En cumplimiento de lo dispuesto en el Real Decreto 222/2004,
de 6 de febrero de 2004, (BOE del 7-2), por el que se aprueba
la oferta de empleo público para el año 2004, y con el fin de
atender las necesidades de personal de la Administración Pública,
Este Ministerio, en uso de las competencias que le están
atribuidas en el artículo 13 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de
Organización y Funcionamiento de la Administración General del
Estado, previo informe favorable de la Dirección General de la
Función Pública, acuerda convocar proceso selectivo para ingreso
en el Cuerpo de Ingenieros Industriales del Estado con sujeción
a las siguientes
Bases de convocatoria
1. Normas generales
1.1 Se convoca proceso selectivo para cubrir cinco plazas
del Cuerpo de Ingenieros Industriales del Estado Código 0700,
por el sistema general de acceso libre.
1.2 El proceso selectivo se realizará mediante el sistema de
oposición, con las valoraciones, ejercicios y puntuaciones que se
especifican en el anexo I.
Incluirá la superación de un periodo de prácticas. Para la
realización de este periodo de prácticas, los aspirantes que hayan
superado la fase de oposición serán nombrados funcionarios en
prácticas por la autoridad convocante.
1.3 El programa que ha de regir el proceso selectivo es el
que figura como anexo II a esta convocatoria.
1.4 El proceso selectivo se desarrollará de acuerdo con el
siguiente calendario:
El primer ejercicio de la fase de oposición se iniciará antes
del 1 de julio de 2004. La duración máxima de la fase de oposición
será de 6 meses, contados a partir de la fecha de realización del
primer ejercicio.
1.5 Concluido el proceso selectivo, los aspirantes que lo
hubieran superado y que hayan acreditado cumplir los requisitos
exigidos, serán nombrados funcionarios de carrera mediante
resolución de la Secretaría de Estado para la Administración Pública,
que se publicará en el "Boletín Oficial del Estado", con indicación
del destino adjudicado.
2. Requisitos de los candidatos
2.1 Para ser admitidos a la realización del proceso selectivo
los aspirantes deberán poseer en el día de finalización del plazo
de presentación de solicitudes y mantener hasta el momento de
la toma de posesión como funcionario de carrera los siguientes
requisitos de participación:
2.1.1 Nacionalidad:
a) Ser español.
b) Ser nacional de alguno de los demás Estados miembros
de la Unión Europea o nacional de algún Estado al que en virtud
de los Tratados Internacionales celebrados por la Unión Europea
y ratificados por España sea de aplicación la libre circulación de
trabajadores.
También podrán participar, cualquiera que sea su nacionalidad,
el cónyuge de los españoles y de los nacionales de alguno de
los demás Estados miembros de la Unión Europea, y cuando así
lo prevea el correspondiente Tratado, el de los nacionales de algún
Estado al que en virtud de los Tratados Internacionales celebrados
por la Unión Europea y ratificados por España sea de aplicación
la libre circulación de trabajadores, siempre que no estén
separados de derecho. Asimismo, con las mismas condiciones, podrán
participar sus descendientes y los de su cónyuge, menores de
veintiún años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas.
2.1.2 Edad: Tener dieciocho años de edad y no haber
alcanzado la edad de jubilación.
2.1.3 Titulación: Estar en posesión o en condiciones de
obtener el título de Ingeniero Industrial. En el caso de titulaciones
obtenidas en el extranjero se deberá estar en posesión de la
credencial que acredite su homologación.
2.1.4 Compatibilidad funcional: No padecer enfermedad ni
estar afectado por limitación física o psíquica incompatible con
el desempeño de las correspondientes funciones.
2.1.5 Habilitación: No haber sido separado, mediante
expediente disciplinario, del servicio de cualquiera de las
Administraciones Públicas ni hallarse inhabilitado para el desempeño de las
funciones públicas.
Los aspirantes cuya nacionalidad no sea la española deberán
acreditar, igualmente, no estar sometidos a sanción disciplinaria
o condena penal que impida, en su Estado, el acceso a la función
pública.
3. Solicitudes
3.1 Quienes deseen participar en este proceso selectivo
deberán cumplimentar el modelo oficial de solicitud de admisión a
pruebas selectivas en la Administración Pública y liquidación de
derechos de examen (modelo 790) que se facilitará gratuitamente
en el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio , en el Centro
de Información Administrativa del Ministerio de Administraciones
Públicas, en la Dirección General de la Función Pública, en las
Delegaciones y Subdelegaciones del Gobierno, en las
representaciones diplomáticas y consulares de España en el extranjero
y en la página de Internet www.map.es/seap/dgfp/dgfp.htm
La solicitud se cumplimentará de acuerdo con las instrucciones
del anexo IV.
3.2 La presentación de solicitudes se realizará en el Registro
General del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio o en la
forma establecida en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26
de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de
veinte días naturales contados a partir del día siguiente al de la
fecha de publicación de esta convocatoria en el "Boletín Oficial
del Estado" y se dirigirán al Subsecretario del Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio. La no presentación de la solicitud en
tiempo y forma supondrá la exclusión del aspirante.
3.3 A la solicitud se acompañará:
Una fotocopia compulsada del Documento de Identidad o del
pasaporte.
Los incluidos en el primer párrafo del apartado b) de la base
2.1.1 que residan en España, además de la fotocopia compulsada
del correspondiente documento de identidad o pasaporte, una
fotocopia compulsada de la tarjeta de residente comunitario o de
familiar de residente comunitario en vigor o, en su caso, de la tarjeta
temporal de residente comunitario o de trabajador comunitario
fronterizo en vigor.
Los incluidos en el segundo párrafo del apartado b) de la base
2.1.1, además de la fotocopia compulsada del pasaporte, una
fotocopia compulsada del visado y, en su caso, del resguardo de haber
solicitado la correspondiente tarjeta o del resguardo de haber
solicitado la exención de visado y la correspondiente tarjeta. De no
haberse solicitado estos documentos deberán presentar los
documentos expedidos por las autoridades competentes que acrediten
el vínculo de parentesco y una declaración jurada o promesa del
español o del nacional de la Unión Europea o del Estado al que
sea de aplicación la libre circulación de trabajadores con el que
existe este vínculo, de que no está separado de derecho de su
cónyuge y, en su caso, del hecho de que el aspirante vive a sus
expensas o está a su cargo.
Los aspirantes que tengan la condición de funcionarios de
Organismos Internacionales deberán acompañar a la solicitud las
certificaciones de homologación o, con carácter excepcional,
presentarlas al órgano de selección con antelación a la celebración
de las correspondientes pruebas.
Los aspirantes con discapacidad con un grado de minusvalía
igual o superior al 33% que soliciten adaptación de tiempo y/o
medios deberán adjuntar Dictamen Técnico Facultativo emitido
por el Órgano Técnico de Valoración que dictaminó el grado de
minusvalía.
3.4 Los errores de hecho, materiales o aritméticos, que
pudieran advertirse en la solicitud podrán subsanarse en cualquier
momento de oficio o a petición del interesado.
4. Admisión de aspirantes
4.1 Transcurrido el plazo de presentación de solicitudes, el
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio, dictará orden, en
el plazo máximo de un mes, declarando aprobada la lista de
admitidos y excluidos. En dicha orden, que deberá publicarse en el
"Boletín Oficial del Estado", se indicarán los lugares en que se
encuentren expuestas al público las listas certificadas completas
de aspirantes admitidos y excluidos, señalándose un plazo de diez
días hábiles para subsanar el defecto que haya motivado la
exclusión u omisión y determinándose el lugar, fecha y hora de comienzo
del primer ejercicio de la oposición.
4.2 Finalizado dicho plazo, en el caso de que se hubieran
producido modificaciones, éstas se expondrán en los mismos
lugares en que lo fueron las relaciones iniciales.
4.3 No procederá la devolución de los derechos de examen
en los supuestos de exclusión por causa imputable a los aspirantes.
5. Tribunal
5.1 El Tribunal calificador de este proceso selectivo es el que
figura como anexo III a esta convocatoria.
5.2 El procedimiento de actuación del Tribunal se ajustará
en todo momento a lo dispuesto en la Ley 30/1992, de 26 de
noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas
y del Procedimiento Administrativo Común y demás disposiciones
vigentes.
5.3 Los aspirantes podrán recusar a los miembros del
Tribunal cuando concurran las circunstancias previstas en el
artículo 28 de la ley citada en la base anterior.
5.4 A efectos de comunicaciones y demás incidencias, el
Tribunal tendrá su sede en el Ministerio de Industria, Turismo y
Comercio, P.o de la Castellana, n.o 160, teléfono 91 349 51 55,
dirección de correo electrónico fernanda.garciaUmcyt.es
6. Desarrollo del proceso selectivo
6.1 El orden de actuación de los opositores se iniciará
alfabéticamente por el primero de la letra S, según lo establecido
en la Resolución de la Secretaria de Estado para la Administración
Pública de 29 de enero de 2004 (Boletín Oficial del Estado de 6
de febrero de 2004).
