anexo I del Reglamento (CE) n. 853/2004, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 29 de abril de 2004, por el que se establecen las normas especficas de higiene de los alimentos de origen animal.

2. Asimismo, se entender como:

a) Autoridad competente: los rganos competentes de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla y el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente para aquellas asociaciones definidas en el artculo 9.1.a) del Real Decreto 2129/2008.

b) Etiquetado: las menciones, indicaciones, marcas de fbrica o comerciales, dibujos o signos relacionados con un producto alimenticio y que figuren en cualquier envase, documento, rtulo, etiqueta, faja o collarn, que acompaen o se refieran a dicho producto alimenticio.

c) Logotipo de raza autctona: el previsto en el anexo I, que en el caso de la marca por especies ir acompaado del nombre de la raza tal como se denomina en el Catlogo oficial de razas de ganado de Espaa.

d) Pliego de condiciones: conjunto de condiciones establecidas por una asociacin de criadores para el uso del logotipo raza autctona en los productos amparados por la raza correspondiente.

e) Operadores: personas fsicas, personas jurdicas y entes sin personalidad jurdica, con o sin nimo de lucro, que de conformidad con las asociaciones oficialmente reconocidas para las distintas razas se comprometan a cumplir el pliego de condiciones aprobado para el uso de logotipo en esa raza.

f) Titular del pliego: la asociacin de criadores de animales de razas autctonas oficialmente reconocidas.

g) Lote de animales: conjunto de animales de raza autctona producidos en una misma explotacin.

h) Productos de razas autctonas. Aquellos productos de origen animal cuyos progenitores estn inscritos en el Libro Genealgico de una raza autctona reconocida como tal en el Catlogo oficial de razas de ganado de Espaa. Ambos progenitores debern pertenecer a la misma raza.

i) Lote de productos: es el conjunto de productos de origen animal procedentes de un lote de animales con las mismas caractersticas raciales.

Artculo 3. Uso del logotipo.

1. El Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio ambiente ceder el uso de este logotipo a las asociaciones de criadores de animales de razas autctonas oficialmente reconocidas que lo soliciten.

2. Las asociaciones de criadores elaborarn un pliego de condiciones para el uso de este logotipo, debern presentarlo ante la Autoridad Competente al menos con el contenido mnimo establecido en el anexo II, para su aprobacin.

3. En el caso de que exista ms de una asociacin de criadores de una misma raza autctona, debern integrarse en una asociacin de segundo grado para la presentacin del pliego ante la Autoridad Competente con el contenido mnimo establecido en el anexoII, para su aprobacin.

4. La aprobacin de un pliego por la autoridad competente surtir efectos en todo el territorio nacional.

5. Podrn utilizar el logotipo los operadores, que hayan sido incluidos por parte de los titulares de los pliegos en el punto 2 del anexo II de este real decreto, relativo al contenido mnimo de los pliegos de condiciones para la utilizacin del logotipo raza autctona.

6. Para garantizar que los productos y los animales sean de raza autctona, los operadores indicados en el prrafo anterior debern establecer los registros del sistema de trazabilidad que el titular del pliego define en el punto 4 del anexo II.

7. El incumplimiento de los pliegos de condiciones que suponga la ausencia de identificacin de cualquier agente que haya intervenido o la imposibilidad de correlacionar los lotes o unidades de venta con las explotaciones ganaderas de procedencia o con cualquier proceso intermedio anterior al envasado final y venta supondr la prdida del derecho a utilizar el mencionado logotipo, si dicho incumplimiento fuera responsabilidad del titular de dicho derecho, previo expediente tramitado con audiencia del interesado.

8. A efectos publicitarios, solamente podrn utilizar de forma genrica el logotipo aquellas Denominaciones de Origen Protegida, Indicaciones Geogrficas Protegida, sistemas de ganadera ecolgica o integrada, pliegos de etiquetado facultativo de carne de vacuno, pliegos de etiquetado de carne de cordero y cabrito o marcas de calidad y garanta, y operadores en general, que comercialicen exclusivamente productos de razas autctonas.

