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Documento BOE-A-2013-12021

Orden ECD/2128/2013, de 14 de noviembre, por la que se determina la cuanta de la compensacin equitativa por copia privada correspondiente al ejercicio 2012 con cargo a los Presupuestos Generales del Estado y su distribucin entre las tres modalidades de reproduccin referidas legalmente.

TEXTO

El lmite o excepcin de copia privada, por el cual se limita o excepta el derecho de reproduccin en el caso de las copias efectuadas por una persona fsica para uso privado y siempre que los titulares de ese derecho reciban a cambio una compensacin equitativa, se encuentra recogido en el ordenamiento espaol en el artculo 31.2 del texto refundido de la Ley de Propiedad Intelectual, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril.

A travs de la disposicin adicional dcima del Real Decreto-ley 20/2011, de 30 de diciembre, de medidas urgentes en materia presupuestaria, tributaria y financiera para la correccin del dficit pblico, en vigor desde el 1 de enero de 2012, el legislador ha optado por modificar el sistema espaol de financiacin de la compensacin equitativa por copia privada, sustituyendo al anterior modelo basado en el pago por los intermediarios en el mercado de equipos, aparatos y soportes de reproduccin de determinados importes sobre estos dispositivos, por un sistema de compensacin con cargo a los Presupuestos Generales del Estado en el que la cuanta de sta ha de determinarse tomando como base la estimacin del perjuicio causado.

En cumplimiento del mandato de dicha Disposicin adicional dcima, se procedi a la aprobacin del Real Decreto 1657/2012, de 7 de diciembre, por el que se regula el procedimiento de pago de la compensacin equitativa por copia privada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.

La base para la determinacin de la cuanta anual correspondiente por dicho perjuicio se asienta sobre el dao efectivamente causado a los titulares de los derechos de propiedad intelectual como consecuencia de las reproducciones que se amparen bajo el concepto de copia privada. La estimacin de este perjuicio deber tener en cuenta, entre otros, los criterios objetivos establecidos en el artculo 3.2 del Real Decreto 1657/2012, que han sido analizados durante la tramitacin del procedimiento instruido segn lo establecido en dicho Real Decreto y durante el cual se ha dado audiencia a las entidades de gestin de derechos de propiedad intelectual.

Pero, adems de la estimacin del perjuicio causado, la determinacin de la compensacin a financiar con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, a distribuir entre las tres modalidades de reproduccin y a asignar a las entidades de gestin de derechos de propiedad intelectual, debe tomar necesariamente en consideracin la especialidad y el carcter limitativo de los crditos para gastos consignados en los Presupuestos Generales del Estado, de conformidad con lo previsto en los artculos 42 y 46 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.

De la aplicacin combinada de ambos condicionantes legales, resulta determinada la cuanta correspondiente a la compensacin equitativa por copia privada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado correspondiente al ejercicio 2012, a distribuir entre las tres modalidades de reproduccin y a asignar a las entidades de gestin de derechos de propiedad intelectual.

En su virtud, resuelvo:

Primero.

Cuanta de la compensacin equitativa por copia privada para el ejercicio 2012 con cargo a los Presupuestos Generales del Estado.

De conformidad con los criterios establecidos en el artculo 3.2 del Real Decreto 1657/2012, de 7 de diciembre, por el que se regula el procedimiento de pago de la compensacin equitativa por copia privada con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, y con las disponibilidades presupuestarias, la cuanta de la compensacin equitativa por copia privada a distribuir entre las tres modalidades de reproduccin y a asignar a las entidades de gestin de derechos de propiedad intelectual, correspondiente al ejercicio 2012 con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, queda determinada por la presente Orden en 8.636.728,09 de euros, con cargo a las siguientes aplicaciones presupuestarias:

a) 3.636.728,09 euros fueron abonados a las entidades de gestin, como entrega a cuenta, con cargo a los Presupuestos Generales del Estado para 2012 en concepto de liquidacin provisional, de conformidad con lo previsto en los apartados 2 y 3 de la disposicin transitoria segunda del Real Decreto 1657/2012.

b) Los restantes 5.000.000,00 de euros se financiarn con cargo a la aplicacin presupuestaria 18.13.321M.484 del Presupuesto de gastos de 2013, de conformidad con lo previsto en esta Orden.