6.2 Los aspirantes serán convocados para cada ejercicio en
llamamiento único, siendo excluidos de la oposición quienes no
comparezcan.
6.3 Concluido cada uno de los ejercicios de la oposición, el
Tribunal hará públicas, en el lugar o lugares de su celebración
y en la sede del Tribunal, la relación de aspirantes que hayan
alcanzado el mínimo establecido para superarlo, con indicación
de la puntuación obtenida.
6.4 Una vez comenzado el proceso selectivo, los anuncios
de celebración de los restantes ejercicios se harán públicos con
doce horas de antelación, al menos, a la señalada para su inicio,
si se trata del mismo ejercicio, o con veinticuatro horas, si se
trata de uno nuevo. Estos anuncios se efectuarán, al menos, en
los locales donde se haya celebrado el anterior y en la sede del
Tribunal señalada en la base 5.4.
6.5 El Tribunal podrá requerir, en cualquier momento del
proceso selectivo, la acreditación de la identidad de los aspirantes.
Asimismo, si tuviera conocimiento de que alguno de los aspirantes
no cumple cualquiera de los requisitos exigidos en la convocatoria,
previa audiencia al interesado, deberá proponer su exclusión a
la autoridad convocante.
7. Superación del proceso selectivo
7.1 Finalizada la fase de oposición, el Tribunal hará pública
la relación de aprobados por orden de puntuación en los locales
en donde se haya celebrado la última prueba.
Dicha relación se elevará a la autoridad convocante, que la
publicará en el "Boletín Oficial del Estado", disponiendo los
aspirantes propuestos de un plazo de veinte días naturales, desde
la publicación en el "Boletín Oficial del Estado", para la
presentación de la documentación acreditativa de los requisitos exigidos
en la convocatoria.
Los aspirantes que no presenten dicha documentación en el
plazo indicado no serán nombrados funcionarios en prácticas para
la realización del periodo de prácticas.
7.2 No se podrá declarar superado el proceso selectivo a un
número de aspirantes superior al de plazas convocadas.
7.3 La adjudicación de los puestos a los aspirantes que
superen el proceso selectivo se efectuará según la petición de destino
de acuerdo con la puntuación total obtenida.
Los puestos de trabajo que vayan a ser ofrecidos como destino
y que impliquen la participación directa o indirecta en el ejercicio
del poder público y en las funciones que tienen por objeto la
salvaguardia de los intereses generales del Estado, quedarán
reservados a los aspirantes de nacionalidad española.
8. Norma final
Al presente proceso selectivo le serán de aplicación la
Ley 30/1984, de 2 de agosto ; el R. D. 364/1995, de 10 de marzo;
el resto de la legislación vigente en la materia y lo dispuesto en
la presente convocatoria.
Contra la presente convocatoria, podrá interponerse, con
carácter potestativo, recurso de reposición ante el excelentísimo señor
Ministro de Industria, Turismo y Comercio en el plazo de un mes
desde su publicación o bien recurso contencioso-administrativo,
en el plazo de dos meses desde su publicación, ante el órgano
jurisdiccional competente, de conformidad con lo dispuesto en
la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de
las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común, y en la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la
Jurisdicción Contencioso-Administrativa, significándose, que en
caso de interponer recurso de reposición, no se podrá interponer
recurso contencioso-administrativo hasta que aquel sea resuelto
expresamente o se haya producido la desestimación presunta del
mismo.
Asimismo, la Administración podrá, en su caso, proceder a
la revisión de las resoluciones del Tribunal, conforme a lo previsto
en la citada Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
Madrid, 3 de mayo de 2004.-El Ministro, P. D. (Orden de
27-04-2004, B.O.E. de 28-04), la Subsecretaria, María Teresa
Gómez Condado.
Subdirección General de Recursos Humanos y Sr. Presidente del
Tribunal Calificador.
ANEXO I
Descripción del proceso selectivo
1. Proceso de selección. El proceso de selección constará de
las siguientes fases:
A) Oposición.
B) Período de prácticas.
Fase de oposición. La fase de oposición constará de cuatro
ejercicios, todos ellos eliminatorios.
Primer ejercicio: Consistirá en el desarrollo por escrito, durante
un período máximo de cuatro horas y media de tres temas. Los
dos primeros temas corresponderán al Grupo I y serán elegidos
por cada aspirante entre cuatro temas sacados por sorteo. El tercer
tema corresponderá al Grupo II y será elegido por cada aspirante
entre dos temas sacados por sorteo.
Los opositores deberán leer su ejercicio ante el Tribunal en
sesión pública.
El Grupo I está integrado por 30 temas de "Los Sectores
Industriales Españoles: su estructura y tecnología.
El Grupo II está integrado por 20 temas de "Organización del
Estado y Derecho Administrativo".
Segundo ejercicio: Constará de dos partes, una obligatoria y
otra optativa. La parte obligatoria consistirá en resumir en inglés,
francés o alemán un texto que les será leído a los opositores en
uno de los idiomas mencionados, de acuerdo con la elección de
cada aspirante. Los opositores dispondrán de un tiempo máximo
de una hora para la realización del resumen.
El resumen realizado por cada opositor será leído por el mismo
en el idioma elegido, en sesión pública, ante el Tribunal, que
podrá dialogar con el aspirante en el idioma en que se haya hecho
el resumen sobre aspectos relacionados en el ejercicio.
La parte optativa consistirá en una conversación con el Tribunal
en uno de los dos idiomas no elegidos en la parte obligatoria.
Para poder realizar la parte optativa es preciso haber superado
la parte obligatoria.
Tercer ejercicio: Consistirá en exponer oralmente, durante el
plazo máximo de una hora, tres temas, uno de cada uno de los
grupos III, IV, y V extraídos al azar por cada opositor.
El Grupo III consta de 25 temas de "Teoría Económica,
Economía Internacional y Política Económica".
El Grupo IV consta de 22 temas de "Economía de la Empresa
y Principios de Gestión Empresarial".
El Grupo V consta de 36 temas de "Política y Legislación de
Tecnología, Industria y Energía".
Los opositores dispondrán de un período máximo de veinte
minutos, no computables dentro de la hora de exposición, para
la elaboración de un índice, sin que puedan utilizar para ello
ninguna clase de textos o apuntes. Dicho índice podrá ser utilizado
durante la exposición.
El Tribunal podrá dialogar con el aspirante durante un máximo
de diez minutos sobre cuestiones relacionadas con los temas que
haya expuesto.
Cuarto ejercicio: Tendrá carácter práctico y consistirá en la
realización, por escrito, de un informe o dictamen sobre un
supuesto relacionado con el contenido y funciones de los puestos de
trabajo que desempeñan los funcionarios de carrera del Cuerpo
de Ingenieros Industriales del Estado. Para el desarrollo de este
ejercicio, los opositores dispondrán de un tiempo máximo de tres
horas y podrán consultar los textos que consideren oportunos,
de los cuales irán provistos.
Período de prácticas: Los aspirantes que hayan superado la
fase de oposición realizarán un período de prácticas en el
Ministerio de Industria, Turismo y Comercio en calidad de funcionarios
en prácticas. Tendrá carácter eminentemente práctico y servirá
para dotar a los aspirantes que lo superen de una formación
práctica en el área de la Administración que le es propia. Su duración
máxima será de dos meses.
2. Valoración:
Fase de oposición. Los ejercicios de la oposición se calificarán
de la siguiente manera:
Primer ejercicio: Se otorgará una calificación de 0 a 30 puntos,
siendo necesario obtener la calificación de 15 puntos para acceder
al ejercicio siguiente.
Segundo ejercicio: Parte obligatoria: Se puntuará entre 0 y 10
puntos, siendo necesario obtener un mínimo de 5 puntos para
superarlo.
Parte optativa: Se puntuará entre 0 y 5 puntos.
Tercer ejercicio: Se otorgará una calificación máxima de 10
puntos por cada tema, siendo necesario obtener un mínimo de
15 puntos y no haber sido calificado con cero en ningún tema
para acceder al ejercicio siguiente.
Cuarto ejercicio: Se calificará de 0 a 10 puntos, siendo preciso
obtener cinco puntos para superarlo.
Período de prácticas: Se calificará de "apto" o "no apto", siendo
necesario obtener la calificación de "apto" para superarlo.
La calificación final de la oposición vendrá determinada por
la suma total de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los
ejercicios.
