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La Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en su sesión del día 19 de diciembre de 2006, a la vista del Informe remitido por ese Alto Tribunal acerca del Informe de fiscalización de la Financiación Pública a la Real Federación Española de Fútbol y control del destino de dichos fondos por parte del Consejo Superior de Deportes, ejercicios 2002 y 2003), acuerda:

Instar al Gobierno a: 1. Posibilitar que, por parte de todas las asociaciones, entidades y demás organizaciones análogas, que opten a subvenciones de carácter público, convocadas por cualquiera de los órganos que conforman el Sector Público con capacidad para ello, pongan a disposición del Tribunal de Cuentas, de manera rápida y diligente, cuantos documentos les sean requeridos para el correcto funcionamiento de la actividad fiscalizadora que como supremo órgano fiscalizador de las cuentas y de la gestión económica del Estado, la Constitución le encomienda a este Tribunal.

2. Garantizar y vigilar que por parte de los órganos y entidades que conforman el Sector Público Estatal y que convoquen y concedan subvenciones públicas, cumplan y respeten los principios de publicidad, concurrencia y objetividad y demás exigencias legales en la materia. 3. Tomar cuantas medidas estime oportunas para que el Consejo Superior de Deportes revise rigurosamente y explicite formalmente los fundamentos y criterios en que basa su política de subvenciones a las federaciones deportivas, de modo que se cumplan los principios básicos en la concesión, aplicación y rendición de cuentas de estos fondos públicos. 4. Tomar cuantas medidas estime oportunas para que el Consejo Superior de Deportes desarrolle un sistema de control efectivo sobre la correcta gestión y justificación de las subvenciones que concede a la Real Federación Española de Fútbol. 5. Que el Consejo Superior de Deportes revise rigurosamente y explicite formalmente los fundamentos y criterios en que basa su política de subvenciones a las federaciones deportivas y, de forma particular, desarrolle un sistema de control efectivo sobre la correcta gestión y justificación de las subvenciones que concede a la Real Federación Española de Fútbol. 6. Potenciar los medios materiales y humanos del Consejo Superior de Deportes para inspeccionar, controlar y verificar de forma efectiva las subvenciones que gestiona. 7. Que el Consejo Superior de Deportes mantenga congeladas las subvenciones correspondientes a los ejercicios 2004, 2005 y 2006 hasta que se produzca el reintegro de las cantidades insuficientemente justificadas percibidas en el periodo de referencia objeto del Informe de fiscalización, por la Real Federación Española de Fútbol. 8. Aumentar la dotación de personal en la Subdirección General de Deportes de control Financiero de las Federaciones y Entidades Deportivas en el seno del Consejo Superior de Deportes para que la fiscalización que tiene encomendada de las subvenciones públicas a federaciones Deportivas Españolas, se realicen conforme a la normativa vigente contemplada en la ley del deporte, efectuando un seguimiento trimestral del comportamiento del gasto de las federaciones Deportivas en la parte de subvención pública que tengan destinada para las actividades de éstas. 9. Que sean reclamadas, a través del Consejo Superior de Deportes, la justificación de los gastos de la Real Federación que el informe del Tribunal de Cuentas detecta como no justificados y en caso de no hacerlo en el plazo de tres meses, se articule un procedimiento para la devolución de las cantidades no justificadas que tienen origen en la subvención pública del Estado. 10. Que refuerce el control económico de las federaciones Deportivas Españolas y las subvenciones, con nuevas medidas complementarias de la ley de subvenciones y que adaptadas a la relación Federaciones-CSD recogida en la ley del deporte dote al Consejo Superior de Deportes de los instrumentos y mecanismos para un mejor control. Dichas medidas se incluirían en el actual código de buen gobierno de las federaciones dando a este un rango legal mayor para su' estricto cumplimiento. 11. Que encomiende al Consejo Superior de Deportes la adaptación de la normativa reguladora de las subvenciones del Consejo Superior de Deportes a la nueva regulación de las Subvenciones Públicas. 12. Que encomiende al Consejo Superior de Deportes a la adopción de criterios reguladores de su política de subvenciones fundamentados en los principios de transparencia, publicidad, concurrencia, eficacia, eficiencia y economía. 13. Que encomiende al Consejo Superior de Deportes a que establezca criterios de justificación de las subvenciones acordes con la nueva normativa reguladora. 14. Que encomiende al Consejo Superior de Deportes a efectuar un adecuado seguimiento de la gestión y justificación de las subvenciones, mediante el refuerzo de las unidades encargadas de esta labor. 15. Que encomiende al Consejo Superior de Deportes a efectuar un adecuado control de la aplicación de las subvenciones a la actividad subvencionada así como del cumplimiento del fin para el que fueron otorgadas a través de la elaboración de un Plan de Comprobación de Subvenciones. 16. Que encomiende al Consejo Superior de Deportes la incoación de expedientes de reintegro de las subvenciones que se deriven de las actuaciones del Tribunal de Cuentas, así como de las propias actuaciones del Consejo Superior de Deportes. 17. Que encomiende al Consejo Superior de Deportes a la creación de una Comisión dedicada, de acuerdo a la nueva normativa reguladora de las Subvenciones Públicas, a la comprobación de las subvenciones otorgadas por el Consejo Superior de Deportes a la Real Federación Española de Fútbol. 18. Que encomiende al Consejo Superior de Deportes el refuerzo de las unidades de control y comprobación de las subvenciones otorgadas por el Consejo Superior de Deportes.

19. Que encomiende al Consejo Superior de Deportes la adaptación de la normativa reguladora de las subvenciones del Consejo Superior de Deportes a las nuevas disposiciones reguladoras de las subvenciones públicas, atendiendo fundamentalmente a las recomendaciones del informe del Tribunal de Cuentas.

Palacio del Congreso de los Diputados, 19 de diciembre de 2006.-El Presidente de la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, Francesc Antich Oliver.-El Secretario de la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, José Ramón Mateos Martín.

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