Artculo 4. Compatibilidad del logotipo raza autctona con otros sistemas de etiquetado.

1. Aquellos productos incluidos en una Denominacin de Origen Protegida, Indicacin Geogrfica Protegida, en sistemas de ganadera ecolgica o integrada, pliegos de etiquetado facultativo de carne de vacuno, pliegos de etiquetado de carne de cordero y cabrito o marcas de calidad y garanta podrn emplear el logotipo contemplado en la presente norma, simultneamente con el de las figuras de calidad citadas, siempre que cumplan lo regulado en este real decreto, en particular, que procedan de animales de razas autctonas incluidas en el Catlogo Oficial de razas de ganado de Espaa.

2. Cuando se pretenda usar conjuntamente el logotipo raza autctona con otros sistemas de etiquetado, los titulares del pliego del logotipo raza autctona aprobarn previamente el uso conjunto tras el estudio del sistema de etiquetado que solicita la compatibilidad y comprobacin que cumple los requisitos.

3. Cuando exista una Denominacin de Origen Protegida o una Indicacin Geogrfica Protegida inscrita en el registro comunitario previsto en el Reglamento (UE) n. 1151/2012, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de noviembre de 2012, que contenga o consista en el nombre de una raza autctona, nicamente los operadores acogidos a dicha Denominacin de Origen Protegida o Indicacin Geogrfica Protegida podrn hacer uso del logotipo que lleva el nombre de esa raza, y slo en el producto que cumple el pliego de condiciones correspondiente y ampara el producto de raza autctona.

4. La utilizacin de este logotipo en la carne de vacuno de animales de razas autctonas deber cumplir el Real Decreto 1698/2003, de 12 de diciembre, por el que se establecen disposiciones de aplicacin de los Reglamentos comunitarios sobre el sistema de etiquetado de la carne de vacuno.

5. En el caso de los productos procedentes de animales porcinos de la raza ibrica, animales ibricos puros de la norma de calidad, la utilizacin de este logotipo implica el cumplimiento del Real Decreto 1469/2007, de 2 de noviembre, por el que se establece la Norma de calidad para la carne, el jamn, la paleta y la caa de lomo ibricos.

6. Los pliegos de condiciones de etiquetado facultativo para los sectores ovino y caprino amparados por la Resolucin de 19 de diciembre de 2011, de la Direccin General de Recursos Agrcolas y Ganaderos, por la que se aprueba la Gua de etiquetado facultativo de carne de cordero y cabrito podrn incluir la utilizacin del logotipo raza autctona cuando cumplan los requisitos necesarios para ello.

Artculo 5. Control de la veracidad de los productos procedentes de animales de raza autctona.

1. El titular del pliego verificar la inscripcin de los animales de raza autctona segn lo establecido en la Reglamentacin del Libro Genealgico.

2. Los operadores autorizados, debern conservar la documentacin referida a la trazabilidad aplicada en su fase de produccin para la realizacin del proceso de verificacin definido en el punto 5 del anexo II del este real decreto.

3. Los operadores y el titular del pliego tienen la obligacin de poner a disposicin de las autoridades competentes para el control oficial toda la documentacin necesaria relativa a la verificacin de este logotipo y trazabilidad del mismo durante un periodo mnimo de 3 aos, sin perjuicio del mayor plazo que establezcan otras normas.

4. Los titulares del pliego podrn acogerse a un sistema de certificacin externa en las fases del proceso que consideren necesario conforme a la Norma UNE-EN 45011, excepto los pliegos de etiquetado facultativo de bovino, ovino, caprino y porcino ibrico en cuyo caso ser obligatoria la certificacin en funcin de las exigencias de la normativa de etiquetado facultativo de estas especies.

Artculo 6. Obligaciones de las asociaciones de criadores de animales de razas ganaderas autctonas.