En caso de empate, el orden se establecerá atendiendo a la
mayor puntuación obtenida por los aspirantes, por este orden,
en los ejercicios tercero, primero, cuarto y segundo.
Los aspirantes que alcanzasen el 60 por 100 de la puntuación
máxima del primer y/o segundo ejercicio obligatorio y no
superasen la fase de oposición conservarán dicha puntuación y estarán
exentos de realizar tales ejercicios en las pruebas selectivas
inmediatamente siguientes, siempre y cuando fuesen idénticos en
contenido y puntuación.
Los aspirantes que tengan la condición de funcionarios de
Organismos Internacionales estarán exentos de la realización de
aquellos ejercicios que la Comisión Permanente de Homologación
considere que tienen por objeto acreditar conocimientos ya exigidos
para el desempeño de sus puestos de origen en el Organismo
Internacional correspondiente.
Se adoptarán las medidas precisas para que los aspirantes con
discapacidad gocen de similares condiciones que el resto de los
aspirantes en la realización de los ejercicios. En este sentido, para
las personas con discapacidad que así lo hagan constar en su
solicitud, se establecerán las adaptaciones posibles en tiempos
y medios para su realización.
ANEXO II
Programa
GRUPO I. LOS SECTORES INDUSTRIALES ESPAÑOLES: SU ESTRUCTURA
Y TECNOLOGÍA
Tema 1. La industria española. Evolución y análisis de las
principales variables industriales: valor añadido, empleo, comercio
exterior, inversión, etc. Evolución reciente de la estructura
sectorial de la industria. Factores de localización industrial y fuerzas
conductoras del ajuste estructural.
Tema 2. La investigación en España: concepto, evolución,
situación actual y problemática. Principales indicadores.
Comparación internacional. La I+D en los sectores público y privado.
Investigación básica y aplicada. El sistema nacional de
ciencia-tecnología-empresa. Principales agentes del sistema. La innovación
en España: evolución, situación y problemática.
Tema 3. El sector eléctrico: generación, transporte,
distribución y comercialización.
Tema 4. Las energías renovables: eólica, solar, biomasa,
minihidráulica, etc. Cogeneración eléctrica.
Tema 5. El sector de hidrocarburos líquidos: exploración,
producción, refino y distribución.
Tema 6. El sector del gas: estructura de oferta y demanda.
Actividades de producción, transporte y distribución.
Tema 7. El sector nuclear. Organización administrativa.
Centrales nucleares. Primera y segunda parte del ciclo del combustible
nuclear. Salvaguardias y protección física. Instalaciones
radioactivas.
Tema 8. La minería energética y no energética.
Tema 9. El sector de construcción y su industria auxiliar.
Construcción civil e industrial. Materiales de construcción.
Industrias de cemento, vidrio y cerámica.
Tema 10. Las industrias siderúrgica y metalúrgica.
Tema 11. La industria de transformados metálicos. El sector
de electrodomésticos.
Tema 12. El sector de bienes de equipo mecánicos y
eléctricos. La industria de máquina herramienta.
Tema 13. El sector de construcción naval. La industria
aeronáutica y aeroespacial. La industria de material de defensa.
Tema 14. La industria de automoción: vehículos,
componentes y auxiliar.
Tema 15. La industria química básica: inorgánica y orgánica.
Petroquímica. Industria de papel. Agroquímica. La industria
química transformadora: industrias del plástico y del caucho, los
materiales compuestos y otros subsectores.
Tema 16. El sector de la biotecnología: evolución y
expectativas. Industrias biotecnológicas. Situación en España y
comparación con Europa, EE.UU. y Japón. Influencia en otros sectores
industriales: nuclear, farmacéutico, alimentario, medioambiental,
etc. Invenciones biotecnológicas. La química fina: la industria
farmacéutica.
Tema 17. Industria agroalimentaria: alimentación y bebidas.
Procesos fundamentales de producción y conservación.
Tema 18. Las industrias de bienes de consumo: textil y
confección ; juguetes; mueble, madera y corcho; piel y calzado; edición
y artes gráficas, joyería y bisutería. La artesanía.
Tema 19. Los servicios a empresas. Las empresas de
ingeniería, consultoría y asistencia técnica. Mantenimiento y
manutención. Los servicios tecnológicos: centros tecnológicos,
laboratorios de certificación, etc. Externalización de otras actividades:
asesoría fiscal, jurídica y contable, formación, selección de
personal, etc. Subcontratación en la industria manufacturera.
Empresas virtuales.
Tema 20. Las tecnologías de la información y las
comunicaciones. Evolución tecnológica e industrial. Importancia en el
crecimiento económico y como factor clave de competitividad en
la empresa. Indicadores. Comparación internacional. Incidencia
en los servicios públicos y para el ciudadano.
Tema 21. La industria electrónica. Electrónica de consumo.
Electrónica profesional: detección y navegación, y equipos para
la defensa ; electrónica industrial; electromedicina;
instrumentación electrónica y equipos didácticos. Componentes y
subconjuntos: activos (circuitos integrados y microelectrónica,
discretos, etc.) y pasivos ; circuitos y módulos.
Tema 22. La industria informática. Equipos informáticos:
unidades centrales, ordenadores de sobremesa, ordenadores
portátiles, servidores, etc. Programas informáticos: sistemas operativos,
herramientas de desarrollo, software para bases de datos, software
de comunicaciones, etc. Servicios informáticos y material fungible.
Tema 23. La industria de telecomunicaciones. Sistemas y
equipos para redes fijas: fibra óptica, telefonía, coaxial e
inalámbrica. Sistemas y equipos para redes móviles: GSM, GPRS, UMTS,
redes locales inalámbricas. Sistemas de localización por satélite.
TV digital y radio digital.
Tema 24. Operadores y proveedores de servicios de
telecomunicaciones. Servicios portadores. Telefonía fija, servicios
móviles, transmisión y conmutación de datos, servicios por cable,
servicios de valor añadido.
Tema 25. Sociedad de la información. Concepto y ámbito.
Economía basada en el conocimiento. Comercio/negocio
electrónico. Teletrabajo. Teleformación. Evolución y perspectivas. La
firma electrónica. Aplicaciones para el ciudadano: administración
electrónica, enseñanza, telemedicina y servicios públicos en
general. Aplicaciones para colectivos con requerimientos especiales.
Sector audiovisual. Aplicaciones a cultura, turismo, ocio y entorno
doméstico.
Tema 26. Internet. Concepto, evolución y problemática
(seguridad, privacidad, etc). Portales y páginas web. Navegadores,
buscadores y herramientas para la gestión de la información.
Plataformas y comunidades virtuales. Contenidos digitales y
herramientas. Lengua e ingeniería lingüística. Medios de comunicación.
Tema 27. Andalucía, Extremadura, Murcia, Canarias, Ceuta
y Melilla. Territorio y comarcas naturales. Población. Recursos
naturales. Infraestructuras de transporte, energía,
telecomunicaciones y tecnológica. Estructura económica y grado de
industrialización. Competencias transferidas en materia de industria y
energía. Principales actuaciones regionales en materia de política
industrial.
Tema 28. Aragón, Castilla y León, Castilla-La Mancha y
Madrid. Territorio y comarcas naturales. Población. Recursos
naturales. Infraestructuras de transporte, energía, telecomunicaciones
y tecnológica. Estructura económica y grado de industrialización.
Competencias transferidas en materia de industria y energía.
Principales actuaciones regionales en materia de política industrial.
Tema 29. Galicia, Principado de Asturias, Cantabria, País
Vasco, La Rioja y Navarra. Territorio y comarcas naturales.
Población. Recursos naturales. Infraestructuras de transporte, energía,
telecomunicaciones y tecnológica. Estructura económica y grado
de industrialización Competencias transferidas en materia de
industria y energía. Principales actuaciones regionales en materia
de política industrial.
Tema 30. Cataluña, Comunidad Valenciana y Baleares.
Territorio y comarcas naturales. Población. Recursos naturales.
Infraestructuras de transporte, energía, telecomunicaciones y
tecnológica. Competencias transferidas en materia de industria y energía.
Principales actuaciones regionales en materia de política
industrial.
GRUPO II. ORGANIZACIÓN DEL ESTADO Y DERECHO ADMINISTRATIVO
Tema 1. La Constitución española de 1978. Estructura y
contenido. Derechos y deberes fundamentales. Su garantía y
suspensión. El Poder Judicial. El Tribunal Constitucional. El Tribunal
de Cuentas. El Defensor del Pueblo.
Tema 2. La Corona y las Cortes Generales. Atribuciones y
competencias. El Gobierno: designación, funciones y relaciones
con otros poderes del Estado.
Tema 3. La organización territorial del Estado. Las
Comunidades Autónomas. Fundamento constitucional. Los Estatutos de
autonomía. Delimitación y competencias de la Administración
General del Estado y de las Comunidades Autónomas.
