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Documento BOE-A-2013-12323

Real Decreto 842/2013, de 31 de octubre, por el que se aprueba la clasificacin de los productos de construccin y de los elementos constructivos en funcin de sus propiedades de reaccin y de resistencia frente al fuego.

TEXTO

La Directiva 89/106/CEE del Consejo, de 21 de diciembre de 1988, relativa a la aproximacin de las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas de los Estados miembros sobre los productos de construccin, traspuesta a nuestro ordenamiento jurdico por el Real Decreto 1630/1992, de 29 de diciembre, y el Real Decreto 1328/1995, de 28 de julio, estableci una serie de requisitos esenciales que deben satisfacer los edificios y las obras de ingeniera civil, entre los que interesa mencionar, a los efectos de este real decreto, los relativos a la seguridad en caso de incendio, as como los requisitos exigibles a los productos de construccin y a los elementos constructivos que, relacionados con los esenciales, deban incorporarse a dichos edificios y obras.

En aplicacin de la Directiva 89/106/CEE, la Comisin Europea fij, por medio de las correspondientes decisiones, un marco comn de clasificacin de las propiedades de reaccin y resistencia al fuego de los productos de construccin y de los elementos constructivos.

Las propiedades de reaccin al fuego son aquellas que limitan la aparicin y propagacin del fuego y del humo dentro de la obra, y las propiedades de resistencia al fuego son las que establecen el mantenimiento de la capacidad de sustentacin de la obra durante un perodo de tiempo determinado en caso de incendio.

Posteriormente el Reglamento (UE) N. 305/2011 del Parlamento Europeo y del Consejo de 9 de marzo de 2011, por el que se establecen las condiciones armonizadas para la comercializacin de productos de construccin y se deroga la Directiva 89/106/CEE del Consejo, anul y sustituy a la Directiva 89/106/CEE a partir del 1 de julio de2013, dando continuidad a las referencias a la misma segn el artculo 65, punto 2, del Reglamento, con lo que siguen siendo de aplicacin todas las decisiones de la Comisin relativas a la clasificacin de las propiedades de reaccin y resistencia al fuego de los productos de construccin y de los elementos constructivos a partir de la entrada en vigor del Reglamento, y que se trasponen en esta disposicin.

La presente norma viene a sustituir al Real Decreto 312/2005, de 18 de marzo, por el que se aprueba la clasificacin de los productos de construccin y de los elementos constructivos en funcin de sus propiedades de reaccin y de resistencia al fuego, cuyos contenidos se amplia y refunden, lo que resulta necesario por lo que se expone a continuacin.

La Comisin Europea ha dictado una serie de nuevas decisiones sobre esta materia que completan o modifican el marco establecido por las decisiones adoptadas con anterioridad a los dos reales decretos antes citados, ya recogidas por estas normas. Dado el carcter obligatorio de las decisiones comunitarias (establecido en el artculo 288 del Tratado de Funcionamiento de la Unin Europea) y en aras del principio de seguridad jurdica, la transposicin de tales decisiones a nuestro ordenamiento permite mantener unificado el rgimen jurdico de la clasificacin de los productos de construccin y de los elementos constructivos en funcin de sus propiedades de reaccin y de resistencia frente al fuego. Por tanto, tras la publicacin en el Diario Oficial de la Unin Europea de las Decisiones de la Comisin 2010/81/UE, 2010/82/UE, 2010/83/UE y 2010/85/UE, todas ellas de 9 de febrero de 2010; 2010/737/UE y 2010/738/UE, ambas de 2 de diciembre de2010 y 2011/232/UE, de11 de abril de 2011, en las que se regulan determinados aspectos relativos a la reaccin y la resistencia al fuego de los productos de construccin, resulta necesaria su introduccin en los anexos I, II y III de esta disposicin para adaptarse a la regulacin comunitaria.

La disposicin ha sido remitida al Ministerio de Fomento y al Consejo de Coordinacin de la Seguridad Industrial, contando con los correspondientes informes favorables.

Se ha realizado el preceptivo trmite de audiencia a los sectores afectados para dar cumplimiento al artculo 24.1.c) de la Ley del Gobierno y tambin se ha consultado a las Comunidades Autnomas.

Al tratarse de una disposicin que supone la transposicin ntegra de una normativa europea, se ha procedido a informar sobre esta disposicin a la Comisin Europea, en cumplimiento del artculo 5, apartado 1, del Real Decreto 1337/1999, de 31 de julio, por el que se regula la remisin de informacin en materia de normas y reglamentaciones tcnicas y reglamentos relativos a los servicios de la sociedad de la informacin.

En su virtud, a propuesta del Ministro de Industria, Energa y Turismo y de la Ministra de Fomento, de acuerdo con el Consejo de Estado y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 31 de octubre de 2013,

DISPONGO:

Artculo 1. Aprobacin de la clasificacin de los productos de construccin y de los elementos constructivos en funcin de sus propiedades de reaccin y de resistencia frente al fuego.

1. Se aprueba la clasificacin de los productos de construccin y de los elementos constructivos que figuran en los anexos I, II y III en funcin de sus propiedades de reaccin y de resistencia frente al fuego.

2. Dicha clasificacin se aplicar, con carcter obligatorio, a los productos de construccin y a los elementos constructivos que estn afectados por el requisito esencial de seguridad en caso de incendio, al que se refiere el Real Decreto 1630/1992, de 29 de diciembre, sobre disposiciones para la libre circulacin de productos de construccin, en aplicacin de la Directiva 89/106/CEE, modificado por el Real Decreto 1328/1995, de28de julio.

