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De acuerdo con lo previsto en el artículo 8.2 de la ley 30/92, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, procede la publicación en el «Boletín Oficial del Estado» del Convenio de Colaboración suscrito entre el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad de Castilla y León, la Diputación Provincial de Burgos, la Diputación Provincial de Segovia, la Diputación Provincial de Soria, la Diputación Provincial de Valladolid y el Consorcio Ruta del Vino Ribera del Duero para el desarrollo de un Plan de Dinamización del Producto Turístico «Ruta del Vino Ribera del Duero».
Madrid, 9 de diciembre de 2008.–El Secretario de Estado de Turismo, Joan Mesquida Ferrando.
En Valladolid, a 1 de Diciembre de 2008.
De una parte: El S. D. Joan Mesquida Ferrando, en su calidad de Secretario de Estado de Turismo, nombrado por Real Decreto 560/2008, de 21 de abril, actuando de conformidad con el apartado segundo de la Orden del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio 3187/2004, de 4 de octubre, que delega la competencia que para la suscripción de convenios corresponde al titular del Departamento, según lo previsto en la disposición adicional decimotercera de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en redacción dada por el artículo segundo de la Ley 4/1999, de 13 enero, de modificación de aquélla.
De otra: La Sra. Dª. Mª Jose Salgueiro Cortiñas, Consejera de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Castilla y León en representación de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, en virtud de lo dispuesto en el Artículo 26.1 letra l) de la Ley 3/2001, de 3 de julio, y en el Acuerdo 11/2007, de 2 de julio del Presidente de la Junta de Castilla y León, por el que se nombran Consejeros de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, y autorizada la firma de este convenio por Acuerdo del Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, de fecha 13 de Noviembre de 2008.
De otra: El Sr. D. Vicente Orden Vígara como Presidente de la Excma. Diputación Provincial de Burgos, nombrado por Acuerdo del Pleno de 7 de julio de 20007, y facultado para la suscripción del presente Convenio por Acuerdo del Pleno de 11 de Septiembre de 2008, actuando en representación de la Diputación Provincial de Burgos, en virtud de lo dispuesto en el artículo 34.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, y el artículo 61 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales,
De otra: El Sr. D. Javier Santamaría Herranz como Presidente de la Excma. Diputación Provincial de Segovia, nombrado por Acuerdo del Pleno de 10 de julio de 2007, y facultado para la suscripción del presente Convenio por Acuerdo del Pleno de 29 de Septiembre de 2008, actuando en representación de la Diputación Provincial de Burgos, en virtud de lo dispuesto en el artículo 34.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, y el artículo 61 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales.
De otra: El Sr. D. Domingo Heras López como Presidente de la Excma. Diputación Provincial de Soria, nombrado por Acuerdo del Pleno de 9 de mayo de 2008, y facultado para la suscripción del presente Convenio por Acuerdo del Pleno de 12 de Septiembre de 2008, actuando en representación de la Diputación Provincial de Soria, en virtud de lo dispuesto en el artículo 34.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, y el artículo 61 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales.
De otra: El Sr. D. Ramiro F. Ruiz Medrano como Presidente de la Excma. Diputación Provincial de Valladolid, nombrado por Acuerdo del Pleno de 27 de junio de 2007 y facultado para la suscripción del presente Convenio por Acuerdo del Pleno de 26 de Septiembre de 2008, actuando en representación de la Diputación Provincial de Valladolid, en virtud de lo dispuesto en el artículo 34.1 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases de Régimen Local, y el artículo 61 del Reglamento de Organización, Funcionamiento y Régimen Jurídico de las Corporaciones Locales.
Y de otra: El Sr. Félix Ángel Martín Díez como Presidente del Consorcio «Ruta del Vino Ribera del Duero», nombrado por Acuerdo de su Consejo de Administración de7 de julio de 2006, y facultado para la suscripción del presente Convenio por Acuerdo de dicho Consejo de 26 de mayo de 2008, actuando en representación del Consorcio «Ruta del Vino Ribera del Duero», en virtud de lo dispuesto en el artículo 12 de los Estatutos del Consorcio, aprobados el 7 de julio de 2006.
Todos reconocen en la representación que ostentan capacidad para formalizar el presente Convenio y a tal efecto
Que la Administración General del Estado en virtud de las competencias reservadas al Estado por el Artículo 149.1.13 de la Constitución en materia de planificación y coordinación económica general, así como del principio de cooperación, ha elaborado el Plan del Turismo Español Horizonte 2020, que fue aprobado por la Conferencia Sectorial de Turismo el 7 de noviembre de 2007 y por Acuerdo del Consejo de Ministros el 8 de noviembre del mismo año, y que persigue lograr en el año 2020 que el sistema turístico español sea el más competitivo y sostenible, aportando el máximo de bienestar social.