Tema 4. La Administración Local: regulación constitucional.
Tipología de los Entes Locales. Distribución de competencias entre
el Estado y las Comunidades Autónomas sobre Administración
Local. La Ley de Bases de Régimen Local. Organización y
competencias de los municipios. Las Diputaciones Provinciales.
Tema 5. La Unión Europea I. Concepto y características del
Derecho comunitario. Sus fuentes. Derecho primario. Tratado de
Roma y su evolución. Tratado de Niza. La Convención Europea
y la Conferencia Intergubernamental para una nueva constitución
para Europa. Las conferencias intergubernamentales.
Disposiciones comunitarias y Derecho derivado: Reglamentos, Decisiones,
Directivas, Recomendaciones. Otras fuentes. Aplicación y eficacia
del Derecho comunitario.
Tema 6. La Unión Europea II. Constitución y evolución del
proceso de integración europea. Instituciones comunitarias.
Procedimientos de decisión. Situación actual de la Unión Europea
en relación con el mercado interior: libre circulación de
mercancías, servicios, capitales y personas. Etapas y situación de la unión
monetaria. Política exterior y de seguridad común (PESC):
objetivos políticos y de defensa de la Unión Europea. Ampliación a
nuevos estados miembros.
Tema 7. Principales aspectos normativos de las políticas
comunitarias en materias de ciencia y tecnología, industria y
competitividad, energía, telecomunicaciones y medio ambiente.
Principios y objetivos.
Tema 8. Principales disposiciones sobre ayudas de Estado:
concepto de ayuda ; supuestos de compatibilidad, con especial
referencia a las ayudas de I+D y de finalidad regional ; el requisito
de la notificación a la Comisión ; ayudas exentas de notificación
y "de minimis". Principales aspectos normativos de las políticas
comunitarias: económica ; comercial común, social de empleo; y
de protección de los consumidores. Aspectos normativos de los
Fondos Estructurales y del Fondo de Cohesión.
Tema 9. Fuentes del Derecho Administrativo I. Las fuentes
del Derecho Administrativo. Concepto. Clases de fuentes. La
jerarquía de las fuentes. La Ley. Tipos de leyes. Reserva de ley.
Disposiciones del ejecutivo con fuerza de ley: Decreto-Ley y Decreto
Legislativo.
Tema 10. Fuentes del Derecho Administrativo II. El
Reglamento: concepto, clases y límites. La costumbre. Los principios
generales del Derecho. Los Tratados internacionales. El Derecho
comunitario.
Tema 11. El acto administrativo: concepto, clases y
elementos. Eficacia y validez de los actos administrativos. Su motivación
y notificación. Revisión, anulación y revocación.
Tema 12. El procedimiento administrativo: concepto,
naturaleza y caracterización. Procedimiento administrativo común y
su alcance. La Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común:
planteamiento general y principios rectores.
Tema 13. Revisión de los actos en vía administrativa. Revisión
de oficio. Los recursos administrativos. El recurso
contencioso-administrativo.
Tema 14. El patrimonio de las Administraciones Públicas. El
dominio público. El criterio de afectación. Objeto y extensión de
la demanialidad. Utilización y protección del dominio público. El
servicio público.
Tema 15. La contratación pública. La Ley de Contratos de
las Administraciones Públicas. Contratos administrativos y otros
contratos de la Administración. Contratos de concesiones de
Organismos Públicos. Órganos competentes para su celebración.
Incapacidades y prohibiciones. Invalidez de los contratos. Actuaciones
administrativas preparatorias de los contratos. Procedimientos y
formas de adjudicación. Ejecución, modificación y extinción de
los contratos.
Tema 16. La expropiación forzosa: concepto, naturaleza y
elementos. Procedimiento general de expropiación. Garantías
jurisdiccionales. Idea general de los procedimientos especiales.
La reversión de los bienes objeto de expropiación.
Tema 17. La responsabilidad de las Administraciones
Públicas y de sus autoridades y demás personal a su servicio.
Tema 18. Los Presupuestos Generales del Estado: estructura
y contenido. Elaboración y aprobación. La Ley General
Presupuestaria. Los créditos y sus modificaciones. El sistema tributario:
estructura básica ; imposición directa e indirecta; tasas y precios
públicos.
Tema 19. Ordenación del gasto y ordenación del pago.
Órganos competentes. Fases del procedimiento. Documentos contables
que intervienen en la ejecución de gastos y pagos. Ley General
de Subvenciones. Control de la actividad financiera de la
Administración: concepto y clases. El control interno. La función
interventora y el control financiero permanente. El control externo:
el Tribunal de Cuentas y el control parlamentario.
Tema 20. El personal al servicio de las Administraciones
Públicas. Régimen jurídico. Normativa vigente. Clases de personal
al servicio de las Administraciones Públicas. Situaciones
administrativas. Procedimientos para la provisión de puestos adscritos
a personal funcionario. Régimen de incompatibilidades. Régimen
disciplinario. Génesis y reglamento del Cuerpo de Ingenieros
Industriales del Estado.
GRUPO III. TEORÍA ECONÓMICA, ECONOMÍA INTERNACIONAL Y POLÍTICA
ECONÓMICA
Tema 1. La función de demanda. Las preferencias del
consumidor. La restricción presupuestaria. El equilibrio del
consumidor. La deducción de la curva de demanda del consumidor.
La teoría de la preferencia revelada. Concepto de elasticidad.
Tema 2. La función de producción microeconómica. Teoría
de los costes. La curva de la demanda de empleo. Isocuantas
y productividad. Isoclina y tipos de costes. Costes de ajuste y
de información en el mercado de trabajo.
Tema 3. Los mercados competitivos de productos. El
equilibrio a corto y largo plazo. Aplicaciones: El efecto de los
impuestos. Fallos del mercado: efectos externos, bienes públicos e
información asimétrica. Definición de mercado, elementos, principios
y características generales. Aplicación de impuestos a distintos
tipos de bienes. Ejemplos de fallos de mercado y su corrección.
Justificación de la intervención estatal. Riesgo moral y selección
adversa. Teoría de la agencia.
Tema 4. El monopolio. El monopolio natural y la regulación
de precios. La discriminación de precios y el monopolio. El
duopolio y el oligopolio. La empresa dominante. Equilibrio. Causas
de monopolio natural y su regulación. Situación a corto y a largo
plazo. Mercados impugnables. Economía de redes.
Tema 5. Los mercados de factores. La oferta y la demanda
de trabajo. Sustitución de trabajo por capital: evolución de
concepto, costes de ajuste y de información. Teorías del capital y
del interés.Teoría del beneficio. El ahorro y la inversión: Teorías
de demanda de consumo e inversión con sus implicaciones de
política económica. Remuneración del capital. Criterios de
selección de inversiones. Cambio y progreso técnico.
Tema 6. Magnitudes macroeconómicas básicas y sus
interrelaciones. En economías cerradas y abiertas, sin y con intervención
estatal. Relaciones entre los tipos de productos (interior/nacional ;
bruto/neto) y las rentas (nacional, per cápita, real, disponible).
Otros indicadores: deflactor del PIB o inflación ; IPC, inversión
o formación bruta de capital fijo ; IPI; IPRI; déficit público; tipos
de interés ; balanza de pagos. Contabilidad nacional. Economía
sumergida. Las tablas input-output. Significado de los coeficientes
TI/O.
Tema 7. La financiación de la actividad económica. Definición
y funciones del dinero. Capital e interés. El dinero en el sistema
financiero actual. Los bancos y la creación del dinero. La
financiación de la economía y los intermediarios financieros. Funciones
del sistema financiero: eficiencia, intermediación, ahorro e
inversión crediticia. Teoría de demanda de dinero e implicaciones de
política económica.
Tema 8. La teoría de la determinación de la renta en una
economía abierta. El multiplicador.
Tema 9. La política fiscal y la política monetaria en una
economía abierta. Objetivos, consecuencias y efectos sobre las
principales variables macroeconómicas. Relación con paro e inflación
Aspectos monetarios de la financiación del déficit público. La
política fiscal en España: Evolución reciente. Causas del déficit público
y problemas de financiación.
Tema 10. La inflación. Concepto, teorías, fundamentos, tipos
de inflación. Los efectos de la inflación. Soluciones de política
económica: fiscal, monetaria, rentas, precios (competencia) y
estructural. Caso particular: mercado de trabajo (paro y salarios).
Tema 11. El crecimiento económico a largo plazo. Teorías
y fuentes de crecimiento: papel del progreso técnico. El estado
estacionario y las relaciones entre el ahorro ; El crecimiento de
la población y el crecimiento del stock de capital. El ciclo
económico: Definición y descripción de las fases del ciclo. La
interrelación entre el multiplicador y el acelerador. Aportaciones de
Schumpeter, Kaldor, monetaristas y Lucas.