De las cantidades que resulten a pagar a las entidades de gestin, como consecuencia de la distribucin y asignacin de dicha aplicacin presupuestaria, se descontarn las cantidades percibidas por aqullas que as lo solicitaron y que fueron abonadas, como entrega a cuenta, con cargo a los Presupuestos Generales del Estado para 2012 en concepto de liquidacin provisional segn lo sealado en el anterior apartado a) y conforme a lo previsto en los apartados 2 y 3 de la disposicin transitoria segunda del Real Decreto 1657/2012, de 7 de diciembre.

Segundo.

Distribucin de la cuanta de la compensacin entre las modalidades de reproduccin y asignacin de la misma a las entidades de gestin.

1. La distribucin, entre las modalidades de reproduccin referidas legalmente, de la cuanta de la compensacin del ejercicio 2012 con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, queda determinada mediante la aplicacin de los siguientes porcentajes, que se derivan del resultado del procedimiento instruido segn lo establecido en el Real Decreto 1657/2012, de 7 de diciembre:

a) Libros y publicaciones asimiladas reglamentariamente a libros: 40,79 por 100.

b) Fonogramas: 34,43 por 100.

c) Videogramas: 24,78 por 100.

2. A su vez, la distribucin de la compensacin en cada modalidad de reproduccin se realizar atendiendo a lo dispuesto en el artculo 5 del Real Decreto 1657/2012, de 7 de diciembre.

3. En los casos en que concurran dos o ms entidades en la gestin de derechos de una categora de titulares de una misma modalidad de reproduccin, su distribucin se realizar de acuerdo a los porcentajes o sistema de reparto acordados por todas las entidades de gestin concurrentes, atendiendo a lo dispuesto en el artculo 6.2 del Real Decreto 1657/2012, de 7 de diciembre. Dicho acuerdo deber remitirse a la Secretara de Estado de Cultura con anterioridad al 22 de noviembre de 2013 a los efectos de su tramitacin en la fase de ejecucin del gasto con cargo a los Presupuestos Generales de 2013. En caso de falta de acuerdo entre las entidades de gestin concurrentes en la gestin de una misma categora de titulares perteneciente a una misma modalidad se aplicar lo previsto en el artculo 6.3 del Real Decreto 1657/2012, de 7 de diciembre.

Tercero. Recursos.

Contra la presente orden ministerial, que pone fin a la va administrativa, de conformidad con lo previsto en el artculo 109 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn, y en la Disposicin adicional decimoquinta de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado, se podr interponer con carcter potestativo recurso de reposicin, en el plazo de un mes, contado a partir del da siguiente a la publicacin de la misma, de acuerdo con los artculos 116 y 117 de la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre.

Asimismo, se podr interponer recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-administrativo de la Audiencia Nacional, en el plazo de dos meses, a partir del da siguiente a su publicacin, de conformidad con lo dispuesto en los artculos 11.1.a), 25 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la Jurisdiccin Contencioso-administrativa.

Madrid, 14 de noviembre de 2013.–El Ministro de Educacin, Cultura y Deporte, Jos Ignacio Wert Ortega.

Análisis

  • Rango: Orden
  • Fecha de disposición: 14/11/2013
  • Fecha de publicación: 16/11/2013
Referencias anteriores
  • DE CONFORMIDAD con:
    • Real Decreto 1657/2012, de 7 de diciembre (Ref. BOE-A-2012-14904).
    • Art. 31.2 de la Ley de Propiedad Intelectual, texto refundido aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1996, de 12 de abril (Ref. BOE-A-1996-8930).
Materias
  • Autores
  • Libros
  • Material audiovisual
  • Precios
  • Presupuestos Generales del Estado
  • Propiedad Intelectual

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