Que la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Castilla y León en virtud de las competencias atribuidas por el artículo 70.1.26º de la Ley Orgánica 14/2007, de 30 de noviembre, de reforma del Estatuto de Autonomía de Castilla y León ha desarrollado, asimismo en el ejercicio de sus competencias, diferentes actuaciones con la finalidad de mejorar la situación turística de la Comunidad Autónoma, promoviendo planes, programas y normas para la modernización y adecuación de la industria turística a las tendencias de la demanda.
Que las Diputaciones de Burgos, Segovia, Soria y Valladolid, en virtud de las competencias que les atribuye la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladora de las Bases del Régimen Local, han elaborado diversos proyectos para la mejora turística del turismo enológico en la Ribera del Duero, en sintonía con las líneas estratégicas y los programas de la Secretaría de Estado de Turismo y Comercio y de la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad de Castila y León.
Que el Consorcio «Ruta del Vino Ribera del Duero», en virtud de las competencias que le atribuye la Ley 7/1985 Reguladora de las Bases del Régimen Local, de 2 de abril, ha elaborado diversos proyectos para la mejora turística de los municipios de la Ribera del Duero en relación con las líneas estratégicas y los programas de la Secretaría de Estado de Turismo y Comercio y de la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Castilla y León
Que todas las partes consideran que la mejora de la competitividad turística de la Ruta del Vino Ribera del Duero y su sostenibilidad económica, social y medio-ambiental precisa de una mejora de la calidad del medio urbano y natural del municipio/los municipios, una ampliación y mejora de los servicios públicos, una adaptación a las tendencias de la demanda y la puesta en valor de nuevos recursos turísticos.
Que la confluencia de los planteamientos y programas de todas las partes aconseja la coordinación de sus actuaciones y la realización conjunta de proyectos con la finalidad de lograr la excelencia turística de los municipios con el máximo rendimiento de los recursos empleados.
Por ello las entidades firmantes, sin renuncia a sus competencias, acuerdan suscribir el presente convenio con las siguientes
Primera.–Se declara a la Ruta del Vino Ribera del Duero Destino Piloto para la aplicación de un Plan de Dinamización del Producto Turístico, el cual se concretará en la realización de actuaciones con los siguientes objetivos:
Aumento de la calidad de los servicios turísticos del destino.
Mejora del medio urbano y natural de los municipios.
Ampliación y mejora de los espacios de uso público.
Aumento, diversificación y mejora de la oferta complementaria.
Puesta en valor de recursos turísticos.
Creación de nuevos productos.
Sensibilización e implicación de la población y agentes locales en una cultura de la calidad.
Segunda.–Para una mejor consecución de los objetivos del Plan de Dinamización del Producto Turístico en la Ruta del Vino Ribera del Duero, y dentro del ejercicio de sus respectivas competencias y fines, las partes firmantes se comprometen respectivamente a:
El Ministerio de Industria, Turismo y Comercio
Considerar prioritarios, dentro de sus programas de actuaciones y apoyo al sector, los proyectos turísticos de los municipios que converjan con los objetivos del Plan de Dinamización del Producto Turístico.
Interesar a otros departamentos de la Administración General del Estado, a través de la Comisión Interministerial de Turismo, en la adopción de iniciativas y solución de problemas de carácter turístico de los municipios.
La Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad de Castilla y León
Considerar prioritarios, dentro de sus programas de actuaciones y de apoyo al sector, los proyectos turísticos de la Ruta del Vino Ribera del Duero que converjan con los objetivos del Plan de Dinamización del Producto Turístico.
Las Diputaciones Provinciales de Burgos, Segovia, Soria y Valladolid y el Consorcio «Ruta del Vino Ribera del Duero»:
Procurar el conocimiento y difusión de la filosofía, los objetivos y las realizaciones del Plan de Dinamización del Producto Turístico entre la población y los agentes turísticos de las entidades que integran el Consorcio.
Velar por el desarrollo de la actividad turística en la Ruta del Vino Ribera del Duero, en el ejercicio de sus competencias.
Fomentar la sostenibilidad económica, social y medioambiental de la Ruta del Vino Ribera del Duero y especialmente la calidad del medio ambiente urbano y natural y la de los servicios públicos.