Tema 12. Evolución reciente de la teoría pura del comercio
internacional. Teorías clásica y de cambio de productos: relación
real de intercambio. Teoría de la ventaja comparativa. Modelos
de competencia imperfecta. Controversia entre librecambismo y
proteccionismo. Instrumentos de protección y sus efectos
económicos. Barreras comerciales y técnicas. Vinculación de políticas
comercial e industrial.
Tema 13. Balanza de pagos: concepto, estructura y equilibrio,
el mercado de cambios. Significados y relación con la financiación
de la economía. Ajuste de balanza de pagos. Teorías de la
determinación del tipo de cambio. Tipos de cambio fijos y flexibles.
Intervención y regulación de mercados de cambio. Políticas de
estabilización económica: equilibrios interno y externo.
Tema 14. El Fondo Monetario Internacional. Evolución
reciente del sistema monetario internacional. Los mercados
financieros internacionales de corto y largo plazo. Teorías del
subdesarrollo. El problema de la deuda de los países en desarrollo.
Nuevo papel del gobierno y desarrollo institucional.
Tema 15. La cooperación económica internacional. Del GATT
a la OMC. Perspectivas tras la Ronda del Milenio y riesgos de
neoproteccionismo. La UNCTAD y los problemas de los países
menos desarrollados. El Banco Mundial y los Bancos regionales
de desarrollo. Procesos de integración económica regional. Nuevas
áreas emergentes de comercio y bloques comerciales. La OCDE.
Otras formas e instituciones de cooperación económica.
Tema 16. Unión Europea I. Orígenes y evolución. El orden
jurídico comunitario y las instituciones comunitarias. El
presupuesto comunitario. Las perspectivas financieras y la Agenda
2000. La política comunitaria de cohesión y los fondos
estructurales: principios, objetivos, formas de actuación e iniciativas.
Marcos Comunitarios de Apoyo (MCA) 2000-2006 y el Fondo de
Cohesión.
Tema 17. Unión Europea II. La libre circulación de
mercancías, personas, servicios y capitales. Evolución desde el Mercado
Único Europeo al Mercado Interior. Perfeccionamiento del
mercado interior: directrices de nuevo enfoque, evaluación de
conformidad y acuerdos de reconocimiento mutuo. Estrategia
comunitaria para el mercado interior de servicios.
Tema 18. Unión Europea III. La política comercial exterior.
El Espacio Económico Europeo. Ampliación de la Unión Europea
:repercusiones sobre España. Relaciones exteriores con terceros
países: acuerdos preferenciales, convenio de Lomé (países ACP).
La Agenda Transatlántica, relaciones con América Latina, Asia,
etc.
Tema 19. Unión Europea IV. Los efectos económicos de la
adhesión de España a la CEE. Especial referencia a los sectores
industrial y energético. Las políticas comunitarias que inciden en
la industria. La política de competitividad. Programa Marco de
Investigación y Desarrollo Tecnológico, política de empresa
(PYME), análisis comparativo y difusión de mejores prácticas,
mercado interior, medio ambiente. Tratado Euratom.
Tema 20. Unión Europea V. La Unión Económica y Monetaria
(UEM). Fases de la UEM. Impacto del euro: ventajas e
inconvenientes. Banco Central Europeo. Armonización de políticas
económicas en la Unión: evolución y tendencias. Significado y
perspectivas para la industria española.
Tema 21. Sistema financiero español. Instituciones y
mercados (monetario y de capitales). Implicaciones del espacio
financiero europeo. El papel del Banco Central Europeo y del Sistema
Europeo de Bancos Centrales. Papel del Banco de España: antes
y después del BCE. La Comisión Nacional del Mercado de Valores.
Fondo de Garantía de Depósitos y otras instituciones. Relaciones
banca-industria: eficiencia económica y control de la empresa.
Tema 22. Política monetaria en España en el marco de la
UEM. La política fiscal en España. El gasto público en España:
caracterización. La inversión pública y privada: incidencia en la
convergencia real, el crecimiento económico y la creación de
empleo. Los ingresos fiscales en España: caracterización. Control
del gasto público. Reformas estructurales. Armonización de
políticas fiscales en la Unión: evolución y tendencias.
Tema 23. El mercado de trabajo en España: evolución
reciente y situación actual. Población activa y ocupada. Tipos de
desempleo. Referencia al empleo industrial. Capital humano: factor de
crecimiento y desarrollo endógeno. Las reformas del mercado de
trabajo. Salarios e inflación. Política de rentas y progresividad
de impuestos (IRPF).
Tema 24. El sector del transporte en España: terrestre,
marítimo, aéreo y por tubería. Dotación de infraestructuras de
transporte. Interrelación con la industria y efectos sobre la
competitividad industrial. Sistemas inteligentes para infraestructuras y
servicios públicos.
Tema 25. El sector de la distribución comercial en España:
evolución reciente y situación actual. Integración con la industria
y efectos sobre la competitividad industrial. El sector del turismo
en España.
GRUPO IV. ECONOMÍA DE LA EMPRESA Y PRINCIPIOS DE GESTIÓN EMPRESARIAL
Tema 1. El concepto de empresa. La empresa como sistema.
Característica básica de un sistema y su aplicación a la empresa.
Áreas funcionales más características de la empresa: Contenido
y actividades que comprenden. Empresa privada y empresa
pública. Empresas multinacionales: sus conceptos, importancia en el
entorno económico. Impacto de la globalización y del progreso
tecnológico en la noción de empresa.
Tema 2. Aspectos jurídicos básicos de la empresa. Clases de
empresas según su forma jurídica. Especial mención a la Sociedad
Anónima. El Registro Mercantil. Otros tipos de empresas:
Sociedades limitadas. Empresas cooperativas, etc.
Tema 3. Los estados financieros de la empresa: balance y
cuenta de resultados. Del balance de situación al balance de
gestión: ordenación de cuentas. Masas patrimoniales del activo y
pasivo.
Tema 4. Análisis y diagnóstico económico-financiero.
Objetivos financieros de la empresa: rentabilidad, liquidez y riesgo.
Objetivos del diagnóstico. Análisis patrimonial. Esquema de origen
y aplicación de fondos. Medidas de la liquidez. Flujo de caja y
autofinanciación. Rotación del activo circulante y sus
componentes. Rotación de proveedores. Medidas de la solvencia y la liquidez.
Fondo de maniobra y capital de trabajo necesario.
Tema 5. Rentabilidad sobre fondos propios y rendimiento
sobre activo total. Descomposición de la rentabilidad: margen,
rotación, apalancamiento financiero. Análisis de costes: fijos y
variables. Las relaciones coste-volumen-beneficio. El punto
muerto. Economías de escala y reducción de costes.
Tema 6. Métodos de previsión en la Empresa. Modelos
cuantitativos y cualitativos. Modelos univariantes y multivariantes.
Escenarios. Método Delphi. Modelo de simulación financiera:
confección de balances y cuentas de resultados provisionales.
Tema 7. Dirección comercial y marketing en la empresa:
concepto y contenido. Conceptos e instrumentos de investigación
comercial. Conceptos e instrumentos en previsión de ventas. El
concepto y contenido del "marketing mix". El plan de marketing.
Estrategia competitiva. Ciclo de la vida de productos. Estrategia
producto-mercado-tecnología.
Tema 8. El sistema logístico de la empresa: la dirección de
operaciones. Integración de la gestión de producción, inventarios,
compras y distribución física: conceptos y técnicas cuantitativas
utilizadas. Técnicas justo a tiempo. Localización de plantas
industriales. Factores técnicos, ambientales, económicos y
sociales, etc., según el tipo de empresas industriales.
Tema 9. La calidad en la empresa. Gestión de calidad. Calidad
total y sistemas de aseguramiento de calidad. Cero defectos.
Certificación y calidad concertada: relaciones de la empresa con los
clientes.
Tema 10. La oficina técnica y la función de producción en
la empresa industrial. El mantenimiento en la empresa. Tipos de
mantenimiento: correctivo, preventivo y predictivo. Cero averías.
Prevención de riesgos laborales y salud laboral. Ergonomía y
diseño de procesos y productos.
Tema 11. La investigación y el desarrollo tecnológico en la
empresa. La innovación. Factores clave de competitividad.
Planificación y gestión en la empresa. Información tecnológica.
Acceso a bases de datos y redes. Financiación del desarrollo
tecnológico. Contratación con Universidades y Centros de I+D.
Tema 12. Organización empresarial y recursos humanos.
Principios básicos de organización y modelos organizativos.