Las obligaciones de las asociaciones de criadores de animales de razas ganaderas autctonas en el mbito de este real decreto sern las siguientes:

a) Presentar ante la autoridad competente para su aprobacin, un pliego de condiciones para el uso del logotipo raza autctona en los animales y productos relativos a su raza.

b) Tener un registro de operadores autorizados para el uso del logotipo raza autctona en su raza. Este registro estar actualizado a disposicin de la autoridad competente con el fin de establecer las inspecciones necesarias para garantizar este etiquetado.

c) Colaborar con las autoridades competentes en cuyo mbito territorial acten, remitindoles un informe anual sobre el resultado de los controles efectuados en dicho mbito en cumplimiento de esta norma.

d) Verificar que los animales que van a proporcionar estos productos son de razas autctonas y realizar una supervisin del proceso.

e) Conservar para su posible consulta por la autoridad competente, durante un periodo mnimo de 3 aos, sin perjuicio del mayor plazo que establezcan otras normas, los expedientes, documentacin y datos de las verificaciones realizadas y de los informes emitidos, as como de las modificaciones del registro de operadores.

f) Realizar al menos una visita de verificacin semestral a los operadores autorizados bajo su pliego de condiciones a fin de garantizar la trazabilidad el sistema. En el caso de aquellos pliegos en los que haya un sistema de certificacin externa el control podr ser anual. Esta verificacin se realizar en base al punto 5 del anexo II de este real decreto.

g) Retirar la autorizacin del uso de logotipo a los operadores que no cumplan el pliego, sin perjuicio de las acciones que pueda ejercer la autoridad competente.

Artculo 7. Deber de informacin y publicidad por parte de las autoridades competentes.

1. Los rganos competentes de las comunidades autnomas y ciudades de Ceuta y Melilla remitirn a la Direccin General de Producciones y Mercados Agrarios del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, los datos de los pliegos que aprueben para la utilizacin del logotipo raza autctona en el mbito de su territorio.

2. La Direccin General de Producciones y Mercados Agrarios del Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente, tendr a disposicin y dar publicidad del listado actualizado de todos los pliegos que utilicen este logotipo aprobados por la autoridad competente.

Artculo 8. Infracciones y sanciones.

Las infracciones cometidas contra lo dispuesto en este real decreto sern sancionadas de acuerdo con el Real Decreto 1945/1983, de 22 de junio, por el que se regulan las infracciones y sanciones en materia de defensa del consumidor y de la produccin agroalimentaria, con el Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Defensa de los consumidores y usuarios y otras leyes complementarias, y con la normativa autonmica establecida al respecto.

Disposicin adicional primera. Clusula de reconocimiento mutuo.

Los requisitos del real decreto que se aprueba no se aplicarn a los productos legalmente fabricados o comercializados de acuerdo con otras especificaciones, en otros Estados miembros de la Unin Europea, ni a los productos originarios de los pases de la Asociacin Europea de libre Comercio (AELC), partes contratantes en el Acuerdo sobre Espacio Econmico Europeo (EEE), ni a los Estados que tengan un acuerdo de asociacin aduanera con la Unin Europea.

Los productores situados en otro Estado miembro de la Unin Europea distinto de Espaa, podrn beneficiarse del uso del logotipo raza autctona en el etiquetado, siempre que dispongan de un sistema de verificacin anlogo al que se indica en el artculo 5 que garantice que los productos proceden de animales de raza autctona.

Disposicin adicional segunda. Seguimiento.

Por el Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente se elaborar, en coordinacin con las comunidades autnomas y en un plazo mximo de dos aos, un informe respecto del grado de informacin y conocimiento en los consumidores del uso del logotipo de raza autctona, en base a un seguimiento estadstico, especialmente en el caso de la coexistencia de este logotipo con denominaciones de calidad de la Unin Europea.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Lo dispuesto en este real decreto tiene carcter de normativa bsica, al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.13. y 16. de la Constitucin, que atribuye al Estado la competencia exclusiva sobre bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica, y de bases y coordinacin general de la sanidad, respectivamente.

Disposicin final segunda. Facultad de desarrollo y aplicacin.

Se faculta al Ministro de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente para modificar el contenido de los anexos de este real decreto.

Disposicin final tercera. Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 28 de junio de 2013.

JUAN CARLOS R.