Evitar el crecimiento incontrolado de los núcleos turísticos y de la oferta de alojamiento.
Velar por el estricto cumplimiento de la normativa urbanística y de ordenación territorial.
Tercera.–Las actuaciones previstas en el presente Plan de Dinamización del Producto Turístico, se valoran en cuatro millones quinientos treinta mil euros (4.530.000 ) que se financiarán conjuntamente por las tres Administraciones Públicas.
El Convenio se desarrollará a través de la ejecución de proyectos, determinados anualmente, que atiendan a los objetivos, especificados en la Cláusula Primera.
La aportación del Ministerio, la aportación de la Consejería de Cultura y Turismo, así como la aportación conjunta del Consorcio «Ruta del Vino Ribera del Duero» y de las Diputaciones Provinciales de Burgos, Segovia, Soria y Valladolid, será de 1.510.000 euros cada una.
Cuarta.–Las aportaciones del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio se efectuarán con arreglo al siguiente cuadro de distribución de anualidades:
|
Anualidad |
Ejercicio Presupuestario |
2008 |
2009 |
2010 |
Total anualidad |
|---|---|---|---|---|---|
|
1ª |
Aportación |
498.300 |
498.300 |
||
|
2ª |
Aportación |
513.400 |
513.400 |
||
|
3ª |
Aportación |
498.300 |
498.300 |
||
|
Total |
1.510.000 |
||||
La aportación del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, en 2008, se imputará a la aplicación presupuestaria 20.04.432A -765.00 de la Secretaría de Estado de Turismo, y las de años sucesivos a las aplicaciones presupuestarias correspondientes y se abonarán tras la aprobación por la Comisión de Seguimiento de los proyectos a ejecutar anualmente.
Con el fin de no alterar las anualidades comprometidas, si por circunstancias excepcionales debidamente justificadas, las actuaciones no pudieran ser ejecutadas en los plazos previstos, y por tal motivo se solicitara prórroga en el plazo de ejecución y justificación, su concesión por parte del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, Secretaría de Estado de Turismo, y por tanto el abono anticipado de la siguiente anualidad, estará condicionada a la prestación de garantía, que habrá de constituirse en metálico o en aval bancario, y que cubra el importe no justificado e intereses de demora, hasta que la Administración autorice su cancelación, una vez ejecutadas y justificadas de conformidad las actuaciones de la anualidad correspondiente. A estos efectos, se considerará que las aportaciones de todas las partes correspondientes a la anualidad de que se trate han dejado de justificarse proporcionalmente. La garantía se prestará igualmente de forma previa a la concesión de prórroga, si la solicitud se refiere a la última anualidad del Plan.
La referida garantía se constituirá en la Caja General de Depósitos o en sus sucursales, a disposición de la Secretaría de Estado de Turismo con sujeción a lo dispuesto en el Título II, capítulo I o III del Reglamento de la Caja General de Depósitos, aprobado por Real Decreto 161/1997 de 7 de febrero.
No obstante lo anterior, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio ajustará el pago anticipado de una anualidad, al grado de cumplimiento, en el año anterior, de la aportación convenida por las otras partes de este Convenio, en los términos establecidos en las cláusulas Quinta y Sexta del mismo. A estos efectos se entenderá que la Comunidad Autónoma ha realizado la totalidad de su aportación una vez transferido el importe que se detalla en la cláusula Quinta, para cada ejercicio presupuestario.
En caso de que la justificación documental de la aplicación de los fondos de una anualidad sea inferior al importe total de la misma, el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio reducirá su aportación del primer pago anticipado que deba efectuar, en la cantidad que, del importe no justificado, corresponda a su aportación en la anualidad que se justifica.
La justificación documental de la aplicación de la totalidad de los fondos correspondientes a cada anualidad se realizará en los últimos 15 días del plazo vigente para la misma mediante la presentación de los siguientes documentos al Ministerio de Industria, Turismo y Comercio:
Memoria general, en la que se recoja el grado de cumplimiento alcanzado en relación con los objetivos propuestos.
Informe escueto por cada actuación.
Informe sobre las repercusiones del Plan en la prensa
Certificado de haberse registrado en la contabilidad el ingreso correspondiente que se justifica.
Informe del Tesorero del Consorcio «Ruta del Vino Ribera del Duero», de las obligaciones reconocidas imputadas a cada proyecto.
Certificado del Secretario del Consorcio «Ruta del Vino Ribera del Duero», de la realización de las actuaciones, en el que se consignarán los importes ejecutados correspondientes a las mismas, con el Vº Bº del Presidente de la Comisión de Seguimiento.