Política de recursos humanos. Estilos de dirección. Gestión de recursos
humanos: selección, sistemas de retribución, motivación,
formación y desarrollo de carreras y evaluación del desempeño. Gestión
del conocimiento. El flujo de información en la empresa.
Relaciones laborales: sindicatos y negociación colectiva.
Tema 13. Las tecnologías de la información y las
comunicaciones (TIC) aplicadas a la empresa. La gestión integral de la
empresa. La gestión del conocimiento. Convergencia tecnológica
de las TIC en la empresa como organización: redes de
comunicaciones, LAN, WAN, intranet, extranet. Mantenimiento y servicios
informáticos ('outsourcing'). Las TIC como factor clave de
competitividad y de crecimiento de la empresa. Automatización,
robotización y uso de las TIC en producción.
Tema 14. Internet: evolución e incidencia en la empresa.
Comercio/negocio electrónico: creación de mercados virtuales.
Aspectos industriales: ventajas e inconvenientes, repercusiones
en la fabricación y comercialización, impacto sobre la cadena de
valor y sobre el empleo. El teletrabajo. Otras formas de
terciarización de la industria y de industrialización de servicios.
Tema 15. El plan de inversiones. La definición del proyecto
de inversión. Inversión inicial, costes relevantes, flujos de caja
anuales. Criterios económicos de decisión para la aceptación de
proyectos de inversión y su priorización. El problema de la
determinación del coste del dinero y su aplicación como tasa de
actualización. Política de inversiones en la empresa. Métodos de
valoración de proyectos. Concepto de riesgo.
Tema 16. Planificación estratégica y operativa. Programación
y presupuestos. Modelos e instrumentos de planificación,
programación y presupuestación. Funciones directivas: Planeación,
organización, dirección, motivación y control.
Tema 17. Estructura financiera de la empresa, fuentes de
financiación: propias y ajenas. El concepto de coste de los recursos
y su utilización en la selección de proyectos de inversión. Fuentes
de financiación más comunes en nuestro sistema financiero:
descripción, utilización, costes y mercados suministradores.
Tema 18. El capital riesgo. Naturaleza, tipos, sectores de
destino, situación y problemática en España. Comparación con los
países más avanzados. Préstamos participativos. Sistema de
sociedades de garantía recíproca. Otras fuentes de financiación
empresarial: 'factoring', 'leasing', 'renting', etc.
Tema 19. Fiscalidad en la empresa. Impuesto sobre
sociedades. Impuesto sobre el valor añadido. Impuestos especiales.
Tasas. Otras formas impositivas.
Tema 20. La diagnosis de empresa con dificultades: análisis
de viabilidad. Planes de empleo y reestructuración empresarial.
Relación con política de competencia en materia de ayudas de
Estado y aplicación de directrices comunitarias de salvamento y
reestructuración.
Tema 21. Auditorías internas y externas. La auditoria
técnico-económica de los proyectos de inversión. Otro tipo de
auditorías: medioambientales, tecnológicas, de calidad y energéticas.
Valoración de empresas: métodos, aplicación a las empresas de
la nueva economía.
Tema 22. La insolvencia de la empresa en la Ley Concursal.
La declaración de concurso y sus efectos. La administración
concursal. El convenio o la liquidación. Disolución y liquidación de
sociedades mercantiles.
GRUPO V. POLÍTICA Y LEGISLACIÓN DE TECNOLOGÍA, INDUSTRIA Y ENERGÍA
Tema 1. Evolución de la política industrial en España hasta
la crisis energética de los años setenta. La política industrial
española desde la crisis energética. Principales problemas económicos
y medidas adoptadas. Reconversión y reindustrialización:
antecedentes de otros países y en España, legislación general y
principales instrumentos. Situación y estado de la industria antes del
ingreso en la Comunidad Económica Europea.
Tema 2. La evolución del sector industrial en España. Efectos
de la entrada de España en la Unión Europea sobre la industria.
Perspectivas de convergencia real en el contexto de la Unión
Económica y Monetaria. Efectos de la ampliación de la UE.
Tema 3. El sector público empresarial. Del Instituto Nacional
de Industria (INI) a la Sociedad Estatal de Participaciones
Industriales (SEPI): evolución histórica. Papel del sector público en la
economía. Privatizaciones en España: panorámica, análisis,
relación con la liberalización de la economía, etc.
Tema 4. El análisis de la coyuntura industrial: técnicas
utilizadas para su estudio. Indicadores de la coyuntura. Las encuestas
cualitativas sobre las opiniones empresariales. Variables
retrospectivas y proyectivas. El análisis de las causas de la situación
coyuntural. Encuesta de coyuntura industrial. Índice de clima
industrial: cartera de pedidos, nivel de inventarios, utilización de
capacidad productiva. Otras fuentes estadísticas industriales:
encuesta industrial, encuesta sobre estrategias empresariales, etc.
Tema 5. Legislación básica sobre la industria. La Ley de
Industria: ordenación del sector industrial y coordinación entre las
Administraciones Públicas. Papel de la Administración General del
Estado en las relaciones industriales y en la regulación de las
actividades industriales. Sectores afectados por la Ley 21/92. El
Registro de Establecimientos Industriales. Coordinación con CC.AA.
Conferencia sectorial de Industria.
Tema 6. Legislación básica sobre minería. Ley 22/1973 de
Minas. Reglamento General para el Régimen de la Minería.
Reglamento General de Normas Básicas de Seguridad Minera. La Ley
54/80 de modificación de la Ley de Minas. Situación actual
competencial tras el proceso de transferencias a las CC.AA. Papel
de la Administración General del Estado en la regulación de la
actividad minera.
Tema 7. La política de ayudas a la minería. La Ley de Fomento
de la Minería y su desarrollo normativo. Régimen fiscal de la
minería: Ley 43/1995. El factor de agotamiento. Impuestos mineros.
Investigación y exploración minera.
Tema 8. La minería del carbón: descripción y problemática
del sector. La reestructuración y reordenación de la minería del
carbón. Plan de modernización, racionalización y reestructuración
de la minería del carbón 1998-2002. El Instituto para la
Reestructuración de la Minería del Carbón y Desarrollo Alternativo
de las Comarcas Mineras. Plan 1998-2005: objetivos, y ámbitos
de aplicación de las ayudas. Perspectivas tras la extinción del
Tratado CECA.
Tema 9. Explosivos, cartuchería y artificios pirotécnicos. El
Reglamento de Explosivos y sus Instrucciones Técnicas
Complementarias (I.T.C.) de desarrollo. Ordenación jurídica de la
fabricación, circulación, utilización, almacenamiento, comercio y
tenencia. Las voladuras especiales.
Tema 10. La política energética en España y en la Unión
Europea: principios generales, objetivos, indicadores e
interrelación. Mercado interior de la energía y normativa comunitaria de
gas natural y electricidad. Desarrollo de los principios de la política
energética comunitaria: seguridad de abastecimiento, protección
medioambiental, redes transeuropeas de energía, etc. La Agencia
Internacional de la Energía.
Tema 11. Legislación básica del sector eléctrico I.
Antecedentes de la liberalización del sector eléctrico: Ley 54/1997 del
Sector eléctrico: principios generales, competencias
administrativas Comisión Nacional de Energía. Ley y principales desarrollos
normativos: actividad de generación (régimen ordinario y régimen
especial), actividad de comercialización, el mercado de producción
de energía eléctrica (organización del mercado, agentes del
mercado, mecanismos de contratación, formación de precios), gestión
técnica y económica. Directiva 2003/54/CE. Evolución reciente
y perspectivas.
Tema 12. Legislación básica del sector eléctrico II. Ley
54/1997 del Sector Eléctrico y principales desarrollos normativos:
actividad de transporte, actividad de distribución, calidad del
servicio, ordenación del suministro, régimen tarifario, régimen
sancionador.
Tema 13. Legislación básica del sector nuclear. Relación con
el Tratado Euratom. Plan General de Residuos Radiactivos. La
Empresa Nacional de Residuos Radiactivos (ENRESA). El Consejo
de Seguridad Nuclear. Fases del ciclo de combustible. Evolución
reciente de la legislación.
Tema 14. La política de hidrocarburos líquidos en España.
Actuaciones de privatización en el Sector Público. La liberalización
del mercado petrolero. Ley 34/1998 de Hidrocarburos.
Mantenimiento de existencias mínimas de seguridad de productos
petrolíferos. Precios máximos de GLP.
Tema 15. La política de hidrocarburos gaseosos en España.
Ley 34/1998 de Hidrocarburos. La liberalización del mercado
gasístico. Régimen económico del sistema gasista. Tarifas y peajes.
Desarrollo normativo de las actividades de transporte,
distribución, comercialización, suministro y procedimientos de
autorización de instalaciones de gas natural. La política energética
comunitaria y el mercado interior de gas natural: la Directiva
2003/55/CE. Evolución reciente y perspectivas.
