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En aplicación de lo dispuesto en la Regla 38 de la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado, aprobada por la Orden EHA/2045/2011, de 14 de julio, se hace pública la información contenida en el Resumen de las Cuentas Anuales del Organismo Autónomo Comisionado para el Mercado de Tabacos correspondientes al ejercicio 2011.

Madrid, 12 de septiembre de 2012.–El Presidente del Comisionado para el Mercado de Tabacos, Juan Luis Nieto Fernández.

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VI.1 Organización y actividad

La Ley 13/1998, de 4 de mayo, de Ordenación del Mercado de tabacos y Normativa tributaria dispone en su artículo quinto la creación del Organismo Autónomo Comisionado para el Mercado de Tabacos, con la naturaleza de Organismo Autónomo de los comprendidos en los artículos 45 y siguientes de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organización y Funcionamiento de la Administración General del Estado.

El Organismo tiene personalidad jurídica propia, plena capacidad pública y patrimonio propio, actuará en régimen de Derecho Administrativo y estará adscrito al Ministerio de Economía y Hacienda a través de la Subsecretaría, de acuerdo con el Real Decreto 1127/2008, de 4 de julio.

El Comisionado para el Mercado de Tabacos ejercerá entre otras competencias, las de carácter regulador y de vigilancia para salvaguardar la aplicación de los criterios de neutralidad y las condiciones de libre competencia efectiva en el mercado de tabacos en todo el territorio nacional.

En particular ejercerá entre otras las siguientes funciones:

– Actuar como órgano de interlocución y relación con los distintos operadores del mercado de tabacos.

– Vigilar para que los diversos operadores, incluidos los minoristas, actúen en el marco legal que les corresponde.

– Autorizar el establecimiento, en lugares distintos de expendedurías, de puntos de venta al público con recargo.

– El otorgamiento de concesiones y renovaciones de expendedurías de tabaco y timbre.

– Ejercer la potestad sancionadora.

– Gestionar los recursos adscritos al Comisionado.

– Elaboración de su anteproyecto de presupuestos.

Ingresos:

Los principales ingresos del Comisionado podrán provenir de las siguientes fuentes:

– El canon concesional previsto en el artículo 4, apartado seis de la Ley 13/1998.

– La tasa por prestación de servicios a los operadores del mercado de Tabacos, de acuerdo con las siguientes tarifas:

Tarifa 2.ª: Solicitud de concesión de expendedurías de tabaco y timbre.

Tarifa 3.ª: Concesión y renovación de autorizaciones de venta con recargo.

Tarifa 4.ª: Traslados, transmisiones, modificaciones, reconocimientos, revisiones y autorizaciones de o en expendedurías.

– Las multas impuestas por infracción de lo dispuesto en la normativa del Mercado de Tabacos.

Estructura organizativa:

Presidencia: D. Felipe Sivit Gañan, nombramiento: 28-05-2004.

Vicepresidencia:

Área de mantenimiento de la red minorista: Coordinador: D. Alfonso Pastor Areitio.

Área económico-financiera, presupuestaria, de personal y servicios generales: Coordinador: –.

Área de inspección del mercado: Inspector Jefe: D. Manuel Cuevas Sedano.

Área de control y regulación del mercado: Coordinador: D. Pedro Rodríguez López.

Número de empleados:

El número medio de personal del Comisionado durante el ejercicio 2011 ha sido de 63 funcionarios y 3 laborales. No obstante, a 31 de diciembre el número de empleados está compuesto por 62 funcionarios y 3 laborales fijos distribuidos del siguiente modo:

– 12 funcionarios del subgrupo A1 (9 hombres y 3 mujeres).

– 19 funcionarios del subgrupo A2 (9 hombres y 10 mujeres).

– 21 funcionarios del subgrupo C1 (6 hombres y 15 mujeres).

– 10 funcionarios del subgrupo C2 (1 hombre y 9 mujeres).

– 1 laboral fijo del grupo 3 (hombre).

– 2 laborales fijos del grupo 5 (mujeres).

VI.2 Bases de presentación de las cuentas

Imagen fiel:

Las cuentas anuales del Comisionado para el Mercado de Tabacos correspondientes al ejercicio 2011 reflejan la imagen fiel del patrimonio, de la situación financiera, del resultado económico patrimonial, y de la ejecución presupuestaria del Organismo.

Se han aplicado los principios contables públicos recogidos en el Plan General de Contabilidad Pública, rindiéndose la cuenta conforme a lo establecido en el artículo 128 de la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, y en la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado aprobada por Orden EHA/2045/2011, de 14 de julio.

Razones e incidencia en las cuentas anuales de los cambios en criterios de contabilización.

En el ejercicio 2011 no se han modificado los criterios de contabilización. El importe de -136.202,03 € del Estado de cambios en el patrimonio neto- 1. Estado total de cambios en el patrimonio neto, apartado B. «AJUSTES POR CAMBIOS DE CRITERIOS CONTABLES Y CORRECCIÓN DE ERRORES» se desglosa en los siguientes importes:

– 111.112,90 € por anulaciones y cancelaciones de derechos efectuadas en el ejercicio 2011 relativas a liquidaciones practicadas en ejercicios anteriores.

– 25.089,13 € por expedientes de autorización, compromiso y reconocimiento de obligaciones tramitados con posterioridad al mes de enero de 2011 pero con fecha de gasto 2010.