Todo lo anterior se entiende sin perjuicio de las funciones de control financiero y de fiscalización que correspondan a otros órganos del Estado, por lo que en cualquier momento se podrán exigir las facturas originales o copias autenticadas conforme a la Ley que justifiquen la inversión realizada.
En el caso de tratarse de regiones objetivo phasing in, con el fin de poder justificar dicha aportación ante los órganos competentes de la Comisión Europea, deberán aportarse las copias compulsadas de las facturas originales de las actuaciones del Plan que se soliciten.
Con cargo al Plan se podrá realizar la implantación del Modelo de Aproximación a la Calidad Turística MACT (metodología de buenas prácticas), desarrollado por la Secretaría General de Turismo, que pondrá para tal fin a disposición del Plan la metodología correspondiente.
Quinta.–Las aportaciones de la Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Castilla y León, se efectuarán con arreglo al siguiente cuadro de distribución de anualidades:
|
Anualidad |
Ejercicio Presupuestario |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
Total anualidad |
|
|---|---|---|---|---|---|---|---|
|
1ª |
Aportación. |
Anticipo. |
350.000 |
466.667 |
|||
|
Liquidación. |
116.667 |
||||||
|
2ª |
Aportación. |
Anticipo. |
391.250 |
521.667 |
|||
|
Liquidación. |
130.417 |
||||||
|
3ª |
Aportación. |
Anticipo. |
391.248 |
521.666 |
|||
|
Liquidación. |
130.418 |
||||||
|
Total |
350.000 |
507.917 |
521.665 |
130.418 |
1.510.000 |
||
La Consejería de Cultura y Turismo de la Comunidad Autónoma de Castilla y León en 2008 efectuará su aportación con cargo a sus presupuestos, aplicación presupuestaria 1005/432A01/760.68/0, y las de años sucesivos, con cargo a las aplicaciones presupuestarias correspondientes y se abonará de conformidad con el cuadro de distribución de anualidades especificado en la presente cláusula.
El libramiento de la aportación de la Consejería de Cultura y Turismo se llevara a cabo de la siguiente manera:
Al inicio de la primera anualidad se librará un anticipo del 75% de acuerdo con lo establecido en el artículo 122.4 de la Ley de la Hacienda de la Comunidad de Castilla y León, previo informe favorable de la Consejería de Hacienda según lo dispuesto en el artículo 12.3 de la Ley 10/2007, de 27 de diciembre, de Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y León para el año 2008.
En las siguientes anualidades se librará un anticipo del 50% de acuerdo con lo establecido en el artículo 122.4 de la Ley de Hacienda de la Comunidad de Castilla y León y en la Ley de Presupuestos de los correspondientes ejercicios.
Una vez realizadas las actuaciones aprobadas para cada anualidad y previa justificación documental de las mismas, se procederá al pago del importe restante.
En el caso de no justificarse la adecuada aplicación de las cantidades recibidas, no podrán realizarse ulteriores pagos, de conformidad con lo establecido en el citado artículo 122.4 de la Ley 7/1986, de 23 de diciembre, de la Hacienda de la Comunidad de Castilla y León.
En orden a garantizar la finalidad del presente Convenio, si por causas debidamente justificadas, las actuaciones correspondientes a alguna de las anualidades no pudieran ser ejecutadas en los plazos previstos, el Consorcio Ruta del Vino Ribera del Duero, podrá solicitar prorroga del plazo de ejecución y justificación de las actuaciones aprobadas por la Comisión de Seguimiento para esa anualidad. La Consejería de Cultura y Turismo, atendiendo a las circunstancias concurrentes, podrá conceder o denegar dicha prorroga.
Cuando, de conformidad con lo establecido en el párrafo precedente en relación con la Cláusula Octava del presente Convenio, se concediesen prorrogas de los plazos de ejecución y justificación de las actuaciones aprobadas por la Comisión de Seguimiento, la Junta de Castilla y León realizará los ajustes presupuestarios que sean necesarios para poder acomodar los pagos correspondientes a las diferentes anualidades a los programas de actuación resultantes que sean aprobados.
La justificación documental de la aplicación de los fondos correspondientes a cada anualidad a la Consejería de Cultura y Turismo se realizará de la forma siguiente:
Memoria general en las que se recoja el grado de cumplimiento alcanzado en relación con los objetivos propuestos.
Informe escueto por cada actuación
Informe sobre las repercusiones del Plan en la prensa.
Certificado de haberse registrado en la contabilidad el ingreso correspondiente que se justifica.