El Ministro de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente,

MIGUEL ARIAS CAETE

ANEXO I
Caractersticas del logotipo raza autctona

a) Modelo:

Existen una representacin general de todas las razas autctonas (a.1) para utilizar en campaas y promocin y otra para cada especie de raza autctona que est reconocida en el Catlogo Oficial de Razas de Ganado en Espaa (a.2) que se utilizar en los productos e ir acompaada del nombre de la raza autctona.

a.1) Marca genrica: El modelo utilizado ser el siguiente y no se utilizar en el etiquetado de los productos de origen animal:

4503.png

a.2) Marca por especies. Esta marca ir acompaada siempre del nombre de la raza tal como se denomina en el Catlogo oficial de razas de ganado de Espaa. Los modelos utilizados sern los siguientes:

4494.png

b) Tamao de reduccin:

En el caso de que la aplicacin del logotipo sobre diferentes tipos de etiquetas haga necesario su reduccin, se realizar siempre a escala proporcional, siendo el tamao mnimo de 1 cm de dimetro.

c) Color:

El color del logotipo de la marca genrica de raza autctona se utilizar siempre en negro.

Asimismo, para cada una de las marcas por especie, tienen un color determinado que los identifica y a la vez los distingue del resto de especies. Los colores seleccionados para cada especie son los siguientes:

• Bovino: Pantone 1797 (RGB 201, 40, 45) (CMYK 14, 94, 86, 4).

• Caprino: Pantone 363 (RGB 57,137, 47) (CMYK 79, 22, 99, 5).

• Ovino: Pantone 144 (RGB 239, 130, 0) (CMYK 1, 58, 100, 0).

• Equino: Pantone Process Cyan (RGB 0, 158, 224) (CMYK 100, 0, 0, 0).

• Cuncola: Pantone 327 (RGB 0, 134, 136) (CMYK 100, 0, 44, 17).

• Asnal: Pantone 7538 (RGB 184, 191, 181) (CMYK 9, 0, 13, 30).

• Porcino: Pantone 205 (RGB 225, 71, 125) (CMYK 3, 83, 19, 0).

• Dromedario: Pantone 288 (RGB 0, 70, 135) (CMYK 100, 67, 0, 23).

• Aviar: Pantone 7408 (RGB 244, 175, 0) (CMYK 3, 36, 100, 0).

Se establecen dos posibles criterios para aplicar el color a las marcas por especie:

• La primera versin monocromtica. La marca ir todo en su color. Se utilizar siempre y cuando la marca pueda identificarse correctamente dentro del entorno grfico donde conviva.

4483.png

• La segunda versin bicromtica. La marca podr ir en su color en la parte central y en negro en el anillo donde aparece escrito 100% RAZA AUTCTONA. Se usar esta opcin para resaltar la marca en un entorno que se asemeje a su color distintivo.

4473.png

d) Tipografa:

La tipografa utilizada ser la Trade gothic.

El tamao de las letras se reducir, en su caso, de acuerdo con lo establecido en el apartado b).

ANEXO II
Contenido mnimo de los pliegos de condiciones para la utilizacin del logotipo raza autctona

1. Identificacin de la asociacin de criadores de animales de raza autctona.

2. mbito de aplicacin. En este apartado figurarn la relacin de operadores del pliego en las siguientes fases:

• Produccin primaria: Explotaciones de nacimiento, cra y engorde de los animales.

• Transformacin: Mataderos, salas de despiece y establecimientos industriales.

• Comercializacin: Puntos de venta.

3. Descripcin de los productos.

4. Sistema de trazabilidad.

5. Sistema de verificacin por parte de la asociacin. Debe figurar en este apartado como se asegura el cumplimiento de las condiciones establecidas en el pliego, que visitas y comprobaciones documentales de registros se efectan en cada una de las fases, con que periodicidad y que medidas se toman en caso de incumplimientos.

6. Sistema de control externo, en caso de que exista.

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 28/06/2013
  • Fecha de publicación: 24/07/2013
  • Entrada en vigor: 25 de julio de 2013.
Referencias anteriores
Materias
  • Carnes
  • Denominaciones de origen
  • Etiquetas
  • Ganadera
  • Libros Genealgicos
  • Normas de calidad
  • Productos animales

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