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Aspectos derivados de la transición a las nuevas normas contables:

De conformidad con lo previsto en la Disposición transitoria primera de la Orden EHA/2045/2011, de 14 de julio por la que se aprueba la Instrucción de Contabilidad para la Administración Institucional del Estado, se ha optado por realizar el asiento de apertura de la contabilidad del ejercicio 2011 utilizando directamente las cuentas previstas en el nuevo Plan General de Contabilidad Pública aprobado por Orden EHA/1037/2010, de 13 de abril. Por tanto, se presentan en este apartado el asiento de apertura del ejercicio 2011 realizado con las cuentas previstas en el Plan General de Contabilidad Pública de 2010 y el asiento de cierre del ejercicio 2010 con las cuentas del Plan vigente hasta dicha fecha.

Asiento de apertura. Ejercicio 2011

Fecha	Código de cuenta del PGCP	Tipo de movimiento	Importe (€)
01/01/2011	215	D	752.896,03
01/01/2011	220	D	6.911.865,15
01/01/2011	221	D	9.208.848,65
01/01/2011	223	D	482,56
01/01/2011	226	D	783.273,57
01/01/2011	227	D	1.255.852,29
01/01/2011	229	D	29.182,40
01/01/2011	4310	D	2.398.812,83
01/01/2011	449	D	1.995,05
01/01/2011	5580	D	18,00
01/01/2011	5708	D	241,87
01/01/2011	571	D	85.094.130,40
01/01/2011	573	D	477.610,54
01/01/2011	575	D	179.740,13
01/01/2011	100	H	70.628.462,53
01/01/2011	120	H	15.462.023,41
01/01/2011	129	H	17.851.496,35
01/01/2011	281	H	573.401,88
01/01/2011	282	H	1.991.452,71
01/01/2011	401	H	48.420,25
01/01/2011	409	H	34.761,41
01/01/2011	4199	H	4,00
01/01/2011	4751	H	88.768,10
01/01/2011	4759	H	14.290,82
01/01/2011	4760	H	3.262,81
01/01/2011	4769	H	435,37
01/01/2011	490	H	397.161,53
01/01/2011	561	H	1.008,30

Asiento de cierre. Ejercicio 2010

Fecha	Código de cuenta del PGCP	Tipo de movimiento	Importe (€)
31-12-2010	100	D	70.628.462,53
31-12-2010	120	D	15.462.023,41
31-12-2010	129	D	17.851.496,35
31-12-2010	281	D	573.401,88
31-12-2010	282	D	1.991.452,71
31-12-2010	400	D	48.420,25
31-12-2010	409	D	34.761,41
31-12-2010	4199	D	4,00
31-12-2010	4751	D	88.768,10
31-12-2010	4759	D	14.290,82
31-12-2010	4760	D	3.262,81
31-12-2010	4769	D	435,37
31-12-2010	490	D	397.161,53
31-12-2010	561	D	1.008,30
31-12-2010	215	H	752.896,03
31-12-2010	220	H	6.911.865,15
31-12-2010	221	H	9.208.848,65
31-12-2010	223	H	482,56
31-12-2010	226	H	783.273,57
31-12-2010	227	H	1.255.852,29
31-12-2010	229	H	29.182,40
31-12-2010	4300	H	1.315.171,47
31-12-2010	4310	H	1.083.641,36
31-12-2010	449	H	1.995,05
31-12-2010	5580	H	18,00
31-12-2010	5708	H	241,87
31-12-2010	571	H	85.094.130,40
31-12-2010	573	H	477.610,54
31-12-2010	575	H	179.740,13

VI.3 Normas de reconocimiento y valoración

Inmovilizado material:

Criterio de valoración posterior: Todos los bienes figuran valorados al modelo de coste.

Amortización: Las cuotas de amortización se determinan con carácter general por el método de cuota lineal, dividiendo la base amortizable neta entre los años que falten hasta la finalización de la vida útil, de acuerdo con lo establecido en el apartado 7 de la norma de reconocimiento y valoración 2.ª del Plan General de Contabilidad Pública y la Resolución de 14 de diciembre de 1999 de la Intervención General de Administración del Estado (IGAE).

Inversiones inmobiliarias:

No existen inversiones inmobiliarias.

Inmovilizado intangible:

Criterio de valoración posterior: Modelo de coste.

Amortización: Las cuotas de amortización se determinan con carácter general por el método de cuota lineal, dividiendo la base amortizable neta entre los años que falten hasta la finalización de la vida útil, de acuerdo con lo establecido en el apartado 3.3 de la norma de reconocimiento y valoración 5ª del Plan General de Contabilidad Pública y la Resolución de 14 de diciembre de 1999 de la Intervención General de Administración del Estado (IGAE).

Arrendamientos:

No hay información.

Permutas:

No existen permutas.

Activos y pasivos financieros:

Sin información.

Coberturas contables:

Sin información.

Existencias:

El Comisionado para el Mercado de Tabacos no dispone de existencias.

Activos construidos o adquiridos para otras entidades:

Sin información.

Transacciones en moneda extranjera:

Sin información.

Ingresos y gastos:

En los ingresos y gastos se aplica el principio de devengo, es decir, la imputación se realiza en función de la corriente real de bienes y servicios, y no en el momento de la corriente monetaria.

Provisiones y contingencias:

Sin información.

Transferencias y subvenciones:

La transferencia efectuada en el ejercicio 2011 a la Administración General del Estado se ha imputado íntegramente al resultado del ejercicio de conformidad con el apartado 2 a) de la norma de reconocimiento y valoración 18.ª del Plan General de Contabilidad Pública.

Actividades conjuntas:

Sin información.

Actividades en estado de venta:

Sin información.

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VI.11 Acontecimientos posteriores al cierre

Con fecha 2 de febrero de 2012 se ha producido el cese de D. Felipe Sivit Gañán y nombramiento de D. Juan Luis Nieto Fernández como Presidente del Organismo Autónomo Comisionado para el Mercado de Tabacos (publicado en el BOE de 21 de febrero de 2012).

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