Certificado del Secretario del Consorcio Ruta del Vino Ribera del Duero de la realización de las actuaciones, en el que se consignaran los importes ejecutados correspondientes a los mismos, con el Vº Bº del Presidente de la Comisión de Seguimiento.
Informe del Tesorero del Consorcio Ruta del Vino Ribera del Duero de las obligaciones reconocidas imputadas a cada proyecto.
Todo lo anterior se entiende sin perjuicio de las funciones de control financiero y de fiscalización que correspondan a otros órganos de la Comunidad Autónoma, por lo que en cualquier momento se podrán exigir las facturas originales o copias autenticadas conforme a la Ley que justifiquen la inversión realizada.
Sexta.–La Diputación Provincial de Burgos efectuará sus aportaciones con cargo a la aplicación presupuestaria 16/751/767, conforme al siguiente cuadro de distribución de anualidades:
|
Anualidad |
Ejercicio Presupuestario |
2008 |
2009 |
2010 |
Total anualidad |
|---|---|---|---|---|---|
|
1ª |
Aportación |
0 |
0 |
||
|
2ª |
Aportación |
228.000 |
228.000 |
||
|
3ª |
Aportación |
228.000 |
228.000 |
||
|
Total |
456.000 |
||||
La Diputación Provincial de Segovia efectuará sus aportaciones con cargo a la aplicación presupuestaria 7510-467.01, conforme al siguiente cuadro de distribución de anualidades:
|
Anualidad |
Ejercicio Presupuestario |
2008 |
2009 |
2010 |
Total anualidad |
|---|---|---|---|---|---|
|
1ª |
Aportación |
0 |
0 |
||
|
2ª |
Aportación |
18.000 |
18.000 |
||
|
3ª |
Aportación |
18.000 |
18.000 |
||
|
Total |
36.000 |
||||
La Diputación Provincial de Soria efectuará sus aportaciones con cargo a la aplicación presupuestaria que en cada uno de los presupuestos de los ejercicios 2009 y 2010 corresponda, conforme al siguiente cuadro de distribución de anualidades:
|
Anualidad |
Ejercicio Presupuestario |
2008 |
2009 |
2010 |
Total anualidad |
|---|---|---|---|---|---|
|
1ª |
Aportación |
0 |
0 |
||
|
2ª |
Aportación |
52.500 |
52.500 |
||
|
3ª |
Aportación |
52.500 |
52.500 |
||
|
Total |
105.000 |
||||
La Diputación Provincial de Valladolid efectuará sus aportaciones con cargo a la aplicación presupuestaria 504.751.01.767.00 conforme al siguiente cuadro de distribución de anualidades:
|
Anualidad |
Ejercicio Presupuestario |
2008 |
2009 |
2010 |
Total anualidad |
|---|---|---|---|---|---|
|
1ª |
Aportación |
0 |
0 |
||
|
2ª |
Aportación |
228.000 |
228.000 |
||
|
3ª |
Aportación |
228.000 |
228.000 |
||
|
Total |
456.000 |
||||
La justificación documental de la aplicación de los fondos correspondientes a cada anualidad a las diputaciones Provinciales se realizará de la forma siguiente:
Memoria general en las que se recoja el grado de cumplimiento alcanzado en relación con los objetivos propuestos.
Informe escueto por cada actuación
Informe sobre las repercusiones del Plan en la prensa.
Certificado de haberse registrado en la contabilidad el ingreso correspondiente que se justifica.
Certificado del Secretario del Consorcio Ruta del Vino Ribera del Duero de la realización de las actuaciones, en el que se consignaran los importes ejecutados correspondientes a los mismos, con el V.º B.º del Presidente de la Comisión de Seguimiento.
Informe del Tesorero del Consorcio Ruta del Vino Ribera del Duero de las obligaciones reconocidas imputadas a cada proyecto.
El Consorcio «Ruta del Vino Ribera Duero» efectuará sus aportaciones dentro de cada anualidad, con cargo a sus presupuestos, conforme al siguiente cuadro de distribución de anualidades:
|
Anualidad |
Ejercicio Presupuestario |
2008 |
2009 |
2010 |
Total anualidad |
|---|---|---|---|---|---|
|
1ª |
Aportación |
20.000 |
20.000 |
||
|
2ª |
Aportación |
350.000 |
350.000 |
||
|
3ª |
Aportación |
87.000 |
87.000 |
||
|
Total |
457.000 |
||||
Las aportaciones de todas las partes se ingresarán en una cuenta que el Consorcio «Ruta del Vino Ribera del Duero» determine, de conformidad con lo establecido en la cláusula siguiente.