Artculo 2. Laboratorios de ensayo.

El ensayo y la clasificacin, en funcin de las caractersticas de reaccin y de resistencia al fuego, de los elementos constructivos, as como de los productos de construccin que no deban tener el marcado CE, se llevar a cabo por laboratorios acreditados por una entidad oficialmente reconocida conforme a lo dispuesto en el Reglamento de la infraestructura para la calidad y la seguridad industrial, aprobado por el Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre, para la aplicacin de las normas a las que se hace referencia en los anexos de este real decreto, quienes emitirn los informes de ensayo conforme a las normas aplicables para su acreditacin (que incluir la fecha de emisin del informe).

El suministro y la recepcin en la obra o en las instalaciones industriales de los productos o elementos constructivos por los tcnicos responsables no podrn tener lugar ms de cinco aos despus de la fecha de los informes de ensayo, cuando se refieran a la reaccin al fuego, ni ms de diez aos despus de dicha fecha, cuando los informes se refieran a la resistencia al fuego.

Artculo 3. Normas de aplicacin.

Las normas UNE-EN y UNE-EN-ISO a las que se refieren los anexos I, II y III resultarn de obligado cumplimiento y se entendern referidas a la ltima versin de la norma europea publicada por AENOR.

Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.

Queda derogado el Real Decreto 312/2005, de 18 de marzo, por el que se aprueba la clasificacin de los productos de construccin y de los elementos constructivos en funcin de sus propiedades de reaccin y de resistencia frente al fuego.

Disposicin final primera. Ttulo competencial.

Este real decreto constituye una norma reglamentaria de seguridad industrial, que se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo 149.1.13. de la Constitucin, que atribuye al Estado las bases y coordinacin de la planificacin general de la actividad econmica.

Disposicin final segunda. Cumplimiento del derecho de la Unin Europea.

Este real decreto se dicta en cumplimiento de lo dispuesto en las siguientes Decisiones de la Comisin, en las que se regulan determinados aspectos relativos a la reaccin y resistencia al fuego de los productos de construccin:

a) Decisin 96/603/CE, de 4 de octubre de 1996, modificada por la Decisin 2000/605/CE, de 26 de septiembre de 2000, y por la Decisin 2003/424/CE, de 6 de junio de 2003;

b) Decisin 2000/147/CE, de 8 de febrero de 2000, modificada por la Decisin 2003/632/CE, de 26 de agosto de 2003, y por la Decisin 2006/751/CE, de 27 de octubre de 2006;

c) Decisin 2000/367/CE, de 3 de mayo de 2000, modificada por la Decisin 2003/629/CE, de 27 de agosto de 2003, y por la Decisin 2011/232/UE, de 11 de abril de2011;

d) Decisin 2000/553/CE, de 6 de septiembre de 2000;

e) Decisin 2001/671/CE, de 21 de agosto de 2001, modificada por la Decisin 2005/823/CE, de 22 de noviembre de 2005;

f) Decisin 2003/43/CE, de 17 de enero de 2003, modificada por la Decisin 2003/593/CE, de 7 de agosto de 2003, y por la Decisin 2006/673/CE, de 5 de octubre de2006;

g) Decisin 2005/403/CE, de 25 de mayo de 2005;

h) Decisin 2005/610/CE, de 9 de agosto de 2005;

i) Decisin 2006/600/CE, de 4 de septiembre de 2006;

j) Decisin 2006/213/CE, de 6 de marzo de 2006;

k) Decisin 2007/348/CE, de 15 de mayo de 2007;

l) Decisin 2010/81/UE, de 9 de febrero de 2010;

m) Decisin 2010/82/UE, de 9 de febrero de 2010;

n) Decisin 2010/83/UE, de 9 de febrero de 2010;

) Decisin 2010/85/UE, de 9 de febrero de 2010;

o) Decisin 2010/737/UE, de 2 de diciembre de 2010 y en la

p) Decisin 2010/738/UE, de 2 de diciembre de 2010

q) Decisin 2011/232/UE, de 11 de abril de 2011

Disposicin final tercera. Facultad de modificacin.

Se habilita a los Ministros de Fomento y de Industria, Energa y Turismo para modificar, conjuntamente, los anexos de este real decreto por necesidades de evolucin de la tcnica y adaptacin a la normativa comunitaria.

Disposicin final cuarta. Entrada en vigor.

Este real decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del Estado.

Dado en Madrid, el 31 de octubre de 2013.

JUAN CARLOS R.

La Vicepresidenta del Gobierno y Ministra de la Presidencia,

SORAYA SENZ DE SANTAMARA ANTN

ANEXO I
1.1 Clasificacin de los productos de construccin en funcin de las caractersticas de reaccin al fuego

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17

18

19

20

ANEXO II
2.1 Clasificacin de las cubiertas y de los recubrimientos de cubiertas segn su reaccin ante un fuego exterior

21

22

23

24

25

ANEXO III

25

26

27

28

29

30

31

32

33

Análisis

  • Rango: Real Decreto
  • Fecha de disposición: 31/10/2013
  • Fecha de publicación: 23/11/2013
  • Entrada en vigor: 24 de noviembre de 2013.
Referencias anteriores
  • DEROGA Real Decreto 312/2005, de 18 de marzo (Ref. BOE-A-2005-5271).
  • CITA Reglamento aprobado por Real Decreto 2200/1995, de 28 de diciembre (Ref. BOE-A-1996-2468).
Materias
  • Edificaciones
  • Incendios
  • Laboratorios
  • Marca de conformidad CE
  • Materiales de construccin
  • Normalizacin

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