Tema 16. La política de ahorro, eficiencia y conservación de
la energía. Fomento de las energías renovables. Plan de Fomento
de las Energías Renovables (2000-2010) ; objetivos, medidas y
líneas de actuación. Su financiación. Fijación de primas en el
Régimen Especial de generación eléctrica. Planificación energética.
Planificación indicativa/vinculante. Planificación de las redes de
electricidad y gas (2002-2011): evolución y cobertura de la
demanda, criterios de desarrollo de las redes de transportes. Política
de ahorro y eficiencia energética. Estrategia de Eficiencia
Energética en España (2004-2012): escenarios y objetivos de eficiencia
energética ; medidas e instrumentos de ahorro y eficiencia
energética ; efectos derivados del desarrollo de la Estrategia.
Tema 17. La I+D energética: la evolución de la I+D energética
en España, Plan de Investigación Energético. El Programa Nacional
de Energía del Plan Nacional de I+D+i (2004-2007). Apoyo a la
I+D energética a través de los Programas Marco de la Unión
Europea: El Programa Marco del tratado de Euratom. La I+D energética
en la Agencia Internacional de la Energía. El Centro de
Investigaciones Energéticas, Medioambientales y Tecnológicas
(CIEMAT): organización y funciones.
Tema 18. La actividad económica y el medio ambiente:
planteamiento general. Política y marco jurídico medioambiental
comunitario: Cumbre de París, Acta Única, Programas de Acción
Comunitaria en materia de Medio Ambiente (PACMAS). Protocolos de
Montreal y Kioto y otros compromisos internacionales. Marco
jurídico en España: legislación básica general.
Tema 19. La Administración española y la protección del
medio ambiente: planteamiento general, delimitación de
competencias entre las Administraciones General del Estado,
Autonómicas y Locales. La evaluación del impacto ambiental: normativa
reguladora, actividades obligadas a su realización, tramitación,
declaración de impacto. Ley sobre el Régimen del Suelo y
Ordenación Urbana. Reglamento de actividades molestas, insalubres,
nocivas y peligrosas.
Tema 20. Impactos ambientales y medidas correctoras.
Control y limitación de las emisiones a la atmósfera. Efecto invernadero
y cambio climático. Calidad de las aguas y regulación de vertidos.
Principios generales y regulación de gestión de residuos urbanos,
tóxicos y peligrosos (RTP). Conservación de la naturaleza. Control
de ruidos. Impacto visual. Auditoría medioambiental y sistemas
de gestión medioambiental. Etiquetado ecológico. Programas
públicos de apoyo a la conservación del medio ambiente y a la
I+D medioambiental.
Tema 21. Legislación básica sobre aguas. Ley 46/99 de
modificación de la ley 29/85 de Aguas. Dominio público del agua.
Dominio privado. Aspectos industriales del Plan Hidrológico
Nacional. Aguas subterráneas. Suministro de agua. Las aguas
minerales terrenales y envasadas: legislación y regulación.
Tema 22. Marco legal de la I+D en España. Ley de Fomento
y Coordinación General de la Investigación Científica y Técnica.
Comisión Interministerial de Ciencia y Tecnología (CICYT).
Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) y otros
Organismos Públicos de Investigación (OPIS). Los centros tecnológicos.
Cooperación entre sector público y privado. Política actual de
promoción de la I+D en España. El Plan Nacional de investigación
científica, desarrollo e innovación tecnológica (2004-2007)
objetivos, líneas de actuación, programas nacionales y acciones
estratégicas.
Tema 23. Promoción de la I+D en la Unión Europea. Programa
Marco de Investigación y Desarrollo Tecnológico de la UE.
Retornos españoles. Programas internacionales de cooperación
tecnológica: EUREKA, IBEROEKA. Otros programas y actuaciones de
cooperación internacional. Las grandes instalaciones científicas
y la megaciencia. Centro Común de Investigación.
Tema 24. Política actual de promoción de la I+D en España I.
Programa de Fomento de la Investigación Técnica. Ámbito: áreas
temáticas horizontales. Acciones estratégicas y transversales.
Tipos de proyectos. Mecanismos de financiación. Actuaciones
incentivables. Financiación de empresas de base tecnológica. El
Centro para el Desarrollo Tecnológico Industrial (CDTI): objetivos,
funciones y programas de apoyo a la I+D+i.
Tema 25. Política actual de promoción de la I+D en España II.
Las deducciones fiscales por actividades de investigación
desarrollo e innovaciones (Ley 43/1995 del Impuesto de Sociedades).
Las consultas vinculantes y los acuerdos previos de valoración
de proyectos en el ámbito de la Administración tributaria. La
emisión por el Ministerio de Industria, Turismo y Comercio de informes
motivados de carácter vinculante. Normalización y certificación
de proyectos y sistemas de gestión. Entidades de certificación.
Tema 26. La protección de la propiedad industrial como
instrumento de fomento de la innovación. Legislación en materia
de protección industrial. La Oficina Española de Patentes y Marcas.
La transferencia de tecnología: fomento de exportación de
tecnología, asistencia técnica y regalías, balanza tecnológica,
comercio exterior de equipos con tecnología incorporada, etc. La
prospectiva tecnológica ; definición e instrumentos.
Tema 27. Las inversiones extranjeras en España. Legislación
básica. Evolución y situación actual. Tipos de inversión: de cartera,
directa e inmobiliaria. Los efectos de la inversión extranjera sobre
la industria española. Importancia del capital extranjero en la
industria española. Las empresas transnacionales. Análisis sobre
el capital y tecnología. La cooperación internacional en el sector
industrial. La globalización y las alianzas, fusiones y adquisiciones.
Tema 28. La inversión industrial española en el exterior.
Legislación básica. Evolución y situación actual. La globalización
de los mercados y la internacionalización de la industria española.
Promoción industrial exterior. Asistencia técnica y exportación
de tecnología y de plantas industriales. Características de la
internacionalización de la industria española. Análisis sectorial de
exportaciones. Apoyos públicos a la promoción del comercio
exterior: ICEX, CESCE, ICO, COFIDES, FAD y Expansión Exterior.
Vínculos entre empresas de ingeniería y consultoría y las
exportaciones de bienes de equipo: línea FEV.
Tema 29. La Seguridad industrial. Legislación sobre
productos e instalaciones industriales. Fomento de la calidad y seguridad
industrial (referencia a la Ley de Industria). Reglamentación y
homologación de vehículos. Inspección técnica de vehículos.
AENOR. ENAC y las entidades de certificación. Otras entidades
colaboradoras. Representación de España en instituciones
internacionales de normalización (CEN, CENELEC, etc.). Protección
al consumidor: papel del Instituto Nacional de Consumo. Instituto
Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo.
Tema 30. La política de normalización, homologación y
certificación de productos industriales. El enfoque global: control de
productos industriales. Infraestructura de la calidad y seguridad
industrial. Reglamentación básica sobre infraestructura para la
calidad y la seguridad industrial. La armonización de legislaciones,
técnicas y eliminación de obstáculos técnicos al comercio: sus
perspectivas en la UE y la Organización Mundial de Comercio
(OMC). Acuerdos de reconocimiento mutuo: evaluación de
conformidad, base del principio de libre circulación de mercancías
en el mercado interior. Resolución de conflictos sobre barreras
técnicas al comercio. Instrumentos de apoyo: laboratorios,
formación y sistemas de gestión de calidad.
Tema 31. Dimensión empresarial y competitividad industrial.
Fusiones y concentraciones de empresas. Alianzas estratégicas.
Los vínculos entre grandes y pequeñas y medianas empresas. El
apoyo a las pequeñas y medianas empresas. Relación del tamaño
con principales magnitudes (facturación, comercio exterior,
inversión, esfuerzo innovador), sectores, propiedad de capital,
tecnología, etc. Definición comunitaria de PYME. Subcontratación.
Cooperación interempresarial y tejidos industriales.
Tema 32. La política española de defensa de la competencia.
Tamaño de la empresa española. Antiguo IMPI y programa
plurianual de apoyo a la PYME. Iniciativa PYME de Desarrollo
Empresarial. Ley de Defensa de la competencia 52/99 (modifica a
16/89): competencias del servicio de defensa de la competencia
y del Tribunal de Defensa de la Competencia (TDC). Política
comunitaria de competencia: fundamentos jurídicos y ámbitos de
aplicación. Ayudas de Estado: directrices y encuadramientos
horizontales y sectoriales. Reglamento de concentraciones. Articulación
de las políticas comunitaria y nacional.