Séptima.–El Consorcio «Ruta del Vino Ribera del Duero» como Administración ejecutora de las actuaciones materiales derivadas del presente Convenio, procederá a la apertura de una cuenta de carácter restringido que hará frente a las obligaciones derivadas de las actuaciones del Plan debidamente autorizadas por la Comisión de Seguimiento y que quedará afectada a las mismas. En dicha cuenta se ingresarán las aportaciones de las administraciones firmantes y cualesquiera otras que deriven de la ejecución del presente convenio.
El Consorcio «Ruta del Vino Ribera del Duero» justificará ante las otras Administraciones firmantes la apertura de la cuenta y su carácter restringido.
Octava.–Se crea una Comisión de Seguimiento del Plan de Dinamización de Producto Turístico «Ruta del Vino Ribera del Duero» sin personalidad jurídica, formada por los representantes de las partes firmantes, que tendrá las siguientes atribuciones:
Aprobar anualmente los proyectos en que se concreten las actuaciones a llevar a cabo, excepto los de la primera anualidad, cuya aprobación se ha de haber producido por las Administraciones intervinientes al suscribir el convenio.
Proceder a la revisión y adecuación de las actuaciones siempre que lo aconsejen las circunstancias.
Programar la ejecución de los proyectos, determinar los criterios para su realización y verificar su ejecución, así como su adecuación a los fines perseguidos.
Adoptar las medidas que estime más adecuadas para la mejor organización y funcionamiento del Convenio.
Resolver los problemas de interpretación y cumplimiento del Convenio.
Actuar, sin perjuicio de las competencias de la correspondiente Mesa de Contratación, como Comisión Asesora para elaborar informes al órgano de contratación del Consorcio «Ruta del Vino Ribera del Duero», en las adjudicaciones de los contratos que afecten al Plan de Dinamización del Producto Turístico y en la selección del gerente, excepto en aquellos casos en los que la Comisión renuncie expresamente a ello.
Solicitar a las partes firmantes, cuando alguna circunstancia sobrevenida así lo aconseje, la ampliación del plazo de ejecución y justificación de las actuaciones, con una antelación mínima de dos meses.
Proponer el nombramiento del gerente, conforme a los principios de igualdad, publicidad y concurrencia.
Dirigir la labor de la gerencia y autorizar y verificar sus gastos.
Acordar, motivadamente, la aplicación de los remanentes a que se refiere la cláusula novena
La Comisión de Seguimiento se regirá por las siguientes normas:
Estará formada por: el Secretario de Estado de Turismo o el funcionario de su Centro Directivo que él designe, así como un representante de la Delegación del Gobierno en la Comunidad Autónoma de Castilla y León, por parte de la Administración General del Estado; la Directora General de Turismo y el funcionario de su Centro Directivo que ella designe, por parte de la Comunidad Autónoma de Castilla y León; el Presidente del Consorcio Ruta del Vino Ribera del Duero o el vocal que el Consorcio designe, el Presidente de la Diputación Provincial de Burgos o la persona que él designe, por parte de la Diputación Provincial de Burgos; el Presidente de la Diputación Provincial de Segovia o la persona que él designe, por parte de la Diputación Provincial de Segovia; el Presidente de la Diputación Provincial de Soria o la persona que él designe, por parte de la Diputación Provincial de Soria; el Presidente de la Diputación Provincial de Valladolid o la persona que él designe, por parte de la Diputación Provincial de Valladolid.
Se entenderá válidamente constituida cuando estén representadas todas las Administraciones firmantes.
El Consorcio Ruta del Vino Ribera del Duero, la Diputación Provincial de Burgos, la Diputación Provincial de Segovia la Diputación Provincial de Soria y la Diputación Provincial de Valladolid, si bien tendrán en la comisión de seguimiento hasta cinco representantes, solo uno de ellos será el designado ante la comisión de seguimiento, para emitir un único voto en representación de la Administración Local.
Podrá invitar a asistir a sus reuniones a los expertos o técnicos que considere necesario, quienes tendrán voz pero no voto.
El Presidente de Consorcio «Ruta del Vino Ribera del Duero» o la persona en quien delegue presidirá la Comisión de Seguimiento.
Como Secretario actuará el Gerente del Plan. En caso de vacante actuará como Secretario de la Comisión el Secretario del Consorcio «Ruta del Vino Ribera del Duero».
Se reunirá a iniciativa de su Presidente, cuando alguno de sus miembros lo solicite y, en cualquier caso, un mínimo de tres veces al año.
Los acuerdos serán adoptados por mayoría de las partes representadas, excepto la aprobación de las actuaciones, su modificación y solicitud de prórroga del plazo de ejecución y justificación que exigirá la unanimidad de las Administraciones. En todo caso la opinión del Consorcio Ruta del Vino Ribera del Duero, la Diputación Provincial de Burgos, la Diputación Provincial de Segovia la Diputación Provincial de Soria y la Diputación Provincial de Valladolid, se ponderará como un solo voto, emitido por su representante al efecto.
Novena.–La Comisión de Seguimiento determinará anualmente, excepto en la primera anualidad, y de acuerdo con los objetivos de la Cláusula Primera, las actuaciones a realizar. La determinación de actuaciones de una anualidad deberá realizarse durante el plazo de vigencia inicial de la anualidad anterior, es decir, excluyendo posibles prórrogas.
De producirse remanentes de fondos por la no ejecución de algunas de las actuaciones previstas o por un menor coste del previsto en las realizadas, la Comisión de Seguimiento podrá acordar motivadamente:
A) Destinarlos a financiar la realización de otras actuaciones cuyo coste fuera superior al previsto, o bien
B) Aplicarlos a nuevas actuaciones que coadyuven a la consecución de los objetivos establecidos en la cláusula primera, siempre que no suponga la necesidad de nuevas aportaciones.
Décima.–Con el fin de gestionar, aplicar y ejecutar el Plan de Dinamización del Producto Turístico se creará, sin personalidad jurídica, una Gerencia del Plan como órgano de apoyo a la Comisión de Seguimiento.
Las funciones a desarrollar por la Gerencia serán:
Impulsar las actuaciones del Plan.
Difundir el Plan.
Colaborar en la reflexión estratégica sobre el Plan de Dinamización del Producto Turístico de la Ruta del Vino Ribera del Duero como destino turístico.
Efectuar propuestas de actuaciones.
Procurar la coordinación del Plan de Dinamización del Producto Turístico con otras actuaciones que puedan llevar a cabo en la zona las administraciones representadas en el Convenio.
Recabar la documentación precisa para la justificación de las actuaciones del Plan a que se refiere la cláusula cuarta del presente convenio y en particular la referida al FEDER en los casos en que sea preciso.
Ejercer la Secretaría de la Comisión de Seguimiento y del Plan.
Cualquier otra que le asigne la Comisión de Seguimiento.
La contratación y el pago de las remuneraciones de la Gerencia corresponderán al Consorcio Ruta del Vino Ribera del Duero y se realizará con cargo a los fondos asignados al Plan, aunque dicha Gerencia dependa a todos los efectos de la Comisión.
Undécima.–Antes de la firma del presente Convenio, y como condición previa para su puesta en vigor, las instituciones firmantes fijarán el programa de actuaciones que deberá ser ejecutado durante la primera anualidad y propondrán, en su caso, al Consorcio «Ruta del Vino Ribera del Duero», la convocatoria del puesto de gerente. El programa de actuaciones de primera anualidad se firmará junto con el convenio, uniéndose como Anexo al mismo.
El Consorcio «Ruta del Vino Ribera del Duero» procederá a la convocatoria del puesto de Gerente, pero no llevará a cabo su adjudicación hasta que, constituida la Comisión de Seguimiento, ésta proponga a la persona que ha de ser contratada, conforme a lo dispuesto en la cláusula octava. El Consorcio «Ruta del Vino Ribera del Duero» podrá imputar los gastos derivados del procedimiento de selección del gerente a los correspondientes presupuestos del Plan, una vez firmado éste.
Duodécima.–La ejecución y justificación de los proyectos aprobados por la Comisión corresponderá al Consorcio «Ruta del Vino Ribera del Duero».
El plazo para la ejecución y justificación de las actuaciones será de un año, a partir de la fecha del acuerdo de la Comisión de Seguimiento en que se determinen.
En la primera anualidad el plazo de un año se contabilizará desde la firma del Convenio.
En concordancia con el artículo 140.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, si de la ejecución de las actuaciones derivadas del presente Convenio se produjeran lesiones en los bienes y derechos de los particulares, la responsabilidad patrimonial a que, en su caso, dieren lugar será del Consorcio»Ruta del Vino Ribera del Duero» como entidad ejecutora.