Tema 33. La política de reconversión y reindustrialización
industrial. Antecedentes. La reconversión de los sectores de
electrodomésticos, fertilizantes, textil, siderúrgico, etc. Políticas de
apoyo a la reindustrialización de determinadas zonas: financiación,
formación, innovación e inversión. Evolución de la política
industrial de carácter sectorial y el ajuste estructural de la industria
española. El fomento de los sectores de futuro: sociedad de la
información, aeronáutico, biotecnología, etc.
Tema 34. El Plan de Acción ESPAÑA.ES: objetivos y líneas
maestras. El Plan de choque para el impulso de la administración
electrónica ; objetivos, líneas maestras. Medidas de impulso al
desarrollo de la sociedad de la información: programa de formación
en telecomunicaciones (Forintel). Programa para la realización de
proyectos de servicios avanzados de telecomunicación de interés
común para las pequeñas y medianas empresas (ARTE-PYME II).
Programa de ciudades digitales. Programa para la promoción e
identificación de servicios emergentes de telecomunicaciones
avanzadas (PISTA).
Tema 35. Ley General de Telecomunicaciones: explotación
de redes. Prestación de servicios. Dominio público radioeléctrico.
Ley de Servicios de la Sociedad de la Información y del Comercio
Electrónico: prestación de servicios de la sociedad de la
información. Comunicaciones comerciales y contratación por vía
electrónica. Ley de Firma Electrónica: certificados electrónicos y
prestación de servicios de certificación. Dispositivos de firma
electrónica. La administración de las telecomunicaciones y de la
sociedad de la información.
Tema 36. La política de desarrollo regional en España.
Evolución antes y después de la integración en la CEE. Los incentivos
de localización industrial. Las sociedades de desarrollo regional
(SODIS). La Ley 50/1985 de incentivos regionales. La
participación de la UE en la definición y ejecución de la política de
desarrollo regional. Coordinación entre instrumentos apoyo
nacional y fondos estructurales (especialmente, Feder y Fse). Los Marcos
de Apoyo Comunitario, Planes de Desarrollo Regional (PDR) y
Programas Operativos. La participación de las CC.AA. en la
política de desarrollo regional. Captación de inversiones. Papel de
las agencias regionales de desarrollo: coordinación y acuerdos
de colaboración con la Administración General del Estado.
Convergencia real y Fondo de Cohesión.
ANEXO III
Tribunal calificador
Tribunal titular
Presidente:
D. Carlos Fernández Gallo, Cuerpo de Ingenieros Industriales
del Estado.
Vocales:
D.a M.a Teresa Velasco Rincón, Cuerpo de Ingenieros
Industriales del Estado.
D. Juan Ramírez de Mingo, Cuerpo de Ingenieros Industriales
del Estado.
D. Jaime Puchol Aiguabella, Cuerpo Superior Administradores
Civiles del Estado.
D.a Clara Cala Rivero. Cuerpo Superior de Sistemas y
Tecnologías de la Información de la Administración del Estado.
D. Maj Britt Larcka Abellán, Cuerpo de Ingenieros de Minas
del Estado.
Secretaria:
D.a Fernanda García Vázquez, Cuerpo de Ingenieros de Minas
del Estado.
Tribunal suplente
Presidente:
D. Manuel Lázaro Lafuente, Cuerpo de Ingenieros Industriales
del Estado.
Vocales:
D. Roberto Carballeira Bao, Cuerpo de Ingenieros Industriales
del Estado.
D. Juan Miguel Ibáñez de Aldecoa Quintana, Cuerpo de
Ingenieros Industriales del Estado.
D. Marco A. Romero Rivera, Cuerpo Superior Administradores
Civiles del Estado.
D. Félix Serrano Delgado, Cuerpo Superior de Sistemas y
Tecnologías de la Información de la Administración del Estado.
D. Juan Manuel García Rúa, Cuerpo de Ingenieros Navales.
Secretaria:
D.a Bárbara Alcocer Muñoz, Cuerpo de Ingenieros Industriales
del Estado.
El Tribunal podrá disponer la incorporación a sus trabajos de
asesores especialistas para todos o alguno de los ejercicios.
ANEXO IV
Instrucciones para cumplimentar la solicitud
Este apartado se rellenará según lo establecido en la solicitud
de admisión a pruebas selectivas en la Administración Pública
y liquidación de tasas de derechos de examen (modelo 790) y
en las siguientes instrucciones particulares.
En el recuadro 15, "Cuerpo o Escala", se consignará "Cuerpo
Ingenieros Industriales del Estado".
En el recuadro 17, "Forma de acceso", se consignará "L: Acceso
por el sistema de turno Libre".
En el recuadro 18, "Ministerio/Órgano/Entidad convocante",
se consignará "Ministerio de Industria, Turismo y Comercio".
En el recuadro 19, se consignará la fecha del Boletín Oficial
del Estado en el que haya sido publicada la convocatoria.
En el recuadro 20, "Provincia de examen", se consignará
"Madrid".
En el recuadro 21, "Minusvalía", los aspirantes con
discapacidad podrán indicar el porcentaje de minusvalía que tengan
acreditado, y solicitar, expresándolo en el recuadro 23, las posibles
adaptaciones de tiempo y medios para la realización de los
ejercicios en que esta adaptación sea necesaria.
En el recuadro 24, "Títulos académicos oficiales", se consignará
"Ingeniero Industrial".
En el recuadro 25, apartado A, se consignará "el idioma
escogido para la realización de la primera prueba del segundo
ejercicio" ; en el apartado B, se consignará "en su caso, el idioma
escogido para la realización de la parte optativa del segundo
ejercicio".
El importe de la tasa por derechos de examen será de 25,51 euros.
El ingreso del importe correspondiente a los derechos de
examen se efectuará, junto con la presentación de la solicitud, en
cualquier banco, caja de ahorros o cooperativa de crédito de las
que actúan como entidades colaboradoras en la recaudación
tributaria. En la solicitud deberá constar que se ha realizado el
correspondiente ingreso de los derechos de examen, mediante validación
de la entidad colaboradora en la que se realice el ingreso, a través
de certificación mecánica, o en su defecto, sello y firma autorizada
de la misma en el espacio reservado a estos efectos.
Las solicitudes suscritas en el extranjero podrán cursarse a
través de las representaciones diplomáticas o consulares españolas
correspondientes. A las mismas se acompañará el comprobante
bancario de haber ingresado los derechos de examen en la cuenta
corriente número 0030/1523/56/0870007271 del Banco
Español de Crédito a nombre de "Tesoro Público. Ministerio de
Industria, Turismo y Comercio Derechos de examen". El ingreso podrá
efectuarse directamente en cualquier oficina del Banco Español
de Crédito mediante transferencia desde cualquier entidad
bancaria.
Estarán exentas del pago de esta tasa:
Las personas con un grado de minusvalía igual o superior
al 33 %, debiendo acompañar a la solicitud certificado acreditativo
de tal condición.
Las personas que figurasen como demandantes de empleo
durante el plazo, al menos, de un mes anterior a la fecha de la
convocatoria. Serán requisitos para el disfrute de la exención que,
en el plazo de que se trate, no hubieran rechazado oferta de empleo
adecuado ni se hubiesen negado a participar, salvo causa
justificada, en acciones de promoción, formación o reconversión
profesionales y que, asimismo, carezcan de rentas superiores, en
cómputo mensual, al Salario Mínimo Interprofesional.
La certificación relativa a la condición de demandante de
empleo, con los requisitos señalados, se solicitará en la oficina
de los servicios públicos de empleo. En cuanto a la acreditación
de las rentas se realizará mediante una declaración jurada o
promesa escrita del solicitante. Ambos documentos deberán
acompañarse a la solicitud.
La falta de justificación del abono de los derechos de examen
o de encontrarse exento determinará la exclusión del aspirante.
En ningún caso la presentación y pago en las oficinas a que
se hace referencia supondrá la sustitución del trámite de
presentación, en tiempo y forma, de la solicitud.
ANEXO V
Don/doña ........................................................
con domicilio en .....................................................
y documento nacional de identidad número ........................
Declara bajo juramento o promesa, a efectos de ser nombrado
funcionario/a del Cuerpo/ Escala ..................................,
que no ha sido separado/a del servicio de ninguna de las
Administraciones Públicas y que no se halla inhabilitado/a para el
ejercicio de las funciones públicas.
En ................. a ...... de ................. de 200 ...
ANEXO VI
Don/doña ........................................................
con domicilio en .....................................................
y documento de identidad o pasaporte número ....................
Declara bajo juramento o promesa, a efectos de ser nombrado
funcionario/a del Cuerpo/ Escala ..................................,
que no ha sido separado/a a sanción disciplinaria o condena penal
que impida en su Estado el acceso a la función pública.
En ................. a ...... de ................. de 200 ...
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