Decimotercera.–Con el objeto de hacer el Plan más visible, tanto para la población local como para visitantes y turistas, y por tanto facilitar la política de comunicación del mismo, necesariamente se realizarán las siguientes actuaciones:
Edición de un tríptico para su difusión entre residentes y turistas de la existencia del Plan de Dinamización del Producto Turístico de sus objetivos generales y actuaciones concretas en el destino. Se realizarán al menos tres ediciones, en las que se informará de las actuaciones realizadas en cada anualidad.
Sesión informativa, mediante un acto público dirigido al empresariado, medios de comunicación y población en general, para informar de los objetivos y actuaciones del Plan de Dinamización del Producto Turístico.
Paneles en los accesos al municipio, con el diseño que se acuerde, y el texto «Destino Piloto de Dinamización del Producto Turístico».
Paneles informativos en las obras que se realicen con cargo al presupuesto del Plan de Dinamización del Producto Turístico, en todo o en parte.
En todas las publicaciones, material gráfico, trípticos y paneles a que se refiere la presente cláusula, financiadas en todo o en parte con el presupuesto del Plan, se incluirá la leyenda «Plan de Dinamización del Producto Turístico de la Ruta del Vino Ribera del Duero», así como la imagen institucional de todos los firmantes del Convenio. En el caso de tratarse de regiones objetivo phasing in, se hará constar además de lo señalado en el párrafo anterior, el logotipo del FEDER.
Decimocuarta.–El presente convenio tendrá una duración de 3 años a partir de la fecha de su firma. No obstante, el compromiso de aportación financiera de la Comunidad Autónoma de Castilla y León se realizará en cuatro ejercicios presupuestarios, de acuerdo con lo previsto en la Cláusula Quinta, y el compromiso de las Diputaciones Provinciales en dos ejercicios presupuestarios, de acuerdo con lo dispuesto en la cláusula Sexta.
No obstante podrá producirse su resolución antes de cumplido este plazo por mutuo acuerdo de las partes, incumplimiento o denuncia de alguna de ellas. En este último caso, la parte interesada deberá ponerlo en conocimiento de las otras al menos con dos meses de antelación a la finalización de la anualidad en curso, de modo que la denuncia surta efectos a partir de la anualidad siguiente.
La resolución tendrá como efecto la devolución a las partes de los fondos aportados y no justificados hasta el momento de su efectividad.
Por lo que respecta al incumplimiento conllevará la devolución de los fondos, con los correspondientes intereses según lo dispuesto en el art. 38.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre e indemnización, en su caso, de perjuicios, si el incumplimiento proviniese de la Administración ejecutante y, a la devolución de los fondos aportados por las demás partes, e indemnización de perjuicios, si el incumplimiento proviniese de la falta de aportación por cualquiera de las otras partes aportantes.
Decimoquinta.–El Consorcio «Ruta del Vino Ribera del Duero», como entidad ejecutora y gestora de las actuaciones a realizar en cada anualidad en cumplimiento del Convenio, estará obligada al mantenimiento en todo momento y, así mismo, tras la finalización de la vigencia temporal del mismo, de las finalidades propias en aras de las cuales se celebra el Convenio y por las que se llevan a cabo las actuaciones concretas y se efectúan, precisamente, las inversiones que en cada caso se determinan.
El incumplimiento por la parte ejecutora del deber de mantenimiento, o el posible deterioro grave de inmuebles o instalaciones, así como el abandono o incumplimiento del fin o fines para los cuales se efectuaron las inversiones acordadas durante el plazo de vigencia del plan y un período de cinco años a partir de la conclusión del mismo, dará lugar al reintegro de las aportaciones efectuadas por las otras partes, con el correspondiente interés, según lo dispuesto en el art. 38.2 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre.
Decimosexta.–El régimen jurídico aplicable a este convenio, en lo que respecta a las administraciones públicas que de él son parte, es el establecido en el Título I de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y Procedimiento Administrativo Común, de 26 de noviembre, siendo de aplicación asimismo las restantes normas de Derecho Administrativo en materia de interpretación, modificación y resolución de las cuestiones no contempladas en el Convenio que se suscribe.
Decimoséptima.–Las cuestiones litigiosas que surjan en la interpretación y cumplimiento del presente Convenio, sin perjuicio de lo previsto en la cláusula octava, serán de conocimiento y competencia del Orden Jurisdiccional Contencioso Administrativo.
Y en prueba de conformidad lo firman, por septuplicado ejemplar los intervinientes, en el lugar y fecha indicados en el encabezamiento.
Se aprueban las actuaciones definidas por las partes firmantes en acta de fecha 31 de Octubre de 2008.
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